六安市
各縣區(qu)人民政府,開發區(qu)、示范園區(qu)管委,市政府有關部門、有關直屬機(ji)構:
《六安市創新驅動發(fa)展專項資金管(guan)理辦法(fa)(修訂)》已經市政(zheng)府同意,現(xian)印發(fa)給你們(men),請(qing)遵照(zhao)執(zhi)行(xing)。
2016年(nian)10月26日
六安(an)市創(chuang)新驅動發展專項資(zi)金
管(guan)理(li)辦法(修訂(ding))
首先章 總 則(ze)
首先條 為貫徹落實(shi)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略,加快轉(zhuan)變經濟發(fa)展方(fang)式,提升我市自主創(chuang)新(xin)能力,根據《安徽省人民政府辦(ban)公廳關于印發(fa)實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略進一步加快創(chuang)新(xin)型省份建設配(pei)套文件的通知》(皖(wan)政辦(ban)〔2014〕8號(hao))、《安徽(hui)省人民政(zheng)府(fu)辦公廳關于修(xiu)訂印發實施(shi)創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略進一步加快創(chuang)新(xin)型省份建設配套文件的(de)通(tong)知》(皖政(zheng)辦〔2015〕40號)和《中共六安(an)(an)市(shi)委 六安(an)(an)市(shi)人(ren)民政府關于實(shi)施創新驅(qu)動發(fa)展戰略加快(kuai)建(jian)設創新型六安(an)(an)的意見》(六發(fa)〔2014〕9號(hao))等文件精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 設立(li)市(shi)(shi)創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)專項資(zi)金,列入(ru)年度財政(zheng)預(yu)算。圍繞省主導產業(ye)和市(shi)(shi)首位產業(ye)、主導產業(ye),按照企(qi)(qi)業(ye)投入(ru)為主、市(shi)(shi)、縣(區)聯(lian)動(dong)(dong)、扶(fu)優扶(fu)強的原則,重點支持企(qi)(qi)業(ye)自主創新(xin)能力建(jian)設、科學儀器(qi)設備購(gou)置(zhi)租用、科技平臺建(jian)設、科技人才創新(xin)創業(ye)等。
第(di)三條 各縣(區)參照本辦法設(she)立本級(ji)創新驅動發展(zhan)專項資(zi)金。市(shi)屬和省、部屬單(dan)位由市(shi)財(cai)(cai)政(zheng)按照本辦法獎補(bu)標準給予支持;屬于縣(區)的企業(ye)和單(dan)位由同級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)按照本辦法獎補(bu)標準的60%給(gei)予支持,市在(zai)縣(區(qu))先行獎補的基礎上按照本(ben)辦法獎補標準(zhun)的40%給予支(zhi)持;屬(shu)于六安開發區(qu)、市(shi)集中示范園(yuan)區(qu)的(de)企業和單(dan)位由園(yuan)區(qu)財政按本辦法獎補標(biao)準的(de)40%給予支持(chi),市在開發區和園(yuan)區先(xian)行獎補的基礎上(shang)按照本辦法獎補標準的60%給予支持。
第二(er)章 企業(ye)自主創新能力建(jian)設獎勵
第(di)四(si)條(tiao) 對新(xin)認定的(de)國家高新(xin)技(ji)術企業給(gei)予(yu)20萬元的獎勵;對列入安徽省高(gao)新技術培(pei)育企業,一次性給予(yu)3萬元的經(jing)費補助;對新認定的國家、省、市級創新型(xing)企業分別給予50萬元(yuan)、30萬元、15萬元的(de)獎勵(li);對(dui)新(xin)認定的(de)國家(jia)、省知(zhi)識產(chan)權示范企業給(gei)予(yu)50萬(wan)元、30萬元的獎勵(li);對新認定的國家、省、市級知識產(chan)權優勢企(qi)業分別給予40萬元(yuan)、20萬元、10萬元(yuan)的獎勵(li)。
第五條 對新認定的國家重點(dian)(工程)實(shi)驗(yan)室給予(yu)300萬元的(de)獎勵(li);對符合省市(shi)共(gong)建條件的(de)企業實驗室,連續3年,每年給(gei)予100萬元的經費(fei)支持;對在國家組織的運(yun)行評估中獲(huo)優(you)良等次(ci)的.實驗室,一次(ci)性(xing)給予100萬元(yuan)獎勵 ;對新認定的(de)國家、省(sheng)、市級工程(技(ji)術)研究中心分別給予(yu)300萬元、30萬元、10萬元的獎勵;對新認定的.工業設計中(zhong)心、企業.質檢中(zhong)心、.企業技術中(zhong)心分別給予一次性300萬元、200萬元(yuan)和(he)100萬元獎(jiang)勵。對.工(gong)程(技(ji)術(shu))研究中(zhong)心(xin)、.工(gong)業設計中(zhong)心(xin)、.企業技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)在國家組織的運行評估中(zhong)獲優良等次的,給予一次性(xing)100萬(wan)元獎勵;對獲得(de)國家(jia)、省級產業(ye)技術創新戰略聯盟試點的分別給予50萬(wan)元、30萬元的獎勵,對(dui)新成立的院(yuan)士(shi)工(gong)作站、博士(shi)后工(gong)作站分別(bie)給予30萬元(yuan)、20萬元的獎勵。
第六條(tiao) 對新授權(quan)的(de)國外發明專利給予每件(jian)4萬元的獎勵(同(tong)一發(fa)明專利(li)較多不超(chao)過2個(ge)國家);對新授權的國家發明專利給予每件(jian)2萬元獎(jiang)勵;對(dui)新(xin)(xin)授權的國家實用新(xin)(xin)型專(zhuan)利給(gei)予(yu)每(mei)件1200元的(de)獎勵(li);對企業(ye)申請發(fa)明專利進入實審階段的(de)給予每件2000元獎勵(li)(li),每家企業較多(duo)獎勵(li)(li)不超過20件。對當年獲(huo)得國家、省專利金獎和優良獎的分別給予50萬元(yuan)、20萬(wan)元和30萬元、10萬(wan)元的獎(jiang)勵,對當年獲得省專利產業化項目的給(gei)予10萬(wan)元的(de)獎勵;對(dui)經知識產權管理部門批準開展知識產權分析評(ping)議(yi)并通過評(ping)審驗收的(de)企(qi)業給予較高不超過10萬元的補(bu)貼;對開展知(zhi)識(shi)產權規范化管理(li)試(shi)點并通過驗收的企業(ye)給(gei)予3萬元的補貼(tie);對開展專(zhuan)利權(quan)質押貸款的(de)企業給(gei)予評估費國家規定標準的(de)80%、貸(dai)款利息20%、擔保(bao)費20%的補(bu)貼(較高不超過15萬(wan)元)。
第七條 企業轉化科(ke)技成果獲新(xin)藥(yao)證書、動植物新(xin)品種,可(ke)申請研發后補助。企業獲三類以上國家新(xin)藥(yao)證書和藥(yao)品注(zhu)冊批件(jian)且(qie)在我市投入生(sheng)產,可(ke)在獲批3年內申請補(bu)助:一、二、三類新藥銷售額在全省分別排前10名(ming)的,一(yi)類新(xin)藥補助 150萬元,二類新藥補助(zhu)100萬元,三類新藥補助(zhu)50萬元。對國家(jia)和省審定的動植物新品(pin)種分(fen)別(bie)給予每個(ge)30萬元、10萬元的獎勵。
第(di)八(ba)條 對獲得國(guo)家(jia)科技(ji)獎一等獎、二(er)等獎和三等獎的首先完成單位分別給予100萬元、50萬元和20萬元的(de)獎(jiang)勵;對獲(huo)得(de)省政府科技(ji)獎(jiang)一等(deng)獎(jiang)、二等(deng)獎(jiang)和三(san)等(deng)獎(jiang)的(de)首先完成(cheng)單位分別給予30萬元、20萬元和10萬元的(de)(de)獎(jiang)勵;對獲得中國創新創業(ye)大(da)賽一等(deng)獎(jiang)、二等(deng)獎(jiang)、三等(deng)獎(jiang)和(he)優良獎(jiang)的(de)(de)企(qi)業(ye)和(he)團隊,分別給予(yu)5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;獲(huo)得安徽(hui)賽區一等獎、二等獎、三等獎和(he)優良獎的企業(ye)及(ji)團(tuan)隊,分別(bie)給予(yu)3萬(wan)元、2萬元、1萬(wan)元和5000元的獎勵;獲得六安賽(sai)區一等(deng)獎、二等(deng)獎、三等(deng)獎和優良獎的企業(ye)及團(tuan)隊,分別(bie)給(gei)予(yu)1萬元、8000元、5000元和3000元的獎勵。
第九條 對獲批省(sheng)(sheng)創新驅動科技重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)給予省(sheng)(sheng)撥項(xiang)目經費1:1配套支持;對企業承擔的(de)經費在(zai)100萬(wan)元以(yi)上的其它國家(jia)、省重(zhong)大科技項目,按國家(jia)、省下撥經費(fei)的5%予以獎(jiang)勵,較高不超過500萬元。
對(dui)我市企業在境外設立、合(he)辦或收購研(yan)發機構的(de),按其當(dang)年實際投資(zi)額(e)的(de)10%予以(yi)獎(jiang)勵,較高不(bu)超(chao)過(guo)500萬元。
對列(lie)入(ru)省(sheng)科技(ji)保(bao)險試點企(qi)業(ye),按投保(bao)企(qi)業(ye)實際(ji)支出保(bao)費的(de)20%給予補助。
第三(san)章 購(gou)置(zhi)、租用科學(xue)儀器設備補(bu)助
第十條(tiao) 對購置用于(yu)研(yan)發(fa)的關鍵儀器設備(原值(zhi)10萬(wan)元以上),且(qie)符合下列條件(jian)之(zhi)一的(de)企業,按其年度實際支(zhi)出額的(de)15%予以補助,單臺儀器(qi)設備補助不超過200萬元,單個(ge)企業補(bu)助不超(chao)過500萬元(yuan)。
(一)年納稅(shui)超過20萬元(不含土地使用稅)的科技型企(qi)業;
(二)省備案的科技(ji)企業孵化器及(ji)在孵企業(ye);
(三)省外(wai)或境外(wai)高校、科(ke)研機(ji)構、企(qi)(qi)業在我(wo)市企(qi)(qi)業設立(li)的.應用研發(fa)機(ji)構或分支機(ji)構;
(四)產業(ye)技(ji)術研究院等(deng)產學研用結合的(de)新型(xing)研發(fa)機構。
第十一條 對租用大(da)型科學儀(yi)器設備(bei)的單位,按年度租金的20%給予補助(zhu),較高不超過200萬元。租用的(de)大型科學儀器設(she)備必須同時符合下列條(tiao)件:
(一)必須是在科學(xue)研究、技(ji)術(shu)開發及其他科(ke)技(ji)活動中使用的,且單(dan)臺價(jia)格在30萬(wan)元以上、成套價格在100萬元以上的儀(yi)器(qi)設備(bei);
(二)須被納入安徽省儀(yi)器設備共(gong)享平(ping)臺網并(bing)向社會開放服務,且租用的儀(yi)器設備必須是用于新產品、新技術、新工(gong)藝的開發。
第(di)四章 支持(chi)科技平臺建(jian)設
第十二條 對新建的國家、省級高新技術產(chan)業開發區分別給予500萬元、200萬元的獎(jiang)勵;對新建的國家、省級(ji)高(gao)新技術產業基地分別給予100萬元、50萬(wan)元的(de)獎勵。
第(di)十(shi)三條 對新建的國(guo)家(jia)、省、市級農業科技園區分(fen)別給(gei)予100萬(wan)元、50萬(wan)元、20萬元的獎(jiang)勵;對新建的國家、省、市級(ji)科技特(te)派員創業鏈(lian)工作(zuo)站分別給予(yu)50萬元、20萬元、10萬元的(de)(de)獎勵;對新(xin)建(jian)的(de)(de)省(sheng)、市級農業科(ke)技(ji)專家大院(yuan)分(fen)別給予20萬元、10萬元的獎勵;對當年評(ping)為市級優良(liang)農(nong)業(ye)科技(ji)園(yuan)區(qu)、優良(liang)專家大院、優良(liang)創業(ye)鏈工作站給予5萬元獎勵。
第十四(si)條 對新認定(ding)的國家、省級科技企業孵(fu)化器分別給予100萬(wan)元、50萬元的(de)獎勵(li);對經(jing)備案的(de).、省級和市級眾創空間(jian),分別給予50萬元、30萬元和20萬元補助(zhu)。對新注冊的有資(zi)質(zhi)的專利代理機構(gou)給予40萬元的(de)獎(jiang)勵。對取得專(zhuan)利代(dai)理人資(zi)格且(qie)在(zai)本市(shi)范圍內(nei)從事專(zhuan)利工作的(de)每人給予(yu)一(yi)次(ci)性1萬(wan)元的獎勵(li)。
第五章 扶持科技人才創(chuang)新創(chuang)業(ye)
第十五(wu)條(tiao) 鼓(gu)(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所科技(ji)人員在(zai)完成本職(zhi)工作的前提下在(zai)本市兼職(zhi)從事科技(ji)創業、成果(guo)轉(zhuan)化(hua)等活動,由此產生的收入歸個人所有;鼓(gu)(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所將職(zhi)務發明成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、轉(zhuan)讓等收益(yi)中單位留成部分(fen),按60%—95%的(de)比例劃(hua)歸參與(yu)研(yan)發的科(ke)技人員及其團(tuan)隊。高校、科研院所(suo)職(zhi)務(wu)發明(ming)成果1年內未實施轉(zhuan)化(hua)的,在成(cheng)(cheng)果所有權不變更(geng)的前提下(xia),成(cheng)(cheng)果完成(cheng)(cheng)人或團(tuan)隊擁有成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)處置權,轉(zhuan)化(hua)收益中單(dan)位留成(cheng)(cheng)部分,按70%—95%比(bi)例劃歸(gui)成果完成(cheng)人(ren)或團隊(dui)。高校、科研院(yuan)所科技人(ren)員創辦的(de)科技型企業,其知識產權等無(wu)形(xing)資產可(ke)按(an)50%—70%比例折算為技術股份。對當年評為優良的科技特派員給予2000元獎(jiang)勵,優良首席專家給(gei)予5000元獎勵。對當(dang)年(nian)評為優良(liang)的創業(ye)導師給予5000元獎勵。
第十(shi)六條 對(dui)攜帶具有自主(zhu)知識(shi)產權的科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)、高新技術產品,來(lai)我市(shi)創辦公(gong)司或與市(shi)內企業共同設立(li)公(gong)司,開展科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉化、高新技術產品產業化活動的省內外高層次科技(ji)人才團隊,并獲(huo)批省(sheng)、市科技(ji)人才團隊的,項(xiang)目成功落地(di)后,重(zhong)點給(gei)予以下支持:
(一)科技人(ren)才團隊按A、B、C三類予以(yi)支持,市丶縣區扶持資金(jin)分別(bie)出資參股1000萬元(yuan)、600萬元、300萬元。市(shi)政府委(wei)托(tuo)市(shi)工業投(tou)資發展有限公司作為出資人,按照相關法(fa)律法(fa)規和政策規定,與科技團(tuan)隊及其他投(tou)資主體共同簽訂投(tou)資協(xie)議;
(二)科技人才團隊(dui)創辦的企(qi)業5年內在國內主板、中小板、創業(ye)板成功上市的,市丶縣(xian)區專項資金在企業(ye)中所占股(gu)份(fen)全部獎勵給團隊成員(yuan),每延(yan)遲1年上(shang)市獎(jiang)勵比例減少20%;或達到協(xie)議(yi)(yi)約(yue)定的主營業(ye)務收入、上繳稅收等,按(an)照協(xie)議(yi)(yi)約(yue)定給予(yu)獎勵;
(三)科(ke)技人才團(tuan)隊可以其攜(xie)帶的科(ke)技成(cheng)果、高新技術產品、資金(jin)及研發技術、管理經(jing)驗(yan)等入股(gu),團(tuan)隊在(zai)所在(zai)企業(ye)的股(gu)份一般不低于20%;
(四)相關部門在土地供給、基礎設施配(pei)套、前期(qi)工作(zuo)場(chang)所和生活場(chang)所提(ti)供等方面給予(yu)一(yi)定的支(zhi)持。為科(ke)技人(ren)才團隊成員(yuan)配(pei)偶、子女的社(she)會保險、就業、就學提(ti)供便捷服務。
第六章 申報與審批程序
第十七條 申請獎勵或補助的企(qi)業(ye)、單(dan)位將(jiang)申報(bao)材(cai)料和(he)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)證明資料提(ti)交(jiao)到所在(zai)縣(xian)區相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)初(chu)審后(hou),由縣(xian)(區)科(ke)技(ji)管理(li)部(bu)門(men)統一報(bao)送到市(shi)科(ke)技(ji)管理(li)部(bu)門(men)。屬(shu)于市(shi)直企(qi)業(ye)和(he)省(sheng)、部(bu)屬(shu)單(dan)位,將(jiang)申報(bao)材(cai)料和(he)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)證明材(cai)料提(ti)交(jiao)到市(shi)直相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)初(chu)審后(hou),由市(shi)直相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)統一報(bao)送到市(shi)科(ke)技(ji)管理(li)部(bu)門(men)。
第十八條 市(shi)(shi)科技管理部門(men)會同市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)、發改、經信、質檢、農業等部門(men),依照(zhao)本(ben)辦法(fa)規定的(de)條件和要(yao)求(qiu),對各單位提(ti)出的(de)申(shen)請進(jin)行審查,提(ti)出是否獎勵或補助建議,公示無異議后報(bao)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu);經市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)審定后,由(you)市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)部門(men)撥付資金(jin)。
第七章 監督管(guan)理(li)
第十九條 市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)負責市創新驅動發(fa)展戰(zhan)略專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)的日常管理和(he)績(ji)效考評,市審計部(bu)門(men)負責專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)使(shi)用、管理的審計和(he)監督(du)。
第二十(shi)條 申請單位以弄虛作假等(deng)方式套取財(cai)政資金的,一經核(he)實,追回全額資金,列入誠(cheng)信數據庫,5年之內不得(de)申報各類政(zheng)府補(bu)助資金;構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的,依法追究刑(xing)事責任。
第二十一條(tiao) 凡(fan)實(shi)名舉報(bao)套(tao)取財政資金(jin),經查證(zheng)屬實(shi)的,由市科(ke)技(ji)管理部門按(an)追繳款的一定比例獎(jiang)勵舉報(bao)人。
第八(ba)章 附 則
第二(er)十(shi)二(er)條 本辦(ban)法與市已出臺的獎勵(li)扶持(chi)政策重復(fu)部分(fen),按照不(bu)重復(fu)享受的原(yuan)則,依據(ju)本辦(ban)法予(yu)以獎勵(li)。
第二十三條 本辦法由(you)市科技局、市財政局負責解釋。
第(di)二十(shi)四(si)條 本辦法自公布之日起施(shi)行,《六安市專(zhuan)利申請及專(zhuan)利實(shi)施(shi)資助辦法》(六政〔2008〕15號)、《六(liu)安市(shi)創新驅動發展(zhan)戰略專項(xiang)資金管理(li)辦法》(六(liu)政辦〔2014〕31號)同時廢止。