淮南市通知公告
各(ge)市、縣人民政府,省(sheng)政府有關部門、直屬單位(wei):
為進一步落實《支持科技(ji)創新若干政(zheng)策》皖政(zheng)〔2017〕52號,經省(sheng)政(zheng)府同意,現將《安(an)徽(hui)省(sheng)扶持高層次科技(ji)人(ren)才團隊在皖創新創業實施細則(ze)(修訂)》印發給你們,請認真貫(guan)徹執(zhi)行(xing)。
安徽(hui)省科技廳 安徽(hui)省財政廳
2018年7月18日(ri)
安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業實施細則(修訂)
首(shou)先條 為扶持(chi)高層次科技人才團(tuan)隊(以下簡稱科技團(tuan)隊)在皖創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye),根據《中共安徽省(sheng)委安徽省(sheng)人民(min)政府(fu)關于實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略進一步加(jia)快創(chuang)(chuang)新(xin)型省(sheng)份建設的意見》《安徽省(sheng)人民(min)政府(fu)關于印發(fa)支(zhi)持(chi)科技創(chuang)(chuang)新(xin)若干政策的通(tong)知》精神,制定本(ben)細則。
第二條(tiao) 本細則所稱的科技團(tuan)隊是指擁(yong)有(you)自(zi)主知識產權(quan)、具(ju)有(you)國際先進或國內一(yi)流水平科技成果,落戶安(an)徽(hui)創業的省(sheng)內外(wai)人才團(tuan)隊。
第(di)三條 省政府對攜帶具有自主知識產權(quan)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果,在皖創辦(ban)公司或與省內企業共同設立公司,開展科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化活動的(de)科(ke)技(ji)團隊,擇優(you)以股權(quan)投資或債(zhai)權(quan)投入方式給予支持。
第四條 申請省扶持(chi)資(zi)金的科技團隊,應具備(bei)以下條件(jian):
(一)科技團隊創辦的公(gong)司(si)注冊成立3年以內;
(二)科技(ji)(ji)團隊(dui)累(lei)計占其創辦公(gong)司的(de)股份不低于20%,且科技(ji)(ji)團隊(dui)領軍人直接持有(you)其創設公(gong)司的(de)股份;
(三)科(ke)技團(tuan)隊(dui)及其他股東現(xian)金出資不低于申報(bao)省(sheng)級扶持(chi)資金支持(chi)額度;
(四)科(ke)技團隊攜帶的科(ke)技成(cheng)果應擁有(you)自主(zhu)知識產(chan)權,具有(you)國(guo)際先(xian)進或國(guo)內一流(liu)水(shui)平,并能(neng)在自公(gong)司注冊之日起18個月(yue)內轉化為(wei)產(chan)品并形成(cheng)銷售收入;
(五(wu))科技團(tuan)隊所在市科技部門出具(ju)書面推薦(jian)意見;
(六)科技團隊所在(zai)市對科技團隊資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)不低于申(shen)報省級扶(fu)持(chi)資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)額度,且在(zai)申(shen)報省扶(fu)持(chi)資(zi)金前已與科技團隊簽訂(ding)股權(quan)投資(zi)或債權(quan)投入協議(yi)并(bing)資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)到位。
第五條(tiao) 省科技(ji)部門(men)通過(guo)相關機(ji)構組織專(zhuan)家,從團(tuan)(tuan)隊(dui)結構與水(shui)平、科技(ji)成果與知識產權、公司(si)經營與管理、市(縣、區)支持措施等方(fang)面,對各市申報的(de)(de)科技(ji)團(tuan)(tuan)隊(dui)進行評審、現(xian)場考(kao)察,提出當年(nian)支持的(de)(de)科技(ji)團(tuan)(tuan)隊(dui)建議名(ming)單(dan),報省政府審定后公示(shi)。
第六條 對省政(zheng)府審定且公示無異議的科(ke)技團隊,給予(yu)以下支持:
(一)根(gen)據(ju)專家評審(shen)及現場核(he)查意見,按(an)照從高分(fen)到(dao)低分(fen)的原則,對(dui)在(zai)皖創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的科(ke)技團隊分(fen)A、B、C三類予以支(zhi)持,支(zhi)持額度分(fen)別(bie)為1000萬元(yuan)、600萬元(yuan)、300萬元(yuan);
(二)省扶持(chi)(chi)(chi)資(zi)金到(dao)位后,項目經(jing)評審(shen)認定取得重大進展或(huo)連續3年(nian)以上銷售收(shou)入、上繳稅收(shou)增長較快的B、C類科技團(tuan)隊(dui),可向省扶持(chi)(chi)(chi)資(zi)金出資(zi)人(ren)(省投資(zi)集團(tuan)控股有限公(gong)司)繼續申(shen)請省扶持(chi)(chi)(chi)資(zi)金支持(chi)(chi)(chi),經(jing)省科技部門組織評審(shen)確定后執行,單個科技團(tuan)隊(dui)累計(ji)支持(chi)(chi)(chi)較高不(bu)超過(guo)1000萬(wan)元。
第(di)七條 科(ke)技團隊可選擇(ze)股權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)或債權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)入扶持(chi)方式。選擇(ze)股權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de),由科(ke)技團隊創設公(gong)司(si)與(yu)省(sheng)扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金出資(zi)(zi)(zi)(zi)人簽訂5年期(qi)以(yi)內(nei)(含5年)股權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)協(xie)議;選擇(ze)債權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)入的(de),由科(ke)技團隊創設公(gong)司(si)與(yu)省(sheng)扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金出資(zi)(zi)(zi)(zi)人簽訂5年期(qi)以(yi)內(nei)(含5年)債權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)入協(xie)議,并由科(ke)技團隊創設公(gong)司(si)提供評估后的(de)實物資(zi)(zi)(zi)(zi)產等值抵押,貸款利率按還(huan)款時(shi)的(de)同期(qi)銀行貸款基準利率計算。省(sheng)扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金僅限用(yong)于公(gong)司(si)研發和生(sheng)產。
第八(ba)條 對(dui)科(ke)技團隊的(de)獎(jiang)勵(li)形式(shi)主要(yao)包括上市獎(jiang)勵(li)、業績獎(jiang)勵(li)和(he)回(hui)購(gou)獎(jiang)勵(li)。
(一)上市獎勵(li)。科技(ji)(ji)團隊(dui)創設公司自協議簽訂(ding)之(zhi)日起60個(ge)月(yue)內(含60個(ge)月(yue))在國內主板(ban)、中小(xiao)板(ban)、創業板(ban)或(huo)香港交易所(suo)、紐約證(zheng)券(quan)交易所(suo)、納斯達克證(zheng)券(quan)交易所(suo)等全(quan)球重要交易場(chang)所(suo)成功上市(以正式發行之(zhi)日為準),省(sheng)扶持資金(jin)所(suo)形成權益全(quan)部(bu)獎勵(li)給科技(ji)(ji)團隊(dui)成員,每延遲12個(ge)月(yue)(不足12個(ge)月(yue)按12個(ge)月(yue)計算)上市獎勵(li)比例減少20%。
(二)業績獎(jiang)勵(li)。自(zi)協議(yi)簽訂之日起(qi)連續(xu)5個會計年度內(nei)(含(han)5年),科技團隊創(chuang)設公(gong)司累計實(shi)際(ji)繳(jiao)納稅金(jin)(不含(han)土地使用(yong)稅)達(da)到(dao)省扶持資金(jin)出資總額,獎(jiang)勵(li)省扶持資金(jin)所形成權益總額的(de)30%,在此基(ji)礎上,實(shi)際(ji)繳(jiao)納稅金(jin)(不含(han)土地使用(yong)稅)每增加20%,獎(jiang)勵(li)增加10%,直至(zhi)達(da)到(dao)100%。
(三)回(hui)購獎勵。自(zi)協議簽(qian)訂之日(ri)起60個月內(含60個月),科技(ji)團隊(dui)有權在支付資(zi)金(jin)使用(yong)成本(ben)后,回(hui)購省(sheng)扶持(chi)資(zi)金(jin)形成的股權。資(zi)金(jin)使用(yong)成本(ben)指按照省(sheng)扶持(chi)資(zi)金(jin)出資(zi)總(zong)額及還款(kuan)時(shi)(以回(hui)購協議簽(qian)署之日(ri)為準)同(tong)期銀行貸款(kuan)基準利率計算(suan)的資(zi)金(jin)。
第九條(tiao) 科技團隊符合本細(xi)則第十條(tiao)及相關(guan)規定(ding)的條(tiao)件(jian)下,按(an)照(zhao)附件(jian)資料(liao)要求完成申報(bao)材料(liao)。
(一)申請上市獎(jiang)勵(li)和(he)業績獎(jiang)勵(li)。由省(sheng)科技(ji)部門組織(zhi)相關機構進行審(shen)計評(ping)價(jia),根據科技(ji)團(tuan)隊創設公司業績完(wan)成情況,按照本細則第八條(一)、(二)款(kuan)辦理政策兌現;
(二)申請(qing)回購獎勵。由科技團隊直接(jie)向省扶持(chi)資金出(chu)資人提出(chu)申請(qing),經審核后簽署(shu)回購協議,按照(zhao)本細則第八條(tiao)(三(san))款辦(ban)理政策兌現(xian),并(bing)報省科技部門備案;
(三)以上(shang)獎(jiang)勵(li)(li)政(zheng)策不允許(xu)同時(shi)享(xiang)受(shou)。但對(dui)擬申(shen)報上(shang)市獎(jiang)勵(li)(li)的科技團隊,在滿足第八條(tiao)(一(yi))款省(sheng)(sheng)扶(fu)持(chi)(chi)資金(jin)100%獎(jiang)勵(li)(li)兌現前提下,允許(xu)科技團隊先申(shen)請執行(xing)回購獎(jiang)勵(li)(li),再申(shen)請兌現上(shang)市獎(jiang)勵(li)(li),兌現金(jin)額為省(sheng)(sheng)扶(fu)持(chi)(chi)資金(jin)加上(shang)資金(jin)使用成本。
第(di)十條 獎(jiang)勵政策(ce)期滿但科(ke)技(ji)團隊創設(she)公(gong)司未達到獎(jiang)勵標準,省有(you)權(quan)按(an)(an)協議約定收回投資(zi)。科(ke)技(ji)團隊創設(she)公(gong)司因(yin)經營不善等(deng)原因(yin)破產的,按(an)(an)照《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)公(gong)司法(fa)》《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)企(qi)業破產法(fa)》等(deng)相關法(fa)律法(fa)規(gui)進行(xing)清算(suan)。省扶(fu)持資(zi)金兌現(xian)上市獎(jiang)勵和業績獎(jiang)勵后剩余資(zi)金、退出(chu)清算(suan)資(zi)金等(deng),按(an)(an)規(gui)定上繳國(guo)庫。
第十一條 對弄虛作假騙取省(sheng)扶持資金的(de),一經發現全(quan)部予(yu)以收回,并按照有關(guan)規定(ding)對責任單位、申(shen)報單位及相關(guan)責任人給予(yu)嚴肅處理(li)。
第十二條 省(sheng)扶(fu)(fu)(fu)持資(zi)(zi)金(jin)出資(zi)(zi)人按照相(xiang)關(guan)法律法規(gui)(gui)(gui)和政(zheng)策規(gui)(gui)(gui)定(ding),與(yu)省(sheng)政(zheng)府審(shen)定(ding)的科技團(tuan)隊及相(xiang)關(guan)投資(zi)(zi)主體共同簽(qian)訂法律文件。省(sheng)扶(fu)(fu)(fu)持資(zi)(zi)金(jin)應按相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)做好存(cun)(cun)放管理,存(cun)(cun)放利(li)息專(zhuan)項補作(zuo)扶(fu)(fu)(fu)持科技團(tuan)隊在皖(wan)創新創業(ye)工作(zuo)管理部分(fen)經費支出。
第十三(san)條 省(sheng)科技(ji)部門(men)(men)會(hui)(hui)同省(sheng)發展改革(ge)、教育、經(jing)濟和信息化、財政、人力資(zi)源社(she)會(hui)(hui)保護、公安(an)、國土資(zi)源、工商、外事(shi)等部門(men)(men),負責協調落實(shi)支持(chi)科技(ji)團(tuan)隊創(chuang)新創(chuang)業(ye)的有關政策(ce)。科技(ji)團(tuan)隊所在市應制定辦法,圍繞當地(di)產業(ye)需求(qiu),積(ji)極招引科技(ji)團(tuan)隊到本(ben)地(di)創(chuang)新創(chuang)業(ye),在資(zi)金、土地(di)供(gong)給、基礎(chu)設(she)施配(pei)(pei)套(tao)、前期工作(zuo)場所和生活場所提供(gong)等方面給予支持(chi),為(wei)科技(ji)團(tuan)隊成員配(pei)(pei)偶就(jiu)(jiu)業(ye)、子女就(jiu)(jiu)學提供(gong)幫助(zhu)。
第十四條 本細則由省科技、省財政部門負責解釋,自發布(bu)之日(ri)起(qi)生效。本細則生效前簽署的(de)相關(guan)法律文件,依照原政策和相關(guan)協議執(zhi)行。
安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業資金獎勵兌現申報材料清單
一(yi)、基礎(chu)資料
1.1獎(jiang)勵(li)兌現申請表(詳(xiang)見(jian)附表1)
1.2科技(ji)團隊成(cheng)員一致(zhi)性以及(ji)歷次變更情(qing)況證明
1.3科技團隊決定(ding)獎勵(li)分配函(詳見附(fu)表2,并附(fu)增資(zi)協議獎勵(li)授權函)
1.4首筆(bi)扶持資金(jin)到位(wei)銀行憑證
1.5其他相關證明材料
二、專項資(zi)料
2.1上市(shi)獎勵(li)類(lei)
2.1.1首(shou)次公開發(fa)行股票上市(shi)公告書
2.1.2回購協(xie)議復(fu)印件(原(yuan)件備(bei)查)
2.2業績(ji)獎勵類
2.2.1連(lian)續(xu)5年內項目公司納稅申報(bao)表、土地使用稅繳納憑證、海關完稅憑證
2.2.2科技團(tuan)隊及創設公司出具的納稅真實性和完整(zheng)性承諾
2.3回(hui)購獎勵類(lei)
2.3.1回(hui)購資金籌措(cuo)方(fang)案(須(xu)加蓋科(ke)技(ji)團隊(dui)創設公(gong)司公(gong)章(zhang)、科(ke)技(ji)團隊(dui)成員簽字)