各相關部門(men)，各社區(qu)管委會，駐區(qu)有關單(dan)位，區(qu)屬國有公司：

《新站高新區(qu)優質(zhi)中小企業梯度培育(yu)方(fang)案》已(yi)經區(qu)管委會2023年(nian)第2次主(zhu)任辦公會議研究(jiu)通過，現印發給你們，請遵照執行。

安徽合肥新站高新技術產業開發區管理委員會      

      2023年3月9日

新站高新區優質(zhi)中小(xiao)企業梯度培育方案(an)

為(wei)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記關于培育一批(pi)優質(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)重(zhong)要指示精神，落實工業(ye)(ye)和信(xin)息化部(bu)《優質(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)梯度(du)培育管理暫行辦法》（工信(xin)部(bu)企(qi)業(ye)【2022】63號），根據(ju)《安(an)(an)徽(hui)省優(you)質中小(xiao)企(qi)業(ye)梯度培育管理實施(shi)細則(ze)》《安(an)(an)徽(hui)省人民政(zheng)府辦公廳關于印(yin)發安(an)(an)徽(hui)省專精特新(xin)中小(xiao)企(qi)業(ye)倍增行(xing)動方案(an)的(de)通知》（皖政辦【2022】2號(hao)）、《合肥市專精特新中(zhong)小企業(ye)倍增(zeng)培育(yu)行動計劃》（合政辦(ban)【2022】17號）以及《合肥市國(guo)家(jia)高企提質“破(po)萬”三(san)年行動(dong)方案》要(yao)求，結合新(xin)站(zhan)高新(xin)區實際，制定本方案。

一(yi)、總體目標

以習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發展理念，按照專精(jing)特新(xin)發展方向，建(jian)立優(you)質中小企業梯次培育(yu)庫，堅(jian)持(chi)分層指導、動態管理和精(jing)準服務，推(tui)動新(xin)站高新區優質中小(xiao)企業提升創新能力和專業化水平，實現(xian)高質量發展(zhan)。力爭(zheng)到(dao)2025年，優質(zhi)中小企(qi)業培(pei)育庫累計(ji)入庫企(qi)業不少于1000家，專精特(te)新企業不少(shao)于(yu)200家，其中，省(sheng)專精特新中小企業60家，省專(zhuan)精特新冠軍(jun)企業和(he)國(guo)家級專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企業30家，國家高企總數突破500家，引領(ling)全(quan)區中(zhong)小企業(ye)實現高質量發展。

二、培育對象(xiang)

本方案及相(xiang)關(guan)(guan)政策(ce)支持的企(qi)業應為獨立法人，工商、稅務、統計關(guan)(guan)系(xi)均在新(xin)站高新(xin)區，并在新(xin)站高新(xin)區持續經(jing)營，符合重點產業發展導向、納入優質中小企(qi)(qi)業“儲備層(ceng)、績(ji)優層(ceng)、精選層(ceng)”梯次培育庫(ku)的企(qi)(qi)業（以下簡稱“入庫企業(ye)”）。

三、重點工作

（一）加快(kuai)成果(guo)轉化(hua)。依托北航(hang)創(chuang)新研究院、浙江(jiang)大學安徽省技(ji)(ji)術轉移中(zhong)心等創(chuang)新平臺，鼓勵(li)大中(zhong)院校、科研院所、大企業共享研發儀器設備等科技(ji)(ji)資(zi)(zi)源，提高區域科技(ji)(ji)資(zi)(zi)源使用效率、增強企業科技(ji)(ji)創(chuang)新能力。加快(kuai)推進(jin)區屬國(guo)有(you)公司會(hui)同社會(hui)資本設(she)立“種子基金”，鼓勵(li)“績優層”及以上(shang)入庫企業通過(guo)“知識產權(quan)入股”方式獲得基金股權(quan)投資，促進(jin)企業成果(guo)轉化和產業化。鼓(gu)勵入庫(ku)企(qi)業加大研發投入，通過自建或共建企(qi)業技術(shu)（工(gong)程）中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、工(gong)業設計中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以及各(ge)類創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等研發機構，讓(rang)更多科技成(cheng)果(guo)從種子變成(cheng)苗子，實現從“實驗室”走向(xiang)“生產線”。

（二）支持研發創新。鼓勵入(ru)庫企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)申(shen)報國(guo)家(jia)、省科技重(zhong)大專項和國(guo)家(jia)高新技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，對通過中(zhong)介機構(gou)輔導(dao)的(de)“績優層”及以上入(ru)庫企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，按實際發(fa)生的(de)輔導(dao)費用給予每家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不超過5萬元(yuan)的(de)區級費(fei)用補貼。實(shi)施國家高新技術(shu)企業穩增計劃(hua)，對(dui)當(dang)年首(shou)次(ci)認定通過的高企，給予每家35萬元獎(jiang)勵(li)，其中，20萬(wan)元于當年獎(jiang)勵，剩余15萬(wan)元于復評通過后予以獎(jiang)勵。對當年(nian)新(xin)(xin)落戶的(de)高(gao)企（有效期內且注冊(ce)、辦(ban)公(gong)、納稅(shui)均(jun)在新(xin)(xin)站高(gao)新(xin)(xin)區），視作(zuo)首(shou)次(ci)認定。若企業申報獎(jiang)勵時未升規(gui)，則按照(zhao)80%額度(du)給予獎勵。

（三）推進升規納統(tong)。積極引(yin)導(dao)入(ru)庫企業升規納(na)統(tong)，在市級扶持政(zheng)策基(ji)礎(chu)上，對首次升規后并(bing)在第二年實現產值（或營收）20%以上（含）同比增(zeng)長(chang)的工業類企業給予企業管理團隊20萬元獎勵；對首次升規(gui)后(hou)并在第(di)二(er)年實現(xian)營(ying)收20%以上（含）同比增長的非工業(ye)類企業(ye)給(gei)予企業(ye)管理團隊10萬(wan)元獎勵。

（四）鼓勵轉型升級。按照企業自愿、政府購買服務原則，由第(di)三方機構為(wei)企業進(jin)(jin)行技(ji)術改(gai)造對(dui)標診(zhen)斷(duan)活動(dong)。支持企業進(jin)(jin)行數(shu)字化普及(ji)、網絡化協同、智(zhi)能化提升等改造升級，對(dui)納入“精(jing)選層”且當(dang)年投資500萬元(yuan)以上、1000萬以下的入(ru)庫企業(ye)，區級財政擇優(you)給予設備投(tou)資額10%最(zui)高不(bu)超過100萬。

（五）加大融資支(zhi)持。建立(li)入(ru)庫(ku)(ku)企業名單(dan)共享機(ji)制，向銀(yin)行(xing)、擔(dan)(dan)(dan)保(bao)等金融機(ji)構推送企業名單(dan)，鼓勵(li)銀(yin)行(xing)結(jie)合企業特點和需求(qiu)，量(liang)身定制“專精特新貸(dai)”“小巨人貸(dai)”等金融產品，鼓勵(li)區屬(shu)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)公(gong)司對入(ru)庫(ku)(ku)企業給予擔(dan)(dan)(dan)保(bao)服務，對區級擔(dan)(dan)(dan)保(bao)公(gong)司給予擔(dan)(dan)(dan)保(bao)的入(ru)庫(ku)(ku)企業，擇優給予擔(dan)(dan)(dan)保(bao)費50%的補貼。

（六(liu)）利用資本市場。鼓勵“專精特新”企(qi)(qi)業在上交(jiao)所(suo)、深交(jiao)所(suo)及北交(jiao)所(suo)上市(shi)以(yi)及在全(quan)(quan)國、安徽(hui)省股權交(jiao)易(yi)中心(xin)掛牌，為企(qi)(qi)業量身定制上市(shi)輔導服(fu)務。聯合證券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)、全(quan)(quan)國股轉系統以(yi)及優質證券(quan)服(fu)務機構(gou)持(chi)續穩定為企(qi)(qi)業提供規(gui)范運作(zuo)、上市(shi)（掛牌）輔導、并(bing)購(gou)重(zhong)組等方面的培訓、咨詢和(he)服(fu)務。鼓勵區(qu)屬基金(jin)或合作(zuo)基金(jin)對(dui)擬(ni)上市(shi)企(qi)(qi)業進(jin)行股權投資(zi)。對(dui)工商注(zhu)冊、稅(shui)務、統計關系(xi)等(deng)均在新(xin)站高新(xin)區內且成功上市(shi)的企業，依據《新站高新區加快多層(ceng)次資(zi)本市(shi)場服務實體經濟支持政策》分階段(duan)給予企業總(zong)額300萬-800萬元的獎勵。

（七）助力開拓(tuo)市場(chang)。利用“新(xin)站大食堂(tang)”“政(zheng)企面(mian)對(dui)(dui)面(mian)”等為(wei)企服務平(ping)臺幫助企業對(dui)(dui)接(jie)資源；充分發(fa)揮(hui)全區產業鏈及產業專班作(zuo)用，積極參與全市16個產業鏈組織的成(cheng)果轉化(hua)、項(xiang)目路(lu)演(yan)、招商(shang)推介等各(ge)類活動并率企(qi)(qi)招商(shang)；重點支(zhi)持“專精(jing)特新”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)參(can)加中(zhong)博會、廣交(jiao)會、世(shi)界制造業(ye)大會等各(ge)類展會，開拓海內外市場；支(zhi)持“專精(jing)特新”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)參(can)與政府(fu)采購(gou)及政府(fu)性投資(zi)建設(she)項(xiang)目。

（八）推動產業協同。鼓勵(li)大型(xing)企業(ye)將入庫(ku)企業(ye)納入產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈、供(gong)應鏈體(ti)系(xi)，開放(fang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群圖譜，開展(zhan)“新站鏈盟(meng)”活動(dong)，促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈聯(lian)盟(meng)新格局(ju)。充分運用(yong)省市工業(ye)互聯(lian)網資源，加快搭建(jian)線(xian)上供(gong)需平臺，以供(gong)需聯(lian)動(dong)為(wei)路徑，賦(fu)能產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)。按“先報備、后(hou)獎勵(li)”的原則，鼓勵(li)大型(xing)企業(ye)采購入庫(ku)企業(ye)產(chan)(chan)(chan)品，并在當年實現入庫(ku)企業(ye)新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)（或營收）不少于(yu)2000萬(wan)元的，每新增1家(jia)企業(ye)給予(yu)大型(xing)企業(ye)10萬元一次性獎勵。

（九）招引優(you)質企業。瞄準產業(ye)鏈關(guan)鍵環節和(he)“專精(jing)特新小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展精(jing)準招商。鼓勵區內(nei)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供線索、協助(zhu)引入合肥市以(yi)外(wai)的(de)產業(ye)鏈配套企(qi)(qi)業(ye)，每(mei)成功(gong)落(luo)戶新站1家企(qi)業且(qie)單個企(qi)業新增(zeng)投資(zi)不(bu)少于5000萬元或(huo)落戶當年實現營收不少于2000萬元的，給予引薦團隊10萬元一次性政策獎勵。

（十）保障發(fa)展空間(jian)。對入庫(ku)企(qi)業租賃區屬國(guo)有載體(ti)且當年(nian)區級(ji)財力貢獻(xian)在150元(yuan)/㎡及以上的，擇優給予(yu)第二年租(zu)金(jin)減免(mian)。減免(mian)標準為：當年區級(ji)財力貢獻(xian)150-250元/㎡（含250元/㎡），減免10元(yuan)/㎡/月；當年區(qu)級財力貢獻(xian)250-400元/㎡（含400元/㎡），減(jian)免20元/㎡/月(yue)；當年區級(ji)財力(li)貢獻400元/㎡及以上，減免30元/㎡/月(yue)。

（十一）提(ti)升(sheng)企業能力。邀請產業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)專家(jia)(jia)(jia)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈關聯(lian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)“創(chuang)享沙龍”活動，增進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)認(ren)知水平，互通(tong)有無、實現共(gong)贏(ying)。定期組織企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中高(gao)(gao)級管理人才赴省內(nei)外先發地區和知名高(gao)(gao)校(xiao)進行(xing)考(kao)察學(xue)習，開拓視(shi)野(ye)、提高(gao)(gao)能力(li)。弘揚企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精神(shen)，定期邀請企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)向入庫企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、管委會機關、社區、區屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、駐區單位等宣講創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)歷程，營(ying)造全區傾聽企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)、學(xue)習企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)、支持企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍(wei)。積極邀請企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)共(gong)同(tong)參(can)與黨(dang)的(de)(de)理論學(xue)習與組織生(sheng)活，引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)與黨(dang)同(tong)心(xin)，提升政治能力(li)。

四、保障措(cuo)施(shi)

（一）加強(qiang)組織(zhi)協(xie)調。區(qu)經貿發展局統籌(chou)全區(qu)優質中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)培育(yu)(yu)工作，協(xie)調各(ge)(ge)相(xiang)關(guan)部門，加強(qiang)部門協(xie)同、上下聯動，形成工作合力。按(an)照《新站(zhan)高(gao)(gao)新區(qu)為企(qi)(qi)服(fu)務工作機制》分工及(ji)工作要求，定期(qi)召開聯席(xi)(xi)會(hui)議，研究(jiu)協(xie)調優質中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)梯(ti)度培育(yu)(yu)過程(cheng)中(zhong)的(de)重大(da)事項，并對聯席(xi)(xi)會(hui)議部署(shu)的(de)各(ge)(ge)項工作建立督促、考(kao)核(he)機制，及(ji)時(shi)(shi)通報考(kao)核(he)情況。各(ge)(ge)部門要及(ji)時(shi)(shi)宣講涉企(qi)(qi)政策，提高(gao)(gao)企(qi)(qi)業(ye)政策知曉度及(ji)申(shen)報運用能力。

（二）完善培育機(ji)制(zhi)。按照梯次(ci)培育(yu)、動態(tai)(tai)管(guan)理原則(ze)，建立優(you)質中小企業“儲備層(ceng)、績優(you)層(ceng)、精(jing)選層(ceng)”三層(ceng)梯次(ci)培育(yu)庫，明確(que)分層(ceng)準(zhun)入標準(zhun)，實(shi)行動態(tai)(tai)管(guan)理，推(tui)動企業規范有(you)序成長(chang)。根(gen)據分層(ceng)標準(zhun)，每(mei)年1月份開展一次(ci)層級(ji)調整及(ji)新(xin)增入庫申報，對入庫企(qi)業動態跟蹤最新(xin)發展(zhan)情況(kuang)，對發展(zhan)迅速和落后明顯的企(qi)業予以升級(ji)和降(jiang)級(ji)調整，對政(zheng)策申報及(ji)執(zhi)行期內梯(ti)次(ci)發生降(jiang)級(ji)的企(qi)業停止政(zheng)策兌現。同時(shi)，參照《關(guan)于印發中小企(qi)業劃(hua)型標準規定的通知》（工信部聯企(qi)業【2011】300號(hao)）精神，符合大型企業認定的(de)入(ru)庫企業自動退(tui)出培(pei)育(yu)庫，不再(zai)享受本方(fang)案規定的(de)政策(ce)。

（三）建立基金叢(cong)林。堅持“市(shi)場(chang)謀事、資(zi)本干事”原則(ze)，以(yi)國(guo)有資(zi)本引(yin)領帶動(dong)、社會(hui)資(zi)本積極(ji)參與，通過設(she)立一定規模政府引(yin)導母基(ji)金，引(yin)導社會(hui)資(zi)本合作設(she)立天使(shi)基(ji)金、產業(ye)基(ji)金、引(yin)導基(ji)金、科(ke)創(chuang)基(ji)金、種子基(ji)金等各(ge)類專項基(ji)金，打造政府引(yin)導基(ji)金體系(xi)，聚焦支(zhi)持新站高新區重點產業(ye)和科(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)發展，在(zai)企(qi)業(ye)發展的不同階段給予(yu)支(zhi)持。

（四）注重典型宣傳。開(kai)展優(you)質中小(xiao)企業系列宣傳，充(chong)分利用(yong)各(ge)宣傳渠(qu)道，并積極協(xie)調市級(ji)媒(mei)體，選(xuan)樹發展(zhan)典型，加強典型案例(li)推廣，重(zhong)點(dian)宣傳優質中小企(qi)業的(de)創新精神和(he)突出(chu)貢獻(xian)。編印(yin)(yin)優質(zhi)中小企業名錄，介紹(shao)企業成長案例和成功(gong)經(jing)驗，輯印(yin)(yin)成冊(ce)向社會推介，營造全社會關注支持優質中小(xiao)企業(ye)發(fa)展的良好氛圍。

本方案(an)自(zi)印發(fa)之日起施行，有效期3年，由區經(jing)貿發(fa)展局(ju)負責解(jie)釋。其中引用現行(xing)政策(ce)的條款，按當(dang)年(nian)政策(ce)及實施細則執(zhi)行(xing)。本方(fang)案中第(di)三條之第(di)（四）、（五）、（九）、（十）款中涉及的區級獎(jiang)補政策(ce)，原則上(shang)自審核通過后先行(xing)兌現50%，剩(sheng)余50%待申報企(qi)業(ye)達產升規后撥(bo)付。已直接或(huo)間接享受“一事一議”入區協議且尚在協議執(zhi)行期的企(qi)業(ye)，由簽約部門負責審核協議條款，按照“不重復享受原則”執(zhi)行本方案。

附件：新(xin)站高新(xin)區優(you)質(zhi)中小企業分層入庫標準

附件

新(xin)站高新(xin)區(qu)優(you)質中(zhong)小(xiao)企業分(fen)層入庫標準

滿足下列入庫條件且評價(jia)得分達(da)到60分(fen)（含(han)）以(yi)上的(de)給(gei)予入庫管理，其中：評價得分(fen)達到60分（含）以上70分(fen)以下(xia)納入儲備層(ceng)，評價得分70分（含）以(yi)上80分以下納入績優層，評價得分80分（含）以上納入精選(xuan)層。

一、入庫(ku)條件

1.在新(xin)站(zhan)高新(xin)區進行工商注(zhu)冊登(deng)記、連(lian)續(xu)經(jing)營(ying)一年以上、具有(you)獨(du)立法人資格、規(gui)模以上的中小工業企業及生產性服務業企業（軟件信息技術服務、節能環(huan)保服務、研發(fa)設計、檢驗檢測認證(zheng)等）。

2. 企(qi)業(ye)主(zhu)業(ye)突(tu)出(chu)，堅持走專業(ye)化發展道路，主(zhu)導產品在(zai)細分市(shi)場(chang)領域(yu)內位(wei)居省內前列(lie)，主(zhu)營業(ye)務收入占(zhan)營業(ye)收入總(zong)額比(bi)重不低于50%。

3.企業近(jin)一年未發生(sheng)重(zhong)大安(an)全（含網絡安(an)全、數據(ju)安(an)全）、質量、環境污(wu)染等事(shi)故，或嚴重(zhong)失信、偷漏(lou)稅(shui)等違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

二、評(ping)價(jia)指(zhi)標

1. 與(yu)企業(ye)主導產(chan)品相關的有效知識產(chan)權數量（滿(man)分20分）

A. 自主研發的Ⅰ類(lei)知識產權(quan)1項及(ji)以上（20分）

B. Ⅰ類知識產權(quan)1項及(ji)以上(shang)（15分）

C. Ⅱ類(lei)知識產權5項及以上（10分）

D. Ⅱ類知識產權1項及以上(shang)（5分(fen)）

E.無（0分）

2.上年度研(yan)發費用總(zong)額占(zhan)營業(ye)收(shou)入總(zong)額比重(zhong)（滿分20分）

A.5%（含）以上（20分）

B.3%（含）-5%（15分）

C.1%（含）-3%（10分）

D.0.5%（含）-1%（5分）

E. 0.5%以下（0分）

3.上年度營業收入（滿分15分）

A.1億（含(han)）以上(shang)（15分）

B.2000萬（含）-1億（12分(fen)）

C.1000萬（含(han)）-2000萬（9分）

D.500萬-（含）1000萬（6分）

E.500萬以下（0分）

4.上年度(du)主(zhu)營業務收入(ru)增長率（滿分15分(fen)）

A. 8%（含(han)）以(yi)上（15分）

B. 6%（含）-8%（12分）

C. 4%（含）-6%（9分）

D. 2%（含）-4%（6分）

E. 2%以下（0分）

5.上年度(du)資產負債(zhai)率（滿分(fen)10分）

A.55%（含）以下（10分）

B.55%-60%（含）（8分）

C.60%-65%（含(han)）（6分）

D. 65%-70%（含(han)）（4分）

E. 70%以(yi)上（0分(fen)）

6.上年度主營(ying)業務收入總額占(zhan)營(ying)業收入總額比重（滿分10分）

A.70%（含）以上（10分）

B.60%（含(han)）-70%（8分）

C.55%（含）-60%（6分）

D.50%（含）-55%（4分）

E.50%以(yi)下（0分）

7.上年度高新(xin)技術產品（服(fu)務）收入占(zhan)營業收入總額比(bi)重(zhong)（滿分(fen)10分(fen)）
    A.70%（含）以上（10分）
    B.60%（含）-70%（8分）
    C.55%（含）-60%（6分(fen)）
    D.50%（含）-55%（4分）
    E.50%以下(xia)（0分）

注：所(suo)稱(cheng)“Ⅰ類知識產權”包(bao)括發明專(zhuan)利（含國防專(zhuan)利）、 植物(wu)新品種(zhong)、國家(jia)級(ji)農作物(wu)品種(zhong)、國家(jia)新藥、國家(jia)一級(ji)中藥保護品種(zhong)、集成電路布圖(tu)設計專(zhuan)有權。

所稱“Ⅱ類知識產權”包括與(yu)主導產品(pin)相關的軟(ruan)件著(zhu)作權(quan)（不含商(shang)標）、實用新型專利或外觀設計(ji)專利。