高(gao)新技術企業認定管理工作(zuo)指引

     ;         一、組織與實施(shi)

二(er)、認定(ding)程序(xu)

三、認定(ding)條件

四、享受(shou)稅(shui)收優惠

五、監督管理

   ;           六、高新技(ji)術企業認定管理工作網

                  功能及操作提要

七、附件

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下(xia)稱《認定(ding)辦法(fa)》）的規定(ding)，制定(ding)本工(gong)作指引。

一、組織與實施

（一）領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室

全國高新技術企業認定管理(li)工作(zuo)領導小組辦公(gong)室設(she)在科(ke)技部火炬高技術產業開(kai)發(fa)中心，由科(ke)技部、財政(zheng)部、稅務總局相(xiang)關人員組成，負責(ze)處理(li)日常工作(zuo)。

（二(er)）認定機構(gou)

各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)、計劃單(dan)列(lie)市(shi)科技(ji)(ji)行政管(guan)理部(bu)(bu)門同本級(ji)財(cai)政、稅(shui)務(wu)部(bu)(bu)門組成(cheng)(cheng)本地區高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業認定(ding)(ding)管(guan)理機(ji)構(gou)（以下稱“認定(ding)(ding)機(ji)構(gou)”）。認定(ding)(ding)機(ji)構(gou)下設(she)辦公(gong)室(shi)，辦公(gong)室(shi)設(she)在省級(ji)、計劃單(dan)列(lie)市(shi)科技(ji)(ji)行政主管(guan)部(bu)(bu)門，由(you)省級(ji)、計劃單(dan)列(lie)市(shi)科技(ji)(ji)、財(cai)政、稅(shui)務(wu)部(bu)(bu)門相關人員(yuan)組成(cheng)(cheng)。

認定機構(gou)組成部門應協同配合、認真負責(ze)地(di)開(kai)展高新技術企業(ye)認定管理工(gong)作(zuo)。

（三）中介(jie)機構

專項審(shen)計報告(gao)或(huo)鑒證報告(gao)（以下統稱(cheng)“專項報告(gao)”）應由符(fu)合(he)以下條件的中介(jie)機構出具。企業可自行(xing)選擇符(fu)合(he)以下條件的中介(jie)機構。

1. 中介機構條件(jian)

（1）具備獨立執業資格，成立三年(nian)(nian)以上，近(jin)三年(nian)(nian)內(nei)無(wu)不(bu)良記(ji)錄。

（2）承擔(dan)認定(ding)工作當年的注冊會計師(shi)或稅務師(shi)人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在(zai)職職工人數在(zai)20人(ren)以(yi)上(shang)。

（3）相關(guan)人員(yuan)應具(ju)有良好的職業道德，了解國(guo)家(jia)科技(ji)、經濟及產業政策，熟悉(xi)高新技(ji)術企業認定(ding)工(gong)作有關(guan)要求。

2. 中介機構職責

接(jie)受企(qi)業委托，委派(pai)具(ju)備資格的(de)相(xiang)關人員，依據《認(ren)定辦法》和《工作指引》客觀公正地(di)對企(qi)業的(de)研究開發費用和高新技術產品（服務(wu)）收(shou)入進行專項(xiang)審計或鑒(jian)證，出具(ju)專項(xiang)報(bao)告。

3. 中(zhong)介機構(gou)紀律

中介(jie)機構(gou)及相關人員應堅持原則(ze)，辦事(shi)公正，據實(shi)出具專項報告(gao)，對(dui)工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，由(you)認定機構(gou)在(zai)“高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)認定管理工作網”上公告(gao)，自公告(gao)之日起3年內不得參與高新技(ji)術企業認定相(xiang)關工作。

（四）專家

1. 專家條(tiao)件  

（1）具有(you)中華人民(min)共和(he)國(guo)公民(min)資格，并(bing)在中國(guo)大(da)陸境內居住和(he)工作。

    （2）技(ji)術專(zhuan)(zhuan)家應(ying)具(ju)有(you)高級技(ji)術職稱(cheng)，并(bing)具(ju)有(you)《技(ji)術領域(yu)》內相關專(zhuan)(zhuan)業背景和實踐經驗，對該技(ji)術領域(yu)的發(fa)展(zhan)及(ji)市場狀(zhuang)況有(you)較多(duo)方(fang)面的了解。財(cai)務專(zhuan)(zhuan)家應(ying)具(ju)有(you)相關高級技(ji)術職稱(cheng)，或具(ju)有(you)注冊會計師或稅務師資格且從事財(cai)稅工作10年以上。

    （3）具有良好的職業道德，堅持原則，辦事公正。

（4）了解國家科(ke)技、經(jing)濟及產業政策，熟悉(xi)高新(xin)技術企(qi)業認定(ding)工作有關要求(qiu)。

    2. 專家庫及專家選取辦法

（1）認定機構應建立(li)專(zhuan)(zhuan)家庫（包括(kuo)技(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家和(he)財務專(zhuan)(zhuan)家），實行專(zhuan)(zhuan)家聘(pin)任制和(he)動態管(guan)理，備(bei)選專(zhuan)(zhuan)家應不少于評審專(zhuan)(zhuan)家的3倍。

（2）認定(ding)機構根據企業主營產品（服(fu)務）的核心技術所屬技術領域隨機抽(chou)取專(zhuan)家(jia)，組成專(zhuan)家(jia)組，并指(zhi)定(ding)1名技術專(zhuan)家擔任專(zhuan)家組組長(chang)，開展認定評審(shen)工作(zuo)。

    3. 專(zhuan)家職責

（1）審查企業(ye)的研(yan)究開發活動(dong)（項目）、年度(du)財(cai)務會(hui)計報(bao)告(gao)和專項報(bao)告(gao)等是否符合《認定辦(ban)法》及(ji)《工作指(zhi)引》的要求。

（2）按照(zhao)《認(ren)定辦法(fa)》及(ji)《工作(zuo)指(zhi)引》的規定，評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)信息進行(xing)獨立評(ping)(ping)價(jia)。技術專(zhuan)家(jia)應主要(yao)側(ce)重對企(qi)(qi)業(ye)(ye)知識產(chan)權(quan)、研究開發(fa)活動、主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)、成(cheng)果轉化及(ji)高新(xin)技術產(chan)品（服務(wu)）等情(qing)況進行(xing)評(ping)(ping)價(jia)打(da)分；財(cai)務(wu)專(zhuan)家(jia)應參照(zhao)中介機(ji)構提交的專(zhuan)項報(bao)告、企(qi)(qi)業(ye)(ye)的財(cai)務(wu)會計報(bao)告和納(na)稅申報(bao)表等進行(xing)評(ping)(ping)價(jia)打(da)分。

（3）在(zai)各評審專家獨(du)立評價的基礎上，由專家組(zu)進行(xing)綜合(he)評價。

4. 專家紀律

（1）應按照《認(ren)定(ding)辦法》、《工作指引》的要求，獨立、客觀、公(gong)正地對(dui)企業進行評價，并簽訂承諾書。

    （2）評審(shen)與其有利益關系的(de)企(qi)業時，應(ying)主動申明并回(hui)避。

    （3）不得披露(lu)、使用申請企業的技術經(jing)濟信(xin)息和商業秘(mi)密(mi)，不得復制保留或向他(ta)人(ren)擴散評審材料，不得泄露(lu)評審結果。

    （4）不得(de)利用其特殊(shu)身份和影響，采取非正常手(shou)段為申請企業(ye)認定提(ti)供便(bian)利。

（5）認定(ding)(ding)評審期間(jian)，未(wei)經認定(ding)(ding)機構(gou)許可不(bu)得擅自與企業(ye)聯系或進(jin)入(ru)企業(ye)調查。

    （6）不得收受申請企業給予(yu)的好處和(he)利益。

一經發(fa)現違反(fan)上述規定(ding)(ding)，由認(ren)(ren)定(ding)(ding)機構取消(xiao)其參(can)與高新技術企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)工作資格。

二、認定(ding)程序

（一）自(zi)我(wo)評價

企業應對照《認定(ding)辦(ban)法》和本《工作指引》進行(xing)自我評(ping)價。

（二）注冊登記

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫(xie)《企業注冊登記表》（附件1），并(bing)通過網(wang)絡(luo)(luo)系(xi)統提交至認(ren)定機(ji)構。認(ren)定機(ji)構核對(dui)企(qi)業注(zhu)冊信息(xi)，在網(wang)絡(luo)(luo)系(xi)統上確認(ren)激活后，企(qi)業可以(yi)開展后續(xu)申(shen)報工作。

（三）提交材料

企(qi)(qi)業登錄(lu)“高(gao)新技術企(qi)(qi)業認(ren)定管(guan)理工(gong)作網”，按要求填寫(xie)《高(gao)新技術企(qi)(qi)業認(ren)定申請書》（附件2），通過網絡系統(tong)提交至(zhi)認(ren)定機構(gou)，并向認(ren)定機構(gou)提交下列(lie)書面材料：

1. 《高(gao)新技術企業認定(ding)申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2. 證(zheng)明企業依法成(cheng)立的《營業執照》等相關(guan)注(zhu)冊登記(ji)證(zheng)件的復(fu)印件；

3. 知(zhi)識(shi)產(chan)權相關材(cai)(cai)料(liao)（知(zhi)識(shi)產(chan)權證(zheng)書及(ji)反映(ying)技術(shu)水(shui)平的證(zheng)明材(cai)(cai)料(liao)、參與(yu)制定標(biao)準情(qing)(qing)(qing)況等）、科(ke)研項(xiang)目立項(xiang)證(zheng)明（已驗收(shou)或結(jie)題項(xiang)目需附(fu)驗收(shou)或結(jie)題報告）、科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化(hua)（總(zong)體(ti)情(qing)(qing)(qing)況與(yu)轉化(hua)形式(shi)、應(ying)用(yong)成(cheng)效的逐項(xiang)說明）、研究開發組織(zhi)管理（總(zong)體(ti)情(qing)(qing)(qing)況與(yu)四項(xiang)指標(biao)符合情(qing)(qing)(qing)況的具體(ti)說明）等相關材(cai)(cai)料(liao)；

4. 企業(ye)高新技(ji)術(shu)產品（服務）的關鍵技(ji)術(shu)和技(ji)術(shu)指標(biao)的具體說明，相關的生產批(pi)文、認證(zheng)認可和資質證(zheng)書、產品質量檢驗報告等(deng)材(cai)料；

5. 企業(ye)職工(gong)和科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員情(qing)況說明(ming)材(cai)料，包括在職、兼職和臨(lin)時聘用人(ren)員人(ren)數、人(ren)員學歷(li)結構、科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員名單(dan)及其工(gong)作崗位等；

6. 經具有資(zi)質并符合本《工(gong)作指引(yin)》相關條件的(de)中介機(ji)構出具的(de)企業近三(san)個(ge)會(hui)計年度(du)（實際(ji)年限不足三(san)年的(de)按(an)實際(ji)經營年限，下同）研究開發(fa)費(fei)用(yong)、近一個(ge)會(hui)計年度(du)高新技術產品（服務(wu)）收入專項(xiang)審計或鑒(jian)證(zheng)報告，并附研究開發(fa)活動(dong)說明(ming)材料(liao)；

7. 經具有資質的中介機(ji)構鑒(jian)證的企(qi)業近(jin)三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注(zhu)和財務情況說明書）；

8. 近(jin)三個會計年度企業所得稅年度納稅申(shen)報表(biao)（包括主(zhu)表(biao)及附(fu)表(biao)）。

對涉密企業，須將(jiang)申請認定(ding)高新(xin)技(ji)術企業的申報材料(liao)做脫密處理，確認涉密信息安全。

（四）專(zhuan)家評審

認定(ding)機(ji)(ji)構(gou)收到(dao)企業申請材料后，根據企業主營(ying)產品（服務(wu)）的核心技(ji)術所屬技(ji)術領域在符(fu)合評(ping)審(shen)要求的專(zhuan)(zhuan)家中，隨機(ji)(ji)抽取(qu)專(zhuan)(zhuan)家組成專(zhuan)(zhuan)家組，對每個企業的評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家不(bu)少于5人（其(qi)中技術專家不少于60%，并至(zhi)少有1名(ming)財務專(zhuan)(zhuan)家(jia)）。每名(ming)技術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)單獨(du)填寫《高新技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定技術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)評價表(biao)》（附件3），每名財(cai)務(wu)專(zhuan)家單獨填寫《高(gao)新技術企(qi)業認(ren)定(ding)財(cai)務(wu)專(zhuan)家評價表》（附件4），專家(jia)組(zu)長匯總各位專家(jia)分數，按(an)分數平(ping)均值填寫《高新技(ji)術企業認定(ding)專家(jia)組(zu)綜(zong)合評價(jia)表》（附件5）。具(ju)備條件(jian)的地(di)區可進(jin)行網絡評審。

（五）認定報(bao)備

認(ren)定(ding)機構結合專(zhuan)家(jia)組評審意見，對申(shen)請企業(ye)申(shen)報(bao)(bao)材料進行(xing)綜合審查(cha)（可視情況(kuang)對部分企業(ye)進行(xing)實地核查(cha)），提出認(ren)定(ding)意見，確定(ding)認(ren)定(ding)高新技(ji)術企業(ye)名單，報(bao)(bao)領導小組辦(ban)公室備(bei)案，報(bao)(bao)送時(shi)間(jian)不得晚于每年(nian)11月底(di)。

（六）公(gong)示公(gong)告

經(jing)認定(ding)報備的企業(ye)名(ming)單(dan)，由領導小組辦(ban)公室在“高新技術(shu)企業(ye)認定(ding)管理(li)工作網”公示(shi)10個工作(zuo)日。無異(yi)議的，予以備案，認(ren)定時間以公(gong)示時間為(wei)準，核(he)發證書編號，并在(zai)“高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)定管理(li)工作(zuo)網”上(shang)公(gong)告企業(ye)名單，由(you)認(ren)定機(ji)構向(xiang)(xiang)企業(ye)頒(ban)發統一(yi)印(yin)制的“高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)證書”（加蓋認(ren)定機(ji)構科(ke)技、財政(zheng)、稅務部門(men)公(gong)章）；有異(yi)議的，須以書面形(xing)式實名向(xiang)(xiang)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)提出，由(you)認(ren)定機(ji)構核(he)實處理(li)。

領導小組辦公室對報(bao)備企(qi)業(ye)可(ke)進行隨(sui)機抽查，對存在問(wen)題的企(qi)業(ye)交由認定機構核(he)實情況并(bing)提出處理建議。

認定流(liu)程如下圖所示：

三、認定條(tiao)件

（一(yi)）年限(xian)

《認(ren)定(ding)辦法》第十(shi)一條“須注(zhu)(zhu)冊成(cheng)立一年以上”是指(zhi)企業(ye)須注(zhu)(zhu)冊成(cheng)立365個日歷天數以上(shang)；“當(dang)年(nian)(nian)”、“較近一年(nian)(nian)”和(he)“近一年(nian)(nian)”都是指企業申報前1個會計年度；“近(jin)三個會計年度”是(shi)指企業申報前的(de)連(lian)續3個會計年度(du)（不含申(shen)報(bao)年）；“申(shen)請認定前一年內”是指(zhi)申(shen)請前的365天(tian)之內（含申報年）。

（二(er)）知(zhi)識產權(quan)

1. 高新技術企業認定所指的知識(shi)產權須在(zai)中國境內授(shou)權或審批審定，并在(zai)中國法律的有效保(bao)護期內。知識(shi)產權權屬人應為申請企業。

2. 不(bu)具備(bei)知識產權的企業不(bu)能認定為高新技(ji)術企業。

3. 高新技術企業認定中，對企業知(zhi)識產權(quan)(quan)情況采用分類(lei)評(ping)(ping)價方式，其中：發明專(zhuan)(zhuan)利(li)（含國(guo)(guo)防專(zhuan)(zhuan)利(li)）、植(zhi)物新品(pin)種、.農作物品(pin)種、國(guo)(guo)家(jia)新藥、國(guo)(guo)家(jia)一級中藥保(bao)護(hu)品(pin)種、集(ji)成電路布(bu)圖設(she)計(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)有權(quan)(quan)等按Ⅰ類(lei)評(ping)(ping)價；實(shi)用新型(xing)專(zhuan)(zhuan)利(li)、外觀設(she)計(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)利(li)、軟件(jian)著作權(quan)(quan)等（不(bu)含商標）按Ⅱ類(lei)評(ping)(ping)價。

4. 按(an)Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業(ye)時，僅限使(shi)用一次。

5. 在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續(xu)期內，知識產權(quan)有多個(ge)權(quan)屬人時，只能由(you)一(yi)個(ge)權(quan)屬人在申請時使用。

6. 申請(qing)認(ren)定時(shi)專利(li)的有效性以企(qi)業申請(qing)認(ren)定前獲得授(shou)權證書或授(shou)權通知書并能提供繳費收據為準。

7. 發明、實用新型、外(wai)觀設計(ji)、集成(cheng)電(dian)路布圖設計(ji)專有權可(ke)在國家知(zhi)識產權局網站查詢專利(li)標記(ji)和專利(li)號；國防專利(li)須(xu)提供國家(jia)知識產(chan)權局授予的國防專利(li)證書(shu)；植(zhi)物新品種(zhong)可在農業部植(zhi)物新品種(zhong)保護辦公室網站和(he)國(guo)家(jia)林業和(he)草原局植物新品種保護(hu)辦公室網站查詢；.農(nong)作物品(pin)種(zhong)(zhong)是指農(nong)業部國家(jia)(jia)(jia)農(nong)作物品(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)委員會(hui)審定(ding)(ding)公告的農(nong)作物品(pin)種(zhong)(zhong)；國家(jia)(jia)(jia)新藥須(xu)提(ti)供(gong)國家(jia)(jia)(jia)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管(guan)理(li)局(ju)簽(qian)發的新藥證書；國家(jia)(jia)(jia)一級中(zhong)藥保護品(pin)種(zhong)(zhong)須(xu)提(ti)供(gong)國家(jia)(jia)(jia)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管(guan)理(li)局(ju)簽(qian)發的中(zhong)藥保護品(pin)種(zhong)(zhong)證書；軟件著(zhu)作權(quan)可在(zai)國家(jia)(jia)(jia)版(ban)權(quan)局(ju)中(zhong)國版(ban)權(quan)保護中(zhong)心(xin)網(wang)站查(cha)詢軟件著作權標記（亦稱版(ban)權標記）。

（三）高(gao)新(xin)技術(shu)產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）與主要產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）

高(gao)新(xin)技(ji)術產品（服務）是指(zhi)對其發揮核(he)心支(zhi)持(chi)作(zuo)用的技(ji)術屬于(yu)《國家重點支(zhi)持(chi)的高(gao)新(xin)技(ji)術領域》規定(ding)范圍的產品（服務）。

主要產品（服(fu)務）是指高新技(ji)術(shu)產品（服(fu)務）中(zhong)，擁有(you)(you)在技(ji)術(shu)上發揮核(he)心支(zhi)持作用的(de)(de)知識產權的(de)(de)所有(you)(you)權，且收入之和(he)在企(qi)業同期高新技(ji)術(shu)產品（服(fu)務）收入中(zhong)超過50%的產(chan)品（服務(wu)）。

（四）高新技術產品（服務(wu)）收入占比

高新技術產品（服(fu)務）收入占比是指高新技術產品（服(fu)務）收入與(yu)同期總(zong)收入的比值。

1. 高新技術產品（服務）收入

高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)(shu)產品（服(fu)務）收(shou)入(ru)是指企業通(tong)過(guo)研發(fa)和相關技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)活動，取得的產品（服(fu)務）收(shou)入(ru)與(yu)技術(shu)(shu)(shu)性(xing)收(shou)入(ru)的總和。對企業取得上述(shu)收(shou)入(ru)發(fa)揮核心(xin)支持作用的技術(shu)(shu)(shu)應(ying)屬(shu)于《技術(shu)(shu)(shu)領域》規定(ding)的范圍。其中，技術(shu)(shu)(shu)性(xing)收(shou)入(ru)包(bao)括：

    （1）技(ji)術轉讓(rang)收入：指企(qi)業技(ji)術創新成果通過技(ji)術貿易、技(ji)術轉讓(rang)所獲得的收入；

（2）技術服務收入(ru)：指企業(ye)利(li)用自己的(de)人力、物力和數(shu)據系統等為社(she)會(hui)和本企業(ye)外的(de)用戶提供技術資料(liao)、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數(shu)據處理(li)、測(ce)試分析及(ji)其他類型的(de)服務所獲得(de)的(de)收入(ru)；

（3）接受(shou)委托研究開發收(shou)入：指企業承(cheng)擔社會各方面委托研究開發、中間(jian)試驗(yan)及新產品開發所獲得的收(shou)入。

企(qi)業應正確(que)計算高新(xin)技術產品（服務(wu)）收(shou)入，由具有資質(zhi)并符(fu)合(he)本《工作指引》相(xiang)關條件的中介機構進(jin)行專(zhuan)項審計或鑒證。

2. 總收入

總收(shou)(shou)入(ru)(ru)是指收(shou)(shou)入(ru)(ru)總額減去(qu)不征稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)。

收入總額與不(bu)征稅(shui)(shui)收入按照《中華人民(min)共和國企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)法》（以下(xia)稱(cheng)《企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)法》）及《中華人民(min)共和國企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)法實施條例(li)》（以下(xia)稱(cheng)《實施條例(li)》）的規(gui)定計(ji)算。

（五）企業科技(ji)人(ren)員占比

企(qi)業科(ke)技人(ren)員(yuan)占比是企(qi)業科(ke)技人(ren)員(yuan)數(shu)與(yu)職工總(zong)數(shu)的(de)比值。

1. 科技人員(yuan)

企(qi)業科(ke)技人(ren)員是指直接從事(shi)研發和相(xiang)關技術創新(xin)活(huo)動(dong)，以及(ji)專門從事(shi)上述(shu)活(huo)動(dong)的管理和提供直接技術服務(wu)的，累計實際工作時間在183天以(yi)上的人(ren)員(yuan)，包括在(zai)職(zhi)、兼職(zhi)和臨時(shi)聘用人(ren)員(yuan)。

2. 職(zhi)工總數

企業(ye)職工總(zong)數包括企業(ye)在職、兼職和臨時聘用人(ren)員。在職人(ren)員可(ke)以(yi)通(tong)過企業(ye)是否簽(qian)訂了勞動(dong)合(he)同或繳納社會(hui)保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人(ren)員全(quan)年須在企業(ye)累計工作183天以上。

3. 統(tong)計方法

企業當年職工總(zong)數(shu)、科技人(ren)員數(shu)均(jun)按照全年月平均(jun)數(shu)計算(suan)。

月(yue)(yue)平均數(shu)＝（月(yue)(yue)初數(shu)＋月(yue)(yue)末(mo)數(shu)）÷2

全年(nian)月(yue)平均數＝全年(nian)各月(yue)平均數之和÷12

年度中間開業或者終止經(jing)營(ying)活動(dong)的，以其(qi)實際經(jing)營(ying)期(qi)作為一個納稅(shui)年度確定上述相關指標。

（六(liu)）企業(ye)研究開發費(fei)用占比(bi)

企業研(yan)究開(kai)發費用占比是(shi)企業近(jin)三個會計年度的研(yan)究開(kai)發費用總額占同期銷(xiao)售(shou)收(shou)入總額的比值。

1. 企(qi)業(ye)研究(jiu)開發(fa)活動確定

研究開發活(huo)動(dong)是指，為(wei)獲得科(ke)學(xue)與(yu)技術(shu)（不(bu)包括社會科(ke)學(xue)、藝(yi)術(shu)或(huo)人(ren)文學(xue)）新知識，創造性運用(yong)科(ke)學(xue)技術(shu)新知識，或(huo)實(shi)質性改進(jin)技術(shu)、產品（服(fu)務(wu)）、工藝(yi)而持續進(jin)行的(de)具有(you)明(ming)確(que)目標(biao)的(de)活(huo)動(dong)。不(bu)包括企業對(dui)產品（服(fu)務(wu)）的(de)常(chang)規性升級或(huo)對(dui)某項科(ke)研成果直(zhi)接應用(yong)等活(huo)動(dong)（如直(zhi)接采用(yong)新的(de)材料、裝置、產品、服(fu)務(wu)、工藝(yi)或(huo)知識等）。

企業應按(an)照研(yan)究開發(fa)活動的定(ding)義填寫(xie)附件2《高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)認定申(shen)請書》中的“四、企(qi)(qi)業(ye)研究(jiu)開(kai)發活動情況表(biao)”。

專(zhuan)家(jia)評(ping)價過(guo)程中可參考如下方法判斷：

——行業標(biao)準判(pan)(pan)斷(duan)法(fa)。若國家有關部門、全(quan)國（世界）性(xing)行業協(xie)會(hui)等具備相應資(zi)質(zhi)的機構提(ti)供了測定科技“新(xin)知識”、“創造(zao)性(xing)運用(yong)科學技術(shu)新(xin)知識”或“具有實質(zhi)性(xing)改進的技術(shu)、產品（服務）、工藝”等技術(shu)參數(shu)（標(biao)準），則優先按此參數(shu)（標(biao)準）來判(pan)(pan)斷(duan)企業所(suo)進行項目是否為研究開發活(huo)動。

——專家(jia)(jia)判(pan)斷(duan)法。如果企業(ye)所在行業(ye)中沒有發(fa)布公認的研發(fa)活動測度(du)標準(zhun)，則通過(guo)本行業(ye)專家(jia)(jia)進行判(pan)斷(duan)。獲得新(xin)知(zhi)識、創造性運用新(xin)知(zhi)識以及技(ji)術的實質改進，應當(dang)是(shi)取(qu)得被(bei)同行業(ye)專家(jia)(jia)認可的、有價值的創新(xin)成果，對本地區相關行業(ye)的技(ji)術進步具有推(tui)動作用。

——目標或(huo)結果(guo)判(pan)(pan)定法(fa)(fa)。在采用行(xing)業標準判(pan)(pan)斷法(fa)(fa)和專家判(pan)(pan)斷法(fa)(fa)不易判(pan)(pan)斷企業是否(fou)發(fa)生了研發(fa)活動(dong)時，以本方法(fa)(fa)作為輔助。重點了解研發(fa)活動(dong)的(de)目的(de)、創新性(xing)、投入資源（預算(suan)），以及是否(fou)取得了較終成(cheng)果(guo)或(huo)中間成(cheng)果(guo)（如專利等知(zhi)識產權或(huo)其他(ta)形式的(de)科技成(cheng)果(guo)）。

2. 研(yan)究開發費用的歸集范圍

（1）人員人工費用

包括企業科技人(ren)(ren)員的工(gong)資薪(xin)金(jin)、基(ji)本(ben)養老保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)、基(ji)本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)、失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)、工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)、生(sheng)育保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)和住房公積金(jin)，以及外聘科技人(ren)(ren)員的勞務(wu)費(fei)(fei)用。

（2）直接投(tou)入費(fei)用

直接投(tou)入費用是指(zhi)企(qi)業為(wei)實施研究開發(fa)活動而實際發(fa)生的(de)相關支(zhi)出。包括：

——直接消(xiao)耗的(de)材料、燃料和動力費用(yong)；

——用于中間試(shi)驗和產品(pin)試(shi)制(zhi)的模具、工藝裝(zhuang)備開發及(ji)制(zhi)造費(fei)，不構成固定資產的樣(yang)品(pin)、樣(yang)機及(ji)一(yi)般測試(shi)手段(duan)購(gou)置費(fei)，試(shi)制(zhi)產品(pin)的檢驗費(fei)；

——用(yong)于研(yan)(yan)究開發(fa)(fa)活(huo)動的儀器、設備的運(yun)行維護、調整(zheng)、檢驗、檢測、維修等費用(yong)，以及通(tong)過經營租(zu)賃方式租(zu)入的用(yong)于研(yan)(yan)發(fa)(fa)活(huo)動的固定資產租(zu)賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用

折(zhe)舊費用是指用于研究開發活(huo)動的(de)儀器、設備(bei)和(he)在用建筑物的(de)折(zhe)舊費。

長期待攤(tan)費用是指研發(fa)設施的改建(jian)、改裝、裝修和修理過(guo)程中(zhong)發(fa)生的長期待攤(tan)費用。

（4）無形資產攤(tan)銷費用

無形資產(chan)(chan)攤銷費用(yong)是指用(yong)于研(yan)究(jiu)開(kai)發活動(dong)的軟(ruan)件(jian)、知識產(chan)(chan)權(quan)、非專(zhuan)利(li)技術（專(zhuan)有技術、許可證、設(she)計(ji)和計(ji)算方法(fa)等）的攤銷費用(yong)。

（5）設計費用(yong)

設(she)計費(fei)用是(shi)指為(wei)新(xin)產品和新(xin)工藝(yi)進行(xing)構(gou)思(si)、開發(fa)和制造(zao)，進行(xing)工序、技(ji)術規(gui)范、規(gui)程制定(ding)、操作特性方面的(de)設(she)計等發(fa)生(sheng)的(de)費(fei)用。包(bao)括為(wei)獲得創(chuang)新(xin)性、創(chuang)意性、突(tu)破性產品進行(xing)的(de)創(chuang)意設(she)計活(huo)動(dong)發(fa)生(sheng)的(de)相關費(fei)用。

（6）裝(zhuang)備(bei)調試費用與(yu)試驗費用

裝備(bei)調(diao)試費用是指工裝準備(bei)過(guo)程中研究開發(fa)活(huo)動(dong)所發(fa)生(sheng)的費用，包括研制特殊(shu)、專用的生(sheng)產機器，改變生(sheng)產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活(huo)動(dong)所發(fa)生(sheng)的費用。

為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程(cheng)發(fa)生的費(fei)用不(bu)能計入(ru)歸集范圍(wei)。

試(shi)驗(yan)(yan)(yan)費(fei)用(yong)包括新(xin)藥研制的臨床試(shi)驗(yan)(yan)(yan)費(fei)、勘探(tan)開發(fa)技術的現場試(shi)驗(yan)(yan)(yan)費(fei)、田間試(shi)驗(yan)(yan)(yan)費(fei)等(deng)。

（7）委托外部(bu)研(yan)究開發費用

委(wei)托外部研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)費用是指企(qi)業(ye)委(wei)托境內(nei)外其他機構或個(ge)人進行研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動所發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)的費用（研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動成果為委(wei)托方(fang)企(qi)業(ye)擁有，且與該(gai)企(qi)業(ye)的主要經(jing)營業(ye)務緊密相(xiang)關(guan)）。委(wei)托外部研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)費用的實際(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)額應按照獨立(li)交易原則確定，按照實際(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)額的80%計入委托方研發費用總額。

（8）其他費(fei)用

其他(ta)費(fei)用(yong)是(shi)指上(shang)述費(fei)用(yong)之外與研(yan)(yan)究開發活動直(zhi)接(jie)相關的(de)(de)其他(ta)費(fei)用(yong)，包括(kuo)技(ji)術(shu)圖書資料費(fei)、資料翻譯費(fei)、專家咨(zi)詢費(fei)、高(gao)新科技(ji)研(yan)(yan)發保險費(fei)，研(yan)(yan)發成(cheng)果的(de)(de)檢索、論證、評審、鑒定、驗收費(fei)用(yong)，知識產權(quan)的(de)(de)申(shen)請(qing)費(fei)、注冊費(fei)、代(dai)理費(fei)，會議費(fei)、差(cha)旅費(fei)、通訊(xun)費(fei)等。此項費(fei)用(yong)一般不得超過研(yan)(yan)究開發總(zong)費(fei)用(yong)的(de)(de)20%，另(ling)有規定的除(chu)外。

3. 企業在中(zhong)國(guo)境內發(fa)生的研究開發(fa)費(fei)用(yong)

企業(ye)在中(zhong)國(guo)境內發(fa)生的研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)費(fei)(fei)用(yong)，是(shi)(shi)指企業(ye)內部研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)活動實(shi)際支出的全部費(fei)(fei)用(yong)與委(wei)托(tuo)境內其(qi)他機構或(huo)個人(ren)(ren)進行的研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)活動所支出的費(fei)(fei)用(yong)之和，不包(bao)括(kuo)委(wei)托(tuo)境外機構或(huo)個人(ren)(ren)完成的研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)活動所發(fa)生的費(fei)(fei)用(yong)。受托(tuo)研(yan)發(fa)的境外機構是(shi)(shi)指依(yi)照外國(guo)和地(di)區(qu)（含港(gang)(gang)澳臺）法律成立的企業(ye)和其(qi)他取得收入(ru)的組(zu)織；受托(tuo)研(yan)發(fa)的境外個人(ren)(ren)是(shi)(shi)指外籍（含港(gang)(gang)澳臺）個人(ren)(ren)。

4. 企業研究開發費用歸集辦法

企業應正(zheng)確(que)歸集(ji)研發費用，由具有資質并符合本《工作(zuo)指引(yin)》相關條件的中(zhong)介機構進行(xing)專項審計(ji)或鑒證。

企業(ye)的研究(jiu)開(kai)發(fa)費用是以單個(ge)研發(fa)活動為基本單位分別進行(xing)測度(du)并(bing)加總計算(suan)的。企業(ye)應(ying)對包括直接研究(jiu)開(kai)發(fa)活動和可以計入的間接研究(jiu)開(kai)發(fa)活動所發(fa)生的費用進行(xing)歸集，并(bing)填寫附件2《高新技術企業認定(ding)申請書》中的“企業年度研究(jiu)開發費用結構明細表”。

企(qi)業(ye)(ye)應按照“企(qi)業(ye)(ye)年度研究開發費用結構(gou)明細(xi)表”設置高新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)認定專用研究開發費用輔助核算賬目，提供相關憑證及明細(xi)表，并按本《工作指(zhi)引(yin)》要求進(jin)行核算。

5. 銷售收入

銷售收入為主營業務(wu)收入與其他業務(wu)收入之和。

主營業(ye)務(wu)收入(ru)與其他業(ye)務(wu)收入(ru)按照企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)年度(du)納稅(shui)申(shen)報表的口徑計算。

（七(qi)）企業創新能力評(ping)價

企業創(chuang)新能力主要從(cong)知識(shi)產權、科技成果轉(zhuan)化能力、研究開發(fa)組(zu)織(zhi)管理水平(ping)、企業成長性等(deng)四(si)項指標(biao)進行評價(jia)。各級(ji)指標(biao)均按整數打分(fen)，滿分(fen)為100分，綜(zong)合(he)得分達(da)到70分(fen)以上（不(bu)含70分）為符(fu)合(he)認(ren)定要求。四(si)項指標分值結構詳(xiang)見下(xia)表：

    1. 知識產權(quan)（≤30分(fen)）

由技術專家對企業申報的知(zhi)識產權是(shi)否符(fu)合《認(ren)定辦(ban)法》和《工作指引》要求，進行定性(xing)與定量結(jie)合的評價。

（1）技術的(de)先進(jin)程度

      A. 高(gao)  （7-8分）     B. 較高（5-6分）

      C. 一般（3-4分）     D. 較低（1-2分(fen)）

      E. 無  （0分）

（2）對主要產(chan)品（服務）在技術上發揮核心支(zhi)持作用

      A. 強  （7-8分）     B. 較強(qiang)（5-6分）

      C. 一般(ban)（3-4分）     D. 較弱(ruo)（1-2分）

      E. 無(wu)  （0分）

（3）知識產權數量

      A. 1項及(ji)以上 （Ⅰ類）（7-8分）

      B. 5項及(ji)以上(shang) （Ⅱ類）（5-6分）   

      C. 3～4項(xiang)    （Ⅱ類）（3-4分）        

      D. 1～2項    （Ⅱ類）（1-2分）

      E. 0項              （0分(fen)）

（4）知(zhi)識產權獲得方式  

      A. 有自主研發            （1-6分(fen)）

          B. 僅有(you)受讓(rang)、受贈和并購等（1-3分(fen)）

（5）企業(ye)參與編制國家標準(zhun)、行業(ye)標準(zhun)、檢測方(fang)法、技(ji)術規(gui)范的情(qing)況（此項為加分項，加分后“知識(shi)產(chan)權”總分不(bu)超過30分。相關(guan)標準、方法和(he)規(gui)范須經國家有(you)關(guan)部門(men)認(ren)證認(ren)可。)

      A. 是 （1-2分(fen)）

          B. 否 （0分）

2. 科(ke)技成果(guo)轉化能力(li)（≤30分(fen)）

依照《促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化法》，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果是指通(tong)過科(ke)(ke)學研究與技(ji)(ji)(ji)術(shu)開發所產(chan)(chan)生的(de)具有實用(yong)價值的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)果（專利(li)、版權、集成(cheng)(cheng)(cheng)電路(lu)布圖設計等(deng)）。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化是指為提高生產(chan)(chan)力水平而對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果進(jin)行的(de)后續試(shi)驗、開發、應(ying)用(yong)、推廣直至形成(cheng)(cheng)(cheng)新產(chan)(chan)品、新工藝、新材料(liao)，發展新產(chan)(chan)業等(deng)活動。

科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)形式包括：自行投(tou)資(zi)實施轉(zhuan)化(hua)；向(xiang)他(ta)人轉(zhuan)讓該技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)；許可他(ta)人使用該科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)；以(yi)(yi)該科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)作為(wei)合作條(tiao)件，與他(ta)人共同實施轉(zhuan)化(hua)；以(yi)(yi)該科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)作價投(tou)資(zi)、折(zhe)算股份(fen)或(huo)者出資(zi)比例；以(yi)(yi)及(ji)其他(ta)協商確定的(de)方式。

由技(ji)術專家根據企(qi)業科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)總體情況和(he)近3年(nian)內(nei)(nei)科技成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化的年(nian)平均數進行綜合(he)評價。同一科技成果(guo)分(fen)別(bie)在國內(nei)(nei)外轉(zhuan)(zhuan)化的，或轉(zhuan)(zhuan)化為(wei)多個產(chan)品(pin)、服務、工藝、樣品(pin)、樣機等的，只(zhi)計為(wei)一項(xiang)。

    A. 轉化能力強，  ≥5項 （25-30分）

    B. 轉化能力較強(qiang)，≥4項 （19-24分）

    C. 轉(zhuan)化(hua)能力(li)一般，≥3項 （13-18分(fen)）

        D. 轉化能力較弱，≥2項 （7-12分(fen)）

        E. 轉(zhuan)化能力弱，  ≥1項 （1-6分）

        F. ;轉化能(neng)力無，    0項 （0分）

3. 研究開(kai)發組織(zhi)管理水平（≤20分(fen)）

由(you)技術專家根(gen)據企業研究開(kai)發與技術創(chuang)新(xin)組織(zhi)管理的(de)總體情況，結合(he)以下(xia)幾項評價(jia)，進行綜合(he)打分。

（1）制定了(le)企(qi)業(ye)研究開發的(de)組織管理制度(du)，建立了(le)研發投入核算體系，編(bian)制了(le)研發費用輔助(zhu)賬(zhang)；（≤6分）

（2）設立了內部科學(xue)技術(shu)研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)機構并(bing)具備相應的科研(yan)(yan)條件，與國內外研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)機構開(kai)展多(duo)種形式(shi)產學(xue)研(yan)(yan)合作(zuo)；（≤6分）

（3）建(jian)立了科技(ji)成(cheng)果轉化的組(zu)織實施與激(ji)勵獎勵制度，建(jian)立開放式的創新創業(ye)平臺；（≤4分）

（4）建立了科技(ji)人(ren)員的培養進修、職工技(ji)能培訓、優良人(ren)才引進，以及人(ren)才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4. 企(qi)業成(cheng)長(chang)性（≤20分）

由財務專家選取企業凈資產增長率(lv)(lv)、銷售收(shou)入增長率(lv)(lv)等指標對企業成長性(xing)進行評價。企業實際經營期不滿三年的(de)按(an)實際經營時間計算。計算方法如(ru)下：

（1）凈資產增長率(lv)

凈資產增長率＝1/2（第二(er)年末(mo)(mo)(mo)凈資產(chan)÷首先年末(mo)(mo)(mo)凈資產(chan)＋第三年末(mo)(mo)(mo)凈資產(chan)÷第二(er)年末(mo)(mo)(mo)凈資產(chan)）－1

凈資產 = 資產總(zong)額 － 負(fu)債總額(e)

資(zi)產總額(e)、負債總額(e)應(ying)以具有資(zi)質的(de)中(zhong)介機構鑒證的(de)企(qi)業(ye)會計報(bao)表(biao)期末數(shu)為準。

（2）銷售收入(ru)增長率

銷售收(shou)入增長率＝1/2（第(di)二年(nian)銷(xiao)售收入÷首先年(nian)銷(xiao)售收入＋第(di)三年(nian)銷(xiao)售收入÷第(di)二年(nian)銷(xiao)售收入）－1

企業凈資產增長(chang)率或(huo)銷售(shou)收入增長(chang)率為負的，按0分計(ji)算(suan)。首先年末凈資產或銷售收入為0的，按(an)后兩年計算；第二(er)年末凈(jing)資(zi)產(chan)或銷售(shou)收入為0的，按0分計(ji)算。

以上兩個(ge)指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出(chu)分(fen)值，兩項得分(fen)相(xiang)加(jia)計(ji)算(suan)出(chu)企業成長性指標綜合(he)得分(fen)。

四、享(xiang)受稅收優惠

1. 自認(ren)定當(dang)年起，企業可持“高(gao)新技術(shu)企業(ye)”證書(shu)及其復(fu)印(yin)件，按照(zhao)《企業(ye)所得(de)稅法(fa)(fa)》及《實(shi)施條(tiao)例(li)》、《中華人(ren)民(min)共和國稅收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管(guan)理法(fa)(fa)》（以(yi)下稱(cheng)《稅收(shou)(shou)征管(guan)法(fa)(fa)》）、《中華人(ren)民(min)共和國稅收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管(guan)理法(fa)(fa)實(shi)施細(xi)(xi)則》（以(yi)下稱(cheng)《實(shi)施細(xi)(xi)則》）、《認定辦法(fa)(fa)》和本《工作指引》等有關(guan)規定，到主管(guan)稅務機(ji)關(guan)辦理相關(guan)手續，享受稅收(shou)(shou)優惠。

2. 未(wei)取得高新技術企業(ye)資格(ge)或不符合(he)《企業(ye)所得稅(shui)法》及其《實施(shi)條(tiao)例》、《稅(shui)收(shou)(shou)征管法》及其《實施(shi)細(xi)則》，以(yi)及《認定辦法》等有關規定條(tiao)件的企業(ye)，不得享(xiang)受高新技術企業(ye)稅(shui)收(shou)(shou)優惠(hui)。

3. 高新(xin)技術(shu)企業(ye)資格期滿當年內(nei)，在(zai)通過重新(xin)認定(ding)前(qian)，其企業(ye)所得稅暫(zan)按15%的(de)稅率預繳，在年度(du)匯算清(qing)繳前未取得高新技術企業資格的(de)，應按(an)規定補繳稅款。

五(wu)、監督(du)管理

（一）重點檢查

根據認定管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)需要，科技部、財政部、稅務(wu)總局按照(zhao)《認定辦法(fa)》的(de)要求，可組(zu)織專家(jia)對各地高新技術企業認定管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)進行重點(dian)檢查，對存在問(wen)題的(de)視情況給(gei)予相(xiang)應處理(li)(li)。

（二）企業年報

企業(ye)獲得(de)高新技術企業(ye)資(zi)格后，在其資(zi)格有效(xiao)期內應(ying)每年5月底(di)前通過“高(gao)新技術企業認定(ding)管理工作網”，報(bao)送上一年(nian)度(du)知識產權、科技人(ren)員(yuan)、研(yan)發(fa)(fa)費用(yong)、經(jing)營收(shou)入等年(nian)度(du)發(fa)(fa)展情(qing)況報(bao)表（附件6）；在(zai)同一高新(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)資格有效(xiao)期內，企業(ye)(ye)累計兩年未按規定(ding)時限(xian)報送年度發展情況報表的，由認定(ding)機構(gou)取消其高新(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)資格，在(zai)“高新(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)認定(ding)管理(li)工作(zuo)網”上(shang)公告。

認定機構應提醒、督促(cu)企(qi)業及(ji)時填報(bao)年度發展(zhan)情(qing)況報(bao)表(biao)，并協助企(qi)業處理(li)填報(bao)過程中的(de)相(xiang)關問題。

（三(san)）復核

對已(yi)認(ren)定(ding)(ding)(ding)的高(gao)新(xin)技術企業，有關部門在(zai)日(ri)常管理過(guo)程中(zhong)發現其(qi)不符(fu)合認(ren)定(ding)(ding)(ding)條件的，應以書面形式提請認(ren)定(ding)(ding)(ding)機構復核。復核后(hou)確認(ren)不符(fu)合認(ren)定(ding)(ding)(ding)條件的，由認(ren)定(ding)(ding)(ding)機構取消其(qi)高(gao)新(xin)技術企業資格，并通(tong)知稅務機關追繳(jiao)其(qi)不符(fu)合認(ren)定(ding)(ding)(ding)條件年度起(qi)已(yi)享受的稅收(shou)優(you)惠。

屬于對是否符合(he)《認定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業，按《認定辦法》規定辦理；屬于對是否符合《認定辦法》第十一條（五）款產生異議的(de)，應以(yi)問題(ti)所屬(shu)年度(du)和(he)前兩個會(hui)計年度(du)（實際(ji)經營不滿三(san)年的(de)按實際(ji)經營時間計算）的(de)研究開發費(fei)用(yong)總額與同期銷售收入總額之比(bi)是否(fou)符合《認定辦法》第(di)十一條（五）款規定(ding)進行復核(he)。

（四）更名及(ji)重大變化事項(xiang)

高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)發生名(ming)稱(cheng)變更或與認定(ding)條件有關的重大變化（如分立(li)、合并、重組以及經營業(ye)(ye)(ye)務發生變化等），應在發生之日(ri)起三個月內向認定(ding)機構報(bao)告，在“高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)認定(ding)管理工作網”上提交(jiao)《高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)稱(cheng)變更申請表》（附件7），并將打印出的(de)《高新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)名稱變更(geng)申請(qing)表》與相(xiang)關證明(ming)材料報(bao)認定機(ji)構，由認定機(ji)構負責審核企業(ye)是否仍符合高新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)條(tiao)件(jian)。

企(qi)業(ye)僅(jin)發生名(ming)稱變(bian)更，不(bu)涉及重大變(bian)化，符合高新技術企(qi)業(ye)認定條件的，由認定機構在本地區(qu)公示10個工作日，無(wu)異(yi)議的(de)(de)，由(you)認(ren)(ren)定機(ji)(ji)構(gou)重新(xin)核(he)發認(ren)(ren)定證書，編號與(yu)有(you)效期不(bu)變(bian)，并在“高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業認(ren)(ren)定管理(li)工作網”上(shang)公(gong)告；有(you)異(yi)議的(de)(de)或有(you)重大(da)變(bian)化的(de)(de)（無(wu)論名(ming)稱(cheng)變(bian)更與(yu)否），由(you)認(ren)(ren)定機(ji)(ji)構(gou)按(an)《認(ren)(ren)定辦法》第十一條進行核(he)實處理(li)，不(bu)符(fu)合認(ren)(ren)定條件(jian)的(de)(de)，自更名(ming)或條件(jian)變(bian)化年度起取消其高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業資格，并在“高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業認(ren)(ren)定管理(li)工作網”上(shang)公(gong)告。

（五）異地搬遷

1. 《認定辦(ban)法(fa)》第十(shi)八條(tiao)(tiao)中整體(ti)遷移是指符合《中華人民共和(he)國公司登記管理(li)條(tiao)(tiao)例》第二十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)所述(shu)情況。

2. 跨認定機構管理(li)區域整(zheng)體(ti)遷(qian)移的(de)高(gao)新技術企業(ye)須(xu)向遷(qian)入(ru)(ru)地認定機構提交(jiao)有效期內的(de)《高(gao)新技術企業(ye)證書》及遷(qian)入(ru)(ru)地工商等(deng)登(deng)記管理(li)機關(guan)(guan)核發的(de)完成遷(qian)入(ru)(ru)的(de)相關(guan)(guan)證明(ming)材料。

3. 完成整體遷移的，其高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業資格和《高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業證書》繼(ji)續(xu)有效(xiao)，編號與有效(xiao)期(qi)不變(bian)。由遷入地(di)認定機構(gou)給企(qi)業出具證明材料，并(bing)在“高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業認定管理(li)工作網”上公告(gao)。

（六）其(qi)他

1. 有《認定辦法》第十九條所列三種行為之一(yi)的企業(ye)，自行為發生(sheng)之日所屬年度起取消其高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)資格(ge)，并在“高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)認定管理工作網”上公告(gao)。

2. 認定(ding)機(ji)構應依據有(you)關(guan)部門根據相關(guan)法律法規(gui)出具的意見對“重(zhong)大安全、重(zhong)大質量事故或(huo)有(you)嚴重(zhong)環境違法行為”進行判定(ding)處理。

3. 已認定(ding)的(de)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)，無論何種原因被取消高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)資格的(de)，當年(nian)不得再次申(shen)請高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)認定(ding)。

六(liu)、高新技術企業認定管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)網功能及操作(zuo)(zuo)提要

“高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)工作網”是根據《認(ren)(ren)定(ding)辦(ban)法》建設的(de)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)工作的(de)信息化平臺(tai)，由高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)工作門(men)戶(hu)網站(zhan)（以下簡(jian)稱“門(men)戶(hu)網站(zhan)”）和高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)系(xi)統（以下簡(jian)稱“管(guan)理(li)系(xi)統”）構成。

（一）門戶網站主要(yao)功能

門戶網(wang)站的(de)主要功能包括：發(fa)布高新技術(shu)企業政(zheng)策、工作動(dong)態、公示文件，公告(gao)備案、更名(ming)、異地(di)搬遷、撤銷資(zi)格、問題中介機構名(ming)單等信息(xi)，以(yi)及提(ti)供管理系統的(de)登錄入(ru)口。

（二）管理系(xi)統(tong)主要功能

管理系(xi)(xi)統(tong)由企業申(shen)報(bao)系(xi)(xi)統(tong)、認(ren)定機(ji)構管理系(xi)(xi)統(tong)和領導小組辦公室管理系(xi)(xi)統(tong)三個子系(xi)(xi)統(tong)組成。

1. 企業申報系(xi)統主要功能(neng)

（1）企業注冊

（2）企業信息變更

（3）企業名稱變更

（4）認定申報

（5）年度發展情(qing)況報表

（6）查詢

（7）密碼找回

2. 認定(ding)機構管理(li)系統(tong)主(zhu)要功能

（1）企業注(zhu)冊管理

（2）認定申報管理

（3）撤銷企業高企證書管理

（4）異(yi)地搬(ban)遷企業管理

（5）查詢(xun)與統計(ji)

3. 領導小組辦(ban)公室(shi)管(guan)理系統主要(yao)功能

（1）高企備案管(guan)理

（2）撤(che)銷(xiao)企業高(gao)企證書管理

（3）異地搬遷企業管理

（4）查詢(xun)與統計(ji)