蚌埠市通知公告
各市科技局:
根據《安徽省(sheng)人民政府(fu)辦(ban)公廳(ting)關于(yu)加快推進(jin)農(nong)業高新技(ji)術產業示范區(qu)和農(nong)業科技(ji)園區(qu)建設發(fa)(fa)展的實(shi)施意見》和《國家農(nong)業科技(ji)園區(qu)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》精神,省(sheng)科技(ji)廳(ting)制定了《安徽省(sheng)農(nong)業科技(ji)園區(qu)管(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》。現印發(fa)(fa)你們,請遵照(zhao)執行。
安(an)徽省科技廳
2018年8月13日
安徽省農業科技園區管理暫行辦法
首先章 總 則
首先條為加(jia)強安徽省農(nong)業(ye)科(ke)技園區(qu)(以下簡稱園區(qu))建設(she)(she)(she)與規范化管(guan)理,深入推進農(nong)業(ye)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge),加(jia)快培育(yu)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)新動能(neng),推進農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)現代化,多方面實施(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)振興戰略,建設(she)(she)(she)現代化五大發(fa)展(zhan)美好安徽,根據(ju)《安徽省人民(min)政府(fu)辦(ban)公廳關于加(jia)快推進農(nong)業(ye)高新技術產業(ye)示范區(qu)和農(nong)業(ye)科(ke)技園區(qu)建設(she)(she)(she)發(fa)展(zhan)的實施(shi)意(yi)見(jian)》、《國家(jia)農(nong)業(ye)科(ke)技園區(qu)管(guan)理辦(ban)法》,制定(ding)本辦(ban)法。
第二條園區(qu)建(jian)設和管理堅(jian)持“政府主(zhu)導、市場運作、企業(ye)主(zhu)體、農民受益”的(de)(de)原則,集聚創(chuang)(chuang)(chuang)新資源,深入(ru)實施創(chuang)(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略,著力(li)拓展(zhan)(zhan)農村創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、成(cheng)果展(zhan)(zhan)示示范、成(cheng)果轉化(hua)推廣和職業(ye)農民培訓四大功能(neng),強化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian),支撐產(chan)業(ye)鏈(lian),激活人才(cai)鏈(lian),提升價(jia)值鏈(lian),分享利益鏈(lian),把園區(qu)建(jian)設成(cheng)為(wei)農業(ye)農村創(chuang)(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)先行區(qu)和示范區(qu)。
第三條本辦法主要(yao)包(bao)括省(sheng)級農業科技(ji)園區申報(bao)、評審、建設、考評等(deng)管理事項。
第二章 申報條件
第四條園區要(yao)有科學的(de)規(gui)劃(hua)方案,合理的(de)功能分區,明(ming)確的(de)主導產業,較為完善的(de)配(pei)套政(zheng)策(ce)。
第五條園區基礎設施(shi)較為(wei)完善,生態環境(jing)較好(hao)。核心區有(you)一(yi)定的建設規模(mo)和較大的發展(zhan)空間,有(you)明確的地理(li)界限,集中成片面積不低于1000畝(mu)。
第六條園(yuan)區要有(you)一定數量(liang)的(de)農業科(ke)技企業和創(chuang)新(xin)創(chuang)業載體(ti),建立了產學研融合(he)與科(ke)技成果轉(zhuan)化應(ying)用有(you)效機制,有(you)明確的(de)技術來源和人(ren)才團隊支(zhi)撐,創(chuang)新(xin)要素(su)集聚明顯,科(ke)技創(chuang)新(xin)能力較強。
第七條園區(qu)主導(dao)產(chan)業明確(que)、區(qu)域特色鮮明,具有(you)較強(qiang)的(de)比較優勢和市場競爭力,以及較強(qiang)的(de)示范(fan)帶動能(neng)力。
第八條園(yuan)區必須建有法人實(shi)體的(de)管(guan)理(li)(li)機(ji)構和專(zhuan)職人員,有相對健(jian)全的(de)組織管(guan)理(li)(li)制度。
第三章 申報與評審
第九條園(yuan)區申報由所在地縣級人民政(zheng)府提出申請,經設區的市級科技(ji)行政(zheng)主管(guan)部門審核同意后上報省科技(ji)廳。
第十條 園區申報材料:
(一(yi))安徽省農業(ye)科技園(yuan)區申報書(格式見附件1)
(二)安(an)徽(hui)省農業科技園(yuan)區總體規劃(格式見附件2)
(三)相關(guan)附件材料(liao)。
第十一條 園區評審
(一)初審篩選。根(gen)據園(yuan)區申(shen)報(bao)條件和申(shen)報(bao)通知有(you)關(guan)要求,對申(shen)報(bao)材料進行形式審查,確定現場考察(cha)名(ming)單。
(二)現場考察。組(zu)織相關專家進行現場考察,確定答(da)辯評審園區名單。
(三)答(da)辯評(ping)審。組織相關專家進行答(da)辯評(ping)審,根(gen)據現場考察和答(da)辯評(ping)審情況(kuang)提(ti)出建議名單。
第十二條 審核批(pi)準。省(sheng)科技廳研究確定擬創建名單(dan)并(bing)公示(shi),公示(shi)期(qi)滿無異議后發文批(pi)準。
第四章 建設與管理
第十三條園區建(jian)設與管理實行分級(ji)負(fu)責(ze)、協(xie)調聯動的(de)機制。
(一)省(sheng)(sheng)科技(ji)廳是(shi)園區的(de)主管(guan)部門,負(fu)責(ze)全省(sheng)(sheng)園區的(de)總體布局和(he)相(xiang)關政策制(zhi)定;市(shi)級(ji)科技(ji)行政主管(guan)部門加大園區的(de)科技(ji)投入(ru),協同省(sheng)(sheng)科技(ji)廳統籌推進(jin)園區建設(she)與管(guan)理工(gong)作(zuo)。
(二)園區(qu)所在地縣級人(ren)民政府是園區(qu)建設(she)的(de)責(ze)任主(zhu)體,負責(ze)園區(qu)建設(she)的(de)組織領導、協調推進,加大對園區(qu)的(de)投入和(he)政策(ce)支持。
(三)園區(qu)(qu)管(guan)理(li)(li)機構是園區(qu)(qu)建設(she)的實施(shi)主體,負責園區(qu)(qu)建設(she)的組織(zhi)實施(shi)和日常管(guan)理(li)(li)工(gong)作。
第十四條 園(yuan)區管理機構按照(zhao)評審后的總體規(gui)劃,組織編制實(shi)施(shi)(shi)方案,經省科(ke)技廳備案后組織實(shi)施(shi)(shi),實(shi)行目標(biao)化管理。
第十五條 園(yuan)區實(shi)行年(nian)度(du)報告(gao)總結制度(du)。每年(nian)2月底前,園(yuan)區應通過市級科技主管部門將上年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)報告(gao)等材料報送省(sheng)科技廳,報告(gao)內容包括園(yuan)區建設進展、統計數(shu)據、經驗總結、存在問題與下一年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)重點等。
第十六條園(yuan)區實(shi)行(xing)(xing)創新(xin)(xin)能力(li)監(jian)測和評(ping)(ping)價(jia)制度。按照“建立全國創新(xin)(xin)調查(cha)制度,加強國家(jia)創新(xin)(xin)體系建設監(jian)測評(ping)(ping)估”的要(yao)求(qiu)(qiu),對(dui)園(yuan)區創新(xin)(xin)能力(li)進行(xing)(xing)多方面監(jian)測和評(ping)(ping)價(jia),根據(ju)評(ping)(ping)價(jia)結果(guo)和區域(yu)發展需求(qiu)(qiu)進行(xing)(xing)針對(dui)性指導。園(yuan)區管理(li)機構要(yao)及時組織(zhi)填報監(jian)測數(shu)據(ju),并對(dui)數(shu)據(ju)真實(shi)性負責(ze)。
第十七條園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設期(qi)為三(san)年(nian),期(qi)滿后(hou)由省科(ke)技(ji)廳(ting)組織(zhi)專(zhuan)家(jia)現場(chang)審(shen)查驗(yan)收(shou)。不(bu)能(neng)按(an)期(qi)參加驗(yan)收(shou)的園(yuan)區(qu)(qu),應提(ti)前(qian)半年(nian)提(ti)出延(yan)期(qi)驗(yan)收(shou)申請。對于(yu)驗(yan)收(shou)不(bu)通過(guo)的園(yuan)區(qu)(qu),限期(qi)整(zheng)改,整(zheng)改后(hou)仍(reng)未(wei)通過(guo)驗(yan)收(shou),取消園(yuan)區(qu)(qu)創建(jian)資格。
第十八條 園區實(shi)行動態管理和綜合(he)評估,每三年(nian)進行一(yi)次評估,結果(guo)分為優(you)良、達(da)標(biao)(biao)和不(bu)達(da)標(biao)(biao)。對于評估不(bu)達(da)標(biao)(biao)的(de)園區,限期整改,整改后評估仍不(bu)達(da)標(biao)(biao),取消園區資格。
第十九條 園區在建設(she)期或一(yi)個評估階段,有(you)兩年(nian)不(bu)(bu)參(can)加創新(xin)能(neng)力監測,視為驗(yan)收不(bu)(bu)通過或評估不(bu)(bu)達標。
第五章 附 則
第二十條本辦法(fa)自(zi)發布之日起實施。
第二十一條 本辦法由省科技廳(ting)負責解釋。