淮北市通知公告
各市科技(ji)局:
根據《安(an)(an)徽(hui)省人民政府(fu)辦(ban)公廳關于加快(kuai)推進農(nong)業高新(xin)技術產業示范區(qu)和農(nong)業科技園區(qu)建設發(fa)展(zhan)的實(shi)施意見》和《國家農(nong)業科技園區(qu)管(guan)理辦(ban)法》精神,省科技廳制定了《安(an)(an)徽(hui)省農(nong)業科技園區(qu)管(guan)理暫行(xing)辦(ban)法》。現印發(fa)你們,請遵照執行(xing)。
安徽(hui)省科技廳
2018年8月13日
安徽省農業科技園區管理暫行辦法
首先章 總 則
首先條為加強(qiang)安徽(hui)省(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)科(ke)技園(yuan)區(qu)(以下簡(jian)稱園(yuan)區(qu))建設(she)與規范化管(guan)理(li),深入推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)供給(gei)側結構性改(gai)革,加快培(pei)育(yu)農(nong)業(ye)農(nong)村發(fa)展新動能,推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村現代(dai)化,多方面(mian)實施鄉村振興戰略,建設(she)現代(dai)化五大發(fa)展美(mei)好安徽(hui),根據《安徽(hui)省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府辦公廳關于加快推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)高(gao)新技術產業(ye)示(shi)范區(qu)和農(nong)業(ye)科(ke)技園(yuan)區(qu)建設(she)發(fa)展的實施意見》、《國家農(nong)業(ye)科(ke)技園(yuan)區(qu)管(guan)理(li)辦法(fa)》,制(zhi)定本辦法(fa)。
第二條園(yuan)區(qu)(qu)建設和(he)管理堅持“政府主導、市場運作、企業主體、農(nong)民(min)受(shou)益”的(de)原則,集聚創(chuang)(chuang)新資源,深入實施創(chuang)(chuang)新驅動發展(zhan)戰略,著力拓展(zhan)農(nong)村創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業、成果展(zhan)示示范(fan)、成果轉化推廣和(he)職業農(nong)民(min)培訓四(si)大(da)功能,強化創(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian),支(zhi)撐產業鏈(lian)(lian)(lian),激活人才鏈(lian)(lian)(lian),提(ti)升價值鏈(lian)(lian)(lian),分享利益鏈(lian)(lian)(lian),把(ba)園(yuan)區(qu)(qu)建設成為農(nong)業農(nong)村創(chuang)(chuang)新驅動發展(zhan)的(de)先行區(qu)(qu)和(he)示范(fan)區(qu)(qu)。
第三條本(ben)辦(ban)法主要包(bao)括(kuo)省級農業(ye)科技園(yuan)區申報、評(ping)審、建設、考評(ping)等管理事項(xiang)。
第二章 申報條件
第四條園(yuan)區(qu)要有科(ke)學的(de)(de)規劃方案(an),合(he)理(li)的(de)(de)功能(neng)分區(qu),明確(que)的(de)(de)主導(dao)產業,較為(wei)完善的(de)(de)配套政策。
第五條園區基礎(chu)設(she)施較(jiao)為完善,生態環境較(jiao)好。核心區有一定的(de)建(jian)設(she)規(gui)模(mo)和較(jiao)大的(de)發展空間,有明確的(de)地(di)理(li)界限,集中成(cheng)片面積不低于(yu)1000畝。
第六條園區要(yao)有一定數量的農業科(ke)(ke)技(ji)企(qi)業和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業載體,建立了產學研融合與科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化應用有效機制,有明(ming)確的技(ji)術來源和(he)人才團隊支撐,創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素(su)集聚明(ming)顯,科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)能力較強。
第七條園區(qu)主導(dao)產業明(ming)確、區(qu)域(yu)特(te)色鮮明(ming),具有較強(qiang)的比較優勢和市場競爭力(li),以及較強(qiang)的示(shi)范帶動能(neng)力(li)。
第八條園(yuan)區必須(xu)建(jian)有法人實體的管理機構和(he)專職人員,有相對(dui)健全的組(zu)織管理制度(du)。
第三章 申報與評審
第九條園區申(shen)報(bao)由(you)所在地縣級人(ren)民政府提出申(shen)請,經設(she)區的市(shi)級科技行(xing)政主管部門審核(he)同意(yi)后上報(bao)省科技廳。
第十條 園區申報(bao)材料:
(一)安(an)徽(hui)省農(nong)業科技園(yuan)區(qu)申(shen)報書(格式見(jian)附(fu)件1)
(二(er))安徽省(sheng)農(nong)業科技園區總體規劃(格式見附件2)
(三)相關(guan)附件(jian)材料。
第十一條 園區評審
(一)初審篩選。根據園(yuan)區(qu)申(shen)報(bao)條件(jian)和申(shen)報(bao)通知(zhi)有關要求,對申(shen)報(bao)材料進行(xing)形式審查,確定現場考(kao)察(cha)名(ming)單。
(二)現場(chang)考察。組(zu)織相關專家(jia)進(jin)行現場(chang)考察,確(que)定(ding)答辯(bian)評審園區名單(dan)。
(三)答辯(bian)評審(shen)。組織相關專家進行答辯(bian)評審(shen),根據現場考(kao)察和答辯(bian)評審(shen)情(qing)況提(ti)出建議名單。
第十二條 審核批準。省(sheng)科技廳(ting)研究確定擬創(chuang)建名(ming)單并公(gong)示(shi),公(gong)示(shi)期滿無異議后(hou)發(fa)文批準。
第四章 建設與管理
第十三條園區(qu)建設與管(guan)理實(shi)行分級負責、協調聯動的機制。
(一)省科(ke)技(ji)廳是園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)主管部門(men),負責(ze)全(quan)省園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)總體布局和相(xiang)關(guan)政策制(zhi)定;市級科(ke)技(ji)行(xing)政主管部門(men)加大園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)科(ke)技(ji)投入,協同省科(ke)技(ji)廳統籌推進園(yuan)(yuan)區(qu)建設(she)與管理工(gong)作。
(二(er))園(yuan)區(qu)所在地縣(xian)級人民政府是園(yuan)區(qu)建設(she)的責任主體,負責園(yuan)區(qu)建設(she)的組織領導、協調推進,加大對園(yuan)區(qu)的投入和(he)政策支(zhi)持。
(三)園區(qu)管(guan)理(li)機構是園區(qu)建(jian)設的實(shi)施主(zhu)體,負責園區(qu)建(jian)設的組織實(shi)施和日(ri)常管(guan)理(li)工(gong)作。
第十四條 園區管理(li)(li)機構按照評審后(hou)的總體規劃,組織編制實施方案,經省科技廳備(bei)案后(hou)組織實施,實行目(mu)標化管理(li)(li)。
第十五條 園區(qu)實(shi)行年度(du)(du)報告總(zong)結(jie)制度(du)(du)。每(mei)年2月(yue)底前,園區(qu)應通過市(shi)級科技(ji)主(zhu)管部(bu)門將(jiang)上年度(du)(du)工(gong)作(zuo)報告等材料報送省科技(ji)廳,報告內容包括園區(qu)建設進(jin)展、統計數據、經驗(yan)總(zong)結(jie)、存(cun)在問題與下一年度(du)(du)工(gong)作(zuo)重(zhong)點等。
第十六條園(yuan)區實行創(chuang)新能(neng)力監(jian)測(ce)和(he)(he)評(ping)(ping)價制(zhi)(zhi)度。按照“建(jian)(jian)立全國創(chuang)新調查制(zhi)(zhi)度,加強(qiang)國家創(chuang)新體(ti)系建(jian)(jian)設監(jian)測(ce)評(ping)(ping)估”的要求,對園(yuan)區創(chuang)新能(neng)力進(jin)行多方(fang)面監(jian)測(ce)和(he)(he)評(ping)(ping)價,根(gen)據(ju)(ju)評(ping)(ping)價結(jie)果(guo)和(he)(he)區域發展需(xu)求進(jin)行針對性指導。園(yuan)區管理機構要及(ji)時(shi)組織填報(bao)監(jian)測(ce)數據(ju)(ju),并對數據(ju)(ju)真(zhen)實性負責。
第十七條園區建(jian)(jian)設期(qi)(qi)為三年,期(qi)(qi)滿后由(you)省科技廳組織專家現場審查驗(yan)收。不能按期(qi)(qi)參加(jia)驗(yan)收的(de)園區,應提前(qian)半年提出延期(qi)(qi)驗(yan)收申請。對于驗(yan)收不通過的(de)園區,限期(qi)(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)后仍未通過驗(yan)收,取消園區創建(jian)(jian)資格。
第十八條 園(yuan)區實行動態管理和(he)綜合評估(gu),每(mei)三(san)年(nian)進行一次評估(gu),結果分為優良、達標(biao)和(he)不(bu)(bu)達標(biao)。對于(yu)評估(gu)不(bu)(bu)達標(biao)的園(yuan)區,限期整改(gai),整改(gai)后評估(gu)仍不(bu)(bu)達標(biao),取(qu)消園(yuan)區資(zi)格。
第十九條 園區在建設期(qi)或一(yi)個(ge)評估階段,有(you)兩年(nian)不(bu)參加(jia)創新能力監(jian)測,視為驗收不(bu)通過(guo)或評估不(bu)達標。
第五章 附 則
第二十條本辦法(fa)自發布(bu)之(zhi)日起實(shi)施。
第二十一條 本辦法由省科技廳負責(ze)解釋(shi)。