淮北市
各(ge)縣(xian)區經信局(ju)(科經局(ju)),市高新(xin)(xin)區、新(xin)(xin)型(xing)煤化工基地(di)經發局(ju),機(ji)關各(ge)科室(shi)、局(ju)屬各(ge)單位:
現將《淮北市經濟和信(xin)息化局2021年(nian)工(gong)作要點(dian)》印發給(gei)你們,請結(jie)合實際,堅持問題(ti)導(dao)向,突出目標引領,細化任務措施,抓好貫(guan)徹落實。
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年3月16日
淮北市經濟(ji)和(he)信(xin)息化局2021年工作要點(dian)
一、總體思路
2021年(nian)是(shi)“十(shi)(shi)四五”開局之年(nian),也是(shi)聚焦工(gong)(gong)業強市(shi)戰略、推動工(gong)(gong)業實現更高質(zhi)(zhi)量轉(zhuan)型發展(zhan)的關鍵之年(nian)。做好2021年(nian)經濟(ji)和信(xin)息化(hua)工(gong)(gong)作的總體要(yao)求是(shi):堅持以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為指引,堅持新(xin)發展(zhan)理念,以(yi)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)為主(zhu)題(ti),以(yi)供給側結構性改革為主(zhu)線,以(yi)產業升(sheng)級(ji)“個(ge)十(shi)(shi)百(bai)千(qian)”工(gong)(gong)程為主(zhu)攻方(fang)向,全力打好穩增長、提(ti)質(zhi)(zhi)效、增后勁、優服務“組合(he)拳(quan)”,著力構建“五群(qun)十(shi)(shi)鏈”發展(zhan)格局,推動全市(shi)經濟(ji)和信(xin)息化(hua)工(gong)(gong)作再上新(xin)臺階,以(yi)優異成績(ji)慶祝建黨100周年(nian)。
二、工作目標
全(quan)年(nian)規(gui)模以上(shang)(shang)(shang)工(gong)業增(zeng)(zeng)加(jia)值同比(bi)增(zeng)(zeng)長7.5%以上(shang)(shang)(shang),工(gong)業投資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長8%,技術改(gai)造投資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長7%,新增(zeng)(zeng)規(gui)模以上(shang)(shang)(shang)工(gong)業企業100家以上(shang)(shang)(shang),制(zhi)造業增(zeng)(zeng)加(jia)值占GDP比(bi)重穩中趨(qu)升。
三、主要任務
(一)保持(chi)平(ping)穩運行,夯(hang)實(shi)經濟發展(zhan)基礎
1.加強運行監測。聚焦主要(yao)指標,密切關注全市百家重點企(qi)業(ye)生產情況,突出(chu)抓好縣區、開發(fa)園(yuan)區產值(zhi)排名靠前的30家企(qi)業(ye)穩產增產,建立健全監測預(yu)警、分(fen)析調度、約談督促和服務(wu)保障等工(gong)作機(ji)制,確保工(gong)業(ye)經濟運行在(zai)合理(li)區間。(責任科室:經濟運行辦公(gong)室)
2.狠(hen)抓新(xin)增長點(dian)培育。做好152個新(xin)增長點(dian)項(xiang)(xiang)目的培育,確保早(zao)開工、快建(jian)設、早(zao)投(tou)產。建(jian)立新(xin)增長點(dian)培育庫,鼓勵企業利用政策(ce)扶持、技改(gai)挖潛,持續滾(gun)動(dong)新(xin)上一(yi)批增長點(dian)項(xiang)(xiang)目,推動(dong)增量項(xiang)(xiang)目序時達產達效。(責(ze)任科(ke)室(shi):投(tou)資(zi)與技術(shu)改(gai)造(zao)科(ke))
3.有效提升供(gong)給(gei)(gei)質(zhi)量。扎實推進(jin)消費(fei)品(pin)工業“三(san)品(pin)”專項(xiang)行動,促進(jin)產(chan)(chan)品(pin)更新(xin)換代、品(pin)牌效益提升,擴(kuo)大(da)(da)高質(zhi)量產(chan)(chan)品(pin)和(he)服務供(gong)給(gei)(gei)。全年爭創省(sheng)“三(san)品(pin)”示范(fan)企業2家(jia)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)工藝美術(shu)大(da)(da)師示范(fan)工作(zuo)室1家(jia)。新(xin)認定“安(an)徽工業精品(pin)”5個、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)10個、“三(san)首(shou)”產(chan)(chan)品(pin)8個,新(xin)增省(sheng)級(ji)(ji)(ji)信(xin)息消費(fei)體驗中心1家(jia)、信(xin)息消費(fei)產(chan)(chan)品(pin)8項(xiang)。(責(ze)任科(ke)(ke)室:消費(fei)品(pin)工業科(ke)(ke)、科(ke)(ke)技科(ke)(ke)、經濟(ji)運(yun)行辦公室、投資(zi)與技術(shu)改(gai)造科(ke)(ke)、電子(zi)信(xin)息科(ke)(ke))
(二)擴大有效投資,增強經濟發(fa)展后勁
4.加(jia)強項目謀劃。全(quan)年(nian)謀劃實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級項目140個以上,建成投產(chan)項目50個以上。搶抓數字經濟賦能(neng)產(chan)業(ye)(ye)機(ji)遇,謀劃一(yi)批5G基(ji)站(zhan)、人(ren)工(gong)智能(neng)、工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)等新基(ji)建項目。發(fa)布全(quan)市5G基(ji)站(zhan)站(zhan)址規劃,全(quan)年(nian)新建5G基(ji)站(zhan)820座。加(jia)大與央企民企合作(zuo)力度(du),確保(bao)2021世界(jie)制(zhi)造業(ye)(ye)大會簽約項目只(zhi)增不減。(責任科(ke)室:投資與技術改造科(ke)、產(chan)業(ye)(ye)信息(xi)化發(fa)展(zhan)科(ke)、企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)服務科(ke))
5.推(tui)(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)。嚴格落(luo)實(shi)“三個走(zou)”“四個一”推(tui)(tui)進(jin)制度,落(luo)實(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)全(quan)流程管(guan)理推(tui)(tui)進(jin)表,掛(gua)圖作戰、照單施工、到點(dian)問效,重點(dian)推(tui)(tui)進(jin)伯華氫(qing)能源電動車等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)加快建設(she),英(ying)科(ke)(ke)醫療三期等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)開工建設(she),確(que)保(bao)碳(tan)鑫科(ke)(ke)技50萬噸甲醇等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)竣工投產。(責任科(ke)(ke)室(shi):投資與技術改(gai)造科(ke)(ke))
6.推動(dong)(dong)存(cun)量(liang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技改(gai)(gai)(gai)。實施存(cun)量(liang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新一(yi)輪技術(shu)(shu)改(gai)(gai)(gai)造行動(dong)(dong),進一(yi)步提高經濟質效和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。支(zhi)持理士電源等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施以機器人系統為核心(xin)的智(zhi)能化改(gai)(gai)(gai)造,鼓勵(li)中(zhong)捷礦(kuang)機等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)造提升(sheng)生產線(xian)、工(gong)藝和(he)技術(shu)(shu)。全年(nian)力(li)爭推動(dong)(dong)60家重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施技術(shu)(shu)改(gai)(gai)(gai)造。(責任科(ke)室:投資(zi)與技術(shu)(shu)改(gai)(gai)(gai)造科(ke))
(三)強化主(zhu)體(ti)培(pei)育,促進大中(zhong)小企業協同發展(zhan)
7.發(fa)揮大(da)企業引領支(zhi)撐(cheng)作用。持續推進產業升級“個十百千”工(gong)程(cheng),指導納(na)庫(ku)培育(yu)企業通過釋(shi)放產能、開拓市(shi)場、升級產品、深化(hua)戰(zhan)略合作等途(tu)徑,形成(cheng)一批能夠發(fa)揮支(zhi)撐(cheng)作用的產業鏈(lian)“鏈(lian)主(zhu)”、產業集群“群主(zhu)”企業。力爭(zheng)新(xin)增(zeng)納(na)稅過億(yi)元企業2家,育(yu)成(cheng)營收(shou)(產值)超(chao)百億(yi)元企業1家。(責任(ren)科室:經濟(ji)運行辦公室)
8.提(ti)升中(zhong)小(xiao)企(qi)業專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業化能力。引導優質中(zhong)小(xiao)企(qi)業專(zhuan)(zhuan)(zhuan)注細分市場(chang),培育(yu)(yu)一批核心業務突出、協(xie)作(zuo)配套能力強的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業。全(quan)年培育(yu)(yu)認定省級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特新企(qi)業5家(jia)、冠軍(jun)企(qi)業2家(jia)和國家(jia)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業1家(jia)。(責(ze)任(ren)科室:民營經濟(ji)發展辦公室)
9.加快(kuai)公共服務平臺建設(she)(she)。推進中小企(qi)業公共服務平臺建設(she)(she),積極培育國家、省級小微企(qi)業創業創新示范基(ji)地,構建全覆蓋(gai)的公共服務平臺網絡,暢通大中小企(qi)業協同發(fa)展(zhan)渠(qu)道。(責任科(ke)室(shi):企(qi)業發(fa)展(zhan)服務科(ke))
(四)加(jia)快提(ti)質增效,塑造產業發(fa)展新優勢
10.強化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動。支持陶鋁研究院等企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)建省級制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin),新(xin)(xin)增省級技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范企業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)技術中心(xin)(xin)2家,認定市級企業(ye)(ye)(ye)技術中心(xin)(xin)10家。深化(hua)政產學研用金協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),力爭(zheng)在新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)醫(yi)藥、新(xin)(xin)一代信息技術等領域實現突破,促進更多的科研成果在我(wo)市落地(di)轉化(hua)。(責任科室:科技科)
11.加速產業(ye)集(ji)群(qun)。印發“十(shi)四五”工(gong)業(ye)發展(zhan)規劃,出臺提升重點產業(ye)鏈(lian)和(he)產業(ye)集(ji)群(qun)水平實(shi)施方案,推行群(qun)長(chang)(chang)制、鏈(lian)長(chang)(chang)制,構建(jian)“五群(qun)十(shi)鏈(lian)”的(de)產業(ye)發展(zhan)格局。堅持以鏈(lian)促(cu)群(qun)、鏈(lian)群(qun)雙育,深(shen)耕細作產業(ye)優勢(shi)領域,加快實(shi)現產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)上下游、產供(gong)銷企業(ye)協同配套,力促(cu)重點產業(ye)集(ji)群(qun)提檔晉級。(責任科(ke)(ke)室:經濟運(yun)行辦公室、規劃發展(zhan)科(ke)(ke))
12.推(tui)進綠色低(di)(di)碳。推(tui)進綠色制造體系建設,提升綠色發展水平。培育認定省級(含)以(yi)上(shang)綠色工廠3家、市級綠色工廠5家。深(shen)入(ru)開(kai)展磚瓦窯企業(ye)(ye)整合(he)(he)提升行動,大力發展新能(neng)(neng)源汽車等(deng)低(di)(di)碳環保產業(ye)(ye)。嚴禁新增(zeng)過剩產能(neng)(neng),嚴防“地條鋼”死灰(hui)復燃(ran)。(責任科室(shi)(shi):節能(neng)(neng)與綜合(he)(he)利用(yong)辦公室(shi)(shi)、規劃發展科)
(五)深化兩化融合,發展(zhan)壯大數字經濟
13.推進數字產業(ye)化升級(ji)。加快5G應(ying)(ying)用步伐(fa),出臺淮北市5G場景應(ying)(ying)用實施方(fang)案,重(zhong)點推進淮礦(kuang)集團煤(mei)礦(kuang)井下工作面、口子東山產業(ye)園廠內物(wu)(wu)料轉(zhuan)運應(ying)(ying)用示范(fan)試(shi)點建設。培育大數據、物(wu)(wu)聯網(wang)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)形成新(xin)業(ye)態。(責任科(ke)(ke)室:產業(ye)信息化發展(zhan)科(ke)(ke))
14.加快(kuai)產業數(shu)(shu)字化(hua)(hua)進程(cheng)。實(shi)施智(zhi)能(neng)(neng)制造工程(cheng)和制造業數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉型行動,推動“淮企(qi)上云”提質擴面,加快(kuai)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)車(che)間、智(zhi)能(neng)(neng)工廠建(jian)設。全年培育(yu)上云企(qi)業100家(jia),培育(yu)省級數(shu)(shu)字化(hua)(hua)車(che)間、智(zhi)能(neng)(neng)工廠4個(ge),打(da)造一(yi)批(pi)特色工業互聯網平臺。(責任科室:產業信(xin)息(xi)化(hua)(hua)發展科、投(tou)資與(yu)技術改造科)
15.打造(zao)兩化融合升(sheng)級版。推進制(zhi)造(zao)業(ye)與現(xian)代服務(wu)業(ye)深(shen)度融合,加快(kuai)發(fa)展(zhan)個性化定制(zhi)、總(zong)集成(cheng)總(zong)承包、產(chan)品全生命周期管(guan)理等服務(wu),培育(yu)省級服務(wu)型制(zhi)造(zao)示范企(qi)業(ye)(平(ping)臺)2家(jia)、工業(ye)設計中心1個。開展(zhan)兩化融合管(guan)理體系標準建設和貫標推廣(guang),新增兩化融合貫標企(qi)業(ye)15家(jia)。(責(ze)任(ren)科室:規(gui)劃(hua)發(fa)展(zhan)科、產(chan)業(ye)信(xin)息化發(fa)展(zhan)科)
(六)精準服務企業,持續優化發展環境
16.提升服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)水平。深化“四送一服”專項活動(dong),突出問題導向,開(kai)展(zhan)(zhan)停產減(jian)產企業(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)解困(kun)行動(dong)。堅持“有求(qiu)必應,無事(shi)不(bu)擾”,幫(bang)助(zhu)企業(ye)(ye)(ye)解決一批急事(shi)、難事(shi)、要(yao)事(shi)。全面貫(guan)徹落實(shi)推動(dong)工業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)高質量轉型發展(zhan)(zhan)“1+2”政策,加大力度(du)減(jian)輕企業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔。持續開(kai)展(zhan)(zhan)拖欠民(min)營企業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)工作(zuo)。(責(ze)任科(ke)室(shi):企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)服務(wu)科(ke))
17.優化(hua)資源(yuan)要素供給。牽頭(tou)落實“十行(xing)千億萬企(qi)(qi)(qi)”融資專項行(xing)動,開展多種形式(shi)的政銀企(qi)(qi)(qi)對接活動,緩解中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融資難題。推(tui)進土地集約利用(yong),全市建設(she)標(biao)準化(hua)廠房不低于(yu)70萬平(ping)方米,盤活“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”土地不低于(yu)5000畝。加強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)和經(jing)管人員(yuan)培(pei)訓,促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)健康發(fa)(fa)展。(責任科(ke)室:民營(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展辦公(gong)室、綜合法規科(ke)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展服務科(ke)、中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展促進中(zhong)心)
18.深(shen)化重點領(ling)域改(gai)革。出臺關(guan)于營造(zao)更好發展(zhan)環(huan)境支持民營企業改(gai)革發展(zhan)的實(shi)施(shi)方案,破(po)除隱形壁壘,完善(shan)公(gong)平(ping)競爭(zheng)市場秩序,進一步激發民營企業活力和創造(zao)力。開展(zhan)規模以(yi)上制造(zao)企業畝(mu)均效益(yi)評(ping)價,推動要素(su)資(zi)源向高效益(yi)、高產出、高成長企業配置。(責任科室:企業發展(zhan)服務科、經濟運行辦(ban)公(gong)室)
(七)旗幟鮮明講政治,建設高(gao)素質經信(xin)隊伍
19.推進全面從嚴治黨(dang)。開展(zhan)多形(xing)式、分(fen)(fen)層次、全覆蓋的十九屆五中全會(hui)精神和黨(dang)史學(xue)習培訓,引導黨(dang)員干部(bu)不(bu)斷提(ti)高政(zheng)(zheng)治判斷力(li)(li)(li)、政(zheng)(zheng)治領悟力(li)(li)(li)、政(zheng)(zheng)治執行力(li)(li)(li),牢固(gu)樹(shu)立(li)“四個意識(shi)”,堅定“四個自信(xin)”,堅決做到(dao)“兩個維護”。開展(zhan)新一(yi)輪深(shen)化“三個以案”警示教育。嚴格落(luo)實黨(dang)建工作(zuo)責(ze)(ze)任制、意識(shi)形(xing)態工作(zuo)責(ze)(ze)任制,進一(yi)步加強黨(dang)建和意識(shi)形(xing)態工作(zuo)。貫徹民主(zhu)集中制,充分(fen)(fen)發(fa)揚黨(dang)內民主(zhu)。(責(ze)(ze)任科室:機關黨(dang)委)
20.加強黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設。認真落實黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設“兩個責(ze)任(ren)”,不折(zhe)不扣(kou)地落實好(hao)(hao)中央八項規定。常(chang)態化開展黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政教育,馳而不息地抓好(hao)(hao)干部(bu)紀律(lv)作(zuo)風(feng)建(jian)設。用好(hao)(hao)監督執紀“四種形態”,讓咬(yao)耳扯袖、紅臉出汗成為常(chang)態,進(jin)一步建(jian)立健全廉(lian)政風(feng)險防控(kong)長效機(ji)制。(責(ze)任(ren)科(ke)室:機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)委)
21.狠抓(zhua)(zhua)機關(guan)(guan)作(zuo)風(feng)建(jian)設。開展經信系(xi)(xi)統(tong)作(zuo)風(feng)建(jian)設活(huo)動,簽訂科室年度目標責任書,以(yi)釘釘子精神抓(zhua)(zhua)工作(zuo)、促落(luo)實。守住底線、堅(jian)持原(yuan)則(ze)、暢通渠道(dao),著力構建(jian)“親清(qing)”政商關(guan)(guan)系(xi)(xi),樹立風(feng)清(qing)氣正的機關(guan)(guan)形(xing)象(xiang)。(責任科室:人事教育(yu)科)
22.嚴格依(yi)法(fa)(fa)履職盡責。常態化開(kai)展法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan),健全(quan)重(zhong)大行政決(jue)定依(yi)法(fa)(fa)決(jue)策機制,全(quan)面(mian)開(kai)展規范性文件合(he)法(fa)(fa)性審查(cha)、公平(ping)競爭審查(cha)和“雙隨機一公開(kai)”監管工(gong)作(zuo),推進法(fa)(fa)治(zhi)機關建設(she)。主動(dong)接(jie)受(shou)人大監督、政協(xie)民主監督和社會(hui)監督,認真做好人大代(dai)表(biao)議(yi)案(an)(an)、建議(yi)和政協(xie)委(wei)員(yuan)提案(an)(an)的(de)辦理(li)工(gong)作(zuo),依(yi)法(fa)(fa)受(shou)理(li)、處(chu)理(li)群眾舉報投訴。深入推進“互(hu)聯網(wang)+政務服務”。(責任科室:綜合(he)法(fa)(fa)規科、辦公室)
23.統(tong)籌做好其他工作。暢通群眾(zhong)信(xin)訪渠(qu)道(dao),積極解決(jue)群眾(zhong)合(he)理(li)訴求(qiu)。加強(qiang)信(xin)息(xi)外宣和精神(shen)文明建設,彰(zhang)顯經信(xin)新形(xing)象。推進“雙(shuang)公示”,積極做好信(xin)用體系建設。認真做好財務管(guan)理(li)、機要(yao)保密、檔(dang)案管(guan)理(li)、綜合(he)治(zhi)理(li)、安全生(sheng)產等工作。加強(qiang)項目績效評價(jia)管(guan)理(li),提升資(zi)金使用效益(yi)。鞏固拓展脫(tuo)貧攻(gong)堅成(cheng)果,確保同鄉村(cun)振興(xing)有(you)效銜接。加強(qiang)退役軍人服務管(guan)理(li),鞏固雙(shuang)擁(yong)共(gong)建成(cheng)果。常(chang)態化做好疫(yi)情防控工作。(責任科室:辦(ban)公室、綜合(he)法規(gui)科、中小企業發展促進中心、督導審(shen)計科、機關(guan)黨(dang)委(wei))