蕪湖市
合經區管〔2019〕61號 |
關于(yu)印發2019年合肥經(jing)濟(ji)技術(shu)開發區(qu)產業
扶持政策的通知
區屬(shu)各單位:
經(jing)管委(wei)會(hui)(hui)主任辦公會(hui)(hui)議審(shen)議通過,現將《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)促進新型工業(ye)化發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)促進服務業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)促進科技(ji)(ji)(ji)(ji)創新政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)促進現代(dai)農業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)加快多層次資本市(shi)場(chang)服務實體經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)支持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)加強多層次人才體系建(jian)設扶(fu)持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)關(guan)于推進大眾(zhong)創業(ye)萬眾(zhong)創新的若干政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)促進總部經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)加快樓宇經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)支持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)》印發給你們,請認真遵照執行。
特此通(tong)知
合肥(fei)經濟技術開(kai)發區(qu)管理(li)委員會
2019年(nian)4月13日
2019年合肥(fei)經濟(ji)技術開發區加快(kuai)多層次資本市場服務實(shi)體經濟(ji)支持(chi)政(zheng)策
為支持區內(nei)企(qi)業利(li)用資本(ben)(ben)市場(chang)做強做優(you),加快開發區多(duo)層次資本(ben)(ben)市場(chang)體(ti)系建設(she),結合(he)開發區實(shi)際(ji),制定本(ben)(ben)政策。
一、資金(jin)安排和兌現(xian)范(fan)圍
1.設立“促進多層(ceng)次資本市場發展專(zhuan)項(xiang)資金”。專(zhuan)項(xiang)資金實(shi)行(xing)總量控制和預算管理。
2.本政策適用于工商注冊、稅務征管及統計關(guan)系均在開發(fa)區(qu)且正常開展生產、經營活動,具有(you)獨立法人資格(ge),實行(xing)獨立核(he)算的(de)企業(ye)。
3.本政策所指(zhi)金融(rong)機(ji)構是指(zhi)經(jing)金融(rong)監管(guan)部門批準設(she)立的相關機(ji)構。本政策所指(zhi)私募基(ji)金管(guan)理人及(ji)基(ji)金是指(zhi)在開發區(qu)注冊且經中國證券投資(zi)(zi)(zi)基(ji)金業(ye)協會登記的(de)(de)(de)私募基(ji)金管理人和在開發區(qu)注冊,投資(zi)(zi)(zi)方向不涉及(ji)城建、房(fang)地產等領(ling)域,經中國證券投資(zi)(zi)(zi)基(ji)金業(ye)協會備案的(de)(de)(de)單(dan)支私募股權(quan)、創業(ye)投資(zi)(zi)(zi)基(ji)金首(shou)期(qi)實繳出資(zi)(zi)(zi)額(限于貨幣(bi)形式)達到5000萬元人民幣(bi)及(ji)以上的(de)(de)(de)。
二、支持企業上市
(一)鼓勵企業股改
4.對在《合肥市直接融資后(hou)備(bei)企業信(xin)息(xi)服務平臺》備(bei)案,經(jing)區(qu)推進多層次資本市場建設(she)領導小組審核,進行股份制改(gai)造(zao)的擬上市、新三板掛牌企業,給予以(yi)下(xia)補助:
(1)企業改制過程中,同一控制下進行合并、分立(li)、股權轉(zhuan)讓等重(zhong)組,涉(she)及土(tu)地、房產等資產變更、過戶及改制當年(nian)應補(bu)(bu)繳相(xiang)關稅費時,所產生的開發(fa)區經(jing)濟貢獻部分,全額(e)補(bu)(bu)助給企業。
(2)企業改制過程中(zhong),通(tong)過未(wei)分配(pei)利潤、盈余(yu)公積(ji)、資本(ben)(ben)公積(ji)(股票溢價發行(xing)除(chu)外)轉增(zeng)股本(ben)(ben),對轉增(zeng)股本(ben)(ben)自然(ran)人股東,按(an)轉增(zeng)股本(ben)(ben)金額(e)的5%給予補助(zhu),較(jiao)高不超過200萬元。
(3)企業改制過程中,實(shi)施員工股(gu)權激勵的,根據實(shi)際發生費用情況,按員工所獲得股(gu)權對應凈資產價值的10%給予公司(si)補(bu)助(zhu),較高不超過50萬元。
(4)擬上市企業(ye)與保(bao)薦機構簽(qian)訂(ding)輔導協(xie)議(yi)之日起三年(nian)內,企業(ye)營業(ye)收入、繳納稅(shui)收同(tong)比保(bao)持增長的,企業(ye)每年(nian)對開發(fa)區經濟貢(gong)獻(xian)增量部分,全額補助給企業(ye)。
以上(shang)(shang)(1)-(4)項補(bu)助(zhu)按(an)照“借(jie)轉(zhuan)補(bu)”方式預撥(bo),從撥(bo)付(fu)首(shou)先筆資金(jin)后(hou)三年內,擬上(shang)(shang)市(shi)企(qi)業獲(huo)得(de)《中國證監會行(xing)政許可申(shen)請受理通(tong)知(zhi)書》的,上(shang)(shang)述資金(jin)轉(zhuan)為補(bu)助(zhu);撥(bo)付(fu)首(shou)先筆資金(jin)后(hou)三年內未獲(huo)得(de)首(shou)發(fa)受理申(shen)請通(tong)知(zhi)書的,擬上(shang)(shang)市(shi)企(qi)業退回補(bu)助(zhu)資金(jin)。
(二)支(zhi)持企業(ye)上市(shi)掛牌
5.對(dui)完成安徽(hui)證監局(ju)上市輔導備案的擬上市企(qi)業(ye),給予100萬(wan)元(yuan)補助;對(dui)獲得(de)安徽(hui)證監局(ju)輔導驗收報(bao)告(gao)的擬上市企(qi)業(ye),再給予100萬(wan)元(yuan)補助。
此項補助(zhu)(zhu)按照 “借轉補”方式預撥(bo),從(cong)首(shou)先筆資(zi)金(jin)撥(bo)付后兩(liang)年內(nei),擬(ni)上市(shi)企業獲(huo)得《中國證監會行政許可申請受理(li)通知書》的,上述資(zi)金(jin)轉為補助(zhu)(zhu);兩(liang)年內(nei)未獲(huo)得首(shou)發受理(li)申請通知書的,擬(ni)上市(shi)企業退回補助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)。
6.對獲(huo)得《中國證監(jian)會行(xing)政許可申(shen)請(qing)受理通知書(shu)》的擬上市企業,給予100萬元(yuan)獎勵。
7.對在(zai)(zai)境外(wai)資(zi)本市場成(cheng)功上(shang)市的企業(采取紅籌架構、VIE架構的除外(wai)),給予一(yi)次性300萬元獎(jiang)勵,并享受在(zai)(zai)境內(nei)資(zi)本市場上(shang)市的股改政策。
8.對(dui)成功掛牌新三板基(ji)礎(chu)層的(de)企業,給予(yu)50萬元(yuan)獎勵;對(dui)成功掛牌新三板創新層的(de)企業,給予(yu)70萬元(yuan)獎勵。
9.對新落戶(hu)我(wo)區的(de)上(shang)(shang)市企業(ye)主(zhu)體或區內(nei)企業(ye)并(bing)購重組異地上(shang)(shang)市公司且將(jiang)該上(shang)(shang)市公司遷(qian)至(zhi)我(wo)區的(de),給(gei)予(yu)400萬元獎(jiang)勵;新落戶(hu)我(wo)區的(de)新三板(ban)掛牌企業(ye),給(gei)予(yu)80萬元獎(jiang)勵。落戶(hu)企業(ye)遷(qian)出開(kai)發區的(de),需全額退回獎(jiang)勵。
10.對在(zai)區科技(ji)局備案并在(zai)安(an)徽省股權托(tuo)管交(jiao)易中心科創(chuang)板(ban)(ban)培育層或基礎層掛牌(pai)的(de)企業,給(gei)予5萬元獎勵;在(zai)科創(chuang)板(ban)(ban)精選層掛牌(pai)的(de)企業,給(gei)予20萬元獎勵。
11.新三(san)板(ban)(ban)、安徽省股(gu)權交易中(zhong)心掛牌(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)轉板(ban)(ban)上市的(de),按企(qi)(qi)業(ye)上市獎勵政策補(bu)足獎勵差(cha)額;安徽省股(gu)權交易中(zhong)心掛牌(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)轉新三(san)板(ban)(ban)掛牌(pai)(pai)的(de),按企(qi)(qi)業(ye)新三(san)板(ban)(ban)掛牌(pai)(pai)獎勵政策補(bu)足獎勵差(cha)額。
(三)鼓勵企業融(rong)資發債(zhai)
12.區內(nei)在境內(nei)外資(zi)本(ben)市場(chang)上市的企業(ye)實(shi)施再(zai)融資(zi),包括(kuo)配股、增發、定向(xiang)增發等,且再(zai)融資(zi)成功一年內(nei),企業(ye)使用50%以上融資(zi)資(zi)金(jin)在開(kai)發區內(nei)進行募投(tou)項(xiang)目(mu)建(jian)設的,項(xiang)目(mu)實(shi)質(zhi)性開(kai)工建(jian)設后,按(an)照募投(tou)項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)額(根據固定資(zi)產(chan)實(shi)際(ji)投(tou)資(zi)速度)的1‰給予獎勵,獎勵金(jin)額較高不(bu)超(chao)過(guo)100萬元。
13.新三板掛牌企業首(shou)次進行(xing)股權融(rong)(rong)資(zi)且(qie)融(rong)(rong)資(zi)投資(zi)區域在開發(fa)區內(nei)(nei)范圍內(nei)(nei)的,按(an)融(rong)(rong)資(zi)額的1%給予(yu)獎勵,獎勵金額較高不超(chao)過100萬元(yuan)。
14.對符(fu)(fu)合(he)第4條政策條件的(de)擬上市、擬新三板掛牌企業,符(fu)(fu)合(he)海恒擔保(bao)公司擔保(bao)條件的(de),給(gei)予優先擔保(bao),在政策有效期內,對擔保(bao)費給(gei)予全額(e)補助,較長不超過三年。
15.區(qu)內科技型中小企業(ye)成功發債(zhai)融資且融資投資區(qu)域在開(kai)發區(qu)范圍內,按在開(kai)發區(qu)項目(mu)實際(ji)投資額(e)的1.5‰給予獎勵,較高不(bu)超(chao)過100萬元。
三、支持基金發(fa)展
16.私(si)募基金(jin)管理人及基金(jin)發展獎勵
(1)私募基金(jin)管理(li)人自實現首先筆收(shou)入起五年內,每年按其管理(li)基金(jin)實繳出資額2‰給(gei)予私募基金(jin)管理(li)人獎勵,較高不超過其營業收(shou)入的(de)4%。
(2)基(ji)金(jin)自(zi)獲利年度起五年內(nei),公(gong)司制基(ji)金(jin)每(mei)年按(an)(an)其(qi)實現(xian)利潤(run)的(de)4%給予(yu)獎勵,有限合(he)伙(huo)制基(ji)金(jin)每(mei)年按(an)(an)其(qi)自(zi)然人(ren)合(he)伙(huo)人(ren)實際分紅的(de)10%給予(yu)自(zi)然人(ren)合(he)伙(huo)人(ren)獎勵。
(3)基(ji)金自設立起(qi)五年(nian)(nian)內,每年(nian)(nian)按該基(ji)金實繳出(chu)資額(e)5‰給予其(qi)私募(mu)基(ji)金管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)高管(guan)人(ren)(ren)(ren)員(單支基(ji)金不超過3人(ren)(ren)(ren))人(ren)(ren)(ren)才補貼,較高不超過其(qi)當年(nian)(nian)薪資收入(ru)的(de)10%。
以上獎勵資金年補貼金額較高不超過私(si)募(mu)基金管理人及基金對開發區的經濟貢獻。
17.對2019年起新落(luo)戶(hu)開發區的(de)私募股權、創業(ye)投資基(ji)金(jin)(jin)實繳出資額(限于貨幣形式(shi))合計達到5億元(yuan)(yuan)人民幣及以上的(de),基(ji)金(jin)(jin)正式(shi)運(yun)行首先年給予私募基(ji)金(jin)(jin)管理人50萬元(yuan)(yuan)獎勵(li)。
18.引導(dao)基(ji)金(jin)(jin)支(zhi)持企業發(fa)展(私募(mu)基(ji)金(jin)(jin)管理人(ren)及基(ji)金(jin)(jin)完成與開發(fa)區約定返(fan)投比例(li)的除(chu)外):
(1)基(ji)金(jin)當年投資開(kai)發區(qu)內企業達到2000萬元以上(shang)且投資期(qi)限已滿(man)3個月的(如管(guan)理(li)(li)多只基(ji)金(jin),可合(he)并計算,下同),按不(bu)超(chao)過其(qi)實際(ji)投資額的2%給予獎(jiang)勵(li);達到5000萬元以上(shang)的,按不(bu)超(chao)過3%給予獎(jiang)勵(li)。獎(jiang)勵(li)金(jin)額較高(gao)不(bu)超(chao)過300萬元,專項用(yong)于獎(jiang)勵(li)私募基(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)人。
(2)基(ji)金投(tou)資的企業2019年新落(luo)戶開發區,符合開發區產業發展(zhan)政策且注冊資本1000萬(wan)元以上,在(zai)開發區實際運營滿1年后,按企業實際到位(wei)資金的2‰給予私(si)募基金管理人(ren)獎勵,每個項目較高不(bu)超過(guo)100萬元。
四、支(zhi)持中小(xiao)企業融資
19.設立風險資金池為(wei)企(qi)業提(ti)供增信
設(she)立高(gao)企貸(dai)、科技保險貸(dai)風(feng)險資(zi)金池(chi),合(he)作(zuo)銀行(xing)按照(zhao)資(zi)金池(chi)資(zi)金數額(e)的10倍安(an)排信貸(dai)資(zi)金。
20.財政金融產(chan)品(pin)補貼
(1)科技保(bao)險貸保(bao)費補(bu)貼
對(dui)(dui)按(an)(an)照《合肥經濟技術開(kai)發區(qu)科(ke)技保(bao)險貸(dai)管理辦法(fa)》文件要求(qiu),成(cheng)功辦理科(ke)技保(bao)險貸(dai)業務的企(qi)(qi)業給予以下補貼(tie):(一)對(dui)(dui).高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業,省、市、開(kai)發區(qu)、企(qi)(qi)業按(an)(an)照3:3:2:2的比(bi)例分擔保(bao)費;(二)對(dui)(dui)非.高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業,開(kai)發區(qu)、企(qi)(qi)業按(an)(an)照2:8比(bi)例分擔保(bao)費。單(dan)個企(qi)(qi)業年保(bao)費補貼(tie)較高(gao)(gao)不超過5萬元(yuan)。
(2)稅融通(tong)貼息
對按(an)照《合肥(fei)經濟技術開發區稅(shui)融(rong)通管理實施細則》規(gui)定,成功辦理稅(shui)融(rong)通貸(dai)款的企業(ye),按(an)照人(ren)民銀(yin)行(xing)同(tong)期(qi)貸(dai)款基準利率50%進行(xing)貼(tie)息(xi),單個(ge)企業(ye)貼(tie)息(xi)年累計不超(chao)過20萬元。
(3)續貸過橋業務(wu)補貼
對按照《合肥經(jing)濟(ji)技術開發區續(xu)貸過(guo)橋(qiao)資金(jin)使用(yong)管理實(shi)施細(xi)則》規定(ding),成(cheng)功(gong)辦理、依法(fa)合規使用(yong)并及時歸還續(xu)貸過(guo)橋(qiao)資金(jin)的(de)(de)企業,7天內(nei)還款(kuan)的(de)(de)免收利息費用(yong),并按企業實(shi)際(ji)支付續(xu)貸過(guo)橋(qiao)總費用(yong)的(de)(de)50%給予補貼,單筆補貼較高不(bu)超過(guo)5萬元(yuan)。
五、營造(zao)良好金(jin)融(rong)服務(wu)環境
21.對扶持企業發展金融機構的獎補
(1)融資擔保(bao)公司(si)為開(kai)(kai)發區內企(qi)業(ye)提供稅(shui)融通(tong)業(ye)務,年化擔保(bao)費率(lv)不超過(guo)1%的(de),按照(zhao)其(qi)全(quan)年在開(kai)(kai)發區內開(kai)(kai)展(zhan)稅(shui)融通(tong)業(ye)務總(zong)額的(de)0.2%給(gei)予補貼。
(2)對(dui)按(an)照《合肥(fei)經濟技術開發(fa)區(qu)高企貸(dai)(dai)管理辦法》為開發(fa)區(qu)內企業(ye)提供高企貸(dai)(dai)的銀(yin)行,給予(yu)以下補貼(tie):(一)由企業(ye)提供資(zi)產抵押或擔(dan)保(bao)公司擔(dan)保(bao)的,按(an)基準(zhun)(zhun)利率10%給予(yu)補貼(tie);(二(er))由資(zi)金池(chi)作為擔(dan)保(bao)的,按(an)基準(zhun)(zhun)利率30%給予(yu)補貼(tie);(三)純信用類貸(dai)(dai)款(kuan)的,按(an)基準(zhun)(zhun)利率40%給予(yu)補貼(tie)。
(3)對按照《合(he)肥經濟(ji)技(ji)術開發區科(ke)技(ji)保(bao)險(xian)貸(dai)管理(li)辦法》為(wei)開發區內(nei)企業提(ti)供科(ke)技(ji)保(bao)險(xian)貸(dai)產品支持的銀行(xing),按照同期貸(dai)款基準利率的20%給(gei)予補貼。
(4)對(dui)銀(yin)行、融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)向開發區(qu)內企業提供財(cai)政金融(rong)產品總(zong)量進行年度綜合考核(he),對(dui)綜合考核(he)居(ju)于前列(lie)的(de)銀(yin)行、融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)給予表彰獎勵。
22.優化金融服務環境
(1)在(zai)開發(fa)區內新(xin)設小額貸款公(gong)司、融資(zi)擔保(bao)(bao)公(gong)司、融資(zi)租賃(lin)公(gong)司、典當(dang)行、商業保(bao)(bao)理等類金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構,按照實繳注冊資(zi)本金(jin)(jin)(jin)的(de)2%給予一(yi)次性獎(jiang)勵(li)(li),獎(jiang)勵(li)(li)金(jin)(jin)(jin)額較高不超過200萬(wan)元。
(2)新引進獨立(li)核算的金融機構(gou)(gou)(含銀行、證券、保(bao)險、信(xin)(xin)托等(deng))、符(fu)合(he)一定條件并經認定的金融專業服務機構(gou)(gou)(含信(xin)(xin)用(yong)評級機構(gou)(gou)、資產(chan)評估(gu)機構(gou)(gou)等(deng)),租賃自用(yong)辦(ban)公用(yong)房,三年內按照房屋租金的30%給予補(bu)助,補(bu)助總額較高不(bu)超過其對(dui)開發區的經濟(ji)貢獻(xian)。
(3)對(dui)開發區(qu)內依法(fa)合(he)規經營、年(nian)度考核合(he)格、融(rong)(rong)資擔(dan)保放(fang)大倍數達到5倍及以上的(de)(de)融(rong)(rong)資擔(dan)保機構,小額貸(dai)款(kuan)公司貸(dai)款(kuan)增速超過全(quan)市(shi)小額貸(dai)款(kuan)公司平(ping)均(jun)(jun)貸(dai)款(kuan)增速且不(bu)良貸(dai)款(kuan)水平(ping)在全(quan)市(shi)小額貸(dai)款(kuan)公司平(ping)均(jun)(jun)不(bu)良貸(dai)款(kuan)水平(ping)以下的(de)(de),給予一次性(xing)10萬元獎勵。
六、附則
23.本(ben)政策具體實施細則及有(you)關(guan)說明另行制定。
24.符合本(ben)政策規(gui)(gui)定的同(tong)一項目、同(tong)一事項同(tong)時符合開發區(qu)其他扶持政策規(gui)(gui)定的,按(an)照從高不重復的原則予(yu)以(yi)支持,另有規(gui)(gui)定的除(chu)外。對弄虛作假、騙取資金(jin)的,予以追(zhui)回;情節嚴重的,追(zhui)究相關單位和人員責任。
25.本政策第21(4)條申報企業工商注冊地范圍(wei)為(wei)合肥市內。
26.本(ben)政策由財(cai)政局(ju)(ju)會同科(ke)技局(ju)(ju)負(fu)責(ze)解釋,監察室負(fu)責(ze)加強對策執行的(de)監督。
27.本政策(ce)自2019年(nian)1月1日起施(shi)行(xing),有效期1年(nian)。本政策(ce)實(shi)施(shi)過程中,如遇上級部(bu)門有新的(de)規(gui)定,按新規(gui)定執行(xing)。