工業(ye)和信息化部辦(ban)公(gong)廳 水(shui)利(li)部辦(ban)公(gong)廳 國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委辦(ban)公(gong)廳 市場(chang)監管(guan)總局辦(ban)公(gong)廳關于組織開展(zhan)(zhan)2022年重點用水(shui)企業(ye)、園(yuan)區水(shui)效領跑者遴選工作(zuo)的通知

工信(xin)廳聯節函〔2022〕163號

各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市及計劃單列(lie)市、新疆(jiang)生產建設兵團工(gong)業和(he)信息化主(zhu)管部(bu)門、水(shui)利（水(shui)務）廳（局(ju)）、發展改革部(bu)門、市場監管部(bu)門，有(you)關行業協會，有(you)關企(qi)業：

為貫徹(che)落(luo)實《國家節水行動方案》《“十四五”工業綠(lv)色發展(zhan)規(gui)劃(hua)》，樹立先進典型，推動企業、園(yuan)區開展(zhan)水效對標達標，提(ti)升工業用水效率，現(xian)就(jiu)組(zu)織開展(zhan)2022年度重點用水企業、園(yuan)區水效領跑(pao)者遴(lin)選工作有關事(shi)項通(tong)知如下： 

一、遴選(xuan)對象

依據節水型企(qi)業(ye)(ye)國(guo)家標準(zhun)，2022年度遴選對象主要(yao)是鋼鐵、煉(lian)焦、石油煉(lian)制(zhi)、乙烯(xi)、氯堿（燒堿、聚氯乙烯(xi)）、氮肥（合成(cheng)(cheng)氨、尿素）、現代煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)（煤(mei)(mei)制(zhi)甲醇(chun)、煤(mei)(mei)制(zhi)乙二醇(chun)、煤(mei)(mei)制(zhi)油、煤(mei)(mei)制(zhi)合成(cheng)(cheng)天(tian)然氣、煤(mei)(mei)制(zhi)烯(xi)烴(jing)）、紡(fang)織染整(zheng)、化(hua)纖(xian)長絲織造(zao)(zao)、造(zao)(zao)紙、啤酒、味精、氧化(hua)鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制(zhi)造(zao)(zao)、鐵礦采選等17個行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye),以及具(ju)有(you)法定邊界和范圍、具(ju)備統一管理(li)機構(gou)的縣級以上工(gong)業(ye)(ye)園區。

二、基本要求

（一）申請重點用水企業水效領跑者應滿足以下(xia)要求：

1.遵守國家、行業、地(di)方相關節水(shui)政策和標(biao)準；

2.有取(qu)水資源的合法(fa)手續，近三年(nian)取(qu)水無超(chao)計劃；

3.近三年未(wei)發生重大安全(quan)、環保事故或質(zhi)量違法行為，且未(wei)被列入企(qi)業(ye)經(jing)營異常名(ming)錄(lu)或嚴重失信主(zhu)體名(ming)單(dan)；

4.年用水量超過10萬立方米的獨立法人企(qi)業；

5.2021年主要(yao)產(chan)品(pin)的水效(xiao)指標達到節水型企業(ye)國(guo)家標準要(yao)求，且為領先水平；

6.未使用(yong)國家明(ming)令禁止或列入(ru)禁止、淘汰目錄的用(yong)水設備或器具(ju)；

7.新(xin)建、改(gai)建、擴建項目時實(shi)施節水(shui)“三同(tong)時”“四到位”制度；

8.建立節(jie)水(shui)管理制度(du)，各生產環節(jie)有配套的節(jie)水(shui)措施，建立完備(bei)的用水(shui)計(ji)(ji)量和(he)統計(ji)(ji)管理體系，水(shui)計(ji)(ji)量器具配備(bei)滿足國家標(biao)準(zhun)《用水(shui)單位水(shui)計(ji)(ji)量器具配備(bei)和(he)管理通則》（GB 24789）要求，并依法檢定(ding)或校準(zhun)。

（二）申請重點用水園(yuan)區水效(xiao)領跑者應滿(man)足以下要求：

1.遵守國家、行業、地方(fang)相關(guan)節水(shui)政(zheng)策和(he)標準；

2.有取水資源(yuan)的合法手續，近三年取水無超計(ji)劃(hua)；

3.近三(san)年未發生(sheng)重大安全(quan)、污染事故或重大生(sheng)態破(po)壞事件；

4.滿(man)足國(guo)家綠(lv)色工(gong)業園(yuan)區中水(shui)效指標(biao)要求(qiu)，且(qie)水(shui)效為領先水(shui)平(ping)；

5.新建、改建、擴(kuo)建項目時(shi)實施節(jie)水“三同時(shi)”“四到位”制度；

6.建立節水(shui)管理制度，主(zhu)要企業(ye)有配套的節水(shui)措(cuo)施。

三、遴(lin)選(xuan)程序

（一(yi)）申(shen)請。省級工業(ye)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fa)展(zhan)改革部門、市(shi)場監管部門組織本地區(qu)工業(ye)企業(ye)和園區(qu)，按照自(zi)愿參與原則，通過“工業(ye)節能與綠色發(fa)展(zhan)管理(li)平臺”（//green.miit.gov.cn）分(fen)類(lei)填報(bao)申(shen)請報(bao)告（附件1、2），并(bing)上傳(chuan)相(xiang)關支(zhi)撐材料。鼓勵有(you)關全國性行業(ye)協會、中央(yang)企業(ye)推薦符合要求的企業(ye)、園區(qu)，并(bing)于8月10日前(qian)通過平臺將(jiang)申(shen)請報(bao)告提交工業(ye)和信息化部。

（二）初審。省級(ji)工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化(hua)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)會同水(shui)行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)、發(fa)展改(gai)革部(bu)(bu)門(men)(men)、市(shi)場監管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)組(zu)織對(dui)本地區企(qi)(qi)業、園(yuan)區提交和(he)(he)工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)轉交的(de)申(shen)(shen)請報(bao)告(gao)進(jin)行(xing)初審，評(ping)選出省級(ji)節(jie)(jie)(jie)水(shui)標桿企(qi)(qi)業、園(yuan)區，并對(dui)評(ping)審結果(guo)進(jin)行(xing)公(gong)告(gao)。2022年(nian)9月(yue)1日前通過平(ping)臺將(jiang)節(jie)(jie)(jie)水(shui)標桿企(qi)(qi)業、園(yuan)區申(shen)(shen)請報(bao)告(gao)和(he)(he)推薦表（附件(jian)3）等材料報(bao)送工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)（節(jie)(jie)(jie)能與綜(zong)合利用(yong)司）、水(shui)利部(bu)(bu)（全國(guo)節(jie)(jie)(jie)約用(yong)水(shui)辦(ban)公(gong)室）。

（三）復(fu)審。工業和(he)(he)信息化部(bu)(bu)會同水利部(bu)(bu)、國家(jia)發展改(gai)革委、市場監管(guan)總局組織專家(jia)進行(xing)復(fu)審，遴選確定2022年度的重點(dian)用水企業、園區水效(xiao)領跑者名單。必要時通過省級工業和(he)(he)信息化主管(guan)部(bu)(bu)門(men)或水行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)核實(shi)申(shen)請報告內容(rong)。

（四）發(fa)布。工業和(he)信息化部(bu)、水利部(bu)、國家發(fa)展改革委、市(shi)場(chang)監管總局在官方網站等(deng)對(dui)水效領跑(pao)者進行公示，并以公告形式正式發(fa)布。水效領跑(pao)者稱(cheng)號有效期為(wei)兩年（本年度及下一年度）。

四、保障措施

（一）加(jia)強組織領(ling)(ling)導。工(gong)業和信息化(hua)部(bu)、水(shui)(shui)(shui)利部(bu)、國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委、市(shi)場監管總局建(jian)立用水(shui)(shui)(shui)企業水(shui)(shui)(shui)效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者引領(ling)(ling)行(xing)動(dong)聯合工(gong)作機制，協調(diao)行(xing)業協會、中(zhong)央企業、第三方機構等相(xiang)關單位開展(zhan)用水(shui)(shui)(shui)企業水(shui)(shui)(shui)效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者工(gong)作。各級工(gong)業和信息化(hua)主管部(bu)門(men)(men)、水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)、發(fa)展(zhan)改革部(bu)門(men)(men)、市(shi)場監管部(bu)門(men)(men)要充分(fen)調(diao)動(dong)本地(di)區企業、園區積極參與節水(shui)(shui)(shui)標桿及水(shui)(shui)(shui)效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者遴選工(gong)作，確保行(xing)動(dong)取得(de)實效(xiao)。

（二）加大(da)支持(chi)力(li)度。強化對節水標桿及水效(xiao)領跑(pao)者(zhe)企業(ye)(ye)(ye)、園區(qu)的政策(ce)支持(chi)，鼓勵(li)地(di)方(fang)設計多元化財政資金(jin)投(tou)入保(bao)障機制(zhi)。落實促進工業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展的產(chan)融(rong)合作(zuo)專項政策(ce)，發揮國家產(chan)融(rong)合作(zuo)平臺作(zuo)用，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機構為相(xiang)關企業(ye)(ye)(ye)、園區(qu)提供擔保(bao)、信貸等綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)支持(chi)。

（三）推動行(xing)業(ye)對標(biao)。總(zong)結重點用水(shui)(shui)企(qi)業(ye)、園區水(shui)(shui)效領(ling)跑者(zhe)的(de)(de)最佳實踐，適時將領(ling)跑者(zhe)企(qi)業(ye)、園區先進節(jie)水(shui)(shui)技術納入國家鼓(gu)勵的(de)(de)技術目錄，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)、園區開展水(shui)(shui)效對標(biao)活動，廣泛開展節(jie)水(shui)(shui)技術、標(biao)準、管理體系培(pei)訓，增強企(qi)業(ye)、園區節(jie)水(shui)(shui)能力(li)建設，引導企(qi)業(ye)、園區實施節(jie)水(shui)(shui)技術改(gai)造(zao)。充(chong)分發揮相關行(xing)業(ye)協會、節(jie)水(shui)(shui)服務企(qi)業(ye)、節(jie)水(shui)(shui)設備制造(zao)企(qi)業(ye)等(deng)第三方機構的(de)(de)作(zuo)用，為(wei)企(qi)業(ye)提供節(jie)水(shui)(shui)診斷、節(jie)水(shui)(shui)技術改(gai)造(zao)等(deng)服務。

（四(si)）強(qiang)化(hua)監督管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)水(shui)效領跑(pao)(pao)者引領行動的監督管(guan)理(li)(li)，確(que)保水(shui)效領跑(pao)(pao)者遴選過(guo)程(cheng)的客(ke)觀公正。對水(shui)效領跑(pao)(pao)者稱號(hao)實施動態化(hua)管(guan)理(li)(li)，對不(bu)符合水(shui)效領跑(pao)(pao)者條件的，撤銷(xiao)稱號(hao)，三(san)年內不(bu)得申(shen)報(bao)水(shui)效領跑(pao)(pao)者。對在水(shui)效領跑(pao)(pao)者評(ping)選過(guo)程(cheng)中弄虛作假的企業、園區，依法依規(gui)通過(guo)“信用中國”網站公示。

（五）加大宣傳(chuan)力(li)(li)度。各(ge)地區主(zhu)管部門要加大對獲(huo)得(de)節水(shui)(shui)標桿及水(shui)(shui)效領跑者企業、園區的(de)(de)宣傳(chuan)力(li)(li)度。通過現場會、發布(bu)會、推薦會等(deng)多種(zhong)形式(shi)，利(li)用電視、網絡(luo)等(deng)媒體(ti)廣泛宣傳(chuan)推廣先(xian)進經(jing)驗，帶動全行業用水(shui)(shui)效率(lv)整體(ti)提(ti)升。允(yun)許獲(huo)得(de)水(shui)(shui)效領跑者稱號的(de)(de)企業、園區在參(can)評產品的(de)(de)宣傳(chuan)中使用水(shui)(shui)效領跑者標識（標識樣式(shi)見附(fu)件4）

聯系方式：

工業和信息化部（節能與綜合利用(yong)司）：

王炳(bing)龍 

水利部（全國節(jie)約用(yong)水辦公室）：

王雪 

發展改革(ge)委（環(huan)資司）：

鄭凱(kai) 

市(shi)場監管總局（計量司）：

徐卿 

                  

                  

                   

工(gong)業和信息化部辦(ban)公廳

水利部辦公廳

國家發(fa)展改革委辦公廳

市場監管總局辦公廳

2022年7月1日(ri)