各(ge)縣市(shi)區(qu)科(ke)技(ji)局、財政局，皖江(jiang)江(jiang)北新興(xing)產(chan)業(ye)集中區(qu)、經濟技(ji)術(shu)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)、高新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)、三(san)山經濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)管(guan)(guan)委會科(ke)技(ji)管(guan)(guan)理部門(men)、財政部門(men)，各(ge)有關單位(wei)：

《蕪湖市科技(ji)創新券資金管理辦法》已經(jing)2022年7月25日市政府第17次(ci)常務會(hui)議(yi)審議(yi)通(tong)過(guo)，現印發(fa)給你們，請認真貫徹執行(xing)。

??????????????????????????????????????蕪湖市(shi)科(ke)技局                蕪湖市財政局(ju)

 ;         ;                2022年8月9日(ri)

蕪湖市科技創(chuang)新(xin)券(quan)資(zi)金(jin)管理(li)辦(ban)法(fa)

第一條  為進(jin)一步推進(jin)科技資(zi)源(yuan)開(kai)放共享(xiang)服務，更(geng)好(hao)地推廣應用科技創(chuang)新(xin)券，優化財(cai)政資(zi)助方式，降低創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)成本，根(gen)據(ju)《安(an)徽省財(cai)政廳  安徽省科學技術(shu)廳關(guan)于印發科技創(chuang)新券試點推廣工作實施方案的通知》（皖(wan)財教〔2020〕840號(hao)）、《蕪湖(hu)市系統推進全面創(chuang)(chuang)新改(gai)(gai)革(ge)試驗工(gong)作領(ling)導小組關于印發<關于支持推廣全面創(chuang)(chuang)新改(gai)(gai)革(ge)舉措的實(shi)施方案(an)>的通知》（蕪全創(chuang)(chuang)改(gai)(gai)〔2020〕1 號(hao)）精神以(yi)及區域建(jian)設相關要求，制定本(ben)辦法。

第二(er)條  科技創新(xin)券（以(yi)下簡(jian)稱“創新券”），是指運用市本級財政(zheng)科(ke)技(ji)資金采(cai)取(qu)后(hou)補(bu)助方式，支持企業(ye)、團隊購買(mai)科技服(fu)務(wu)的一種政策工具。創新(xin)券資金(jin)申報審核等輔助性工作，由(you)市科(ke)技局通過購買服(fu)(fu)務方(fang)式委托第三方(fang)專業服(fu)(fu)務機(ji)構(gou)承辦(ban)。
    本(ben)辦法中科技服(fu)務(wu)包括：企業、團隊在科(ke)技創新過程中需要購(gou)買的研究開(kai)發、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuang)業孵化、技術(shu)人才培訓、知識(shi)產權定向篩選（知識產權分(fen)析及技(ji)術(shu)(shu)評估）、技(ji)術(shu)(shu)戰略規劃、科(ke)技(ji)戰略研究、競爭情報分(fen)析、科(ke)技(ji)咨(zi)詢、技(ji)術(shu)(shu)搜(sou)索(suo)等服(fu)務。市科(ke)技(ji)局可根據科(ke)技(ji)創新工作部署(shu)對(dui)服(fu)務事項進(jin)行動態(tai)調整，報經市政府(fu)批準(zhun)后執行。

第三(san)條  市科技局(ju)牽頭負責(ze)年度創新券資金預算編制，在(zai)當年預算范圍內兌付資金(jin)。市財政局(ju)負(fu)責資金(jin)的預算管理，市審(shen)計局(ju)負責對資金(jin)預算(suan)執行情況進行監督檢查。創(chuang)新(xin)券資金主要(yao)用于(yu)兌付創(chuang)新(xin)券補助和支付(fu)管理服務費。

第四條  創新券資金補助對(dui)象需(xu)符合下列(lie)條(tiao)件：
    （一）企業應(ying)具備(bei)以下(xia)條件：
    1.注冊(ce)在本市，具備(bei)獨立法人資格；
    2.上(shang)年度已通過科技型中(zhong)小企業備案，且在有效期(qi)內(nei)；
    3.上年度研發費(fei)用支出不(bu)低于100萬元且保持正增(zeng)長，同(tong)時占主(zhu)營業務(wu)收入的比例不(bu)低于5%。
    （二）團(tuan)隊應(ying)具備(bei)以(yi)下(xia)條件：
    1.注冊在(zai)本市，具備獨(du)立法(fa)人資格(ge)；
    2.經(jing)認定的市級(ji)以上(shang)(shang)高層次科(ke)技人才團隊，獲(huo)(huo)得縣市區、開發(fa)區扶持，到位扶持資金100萬(wan)元(yuan)以上(shang)(shang)；或(huo)兩年內在市級(ji)及以上(shang)(shang)創(chuang)新創(chuang)業大賽中獲(huo)(huo)得獎(jiang)項的團隊。
    3.上年度研發費用支(zhi)出(chu)不低(di)于(yu)50萬元且保持正增(zeng)長，同時(shi)占主營業務收入比(bi)例不低(di)于(yu)5%。
    服務(wu)事(shi)項購買方應與服務(wu)機構無任(ren)何隸屬、共(gong)建、產(chan)權紐(niu)帶(dai)等關聯關系(xi)。

第五(wu)條  有下列情形之一的，不(bu)得(de)享受(shou)創新券(quan)資金補助(zhu)：
    （一）已獲(huo)得財政資金資助的科技(ji)服務項目；
    （二）在“信用(yong)(yong)蕪湖”“信用(yong)(yong)安徽”“信用(yong)(yong)中國”“國家企業信用(yong)(yong)信息(xi)公示系(xi)統”中未完成信用(yong)(yong)修復；
    （三(san)）全年購買科(ke)技服務總金額未滿2萬元；
    （四）按(an)照法(fa)律法(fa)規或者強制(zhi)性標準要求必須開(kai)展的強制(zhi)檢(jian)測(ce)和法(fa)定檢(jian)測(ce)等其他商業活動。

第六條(tiao)  在年(nian)度預算資(zi)金范(fan)圍內，按每家企業、每個團隊上年(nian)實(shi)際支(zhi)付購(gou)買(mai)科技服(fu)務費用總額給予不超(chao)過50%比(bi)例，最高分別不超過20萬元、10萬元資金補助。

第七(qi)條  每年集中(zhong)組織一次創新券(quan)資金補(bu)助兌付(fu)工作。企業、團隊根據通(tong)知線上(shang)填報(bao)，提供(gong)服(fu)(fu)務合同、發票、付(fu)款憑證、合同成果等(deng)材料申請兌付(fu)。專業服(fu)(fu)務機構組織專家對購買服(fu)(fu)務項目及(ji)金額等(deng)予(yu)以審(shen)查(cha)，匯(hui)總審(shen)查(cha)結果連同審(shen)查(cha)記(ji)錄報(bao)市科(ke)技(ji)局。市科(ke)技(ji)局會(hui)同市財政局等(deng)相關部門(men)審(shen)核，經公示無異(yi)議(yi)后(hou)予(yu)以兌付(fu)。

第八(ba)條  在創新券兌付中，申報單位不得提供虛(xu)假信息，不得通(tong)過(guo)隱瞞產權隸(li)屬(shu)關系、虛(xu)構服(fu)(fu)務(wu)合(he)同及其服(fu)(fu)務(wu)金額(e)等方式，套取創新券補助資金。創新券資金的(de)使用(yong)和(he)管(guan)理遵守(shou)國家有關法律法規(gui)和(he)財務規(gui)章制度，遵循(xun)鼓勵創新、誠實守(shou)信、公開(kai)透明(ming)、專款專用(yong)的(de)原則(ze)。

第九條  市科(ke)技局會同有(you)關部門每年對上年度(du)獲(huo)得創新券補助資金的企(qi)業或團隊及對應的科(ke)技服務(wu)機(ji)構，抽(chou)(chou)取一定比例開展隨機(ji)監督檢查，并(bing)將(jiang)服務(wu)誠信、服務(wu)質(zhi)量等抽(chou)(chou)查結(jie)果予(yu)以公(gong)示。
    企(qi)業、團隊和科技服務機構，應當積(ji)極配(pei)合(he)監督檢查。對于拒(ju)不(bu)配(pei)合(he)監督檢查，或在兌付(fu)(fu)中有弄虛作(zuo)假行為(wei)，經查實的，不(bu)予兌付(fu)(fu)或追(zhui)回已兌付(fu)(fu)資(zi)金(jin)，并將相關單(dan)位和個人情況(kuang)如實記入(ru)“信用(yong)蕪(wu)湖”系統，3年內不再給予市級財政資(zi)金(jin)支持；情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，依法追究法律(lv)責任。

第十條  支(zhi)持企業和團隊(dui)向長三角(jiao)創新共同體、G60科(ke)(ke)創走廊、南(nan)京都市(shi)圈、合肥(fei)都市(shi)圈區域的高(gao)等院(yuan)校(xiao)、科(ke)(ke)研院(yuan)所、重點實驗室(shi)、工程（技(ji)術）研究中心(xin)、新型(xing)研發機構、企業(ye)（高(gao)校(xiao)）研發機構，以及(ji)大(da)型(xing)科(ke)(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)設施共享服務平臺(tai)、檢(jian)驗檢(jian)測機構、科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)孵(fu)化器(qi)、眾(zhong)創空間、科(ke)(ke)技(ji)咨詢等科(ke)(ke)技(ji)服務機構購買科(ke)(ke)技(ji)服務。

第十一條  本辦法(fa)由市(shi)科技局、市(shi)財(cai)政局負責解釋。

第十二條(tiao)  本辦法(fa)自2022年7月25日(ri)起實行。《蕪(wu)湖市科技創新券管(guan)理辦法（試行）》（蕪(wu)科資配(pei)〔2019〕47號）同時廢(fei)止。