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工業(ye)和信息化部(bu)等五(wu)部(bu)門(men)聯合印發加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃(hua)的通知
工業和信息化(hua)部(bu) 財(cai)政部(bu) 商務部(bu) 國務院國有資產監督(du)(du)管(guan)理委員(yuan)會 國家市場監督(du)(du)管(guan)理總局關(guan)于印發加快電力裝備綠色低碳創新發展(zhan)行(xing)動(dong)計劃的通知
工信部(bu)聯重裝〔2022〕105號
各(ge)省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市及計劃單列市、新疆(jiang)生產建設兵團工業(ye)(ye)和信息(xi)化、財政、商務、國資(zi)、市場監管主管部門，有關行業(ye)(ye)協會，有關中央(yang)企業(ye)(ye)：
現將《加快電力(li)裝備綠色低(di)碳(tan)創新發展行(xing)動計劃》印發給(gei)你們，請結合實(shi)際，認真貫(guan)徹實(shi)施。
工(gong)業和(he)信息化部(bu)
財政部
商務部
國務(wu)院國有資(zi)產監督管理委員會
國家(jia)市場監督(du)管理總(zong)局
2022年8月24日
加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃
為深入(ru)貫徹落實黨中(zhong)央、國務院關于碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)的重大戰略決策(ce)，推(tui)進(jin)能(neng)源生產清潔化、能(neng)源消(xiao)費電氣化，推(tui)動新(xin)型電力(li)(li)系統建設，加快電力(li)(li)裝備(bei)綠色低(di)碳(tan)創新(xin)發展，制(zhi)定本行動計劃。
一、總體要求
（一(yi)）指導思想
以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)(si)想(xiang)為(wei)指導，全面貫(guan)徹黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)歷次全會(hui)精神，深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近(jin)平生(sheng)態文明思(si)(si)想(xiang)，立足新(xin)發展(zhan)(zhan)階段(duan)，完整、準確、全面貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)，堅(jian)持(chi)市(shi)場主(zhu)導、政(zheng)府引導、創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動、產業升級，以(yi)高(gao)(gao)端智能(neng)綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)為(wei)方向，以(yi)綠(lv)色(se)低(di)碳科技創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)驅(qu)動，以(yi)應(ying)用創(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)示范推(tui)廣為(wei)抓手，加(jia)快(kuai)構建支撐能(neng)源(yuan)清(qing)潔生(sheng)產和能(neng)源(yuan)綠(lv)色(se)消費的裝(zhuang)備供給體系，推(tui)動電力裝(zhuang)備高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，助力碳達(da)峰目標(biao)順利(li)實現(xian)。
（二）主(zhu)要目標(biao)
通過(guo)5-8年時間，電(dian)(dian)力裝備(bei)供給(gei)結構顯(xian)著改(gai)善，保障電(dian)(dian)網輸配效(xiao)率明顯(xian)提(ti)升，高端化(hua)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)綠色(se)化(hua)發展及示(shi)范應用(yong)不斷(duan)加快(kuai)，國際競爭力進(jin)一(yi)步(bu)增強，基本滿足適應非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源高比(bi)例(li)、大(da)規模接入的(de)新型電(dian)(dian)力系統建(jian)設需要。煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組靈活(huo)性改(gai)造能(neng)(neng)(neng)力累計超過(guo)2億千(qian)瓦(wa)，可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發電(dian)(dian)裝備(bei)供給(gei)能(neng)(neng)(neng)力不斷(duan)提(ti)高，風電(dian)(dian)和太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發電(dian)(dian)裝備(bei)滿足12億千(qian)瓦(wa)以(yi)上裝機(ji)需求，核電(dian)(dian)裝備(bei)滿足7000萬千(qian)瓦(wa)裝機(ji)需求。
二、重點任(ren)務(wu)
（一）裝(zhuang)備體系綠色升級行(xing)動(dong)
統(tong)籌(chou)發(fa)輸(shu)配用電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)供(gong)給結構(gou)調(diao)整(zheng)，圍繞(rao)新型電(dian)力系統(tong)構(gou)建，加速發(fa)展清潔低碳發(fa)電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)，提升輸(shu)變電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)消納(na)保障能(neng)力，加快(kuai)推進配電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)升級(ji)換代(dai)、提高用電(dian)設備(bei)(bei)能(neng)效匹配水(shui)平，推進資源(yuan)循(xun)環(huan)利用。
1．加速發展(zhan)清潔(jie)低碳(tan)發電裝備。推(tui)(tui)(tui)進煤(mei)電裝備節能(neng)降(jiang)碳改(gai)造(zao)(zao)、靈活(huo)性改(gai)造(zao)(zao)、供熱改(gai)造(zao)(zao)“三改(gai)聯動(dong)(dong)”。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進燃氣(qi)輪機研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發。推(tui)(tui)(tui)進水電機組寬(kuan)負荷改(gai)造(zao)(zao)，加(jia)快(kuai)(kuai)可變速抽水蓄(xu)能(neng)及(ji)(ji)海(hai)上抽水蓄(xu)能(neng)裝備研(yan)(yan)制應(ying)用及(ji)(ji)高(gao)水頭沖擊(ji)式水電機組關鍵技(ji)術研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。進一(yi)步加(jia)快(kuai)(kuai)三代核(he)電的批量化，加(jia)速四(si)代核(he)電裝備研(yan)(yan)發應(ying)用。推(tui)(tui)(tui)進風光儲(chu)一(yi)體化裝備發展，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)構網型新能(neng)源(yuan)發電裝備研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發。加(jia)快(kuai)(kuai)生物質能(neng)裝備以及(ji)(ji)海(hai)洋能(neng)、地熱能(neng)等開(kai)發利用裝備的研(yan)(yan)制和應(ying)用。著力攻克可再生能(neng)源(yuan)制氫等技(ji)術裝備。
2．提升(sheng)輸變電(dian)裝備消(xiao)納保(bao)障能力。面向電(dian)(dian)(dian)(dian)網高(gao)比例(li)可再(zai)生能源、高(gao)比例(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)(dian)子裝(zhuang)備(bei)“雙(shuang)高(gao)”特(te)(te)性，以及(ji)夏、冬季雙(shuang)負荷高(gao)峰的需(xu)求特(te)(te)點，加快發(fa)展(zhan)特(te)(te)高(gao)壓(ya)輸(shu)變(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)、柔性直(zhi)流(liu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)備(bei)。瞄準安全靈(ling)活(huo)、綠色低碳的輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)網技術裝(zhuang)備(bei)，持(chi)續開展(zhan)不同電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)等級、不同開斷容量的發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)機斷路器(qi)及(ji)高(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)等級真(zhen)空開關設備(bei)的研制，加快大(da)功率電(dian)(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)(dian)子器(qi)件、天然(ran)酯（植物）絕緣(yuan)油變(bian)壓(ya)器(qi)等研發(fa)突破。
3．加快推進配(pei)電裝備升級換(huan)代。發(fa)展滿足新型電力系(xi)統“雙高”“雙隨機”（分布式新能(neng)(neng)(neng)源的隨機性(xing)和可調負載的隨機性(xing)）特性(xing)的保(bao)護(hu)與控制(zhi)配(pei)電技(ji)術(shu)裝(zhuang)備。依(yi)托智能(neng)(neng)(neng)配(pei)電網(wang)、主(zhu)動配(pei)電網(wang)建設，加(jia)(jia)快電網(wang)之間柔性(xing)可控互聯，積極發(fa)展以消納新能(neng)(neng)(neng)源為主(zhu)的智能(neng)(neng)(neng)微電網(wang)，加(jia)(jia)速突破綜合能(neng)(neng)(neng)源管理和利用、多電源優化互動等(deng)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備。
4．提高用電設備(bei)能效匹配水平(ping)。發展(zhan)高功率密度永磁電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)、同步磁阻電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)、智能(neng)電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)、超(chao)高效(xiao)異(yi)步電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)產品。加(jia)(jia)強高效(xiao)節能(neng)變壓(ya)器研制(zhi)及(ji)推(tui)廣(guang)應用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)應用(yong)高能(neng)效(xiao)電(dian)鍋爐(lu)、電(dian)窯爐(lu)等(deng)裝(zhuang)備，拓展(zhan)工(gong)業、交(jiao)通、建筑等(deng)領域電(dian)能(neng)替代。加(jia)(jia)快(kuai)用(yong)能(neng)系統能(neng)效(xiao)提升(sheng)，開展(zhan)重(zhong)點用(yong)電(dian)設備系統匹配(pei)性節能(neng)改造和運行(xing)控制(zhi)優(you)化。推(tui)動完善(shan)廢(fei)舊電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)回收利用(yong)體系，鼓勵企(qi)業開展(zhan)電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)再(zai)制(zhi)造，促(cu)進再(zai)制(zhi)造電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)產品應用(yong)。
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專欄1 電力裝備(bei)十大領域綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang) |
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推進(jin)火(huo)電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、太(tai)陽能(neng)、氫能(neng)、儲(chu)能(neng)、輸(shu)電(dian)(dian)、配電(dian)(dian)及用電(dian)(dian)等10個(ge)領域(yu)電(dian)(dian)力裝(zhuang)備綠色低碳發展。 火電裝備。開展在役機(ji)組及(ji)(ji)系(xi)統高效寬負荷(he)、靈(ling)活性、提(ti)質增(zeng)效、節能減排、深度調峰、機(ji)組延壽和(he)智慧化(hua)(hua)等(deng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)應(ying)用。重點(dian)發(fa)展煤(mei)電(dian)多(duo)能耦合(he)及(ji)(ji)風光水(shui)儲(chu)多(duo)能互補(bu)發(fa)電(dian)、燃氣(qi)輪(lun)機(ji)發(fa)電(dian)、碳捕集(ji)利用與封存、煤(mei)氣(qi)化(hua)(hua)聯合(he)循(xun)環發(fa)電(dian)及(ji)(ji)煤(mei)氣(qi)化(hua)(hua)燃料(liao)電(dian)池(chi)發(fa)電(dian)等(deng)技(ji)術(shu)及(ji)(ji)裝備。 水電裝(zhuang)備(bei)。重點發展水(shui)電(dian)(dian)機組寬負荷改(gai)造及智(zhi)慧(hui)化升級、復(fu)雜地質條(tiao)件下超高水(shui)頭(tou)沖擊式機組、可變速抽(chou)水(shui)蓄能(neng)及海水(shui)抽(chou)水(shui)蓄能(neng)、潮(chao)汐發電(dian)(dian)站及兆瓦級潮(chao)流(liu)發電(dian)(dian)、兆瓦級波浪發電(dian)(dian)、老舊水(shui)電(dian)(dian)機組增(zeng)容增(zeng)效(xiao)提質改(gai)造等技術(shu)及裝備。 核(he)電裝備。重(zhong)點發展核(he)級鑄鍛件、關鍵泵閥、控(kong)(kong)制(zhi)系統、核(he)級儀器(qi)儀表、鈷基焊材等。研(yan)究建立核(he)電專用軟(ruan)件驗證數(shu)據庫(ku)，支撐(cheng)軟(ruan)件體系開(kai)發與(yu)優化升級。加(jia)快三代(dai)核(he)電標(biao)準化、譜系化發展，持續推進鈉冷快堆、高溫氣冷堆、鉛鉍快堆等四代(dai)核(he)電堆型的研(yan)發和應用。加(jia)快可控(kong)(kong)核(he)聚變等前(qian)沿(yan)顛(dian)覆性技術研(yan)究。 風電裝備。重點發(fa)展8MW以上陸(lu)上風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組及(ji)13MW以上海上風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組，研(yan)發(fa)深遠(yuan)海漂浮式海上風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)裝備。突破超大型海上風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組新型固定支(zhi)撐結構、主(zhu)軸承(cheng)(cheng)及(ji)變流(liu)器(qi)關(guan)鍵功率模塊等。加(jia)大基(ji)礎仿真軟件攻關(guan)和滑(hua)動軸承(cheng)(cheng)應用，研(yan)究開發(fa)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)葉片退役技術(shu)路線。 太陽能(neng)裝備(bei)。重點發(fa)展高效低成本光伏電(dian)池(chi)技術。研發(fa)高可靠、智(zhi)能(neng)(neng)化光伏組件及高電(dian)壓(ya)、高功(gong)率(lv)、高效散熱(re)的(de)逆(ni)變器以及智(zhi)能(neng)(neng)故障檢測、快速定位(wei)等(deng)關鍵技術。開發(fa)基于5G、先(xian)進計算(suan)、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)等(deng)新一代信息(xi)技術的(de)集成運(yun)維技術和智(zhi)能(neng)(neng)光伏管理系統。積極發(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)光熱(re)發(fa)電(dian)，推動建立光熱(re)發(fa)電(dian)與光伏、儲能(neng)(neng)等(deng)多能(neng)(neng)互補集成。研究(jiu)光伏組件資源化利用實施路徑。 氫(qing)(qing)能裝備(bei)。加快制氫(qing)(qing)、氫(qing)(qing)燃(ran)料電(dian)池(chi)電(dian)堆等技術裝備(bei)研(yan)發(fa)應用，加強(qiang)氫(qing)(qing)燃(ran)料電(dian)池(chi)關鍵零部件(jian)、長距離管(guan)道輸氫(qing)(qing)技術攻關。 儲能(neng)裝備。大(da)幅(fu)提升電(dian)(dian)化學(xue)儲(chu)能(neng)裝(zhuang)備(bei)的可靠性，加(jia)快壓縮空氣儲(chu)能(neng)、飛輪儲(chu)能(neng)裝(zhuang)備(bei)的研制，研發(fa)儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)站消防安(an)全多級保障技術(shu)和(he)裝(zhuang)備(bei)。研發(fa)儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)池及(ji)(ji)系統的在線檢測(ce)、狀態預(yu)測(ce)和(he)預(yu)警技術(shu)及(ji)(ji)裝(zhuang)備(bei)。 輸電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。重點(dian)研發海上風電(dian)(dian)(dian)柔性直(zhi)流送出(chu)和低(di)(di)頻送出(chu)、交直(zhi)流混合配(pei)電(dian)(dian)(dian)網系統、開(kai)(kai)關電(dian)(dian)(dian)弧、設備(bei)長期帶電(dian)(dian)(dian)可靠(kao)性評估(gu)等技(ji)術。突破換(huan)流變壓(ya)器有載(zai)調壓(ya)分接開(kai)(kai)關、套管、智能組件(jian)等基(ji)礎零部件(jian)及(ji)元器件(jian)。開(kai)(kai)展高(gao)端電(dian)(dian)(dian)工鋼低(di)(di)損耗變壓(ya)器、熱塑性環保電(dian)(dian)(dian)纜材料、新型低(di)(di)溫室(shi)效應環保絕緣(yuan)氣體等相(xiang)關裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研制。 配電裝(zhuang)備。加速數(shu)字(zi)化傳感器(qi)、電(dian)(dian)能路由器(qi)、潮流(liu)控制器(qi)、固態(tai)斷路器(qi)等(deng)保護與控制核心裝(zhuang)備研制與應用。加快(kuai)數(shu)據中心、移動(dong)通(tong)訊和(he)軌道交(jiao)通(tong)等(deng)應用場景的新型配電(dian)(dian)裝(zhuang)備融合應用與高度自治配電(dian)(dian)系統建設。 用電裝備(bei)(bei)。重點發展2級及以(yi)上能效(xiao)(xiao)電機、直(zhi)驅(qu)與集成式永(yong)磁/磁阻(zu)電驅(qu)動系統、超高效(xiao)(xiao)大轉矩(ju)機電系統總成、智能電機、微電網與第(di)三代(dai)半導(dao)體(ti)變頻供電的高效(xiao)(xiao)電機系統及電驅(qu)動裝備(bei)(bei)。 |
（二(er)）電(dian)力裝備技(ji)術(shu)創新提升行動(dong)
堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動，強化企業(ye)創(chuang)新(xin)主體地位，完善產業(ye)創(chuang)新(xin)體系和(he)產業(ye)發展生態，推動產業(ye)集(ji)群發展，不斷增強產業(ye)鏈供應鏈競爭(zheng)力(li)。在電力(li)裝備領域(yu)突破一(yi)批關鍵核心技術，建設(she)一(yi)批創(chuang)新(xin)平臺，培(pei)育一(yi)批產業(ye)集(ji)群。
5．加(jia)快關鍵核心技術攻關。實施(shi)產(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)再造(zao)工程，采(cai)用“揭榜(bang)掛帥”“賽馬(ma)”等機制，支(zhi)持企業加大研發(fa)投入，加快突破一批電(dian)力(li)裝(zhuang)備基(ji)(ji)礎(chu)零部(bu)件(jian)(jian)、基(ji)(ji)礎(chu)元(yuan)器件(jian)(jian)、基(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料、基(ji)(ji)礎(chu)軟件(jian)(jian)、基(ji)(ji)礎(chu)工藝、產(chan)業技術基(ji)(ji)礎(chu)。推動新材(cai)料與電(dian)力(li)裝(zhuang)備的融(rong)合(he)創(chuang)新，推進產(chan)業鏈上下游協同創(chuang)新和(he)科技成果轉(zhuan)化應用。
6．加強創新平臺建(jian)設。夯實(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新主(zhu)體(ti)地位，推動創新要素向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集聚，促進產學研用深度(du)融合。聚焦(jiao)優(you)(you)先(xian)發展(zhan)的成(cheng)套裝備(bei)、關鍵零部件(jian)、關鍵材料、關鍵共(gong)性技(ji)術(shu)等，以共(gong)性技(ji)術(shu)研發和(he)公共(gong)服(fu)務為主(zhu)，鼓勵(li)行業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭(tou)，聯合高校(xiao)、科(ke)研院所和(he)行業(ye)(ye)(ye)上下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)(ye)共(gong)建創新平臺，推進各類(lei)科(ke)技(ji)力量(liang)資(zi)源共(gong)享和(he)優(you)(you)化配置。
7．促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)集聚和企業(ye)(ye)融通發展。做大做強東北(bei)、華東、西南、西北(bei)等(deng)地(di)區電力(li)裝(zhuang)備(bei)先(xian)進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集群。依(yi)托國家新型工業(ye)(ye)化示范(fan)基地(di)等(deng)，推動電力(li)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)集群發展。鼓(gu)勵(li)整機(ji)企(qi)業(ye)(ye)與配套企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立穩定合作(zuo)關系(xi)，培育專精特新“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)和制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)單(dan)項冠軍企(qi)業(ye)(ye)，加快構建(jian)創新協(xie)同、產能(neng)共(gong)享、供(gong)應(ying)鏈互通的產業(ye)(ye)發展生態。
（三）網絡化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)轉型發展行動
深(shen)化與新一代信息技術融合，加(jia)快電力裝備(bei)產(chan)品形態、研發手段、生產(chan)方式與服(fu)務模式創(chuang)新變革(ge)，推進數字(zi)化綠(lv)色化服(fu)務化發展。在(zai)電力裝備(bei)領域(yu)培育若干(gan)智能制造、工(gong)業互(hu)聯網標桿企業和示范園區。
8．深化“5G+工業互(hu)聯(lian)網”應用。研究工業互聯(lian)網與電(dian)力(li)(li)裝(zhuang)備(bei)融合應用參考指南，深化“5G+工業互聯(lian)網”在電(dian)力(li)(li)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)、運(yun)行、維護等環節(jie)的應用。推動建設電(dian)力(li)(li)裝(zhuang)備(bei)工業互聯(lian)網數(shu)字化轉型促進(jin)中心，打(da)造(zao)5G全連接(jie)工廠(chang)標桿。
9．加快推進智能制造。開展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造試點示(shi)范行動，建設智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造示(shi)范工(gong)(gong)廠，凝練智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造優(you)秀場景。打(da)造智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網聯(lian)裝備，提升(sheng)工(gong)(gong)業(ye)控制系統實(shi)時(shi)優(you)化能(neng)(neng)(neng)力，加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)業(ye)軟件(jian)模擬仿真與數據分析能(neng)(neng)(neng)力。
10．加速服務(wu)型制造轉型。加快電(dian)(dian)力裝備網絡(luo)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)化(hua)發展，在風電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)等領域推(tui)廣遠程運(yun)維服(fu)務(wu)(wu)，在核電(dian)(dian)領域推(tui)進產品全生命周期管(guan)理，在低壓電(dian)(dian)器、高效電(dian)(dian)機制造(zao)領域建設(she)共享制造(zao)工(gong)廠(chang)。鼓勵發展供應(ying)鏈服(fu)務(wu)(wu)企業，支持制造(zao)企業延伸價值(zhi)鏈，提供設(she)計(ji)服(fu)務(wu)(wu)或綜合能源解決方案。
（四）技術基礎(chu)支(zhi)撐保障行動
以市場為主體，更(geng)好發(fa)揮政府作用，推動有效(xiao)市場和有為政府更(geng)好結(jie)合，完善產(chan)業技術(shu)服務體系，引(yin)導(dao)產(chan)業規范發(fa)展(zhan)。
11．加強技術標準體系建設。圍繞綠色、高效(xiao)(xiao)、安全等發展要(yao)求(qiu)，推進國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)驗證點建設，加快電力裝(zhuang)備能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)升、功(gong)能(neng)(neng)安全等國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)制修訂。完善新型儲能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)等全產業(ye)鏈標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)。優化特高壓交、直(zhi)流裝(zhuang)備標(biao)(biao)準(zhun)，推進智能(neng)(neng)配電網技術(shu)裝(zhuang)備標(biao)(biao)準(zhun)化，持續提(ti)升用(yong)電設備能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)。
12．推(tui)動綠色低碳裝備檢測認(ren)證。組織制修訂電(dian)力裝備(bei)重點領域碳排放(fang)核算方法(fa)，推動建立覆蓋全面、算法(fa)科學的(de)行業碳排放(fang)核算方法(fa)體系(xi)。完善綠(lv)色產品標(biao)準、認證與(yu)標(biao)識(shi)體系(xi)，探索建立電(dian)力裝備(bei)碳達峰碳中(zhong)和認證制度。
（五）推(tui)廣應用模(mo)式創新行動(dong)
加強政策引導(dao)和支持，推進(jin)應用(yong)創(chuang)新(xin)和推廣，形成需求(qiu)(qiu)牽引供給、供給創(chuang)造需求(qiu)(qiu)的(de)更高水平(ping)的(de)動態平(ping)衡(heng)。在電力(li)裝備領域(yu)建設3-5家試驗驗證平(ping)臺，開展典型(xing)場景應用(yong)試點，培育形成一批優質品牌。
13．強化推(tui)廣應(ying)用(yong)政策引(yin)導。支(zhi)持將符合條件的電力裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)納入國(guo)家、地方相關重大(da)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)指導(dao)目錄，研究發布重大(da)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)推廣(guang)應用(yong)(yong)導(dao)向目錄。利用(yong)(yong)首臺(tai)（套(tao)）重大(da)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)保險(xian)補償機(ji)制試點、能源(yuan)領(ling)域首臺(tai)（套(tao)）評定和評價(jia)、綠(lv)色(se)采購等政策。引導(dao)行業組織、研究機(ji)構等搭(da)建供(gong)需對接平臺(tai)，加快(kuai)電力裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)推廣(guang)應用(yong)(yong)。培(pei)育打造具有國(guo)際競爭力的“中國(guo)重裝(zhuang)”品(pin)牌。
14．開展(zhan)試驗驗證及(ji)試點(dian)應用。圍繞綠源(yuan)、智(zhi)網、降(jiang)荷、新(xin)儲等新(xin)型電力(li)裝備，建設滿足工程(cheng)應用(yong)實況的首臺（套(tao)）重(zhong)大(da)(da)技術裝備試(shi)驗驗證(zheng)平臺。發揮重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)牽引帶動(dong)作用(yong)，鼓勵具備基礎和條件的地區，積極推(tui)(tui)進電力(li)裝備重(zhong)點領(ling)域(yu)技術和產品推(tui)(tui)廣應用(yong)。
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專欄2 電力(li)裝備十大領域推廣應用重點方(fang)向 |
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火電裝備。加快(kuai)630℃、650℃清潔(jie)高效(xiao)煤電(dian)裝(zhuang)備應(ying)用。推動超臨界(jie)二氧化(hua)碳發電(dian)技術應(ying)用。建(jian)設(she)全流程集成化(hua)規模化(hua)二氧化(hua)碳捕集利用與封存應(ying)用項目。 水(shui)電(dian)裝(zhuang)備(bei)。加快大功率可變速抽(chou)水(shui)蓄能和海水(shui)抽(chou)水(shui)蓄能裝(zhuang)備(bei)應用。促進(jin)風光水(shui)核能源互補。 核(he)電裝備。開展(zhan)現(xian)役核電裝(zhuang)備供熱(re)等(deng)綜合利(li)用(yong)。加(jia)快三代核電優化升級，推動小型(xing)堆(dui)供熱(re)商業應用(yong)、小型(xing)堆(dui)核能綜合利(li)用(yong)及(ji)海(hai)上浮動堆(dui)應用(yong)。 風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。加強深(shen)遠海(hai)域海(hai)上風(feng)電(dian)勘(kan)察設(she)計(ji)及(ji)安裝(zhuang)(zhuang)。推動12-15MW級超大型海(hai)上風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)應(ying)用(yong)，推進遠海(hai)深(shen)水區域漂浮式風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)基礎一體化設(she)計(ji)、建造施工與應(ying)用(yong)。 太陽能裝(zhuang)備。推(tui)動TOPCon、HJT、IBC等晶體硅(gui)太陽能電(dian)池(chi)技(ji)術和(he)鈣(gai)鈦礦、疊層電(dian)池(chi)組件技(ji)術產業化，開展新型高(gao)效低成本(ben)光伏(fu)電(dian)池(chi)技(ji)術研(yan)究和(he)應用(yong)，開展智能光伏(fu)試點示范和(he)行業應用(yong)。 氫(qing)能(neng)裝備(bei)。開展制氫(qing)關鍵(jian)裝備及(ji)技(ji)術應用(yong)，推(tui)(tui)進(jin)不同(tong)場(chang)景下的可再生(sheng)能(neng)源(yuan)-氫(qing)能(neng)綜(zong)合能(neng)源(yuan)系統應用(yong)，推(tui)(tui)動長距(ju)離(li)管(guan)道輸氫(qing)與終端裝備應用(yong)。 儲(chu)能(neng)裝(zhuang)備。推動10MW級(ji)超級(ji)電(dian)容器、高(gao)功率鋰離子電(dian)池、兆瓦級(ji)飛(fei)輪儲(chu)能(neng)系統應(ying)用。 輸電裝備。加快新能源(yuan)孤島直(zhi)流接(jie)入的先(xian)進協調控制技(ji)術(shu)及緊湊化、輕型化海上風電升壓(ya)(ya)站(zhan)和(he)低頻輸電技(ji)術(shu)應用(yong)。加速環保(bao)氣體高(gao)壓(ya)(ya)開關、天(tian)然(ran)酯（植物）絕緣油變壓(ya)(ya)器(qi)推廣應用(yong)。 配電裝備。開(kai)展(zhan)區域配用電(dian)需求響(xiang)應(ying)、碳交易計量等試點。探索在(zai)新能源、新基建(jian)等新型應(ying)用場景(jing)中，開(kai)展(zhan)直(zhi)流(liu)配電(dian)、雙向能量流(liu)互(hu)動(dong)配電(dian)系統等應(ying)用。 用(yong)電裝備。開展高(gao)速(su)高(gao)效永(yong)磁電(dian)(dian)(dian)機系(xi)(xi)統、永(yong)磁輔助式(shi)磁阻電(dian)(dian)(dian)機系(xi)(xi)統、高(gao)效變頻調速(su)電(dian)(dian)(dian)機系(xi)(xi)統的(de)應(ying)用(yong)，拓(tuo)展電(dian)(dian)(dian)機與電(dian)(dian)(dian)力傳(chuan)動技術與應(ying)用(yong)邊界，推動相關(guan)電(dian)(dian)(dian)驅動再電(dian)(dian)(dian)氣化(hua)應(ying)用(yong)。 |
15．培育推廣應用新模式新業態。推進源網荷儲一體化(hua)和(he)多(duo)(duo)能互(hu)補，培育風電+、光伏+等多(duo)(duo)種應用(yong)新(xin)模式(shi)新(xin)業態，加(jia)快(kuai)多(duo)(duo)層級多(duo)(duo)時間尺度多(duo)(duo)能互(hu)補協同優化(hua)。
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專欄(lan)3 培育應用新(xin)模(mo)式新(xin)業態 |
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風(feng)電+。在(zai)偏遠(yuan)孤(gu)島(dao)等輸(shu)電線路建設成(cheng)本(ben)較(jiao)高的地(di)(di)區，發展風(feng)電+電解水制(zhi)氫(qing)技術。在(zai)淡水資源短缺島(dao)嶼等地(di)(di)區，培育(yu)風(feng)電+淡化(hua)海水模(mo)式(shi)。在(zai)偏遠(yuan)地(di)(di)區，推廣分(fen)布(bu)式(shi)風(feng)電+智能微電網。在(zai)適宜的海上風(feng)電場，推進風(feng)電+漁業+旅游模(mo)式(shi)。鼓勵結合沙漠、戈壁、荒漠等場景，圍(wei)繞重(zhong)點(dian)用(yong)(yong)電企業，探索風(feng)光儲一體化(hua)裝備應用(yong)(yong)試點(dian)。 光伏(fu)+。推進(jin)新(xin)建廠房(fang)和(he)公(gong)共建筑開展(zhan)光(guang)伏建筑一體化建設，支持農（牧）光(guang)互補(bu)、漁光(guang)互補(bu)等(deng)復合(he)(he)開發(fa)，推動光(guang)伏與5G基站、大數(shu)據(ju)中心融合(he)(he)發(fa)展(zhan)及在新(xin)能源汽車(che)充換電站、高(gao)速公(gong)路服務區(qu)等(deng)交通領域應用。鼓(gu)勵在沙漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)、荒(huang)山、沿海灘涂(tu)、采煤沉陷區(qu)、礦山排(pai)土場等(deng)區(qu)域開發(fa)光(guang)伏電站。 儲能+。在新能(neng)源(yuan)資源(yuan)富集地區(qu)，推(tui)動新型(xing)儲能(neng)+可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)、風光(guang)火（水）儲一體化供(gong)能(neng)試點。圍(wei)繞大數據中心、5G基站(zhan)、工業園區(qu)、公路(lu)服務區(qu)等用戶，發展新型(xing)儲能(neng)+分布式新能(neng)源(yuan)、微電(dian)網(wang)、增量配網(wang)等。 |
（六）電力(li)裝備對外合(he)作(zuo)行動(dong)
充分利用(yong)國(guo)內國(guo)際兩個市場、兩種資源，加快高水平走出去，加強國(guo)際產業(ye)合(he)作(zuo)，打造國(guo)際合(he)作(zuo)和競(jing)爭新(xin)優(you)勢。
16．推動電力裝備走出去。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞高質(zhi)量共建“一帶一路(lu)”、深入實施《區域全面(mian)經濟(ji)伙(huo)伴關系協定》，鼓勵優(you)勢(shi)電力裝備(bei)企業(ye)以(yi)多種方式加快(kuai)走(zou)出(chu)去。引導(dao)企業(ye)取(qu)得國(guo)際(ji)認可(ke)的服(fu)(fu)務(wu)資質(zhi)，帶動技術、裝備(bei)、標準和服(fu)(fu)務(wu)走(zou)出(chu)去。支持行(xing)業(ye)組織(zhi)搭建走(zou)出(chu)去信息綜合服(fu)(fu)務(wu)平臺，提(ti)供法律、咨(zi)詢、風險評估等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。
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專欄(lan)4 電力裝備(bei)走出去模式 |
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推(tui)動(dong)電力(li)裝備(bei)向(xiang)技術、資本、能力(li)相(xiang)結合的綜(zong)合輸出(chu)方向(xiang)走出(chu)去，發展全產業鏈(lian)式的工程總承包(bao)或(huo)“交鑰匙”工程，不斷提升(sheng)龍頭企業的國際競(jing)爭(zheng)力(li)。 工程承(cheng)包。依(yi)托(tuo)海(hai)外(wai)電(dian)力(li)工(gong)程建設，加快可(ke)再生能源發電(dian)裝(zhuang)備、輸變電(dian)及用電(dian)裝(zhuang)備等以“工(gong)程+裝(zhuang)備+運營(ying)”的方式拓(tuo)展國際(ji)市(shi)場。 國(guo)際營銷網絡。推(tui)進企業(ye)共(gong)建共(gong)享(xiang)全球營(ying)銷網絡，積(ji)極(ji)開拓國際(ji)市場。支持企業(ye)通過(guo)在目標國家和地(di)區(qu)設立產品用(yong)戶企業(ye)，完善走出(chu)去營(ying)銷服務體(ti)系。 海外基地。圍繞(rao)國家開放戰略，加快電(dian)力裝備走(zou)出去(qu)示范基地、園區建設。支持(chi)企業(ye)在海外投資(zi)設立生產基地、銷售服務基地，建設提供“一(yi)攬子”解決方案的(de)供應商，帶(dai)動(dong)上下游相關產品走(zou)出去(qu)。 對外投資。充分(fen)利用超大規模市場(chang)優勢及(ji)產業鏈(lian)配(pei)套優勢，加快優勢企業通(tong)過投資、參股等方式，積(ji)極融入全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)價值鏈(lian)。 |
17．深化(hua)國(guo)際交流合作(zuo)。發揮多雙邊合作和高層對話機制作用，加(jia)強技術(shu)標準、檢驗檢測、認證等(deng)方面的(de)(de)國際互認。強化與國際大(da)電(dian)網(wang)會議(yi)（CIGRE）、國際電(dian)工委員會（IEC）和電(dian)氣與電(dian)子工程師協會（IEEE）等(deng)國際組織的(de)(de)交流和經驗分享。支(zhi)持企(qi)業與境外機構在技術(shu)開發、經貿往(wang)來、人才培養(yang)等(deng)方面加(jia)強交流合作。
三、保障措施
（一）加(jia)大統籌協調力度
充分(fen)發揮國家重大技術(shu)裝備辦公(gong)室作(zuo)(zuo)用(yong)，堅持系統(tong)觀念(nian)，建(jian)立(li)覆蓋研發、制(zhi)造、應用(yong)及服務(wu)等的(de)部(bu)門協(xie)同(tong)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)。強化(hua)央(yang)地(di)聯動，指導地(di)方行(xing)業(ye)(ye)主管部(bu)門結合(he)實際出臺配套措施。發揮行(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)橋梁紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)，助(zhu)力創新(xin)發展(zhan)、推(tui)廣應用(yong)等方面的(de)政策落(luo)實，加強行(xing)業(ye)(ye)自律，強化(hua)安(an)全生產。依托高端智庫、研究機構等開(kai)展(zhan)深入研究，提供重要決策支撐(cheng)。
（二）強化財(cai)稅金融支持
落實節能節水(shui)、資源綜合利用等(deng)稅收優惠政策。鼓勵(li)金融(rong)(rong)機構(gou)在(zai)依法合規、風險可控、商業(ye)可持(chi)(chi)續前提下，為符合條件的電(dian)力(li)(li)裝備企(qi)業(ye)提供信貸支(zhi)持(chi)(chi)等(deng)金融(rong)(rong)服務。發揮國家產融(rong)(rong)合作平臺作用，引導社會(hui)資本等(deng)支(zhi)持(chi)(chi)電(dian)力(li)(li)裝備發展。
（三）加強專業人才(cai)培養
支持具備條件的高(gao)等院校聯合(he)企(qi)業、科研(yan)院所等培育高(gao)端研(yan)發(fa)、技能及管(guan)理人(ren)才(cai)。引導專業服(fu)務(wu)機構創新人(ren)才(cai)培養模式，培育一批高(gao)端復合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。優化(hua)人(ren)才(cai)引進機制，建立健(jian)全(quan)人(ren)才(cai)激勵制度(du)，鼓勵企(qi)業積極引進海外高(gao)層次人(ren)才(cai)。
（四）營造良好輿論(lun)環境
強化輿論導向，加(jia)強典型項目、典型經驗(yan)宣傳報道，在全(quan)社會(hui)營造電力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)綠色低碳創新發展的良好氛(fen)圍。鼓勵地方政(zheng)府、行(xing)業協會(hui)、龍頭(tou)企業等聯(lian)合舉辦電力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)展會(hui)論壇(tan)，發揮世界清潔能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)大(da)會(hui)作(zuo)用(yong)，搭(da)建國際交流展示合作(zuo)平臺。發揮權威優勢媒體平臺導向作(zuo)用(yong)，靈活運用(yong)多種形(xing)式，強化電力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)質(zhi)量(liang)品牌宣傳。