安(an)徽省科(ke)技成果產業化基地(di)建(jian)設指(zhi)引

（試行）

根(gen)據《安徽省人(ren)民政府關于印發(fa)安徽省深(shen)化科技(ji)(ji)創新體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)加快科技(ji)(ji)成(cheng)果轉化應用體系建設行動方案(an)的(de)通知(zhi)》要求(qiu)，為積極推進安徽省科技(ji)(ji)成(cheng)果產業化基地建設工作，特制(zhi)定本工作指引。

一、總體(ti)要求(qiu)

（一）建設目的

建設(she)安徽省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)產(chan)業化(hua)(hua)基(ji)地，主(zhu)要(yao)目的是面向我省(sheng)十大新興(xing)產(chan)業及(ji)未來產(chan)業發(fa)展(zhan)，集聚科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新資源，對接產(chan)業發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)，吸納大院(yuan)大所高水(shui)平科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)，承(cheng)接國(guo)家、省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃項目成果(guo)轉化(hua)(hua)及(ji)產(chan)業化(hua)(hua)，培育科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業，壯大新興(xing)產(chan)業，加快(kuai)實施創新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，助力打造全國(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉移轉化(hua)(hua)示(shi)范(fan)樣板省(sheng)。

（二）建設原則

突出科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)。以加速科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)向現(xian)實(shi)生產力轉化(hua)為(wei)主線(xian)，將集(ji)聚(ju)研發成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、吸(xi)引高端人才、激活創新要素、促進(jin)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)作(zuo)為(wei)產業(ye)化(hua)基(ji)地的(de)核心價(jia)值導向。

面(mian)向未來新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業。順應新(xin)(xin)一(yi)輪科技革命和產(chan)業變革，聚焦未來產(chan)業發展(zhan)戰略(lve)必爭領域(yu)和新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業“卡(ka)脖子”技術(shu)，謀劃產(chan)業化基地建設(she)方(fang)向。

堅(jian)持市場機制運行(xing)。充分發(fa)揮市場在創新資源配置中的決定性作用，突出企業(ye)在產業(ye)化基地(di)建設(she)中的主(zhu)體地(di)位(wei)，積(ji)極發(fa)揮政府在政策保障、環(huan)境營造等方面作用。

實(shi)行共建共享(xiang)服務。整(zheng)合高校(xiao)院所、企業、投(tou)融資機構(gou)等(deng)創新資源(yuan)，促進“政(zheng)產學研金服用”共創共享(xiang)，推(tui)動要(yao)素自由流動，構(gou)建融通(tong)創新創業的生(sheng)態(tai)系統。

（三）建設目標

到2025年，在我(wo)省十大新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)及(ji)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)領域，建設10個以上科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)政策環(huan)境更加(jia)優(you)化(hua)(hua)、技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人才隊(dui)伍更加(jia)壯大、科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)服(fu)務體系更加(jia)完善(shan)、科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)能力明顯提升、前沿高科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)初具規模的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)基地，形成具有活力的(de)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)區域高地，創新一批可(ke)復制可(ke)推(tui)廣的(de)經(jing)驗(yan)做法。

二(er)、建(jian)設(she)布局與條件(jian)

（一(yi)）建設布局(ju)

聚焦我省(sheng)十(shi)大新(xin)興(xing)產業(ye)及未來(lai)產業(ye)優(you)勢(shi)領域，以省(sheng)級以上(shang)高新(xin)技(ji)術產業(ye)開發(fa)區(qu)(qu)、經濟技(ji)術開發(fa)區(qu)(qu)等(deng)為(wei)建設主體進行(xing)布局(ju)。

（二）建設(she)條件

1.建設(she)主體(ti)制定出臺推(tui)進產學(xue)研合作、促進科技(ji)成果(guo)轉移轉化(hua)的相關政策和激勵措施。

2.建設主體(ti)在申報領(ling)域擁有實(shi)驗室、技術創新(xin)中心等省級以上創新(xin)平臺。

3.建設(she)主體擁(yong)有(you)(you)相(xiang)對完(wan)善的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務體系，設(she)有(you)(you)科技(ji)(ji)成果(guo)轉移轉化專門管理服務機構，建有(you)(you)一定數(shu)量(liang)的科技(ji)(ji)企業(ye)孵化器、眾創(chuang)(chuang)空(kong)間等(deng)省級以(yi)上創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)載體，擁(yong)有(you)(you)一批科技(ji)(ji)中介(jie)服務機構以(yi)及技(ji)(ji)術經(jing)理人(ren)（經(jing)紀人(ren)）隊伍。

4.建設主體(ti)區(qu)域內(nei)在申(shen)報領(ling)(ling)域擁有一定(ding)數量的科(ke)技型(xing)領(ling)(ling)軍(jun)企業(ye)(ye)、科(ke)技型(xing)中小企業(ye)(ye)，企業(ye)(ye)創新活躍度(du)較高，區(qu)域內(nei)研(yan)發投(tou)入強度(du)高于全省平(ping)均水平(ping)。

5.建(jian)設主體區域內在申報領(ling)域可以(yi)承接(jie)落地(di)(di)大量科(ke)技成(cheng)果轉移轉化，并(bing)能夠發揮(hui)示(shi)范引領(ling)作用，輻射帶(dai)動周邊地(di)(di)區或行(xing)業發展。

三、重點(dian)任務(wu)

（一）推(tui)進產(chan)業(ye)創新(xin)發展。立足自(zi)身優(you)勢(shi)，聚焦未(wei)來產(chan)業(ye)發展戰略(lve)必爭領域和新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)“卡(ka)脖子”技術，謀劃布局新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)及未(wei)來產(chan)業(ye)。

（二）構建高端創(chuang)新資源開(kai)放供給鏈(lian)。深化與大(da)院(yuan)大(da)所(suo)產學研合作(zuo)，加快集聚高層次創(chuang)新創(chuang)業人才，支持投(tou)資機構、社會資金(jin)成立(li)創(chuang)業投(tou)資基(ji)金(jin)，開(kai)展技術轉移品牌活動。

（三）建設科技(ji)成果(guo)中試熟化平臺。構建面向產業需(xu)求的研(yan)發機(ji)制，提(ti)供技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發與(yu)(yu)集(ji)成、中試熟化與(yu)(yu)工程(cheng)化服務，加大(da)大(da)型儀器開放力度，支撐(cheng)行(xing)業共性技(ji)術(shu)(shu)成果(guo)擴散(san)與(yu)(yu)轉化應(ying)用(yong)。

（四）培育專業(ye)化(hua)技(ji)術轉(zhuan)移機構。建(jian)設專業(ye)化(hua)、市場(chang)化(hua)的科技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)機構，開展(zhan)技(ji)術成(cheng)(cheng)果供需收集、分析(xi)、精準對接等(deng)活動，提(ti)供融(rong)資并購、公開掛牌(pai)、咨詢輔(fu)導(dao)等(deng)服務。

（五）壯大職業化(hua)技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人(ren)（經(jing)紀人(ren)）隊伍。加快技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人(ren)（經(jing)紀人(ren)）培育，鼓勵企業、科研院(yuan)所、高校(xiao)相關專業人(ren)才(cai)從事科技(ji)(ji)中介服(fu)務業，引導技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人(ren)（經(jing)紀人(ren)）深度服(fu)務企業創(chuang)新，助(zhu)推(tui)科技(ji)(ji)成果(guo)向現實生(sheng)產(chan)力轉(zhuan)化(hua)。

（六）打造(zao)科技創(chuang)新創(chuang)業全(quan)鏈(lian)條孵化體系(xi)。推進眾創(chuang)空間(jian)、孵化器(qi)、加(jia)速器(qi)等創(chuang)新創(chuang)業平臺建設(she)，加(jia)強與(yu)高(gao)校院(yuan)所(suo)、企業和投融資機構的協(xie)同。推動高(gao)校院(yuan)所(suo)、領軍企業、開發(fa)園區創(chuang)辦專業孵化器(qi)，建設(she)“眾創(chuang)空間(jian)—孵化器(qi)—加(jia)速器(qi)”全(quan)鏈(lian)條孵化體系(xi)。

（七）建立(li)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)對(dui)(dui)接(jie)(jie)(jie)交(jiao)易(yi)機制。建立(li)完善成果(guo)信息(xi)采集、發布(bu)機制，精準發布(bu)、對(dui)(dui)接(jie)(jie)(jie)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)信息(xi)，常態化組(zu)織開(kai)展對(dui)(dui)接(jie)(jie)(jie)交(jiao)易(yi)服務活(huo)動，促(cu)進科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉化落(luo)地。

（八）營造良好政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策環境。落實國家和省級促(cu)進科技(ji)成果(guo)轉移轉化相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策法規，創新科技(ji)成果(guo)轉化體制(zhi)機制(zhi)，開展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策先行(xing)先試，探索(suo)完善符合(he)地方特點的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策舉措(cuo)，建(jian)立政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策實施(shi)監測機制(zhi)。

四(si)、建設程序

（一）申報推薦。建設主體(ti)按照安徽省(sheng)科技(ji)成果產業(ye)化(hua)基(ji)地建設條件，選擇具(ju)體(ti)產業(ye)領域，編制安徽省(sheng)科技(ji)成果產業(ye)化(hua)基(ji)地建設方(fang)案(an)，經(jing)各地市科技(ji)局審(shen)核，擇優向(xiang)省(sheng)科技(ji)廳推薦。

（二）專家(jia)論(lun)(lun)證(zheng)。開展專家(jia)咨詢(xun)論(lun)(lun)證(zheng)，對(dui)產(chan)業化基(ji)地建(jian)設基(ji)礎、思路和目標、主要任務、保障措施、預期效果等方面進行評(ping)估，形(xing)成專家(jia)意見。

（三(san)）備案(an)公布(bu)。省科技廳廳務會研究后，確定安徽省科技成果產業化(hua)基地備案(an)名單，按規(gui)定公示后，發布(bu)目錄，有效期五年。

五、運行管理和政策保障

（一(yi)）建設(she)主(zhu)體要明確(que)產業化(hua)基地(di)日(ri)常運(yun)行管理機構（單位），加強組織領導、強化(hua)政策支持、優(you)化(hua)資(zi)源配置，探索適合(he)自身發展特點的高效組織管理模式。

（二）建(jian)立產(chan)業化基地(di)運行監測機制，備案的產(chan)業化基地(di)每季度(du)(du)向省科技廳(ting)提供相關運行情況(kuang)，每年1月底前，提供上(shang)年度(du)(du)工作(zuo)報告(gao)。

（三(san)）建立產業化基(ji)地退(tui)出機制。對安(an)徽省科技(ji)成果產業化基(ji)地沒有按(an)照申報方案明確任務(wu)建設的，撤銷其備案。

（四）省科技廳和(he)各(ge)市政(zheng)府加強資源(yuan)集(ji)(ji)聚和(he)措施集(ji)(ji)成，在中試基地(di)建(jian)設、創新創業平臺搭建(jian)、中介服務(wu)體系(xi)培育(yu)、政(zheng)策先(xian)行(xing)先(xian)試等方面給(gei)予優先(xian)支持。

附件：安徽省科技成(cheng)果產業(ye)化基(ji)地建設方案參考提綱

附(fu)件(jian)

安(an)徽省科技成果產業(ye)化基地建設方案

參考提(ti)綱

一、建設基礎

（一）在平臺方面優勢。

（二）在人才(cai)方面(mian)優勢。

（三）在(zai)企(qi)業方面優勢。

二、建設思路和目(mu)標

（一）指(zhi)導思(si)想。

（二）基(ji)本原則(ze)。

（三）建設目標。

三、建(jian)設主要任務

（一）推進產業創新發展。

（二）構建高端創新資源開放供給鏈。

（三）建(jian)設科(ke)技(ji)成果中試(shi)熟化平臺。

（四）培育專(zhuan)業化(hua)技術轉移機構(gou)。

（五(wu)）壯大(da)職業化技(ji)術經(jing)(jing)理人（經(jing)(jing)紀人）隊伍。

（六）打(da)造科技創(chuang)新(xin)創(chuang)業全鏈條孵化(hua)體系(xi)。

（七(qi)）建立科技成果對接(jie)交易機(ji)制(zhi)。

（八）營造良(liang)好政(zheng)策環境。

四(si)、保障措施

（一）加強(qiang)組織領導(dao)。

（二）加強(qiang)政策保障。

（三）加(jia)強監測評估。