各(ge)部門，各(ge)合作園區，各(ge)直(zhi)屬(shu)企業：

為深入貫徹落實《關于印(yin)(yin)發(fa)〈合肥(fei)市就業促(cu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)>等暖(nuan)(nuan)民(min)(min)心(xin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)的通(tong)知(zhi)》(合辦〔2022〕8號)以及(ji)《關于分解(jie)下達(da)2022年(nian)全市暖(nuan)(nuan)民(min)(min)心(xin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)目標任務(wu)的通(tong)知(zhi)》(合暖(nuan)(nuan)心(xin)〔2022〕1號)文件精神，經區(qu)工委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)會研(yan)究制定《合肥(fei)高新區(qu)就業促(cu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)》等暖(nuan)(nuan)民(min)(min)心(xin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)，現印(yin)(yin)發(fa)給你們(men)，請結(jie)合實際(ji)認(ren)真貫徹落實。

一、強化組織(zhi)領(ling)導(dao)

按照省(sheng)、市、區(qu)(qu)工(gong)(gong)作要(yao)求，確(que)保(bao)暖(nuan)民心各項(xiang)目標(biao)任(ren)(ren)(ren)務高(gao)標(biao)準、高(gao)質量完(wan)成，區(qu)(qu)工(gong)(gong)委、管(guan)委會成立區(qu)(qu)暖(nuan)民心行動領(ling)(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)，區(qu)(qu)黨工(gong)(gong)委書記、管(guan)委會主(zhu)任(ren)(ren)(ren)任(ren)(ren)(ren)組(zu)(zu)長(chang)，管(guan)委會分管(guan)副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)任(ren)(ren)(ren)副組(zu)(zu)長(chang)，區(qu)(qu)直(zhi)各責任(ren)(ren)(ren)單位及五個社(she)區(qu)(qu)服務中心主(zhu)要(yao)負責同志為成員(yuan)，領(ling)(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室設在(zai)經貿局(ju)。

合(he)肥高新區暖(nuan)民心行(xing)動(dong)領導小組辦公室（以下簡稱“暖(nuan)心辦”）負(fu)責(ze)日常工(gong)作，開展組織(zhi)協調，督查(cha)考(kao)核，推(tui)動(dong)任(ren)務落(luo)實(shi)。區直(zhi)各牽頭單(dan)位(wei)負(fu)責(ze)制定行(xing)動(dong)方案(an)、細化分(fen)解目標任(ren)務，組織(zhi)、推(tui)動(dong)各項工(gong)作落(luo)實(shi)等，確保目標任(ren)務全(quan)面完成。各社區中心和直(zhi)屬企業主要負(fu)責(ze)同志要高度重視，積(ji)極配合(he)，形成合(he)力，推(tui)動(dong)各項任(ren)務落(luo)實(shi)。

二、強(qiang)化督導評價

一是明(ming)確工作(zuo)職責(ze)(ze)。高新(xin)區(qu)(qu)(qu)暖民(min)(min)心(xin)行(xing)動(dong)責(ze)(ze)任單(dan)位有(you)8個，其(qi)中：區(qu)(qu)(qu)經貿局(ju)負(fu)責(ze)(ze)牽頭協(xie)調推進(jin)區(qu)(qu)(qu)10項暖民(min)(min)心(xin)行(xing)動(dong)；區(qu)(qu)(qu)財(cai)政(zheng)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)資金保障；區(qu)(qu)(qu)人事(shi)勞動(dong)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“就業促進(jin)行(xing)動(dong)”、“新(xin)徽菜名徽廚行(xing)動(dong)”2項工作(zuo)；區(qu)(qu)(qu)農村工作(zuo)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“老年助餐服務行(xing)動(dong)”工作(zuo)；區(qu)(qu)(qu)社會事(shi)業局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“健康(kang)口腔行(xing)動(dong)”、“安心(xin)托幼行(xing)動(dong)”、“快樂健身行(xing)動(dong)”、“老有(you)所學行(xing)動(dong)”4項工作(zuo)；高新(xin)公(gong)共(gong)事(shi)務管(guan)理有(you)限公(gong)司、區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發展局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“便民(min)(min)停(ting)車行(xing)動(dong)”工作(zuo)；區(qu)(qu)(qu)經濟貿易局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“放心(xin)家政(zheng)行(xing)動(dong)”工作(zuo)；區(qu)(qu)(qu)市場監(jian)督管(guan)理局(ju)負(fu)責(ze)(ze)“文明(ming)菜市行(xing)動(dong)”工作(zuo)。五個社區(qu)(qu)(qu)服務中心(xin)和直屬企業負(fu)責(ze)(ze)配合落(luo)實工作(zuo)。

二是強化(hua)目(mu)(mu)標(biao)考核(he)機制(zhi)。各單(dan)位要緊緊圍繞暖(nuan)民心(xin)(xin)行(xing)(xing)動年(nian)度(du)目(mu)(mu)標(biao)任務，堅持(chi)目(mu)(mu)標(biao)導向，緊盯實施進(jin)度(du), 抓好過程(cheng)管控，促進(jin)各項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動更(geng)加科學化(hua)、規范化(hua)和制(zhi)度(du)化(hua),確(que)保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施進(jin)度(du)和群眾滿(man)意度(du)位居開(kai)(kai)發區前(qian)列。根據省市相關部(bu)署，每年(nian)12月(yue)份市直部(bu)門開(kai)(kai)展績效評價(jia)、市暖(nuan)心(xin)(xin)辦開(kai)(kai)展重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)績效評價(jia)，各項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)牽頭單(dan)位做好迎檢工作(zuo)，暖(nuan)民心(xin)(xin)行(xing)(xing)動實施情況納(na)入年(nian)度(du)民生工作(zuo)目(mu)(mu)標(biao)管理考核(he)。

三是(shi)優化協調督辦(ban)(ban)機制。每(mei)月26日前各(ge)項目(mu)牽頭單位將項目(mu)開展情(qing)況報送至區暖(nuan)心(xin)辦(ban)(ban)，區暖(nuan)心(xin)辦(ban)(ban)定期召開工作調度(du)會，按月通報項目(mu)實(shi)施(shi)進度(du)，對(dui)進度(du)滯后項目(mu)，及時向各(ge)實(shi)施(shi)部門下達督辦(ban)(ban)通知，限時整改(gai)。

三、強化宣傳引導

各項目牽頭(tou)單位要利(li)用傳統媒(mei)體和(he)新(xin)(xin)媒(mei)體做好(hao)暖民(min)心行動(dong)(dong)(dong)宣傳工(gong)作，采(cai)取多種方式(shi)做好(hao)政(zheng)策解讀(du)和(he)推介(jie)工(gong)作，引導(dao)(dao)全(quan)社(she)會(hui)關心行動(dong)(dong)(dong)、支持(chi)行動(dong)(dong)(dong)、監督行動(dong)(dong)(dong)，切實提升群眾知曉率和(he)社(she)會(hui)滿(man)意度。對暖民(min)心各項行動(dong)(dong)(dong)中涌現的(de)好(hao)經(jing)驗好(hao)做法(fa)及時宣傳推廣(guang),各單位要充(chong)分(fen)配(pei)合，讓惠民(min)政(zheng)策直達群眾、落地生根。要堅(jian)持(chi)有為政(zheng)府(fu)與有效市(shi)場相(xiang)結合,依法(fa)合規探(tan)索采(cai)取特許(xu)經(jing)營、公建民(min)營、民(min)辦公助(zhu)等方式(shi)，鼓勵引導(dao)(dao)社(she)會(hui)資(zi)本參與。要進一步強化(hua)責任擔(dan)當(dang)，努力在暖民(min)心行動(dong)(dong)(dong)上走在全(quan)省、全(quan)市(shi)前列(lie)，以保障(zhang)和(he)改善民(min)生新(xin)(xin)成效迎接黨(dang)的(de)二十大勝利(li)召(zhao)開。

2022年11月4日

合肥高新區就業促進行動方案

一、目標任務

（一(yi)）促(cu)進社(she)區(qu)(qu)居民“家門口”就(jiu)業。2022年(nian)，社(she)區(qu)(qu)“三公(gong)里(li)”就(jiu)業圈平臺(tai)實現社(she)區(qu)(qu)全覆蓋(gai)，2022年(nian) “三公(gong)里(li)”充分就(jiu)業社(she)區(qu)(qu)覆蓋(gai)率達到(dao)50%。

（二）促進(jin)高校(xiao)畢業(ye)(ye)生留肥來肥就業(ye)(ye)。2022年，累(lei)計引(yin)進(jin)重點產業(ye)(ye)急需緊缺高校(xiao)畢業(ye)(ye)生不少(shao)于3000人。

（三）優(you)化企(qi)業用工服務。每年舉辦招聘(pin)會不少于(yu)76場次，服務企(qi)業不少于(yu)1280戶次，達(da)成(cheng)意向數不少于(yu)1580人。

二、工作措(cuo)施

（一）大力(li)開展(zhan)社區“三公里(li)”就(jiu)業圈提質(zhi)增(zeng)效行(xing)動(dong)。

加(jia)強(qiang)社區(qu)(qu)“三公(gong)里”就(jiu)業(ye)圈平(ping)臺宣傳，加(jia)大市(shi)場開拓(tuo)和(he)(he)崗(gang)位開發力度(du)，引導企(qi)業(ye)和(he)(he)求職者積(ji)極在平(ping)臺注(zhu)冊，擴大社區(qu)(qu)“三公(gong)里”就(jiu)業(ye)圈平(ping)臺入駐企(qi)業(ye)規模和(he)(he)求職者人(ren)員(yuan)數量(liang)。推(tui)進“三公(gong)里”充分就(jiu)業(ye)社區(qu)(qu)建設。

（二）大(da)力(li)開展“兩(liang)誠兩(liang)為”行(xing)動。

實施(shi)“誠邀(yao)外地大學生(sheng)來肥(fei)(fei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，誠請在肥(fei)(fei)大學生(sheng)留(liu)肥(fei)(fei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”行動。每年(nian)(nian)(nian)募(mu)集(ji)青年(nian)(nian)(nian)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)崗(gang)(gang)位(wei)500個及以上，確保每一名有見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)需求的未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)都能夠參(can)加(jia)見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)活動。2022年(nian)(nian)(nian)，在原有就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)崗(gang)(gang)位(wei)基(ji)礎上，新(xin)增120個臨(lin)時性就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)崗(gang)(gang)位(wei)，安排未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)開展(zhan)3—6個月就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)(jian)習(xi)(xi)。招募(mu)100名2022年(nian)(nian)(nian)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)擔任社區“小(xiao)管(guan)家”。

實施(shi)“為企(qi)業找員工，為求職者找崗(gang)位”行動。常態(tai)化開(kai)展“四(si)進一促”穩就業活動，舉辦(ban)(ban)“2+N”特(te)色招(zhao)聘(pin)會(hui)(hui)，即(ji)每(mei)周(zhou)三舉辦(ban)(ban)1次(ci)招(zhao)工會(hui)(hui)、每(mei)周(zhou)六舉辦(ban)(ban)1次(ci)招(zhao)才會(hui)(hui)，平時(shi)舉辦(ban)(ban)N場各類特(te)色招(zhao)聘(pin)會(hui)(hui)。廣(guang)泛運用“高(gao)新云聘(pin)會(hui)(hui)”等線(xian)上招(zhao)聘(pin)平臺，面(mian)向(xiang)重點群(qun)體、用人單位、高(gao)校等分類精準推送就業政策及服(fu)務信息，讓公共就業服(fu)務“觸手可及”。

（三）大力開(kai)展退役軍人(ren)“就業起航”行動。

組織(zhi)開(kai)展退役軍人(ren)(ren)就業(ye)(ye)服務月活動，舉辦退役軍人(ren)(ren)專場招聘會，拓寬就業(ye)(ye)渠(qu)道，精準提供創(chuang)業(ye)(ye)指導、就業(ye)(ye)援(yuan)助、職業(ye)(ye)技能培訓等服務，促進(jin)退役軍人(ren)(ren)高(gao)質量就業(ye)(ye)。加大創(chuang)業(ye)(ye)扶持(chi)力度，持(chi)續推進(jin)退役軍人(ren)(ren)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)地建設，激勵更多合(he)肥籍退役軍人(ren)(ren)回鄉創(chuang)業(ye)(ye)。

（四）大力開展(zhan)困難兜底行動。

加大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員(yuan)(yuan)摸排和幫(bang)(bang)扶力度(du)(du)，使有(you)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求的(de)困難(nan)群體都(dou)能(neng)得到就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務，使符合條件的(de)都(dou)能(neng)享受就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策。落(luo)實(shi)(shi)(shi)定期聯系失業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)制度(du)(du)，實(shi)(shi)(shi)行實(shi)(shi)(shi)名制動(dong)態管理和分類幫(bang)(bang)扶，提供“一對(dui)一”就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)援(yuan)助，每年開發公益性崗位(wei)800個左右，托底(di)安(an)(an)置通過市場渠道難(nan)以就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)困難(nan)人員(yuan)(yuan)，實(shi)(shi)(shi)現零就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)家庭動(dong)態清零。2022年，在原(yuan)有(you)公益性崗位(wei)基礎上，新增疫(yi)情防控員(yuan)(yuan)、社區(qu)管理員(yuan)(yuan)、安(an)(an)全信(xin)息員(yuan)(yuan)等臨時性專項崗位(wei)150個，安(an)(an)置有(you)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)意(yi)愿的(de)因疫(yi)等原(yuan)因失業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)，由財政資(zi)金給予不低于當地最低工(gong)資(zi)標(biao)準的(de)工(gong)資(zi)。

（五(wu)）大力開展重點企業用工服務攻堅年(nian)行動。

圍繞重點(dian)產業(ye)(ye)鏈，建立重點(dian)企業(ye)(ye)“白名單(dan)”制度，充分發揮人社服務(wu)專員作用，落實用工(gong)(gong)(gong)包(bao)保服務(wu)責任制，“一企一策”服務(wu)企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)需(xu)求(qiu)，讓企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)有(you)保障(zhang)、季節(jie)性缺工(gong)(gong)(gong)有(you)緩解(jie)。深化(hua)與皖北(bei)等勞務(wu)輸(shu)出地(di)合作，開展常態(tai)化(hua)勞務(wu)用工(gong)(gong)(gong)招聘活動。支持重點(dian)企業(ye)(ye)與技工(gong)(gong)(gong)院校(xiao)、職業(ye)(ye)院校(xiao)開展校(xiao)企合作交流，支持技工(gong)(gong)(gong)院校(xiao)和職業(ye)(ye)院校(xiao)輸(shu)送學(xue)生來區就(jiu)業(ye)(ye)。

（六）大(da)力(li)開展技能提升(sheng)行(xing)動。

圍繞社會急需緊(jin)缺(que)職(zhi)業(ye)（工種）和勞(lao)動者就(jiu)業(ye)需求，精準開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓，每(mei)年開(kai)展(zhan)補貼性培(pei)訓1萬人次(ci)以(yi)上。加(jia)強校(xiao)企(qi)人才培(pei)養(yang)(yang)合作，鼓勵企(qi)業(ye)與技(ji)(ji)工院校(xiao)、職(zhi)業(ye)院校(xiao)開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)能人才訂單(dan)培(pei)養(yang)(yang)、委托培(pei)養(yang)(yang)、短(duan)期培(pei)訓，為企(qi)業(ye)“量身打造”技(ji)(ji)能人才。

（七(qi)）大(da)力(li)(li)開(kai)展人力(li)(li)資源市場規(gui)范化建設(she)行動。

深入(ru)推廣“共(gong)享(xiang)用工”模(mo)式。著力(li)培育一批(pi)5A級人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)機構。加強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)行業協(xie)會建設(she)，引導行業自(zi)律，規(gui)范(fan)內部治理。定期(qi)開展清理整(zheng)頓人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)(yuan)市(shi)場秩序專項行動，暢通(tong)投(tou)訴舉報渠道，加強(qiang)(qiang)案(an)件查(cha)處曝(pu)光(guang)，促進(jin)行業優勝劣汰。

三、保障(zhang)機制

（一(yi)）成立工作專班。

成(cheng)立(li)由管委會分管領導(dao)任(ren)組長(chang)，區人事(shi)勞動局主(zhu)要負責人任(ren)副組長(chang)，管委會相關部門為專班成(cheng)員(yuan)的就(jiu)業(ye)促進行動工作(zuo)專班，辦(ban)公室(shi)設(she)在區人事(shi)勞動局。加(jia)強組織領導(dao)，抓(zhua)好政策(ce)落實，確(que)保完成(cheng)各項目標任(ren)務(wu)。

（二）加強政策支持。

1.公益(yi)性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)補貼。對經(jing)營實體開發(fa)公益(yi)性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)，組織公益(yi)性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)對接，服務(wu)就(jiu)業困難人員到崗(gang)就(jiu)業的，按(an)規(gui)定給予經(jing)營實體公益(yi)性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)社保補貼和崗(gang)位(wei)補貼。

2.職業(ye)技能(neng)培訓(xun)補貼。聚焦脫(tuo)貧(pin)人口、農民工、失(shi)業(ye)人員等重點群(qun)體就業(ye)需求，精準(zhun)開展就業(ye)技能(neng)培訓(xun)，按規(gui)定(ding)給予培訓(xun)補貼。

3.階(jie)段性(xing)穩就業(ye)補貼。按規(gui)定(ding)統籌使用就業(ye)補助資金和地方財(cai)政資金，對在疫(yi)情防控期間保持正常生產、不裁(cai)員或(huo)少裁(cai)員的(de)餐飲(yin)、零售(shou)、旅游、民航、公路水(shui)路鐵路運輸等(deng)特困行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)，給(gei)予(yu)最高不超過(guo)50萬元的(de)一(yi)次性(xing)穩定(ding)就業(ye)補貼。

4.重點群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。對(dui)非市域范圍(wei)全(quan)(quan)日制畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)來區內(nei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)求(qiu)職的，發放500元至1000元一次(ci)(ci)(ci)性(xing)面試補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。對(dui)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)在我區重點企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)12個月以(yi)(yi)上(shang)的，3年內(nei)社會(hui)(hui)保險(xian)個人(ren)繳(jiao)(jiao)納部(bu)分(fen)給予全(quan)(quan)額補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。對(dui)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)招用應屆高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，并(bing)(bing)簽訂1年以(yi)(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合(he)同，連(lian)續繳(jiao)(jiao)納社會(hui)(hui)保險(xian)費滿6個月的，按照1000元/人(ren)的標(biao)準(zhun)給予一次(ci)(ci)(ci)性(xing)吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)；對(dui)與小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)簽訂6個月以(yi)(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合(he)同，并(bing)(bing)依法(fa)繳(jiao)(jiao)納社會(hui)(hui)保險(xian)費的畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，由就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)助資金給予每人(ren)3000元的一次(ci)(ci)(ci)性(xing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)；小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招用畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)或(huo)離(li)校(xiao)2年未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，按照規定給予社保補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。對(dui)參加見(jian)習的高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)按照2000/月標(biao)準(zhun)發放見(jian)習補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。對(dui)首次(ci)(ci)(ci)創辦小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的退役軍人(ren)給予5000元的一次(ci)(ci)(ci)性(xing)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持補(bu)助。

（三）強化督(du)導評價。

區就業(ye)促進行動工作(zuo)(zuo)專(zhuan)班牽頭(tou)抓總(zong)，建立調度(du)通報工作(zuo)(zuo)機制，督導工作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)，確保按時保質完成(cheng)工作(zuo)(zuo)任務(wu)。成(cheng)員單位按照職責分工，壓實工作(zuo)(zuo)責任，定期向專(zhuan)班匯報工作(zuo)(zuo)進展(zhan)(zhan)情況。

合肥高新區“新徽菜·名徽廚”行動方案

一、目標(biao)任務

（一）總體目標。立(li)足高新(xin)(xin)(xin)區本(ben)地特色，匯集以皖南徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)、沿(yan)江美(mei)食(shi)(shi)(shi)、皖中菜(cai)(cai)(cai)肴、皖北風(feng)味為代表的安徽(hui)新(xin)(xin)(xin)徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)美(mei)食(shi)(shi)(shi)，大力開(kai)展各類徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)師(shi)傅技(ji)能培訓，提升徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)師(shi)傅技(ji)能水平；聚焦高新(xin)(xin)(xin)餐飲產業(ye)發(fa)展，優(you)化就業(ye)創業(ye)服務；聚焦打造徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)美(mei)食(shi)(shi)(shi)文(wen)化品牌(pai)，推動徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)文(wen)化內涵(han)拓展升級，打造高新(xin)(xin)(xin)美(mei)食(shi)(shi)(shi)文(wen)化特色“名片”，讓(rang)(rang)徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)美(mei)食(shi)(shi)(shi)薈(hui)萃高新(xin)(xin)(xin)，讓(rang)(rang)徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)品牌(pai)在傳承中不斷創新(xin)(xin)(xin)。

（二）具(ju)體(ti)任務(wu)。2022年徽(hui)菜(cai)師傅技能培訓達到180人(ren)次(ci)，2023年徽(hui)菜(cai)師傅技能培訓達到300人(ren)次(ci)，選(xuan)拔一(yi)批(pi)(pi)熱愛烹(peng)飪(ren)事業(ye)、廚(chu)藝精(jing)湛、具(ju)有工匠精(jing)神的徽(hui)菜(cai)名(ming)廚(chu)，推出一(yi)批(pi)(pi)本(ben)(ben)地(di)(di)名(ming)菜(cai)（名(ming)小吃(chi)）、一(yi)批(pi)(pi)本(ben)(ben)地(di)(di)名(ming)廚(chu)、一(yi)批(pi)(pi)本(ben)(ben)地(di)(di)特色美食街(jie)。

二、工作措施

（一）實施徽(hui)菜師傅技能(neng)培訓工(gong)程。

面(mian)向脫(tuo)貧人口及防(fang)止返貧監測對象(xiang)、城鎮失業(ye)(ye)人員(yuan)等重(zhong)點就(jiu)業(ye)(ye)群(qun)體及靈活就(jiu)業(ye)(ye)勞動(dong)者，開(kai)(kai)展徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜師(shi)(shi)傅就(jiu)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)。支(zhi)持餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展新(xin)錄用人員(yuan)崗前(qian)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)、在崗職工(gong)(gong)崗位技(ji)能(neng)提升培訓(xun)(xun)(xun)(xun)。支(zhi)持徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜名廚開(kai)(kai)展帶徒活動(dong)，傳(chuan)承徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜技(ji)法。依托技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)、知名餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)協會(hui)商會(hui)及社會(hui)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構，建(jian)設(she)(she)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜培訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)地。面(mian)向符合條件(jian)的美食(shi)店鋪、餐(can)飲(yin)商家及小(xiao)吃(chi)攤點等市場(chang)經(jing)營主體，遴選一(yi)批徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜師(shi)(shi)傅技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)定(ding)(ding)點培訓(xun)(xun)(xun)(xun)單(dan)(dan)位。積極推進產教融(rong)合，支(zhi)持技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)、社會(hui)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構等與餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)，訂單(dan)(dan)、定(ding)(ding)向培養(yang)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)。支(zhi)持職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)、高校(xiao)(xiao)單(dan)(dan)獨或與餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)(ye)聯合設(she)(she)立徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜研(yan)究院(yuan)(yuan)，開(kai)(kai)展徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜新(xin)品研(yan)發，推動(dong)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜創新(xin)發展。支(zhi)持傳(chuan)承成(cheng)果顯著、菜系品牌突出的餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)(she)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜技(ji)能(neng)大師(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)室，擇(ze)優申報建(jian)設(she)(she)為國家級(ji)、省級(ji)技(ji)能(neng)大師(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)室。

（二）開展徽菜(cai)師傅職業技能評(ping)價。

按規定將徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)系列專(zhuan)項職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力考核、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等(deng)(deng)級(ji)認定納入(ru)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才自主評價(jia)范(fan)圍，支持大型徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)餐(can)飲(yin)企業(ye)(ye)(ye)備案開展(zhan)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才自主評價(jia)；遴選(xuan)一批社(she)會(hui)培訓評價(jia)組織，開展(zhan)徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)師傅(fu)技(ji)能(neng)(neng)評價(jia)工作(zuo)。鼓(gu)勵徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)師傅(fu)申報參加中式烹(peng)調師、中式面(mian)點師等(deng)(deng)烹(peng)飪(ren)類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等(deng)(deng)級(ji)認定，在鄉村民宿、農家(jia)樂等(deng)(deng)從業(ye)(ye)(ye)的徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)師傅(fu)，可憑累(lei)計(ji)工齡(ling)申報相應職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等(deng)(deng)級(ji)評價(jia)。鼓(gu)勵餐(can)飲(yin)企業(ye)(ye)(ye)、技(ji)工院校、行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、社(she)會(hui)培訓機(ji)構等(deng)(deng)開發或(huo)參與開發徽(hui)菜(cai)(cai)(cai)(cai)專(zhuan)項職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力考核標準(zhun)。

（三）舉辦技能競賽(sai)等(deng)活動。

支(zhi)持大型(xing)徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)飲(yin)企業(ye)、餐(can)飲(yin)行(xing)業(ye)協會商(shang)會舉辦烹飪類(lei)技能(neng)競賽和專(zhuan)項技能(neng)競賽活(huo)動，對(dui)競賽優勝選(xuan)手(shou)按(an)規定(ding)晉升相應職業(ye)技能(neng)等(deng)(deng)(deng)級、給予一定(ding)物質激勵，授予“合肥(fei)市技術(shu)能(neng)手(shou)”等(deng)(deng)(deng)榮譽稱號(hao)。高(gao)新結合本地餐(can)飲(yin)行(xing)業(ye)特點，舉辦徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)技能(neng)競賽。支(zhi)持高(gao)技能(neng)人才(cai)培訓基地、大型(xing)徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)飲(yin)企業(ye)等(deng)(deng)(deng)開(kai)展(zhan)徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)師傅高(gao)技能(neng)人才(cai)研修。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)“徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)名(ming)店名(ming)菜(cai)名(ming)廚”認定(ding)活(huo)動，每年認定(ding)推出一批徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)名(ming)店名(ming)菜(cai)名(ming)廚。支(zhi)持徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)飲(yin)企業(ye)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)各類(lei)徽(hui)(hui)(hui)菜(cai)品(pin)鑒交(jiao)流(liu)活(huo)動。

（四）強化徽菜師傅就業創業服務。

依托(tuo)社區“三公里”就(jiu)業(ye)圈平臺，收(shou)集餐(can)飲企業(ye)崗(gang)位信息，為(wei)徽(hui)(hui)菜(cai)師傅(fu)精準推送，幫助實現(xian)家門(men)口就(jiu)業(ye)。積極為(wei)徽(hui)(hui)菜(cai)師傅(fu)提(ti)供創(chuang)(chuang)業(ye)指導和(he)全方位的創(chuang)(chuang)業(ye)服務，在“挑戰杯”創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)大賽中增設徽(hui)(hui)菜(cai)師傅(fu)專(zhuan)項大賽，通(tong)過促(cu)進創(chuang)(chuang)業(ye)帶動就(jiu)業(ye)。采取線上線下相結合方式，開展徽(hui)(hui)菜(cai)師傅(fu)專(zhuan)場招聘(pin)會。動員人力資源服務機(ji)構，充分運用信息化技術，定向(xiang)推送崗(gang)位信息，促(cu)進人崗(gang)匹配。

（五）支持餐飲產業升(sheng)級(ji)創(chuang)新(xin)。

大(da)力推(tui)進我區餐(can)(can)(can)飲(yin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，集聚(ju)省內(nei)外徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)龍頭(tou)企(qi)業(ye)、特色小吃入(ru)駐高新(xin)。培育壯大(da)一批地方(fang)特色突(tu)出(chu)、文化內(nei)涵(han)豐富、社會(hui)影響(xiang)廣泛(fan)的(de)(de)餐(can)(can)(can)飲(yin)龍頭(tou)企(qi)業(ye)，并支持企(qi)業(ye)上市。加強新(xin)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)品牌(pai)推(tui)廣，支持我區餐(can)(can)(can)飲(yin)龍頭(tou)企(qi)業(ye)“走出(chu)去”發(fa)展(zhan)(zhan)。發(fa)揮(hui)餐(can)(can)(can)飲(yin)行業(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)的(de)(de)引(yin)導作用，指導“老字號”徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)(can)(can)飲(yin)店鋪加快(kuai)升級改造，鼓勵“老字號”及其他徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)(can)(can)飲(yin)企(qi)業(ye)傳(chuan)承徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)技(ji)藝，開發(fa)一批徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)新(xin)品。創新(xin)線上線下經營模(mo)式，將(jiang)美食(shi)、美景、文化及市場充分融合，打造新(xin)時代的(de)(de)新(xin)徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)。依(yi)托餐(can)(can)(can)飲(yin)行業(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)，加快(kuai)構建徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)(can)(can)飲(yin)產(chan)業(ye)標(biao)準化體系。支持徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)餐(can)(can)(can)飲(yin)企(qi)業(ye)構建“中(zhong)央(yang)廚房＋冷鏈(lian)配(pei)送＋餐(can)(can)(can)飲(yin)門(men)店”的(de)(de)生產(chan)鏈(lian)、供應鏈(lian)。積極宣傳(chuan)推(tui)廣徽(hui)(hui)(hui)(hui)菜(cai)預制菜(cai)，促進預制菜(cai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。

（六(liu)）打造徽菜美食“打卡(ka)地”。

鼓勵新建(jian)、改（擴）建(jian)或共建(jian)新徽菜美食(shi)街(jie)區，打造一批(pi)“有名氣、接地(di)氣、能圈粉”的美食(shi)打卡地(di)、商業圈。探(tan)索(suo)“名特小吃＋旅游＋市場(chang)”的發展路(lu)徑，推出一批(pi)特色(se)美食(shi)旅游線路(lu)、特色(se)美食(shi)體(ti)驗店、特色(se)美食(shi)體(ti)驗村(cun)（街(jie)）。高(gao)水(shui)平運營“合(he)肥菜博物館”，提(ti)升食(shi)品產學研(yan)游學基地(di)服務。

（七）加強合肥美(mei)食文化(hua)宣傳(chuan)。

積極舉(ju)辦合(he)肥(fei)餐飲產(chan)業大會(hui)，支(zhi)持(chi)行業協會(hui)商會(hui)、知名(ming)餐飲企業舉(ju)辦徽(hui)菜(cai)(cai)文化(hua)(hua)展(zhan)示交流活動，宣傳推廣徽(hui)菜(cai)(cai)美食(shi)文化(hua)(hua)、徽(hui)菜(cai)(cai)名(ming)菜(cai)(cai)和(he)名(ming)特(te)小(xiao)(xiao)吃(chi)。支(zhi)持(chi)徽(hui)菜(cai)(cai)名(ming)特(te)小(xiao)(xiao)吃(chi)制(zhi)作(zuo)技藝(yi)申報(bao)非(fei)物(wu)質文化(hua)(hua)遺產(chan)代表性(xing)項目。挖掘(jue)、推廣鄉村(cun)合(he)肥(fei)菜(cai)(cai)、合(he)肥(fei)名(ming)小(xiao)(xiao)吃(chi)、特(te)色宴等地方特(te)色美食(shi)，組織編纂知名(ming)徽(hui)菜(cai)(cai)、名(ming)特(te)小(xiao)(xiao)吃(chi)讀物(wu)等。組織開展(zhan)“尋找廬州味道”系(xi)列探店品鑒活動，在政府網站增設(she)“合(he)肥(fei)徽(hui)菜(cai)(cai)美食(shi)”專欄，多角度、全方位宣傳各(ge)類徽(hui)菜(cai)(cai)、徽(hui)菜(cai)(cai)名(ming)菜(cai)(cai)、名(ming)特(te)小(xiao)(xiao)吃(chi)背后的文化(hua)(hua)故(gu)事，傳播美食(shi)文化(hua)(hua)，提升(sheng)文化(hua)(hua)品味。

三、保障機制

（一）成立(li)工作專班(ban)。

成立由(you)管委會分(fen)管領導任(ren)組長，區人事勞動局主要負責人任(ren)副組長，各相關單位分(fen)管負責人為(wei)成員的“新(xin)徽菜(cai)·名徽廚”行動工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專班(ban)，全力推進相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的開展(zhan)。

（二）加(jia)強政策支持。

1.落實培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)。對(dui)參加徽(hui)菜(cai)師傅就(jiu)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員，按(an)(an)照“先繳后補(bu)、直補(bu)個人(ren)(ren)(ren)”方式，給予最(zui)高(gao)1200元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)，對(dui)符(fu)合條件的(de)(de)(de)按(an)(an)規定發放(fang)生活(huo)補(bu)助。餐飲企業(ye)(ye)開(kai)展新錄(lu)用人(ren)(ren)(ren)員崗前技(ji)(ji)(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)(de)，根據培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)合格人(ren)(ren)(ren)數給予企業(ye)(ye)800元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)；餐飲企業(ye)(ye)開(kai)展職(zhi)工崗位(wei)(wei)技(ji)(ji)(ji)(ji)能提升(sheng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)(de)，按(an)(an)取得(de)高(gao)級(ji)工、技(ji)(ji)(ji)(ji)師、高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)師職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能等級(ji)證書人(ren)(ren)(ren)數分別(bie)按(an)(an)2000元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)、3500元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)、5000元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)標準(zhun)給予企業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)。對(dui)初次參加專(zhuan)項職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)考核(he)及職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能等級(ji)認定的(de)(de)(de)，按(an)(an)規定給予技(ji)(ji)(ji)(ji)能等級(ji)評價定額補(bu)貼(tie)(tie)，評價補(bu)貼(tie)(tie)直接補(bu)給實施評價的(de)(de)(de)承訓(xun)(xun)(xun)單(dan)位(wei)(wei)或委托的(de)(de)(de)評價機構。對(dui)開(kai)發或參與開(kai)發徽(hui)菜(cai)專(zhuan)項職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)考核(he)標準(zhun)的(de)(de)(de)，通過購(gou)買服務對(dui)開(kai)發單(dan)位(wei)(wei)給予支持。

2.強(qiang)化(hua)(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶。根據徽菜美食企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)設連鎖(suo)店(dian)、加盟店(dian)情況，按規定(ding)給(gei)予創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。對(dui)(dui)管理(li)規范(fan)、服(fu)務良(liang)好、場租優惠多、帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)明顯的(de)徽菜創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)街區(qu)(qu)，給(gei)予街區(qu)(qu)3年孵化(hua)(hua)基(ji)地(di)補(bu)貼(tie)。為重點(dian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體創(chuang)辦(ban)徽菜創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目，提供創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款(kuan)，對(dui)(dui)10萬元及以下的(de)個(ge)人(ren)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款(kuan)免除反(fan)擔保(bao)要求。對(dui)(dui)于回(hui)鄉開(kai)辦(ban)農家樂、小餐館的(de)農民(min)工，按規定(ding)發放(fang)一(yi)次(ci)性創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。

3.助力品牌培育(yu)。對(dui)在我(wo)區(qu)舉辦的徽菜美食節等(deng)活動，給(gei)予一(yi)定(ding)支持；對(dui)納(na)入(ru)限(xian)上統(tong)計的徽菜企業在我(wo)區(qu)新開設面積50平方米(mi)以上門(men)店的按(an)規定(ding)給(gei)予支持。對(dui)經同意舉辦高技能人(ren)才研修的單位，按(an)規定(ding)給(gei)予支持。

（三）強化督導評價。

工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專班(ban)(ban)(ban)要(yao)加強統(tong)籌協(xie)調，建立調度(du)通報工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，強化(hua)監督(du)問效，確保(bao)按(an)時保(bao)質完成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務。工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專班(ban)(ban)(ban)各(ge)成員單位(wei)按(an)照職責分工(gong)(gong)(gong)，壓實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)，定期向專班(ban)(ban)(ban)匯報工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展情(qing)況。

合(he)肥高新(xin)區老年助餐服務行動(dong)方(fang)案

一、目標任(ren)務(wu)

以(yi)解(jie)決經濟困難、獨居(ju)、空巢、高齡老年(nian)(nian)人就餐(can)(can)為(wei)重點，兼顧解(jie)決其他有需求的老年(nian)(nian)人就餐(can)(can)問題，通(tong)過改(gai)造提(ti)升新建老年(nian)(nian)食堂、助餐(can)(can)點等老年(nian)(nian)助餐(can)(can)機構為(wei)老年(nian)(nian)人提(ti)供(gong)助餐(can)(can)服務(wu)。

2022年(nian)(nian)底(di)，全區建成老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)食(shi)堂、助(zhu)(zhu)餐(can)(can)點(dian)不少(shao)于(yu)26個(ge)（每個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)社(she)區不少(shao)于(yu)1個(ge)，小廟托管區不少(shao)于(yu)2個(ge)），其中城(cheng)(cheng)市(shi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)食(shi)堂、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)助(zhu)(zhu)餐(can)(can)點(dian)不少(shao)于(yu)24個(ge),農村老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)食(shi)堂、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)助(zhu)(zhu)餐(can)(can)點(dian)不少(shao)于(yu)2個(ge),引導(dao)市(shi)場主體參與助(zhu)(zhu)餐(can)(can)服務,助(zhu)(zhu)餐(can)(can)服務供給能力滿足(zu)不少(shao)于(yu)2萬(wan)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人的(de)就餐(can)(can)服務需求。

2023年(nian)(nian)(nian),在(zai)穩定滿足不少于2萬老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)助(zhu)餐服務(wu)需求的(de)前提下, 全區新增老(lao)年(nian)(nian)(nian)食(shi)堂(tang)、助(zhu)餐點不少于8個，其中城市(shi)老(lao)年(nian)(nian)(nian)食(shi)堂(tang)、老(lao)年(nian)(nian)(nian)助(zhu)餐點不少于7個,新增農村(cun)老(lao)年(nian)(nian)(nian)食(shi)堂(tang)、老(lao)年(nian)(nian)(nian)助(zhu)餐點1個,進一步引導更(geng)多市(shi)場(chang)主體參與助(zhu)餐服務(wu),實現(xian)老(lao)年(nian)(nian)(nian)助(zhu)餐服務(wu)更(geng)加(jia)便利。

2025年(nian)底,全面建(jian)成覆(fu)蓋城鄉、布局均衡、方便可(ke)及、多元主體參與的(de)老年(nian)助(zhu)餐(can)服務網絡,老年(nian)人助(zhu)餐(can)服務需求得(de)到有效滿足(zu),獲得(de)感成色更足(zu),幸福感更可(ke)持續(xu)。

二、工(gong)作措(cuo)施

（一）優化老(lao)年(nian)助餐服務布局。

1.合(he)理布(bu)局(ju)老(lao)(lao)年助餐(can)服(fu)務設(she)施。綜合(he)考慮轄(xia)區(qu)(qu)老(lao)(lao)年人(ren)口(kou)規模(mo)、就餐(can)需求(qiu)、服(fu)務半徑等因素,城市(shi)社區(qu)(qu)按照10分鐘就餐(can)服(fu)務圈合(he)理布(bu)局(ju),農村(cun)優先在留守老(lao)(lao)年人(ren)多、居(ju)住比(bi)較集中(zhong)的(de)行政村(cun)或(huo)自然(ran)村(cun)布(bu)點,就近解決老(lao)(lao)年人(ren)吃飯(fan)不便問(wen)題。

2.嚴(yan)格落實養老(lao)服務設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)要(yao)求。將老(lao)年助餐服務設(she)(she)施(shi)納入養老(lao)服務設(she)(she)施(shi)布(bu)局規(gui)劃,嚴(yan)格落實社區(qu)養老(lao)服務設(she)(she)施(shi)配建要(yao)求,補齊老(lao)舊城區(qu)和已建成居住區(qu)養老(lao)服務設(she)(she)施(shi)短板(ban)。

（二）擴大(da)老年(nian)助餐服務供給。

1.建(jian)設老(lao)(lao)年助(zhu)(zhu)餐(can)機構(gou)。（1）依托現(xian)有(you)的街道級養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)中心、社(she)區養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)站、配(pei)建(jian)的養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)設施(shi)等存量設施(shi)資源和(he)政府適合用(yong)(yong)于(yu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)助(zhu)(zhu)餐(can)的政府自有(you)、國有(you)、集體房產，用(yong)(yong)于(yu)老(lao)(lao)年助(zhu)(zhu)餐(can)機構(gou)建(jian)設。（2）可自建(jian)和(he)運(yun)營老(lao)(lao)年助(zhu)(zhu)餐(can)機構(gou)，也可引入社(she)會力量建(jian)設和(he)運(yun)營社(she)區老(lao)(lao)年助(zhu)(zhu)餐(can)機構(gou)。

2.引導餐飲(yin)企業參(can)與。支持符合條(tiao)件的餐飲(yin)企業運營(ying)老(lao)年(nian)食堂和老(lao)年(nian)助(zhu)(zhu)餐點，鼓勵連(lian)鎖化(hua)運營(ying)、規范化(hua)管理(li)、標準化(hua)服務(wu)。支持大型連(lian)鎖化(hua)餐飲(yin)企業利用社區門店開設老(lao)年(nian)餐桌。支持食品安全和質量有(you)保(bao)證的小型餐館就(jiu)近(jin)為周(zhou)邊(bian)老(lao)年(nian)人(ren)提供助(zhu)(zhu)餐服務(wu)。

3.支(zhi)持物(wu)業服(fu)(fu)務企業拓展助餐服(fu)(fu)務功能(neng)。支(zhi)持物(wu)業服(fu)(fu)務企業利用距離近、人(ren)員熟、條件(jian)好等自身優勢,因地(di)制宜在居民小區(qu)開辦(ban)老年食堂、老年助餐點(dian),為(wei)有需求的老年人(ren)開展送(song)餐上門服(fu)(fu)務。

4.鼓勵單位(wei)食堂(tang)向老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)開(kai)放。鼓勵轄(xia)區(qu)內(nei)有條件的機關(guan)和企事業單位(wei)食堂(tang), 社區(qu)中心、社區(qu) (村)食堂(tang)對(dui)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)開(kai)放。鼓勵居民區(qu)內(nei)的養老(lao)(lao)機構(gou)在(zai)滿足在(zai)院(yuan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)就餐需求的前提(ti)下對(dui)其他老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)開(kai)放。

5.擴大(da)農村老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供(gong)給。依托(tuo)街道級養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)、特(te)困(kun)供(gong)養(yang)機構(gou)(敬老(lao)院(yuan))、村級養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)站、閑置的中(zhong)小學校舍等存量設施(shi),建設老(lao)年(nian)(nian)食堂、老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)點(dian),為周邊老(lao)年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供(gong)助(zhu)餐(can)(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。2022年(nian)(nian),特(te)困(kun)供(gong)養(yang)機構(gou)(敬老(lao)院(yuan))在(zai)滿足(zu)集中(zhong)供(gong)養(yang)特(te)困(kun)人(ren)員就(jiu)餐(can)(can)需求的前提(ti)下全部對外開放(fang)。引導行(xing)政村使用集體經濟收入發展老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓勵農村偏遠地區(qu)根(gen)據居(ju)民意愿,采取鄰里互助(zhu)、親(qin)友幫助(zhu)等方式,結對為老(lao)年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供(gong)助(zhu)餐(can)(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

6.鼓勵公益慈(ci)善力量(liang)參與。動員引導慈(ci)善組織(zhi)、愛心企(qi)業(ye)、愛心人士等(deng)通過冠(guan)名(ming)捐助(zhu)等(deng)方式支持老(lao)年(nian)助(zhu)餐(can)服務,組織(zhi)開展冠(guan)名(ming)認捐老(lao)年(nian)食堂、老(lao)年(nian)助(zhu)餐(can)點活動,符合條件的享(xiang)受(shou)稅前扣除政(zheng)策。支持機關、企(qi)事業(ye)單位與社區（村）聯建(jian)老(lao)年(nian)食堂、老(lao)年(nian)助(zhu)餐(can)點。

(三)提升(sheng)老年助餐服務質量(liang)。

１.規范助餐(can)服(fu)(fu)務。制(zhi)定(ding)老年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)(fu)務規范和標(biao)準(zhun),發布工作指引。老年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)(fu)務機構(gou)至(zhi)少應提供(gong)午餐(can)服(fu)(fu)務,有條件(jian)的(de)可(ke)提供(gong)早、晚餐(can)服(fu)(fu)務,年(nian)(nian)度(du)開(kai)放時間不少于300天(疫情防控等特殊情況除外)。老年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)(fu)務機構(gou)應制(zhi)定(ding)食譜(pu)且每周更新,有條件(jian)的(de)可(ke)提供(gong)老年(nian)(nian)營養餐(can)。老年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)(fu)務機構(gou)嚴格落(luo)實“六公示(shi)”制(zhi)度(du),將食品經營許可(ke)證、健康證、收費價格以(yi)及對老年(nian)(nian)人的(de)優(you)惠、食品安(an)全(quan)管理制(zhi)度(du)、食品安(an)全(quan)承諾書、服(fu)(fu)務電(dian)話(hua)（投訴電(dian)話(hua)）上墻公示(shi)。開(kai)展老年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)(fu)務相關培(pei)訓,推(tui)進(jin)服(fu)(fu)務標(biao)準(zhun)化(hua)。

２.提(ti)升信(xin)(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。鼓勵依托現有的(de)養(yang)老服務信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺,建立老年助餐(can)(can)服務信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)。逐步實現統(tong)計、結算、管理等信(xin)(xin)息(xi)化,實行區(qu)域內通用。確實不具備(bei)信(xin)(xin)息(xi)化條件的(de)應做到每餐(can)(can)登記(ji),通過簽字(zi)、記(ji)賬方式準確記(ji)錄就餐(can)(can)人次。

３.拓展(zhan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)內容。鼓(gu)勵老年(nian)(nian)助餐(can)(can)(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構將就(jiu)餐(can)(can)(can)配餐(can)(can)(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu)與(yu)其他(ta)為(wei)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)項目結合,利用老年(nian)(nian)助餐(can)(can)(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu)設施在非就(jiu)餐(can)(can)(can)時(shi)(shi)間(jian)開展(zhan)知識講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動(dong)等活(huo)動(dong),讓餐(can)(can)(can)桌同時(shi)(shi)成為(wei)“書(shu)桌”“茶桌”“棋(qi)牌桌”。鼓(gu)勵老年(nian)(nian)食(shi)堂、老年(nian)(nian)助餐(can)(can)(can)點在滿足老年(nian)(nian)人(ren)助餐(can)(can)(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu)需求的基礎上,面向周邊居(ju)民提(ti)供就(jiu)餐(can)(can)(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu),通過社會(hui)化運營提(ti)高自我造血能力。

４.培育(yu)服(fu)務(wu)品牌(pai)。支持(chi)規(gui)范(fan)運營老(lao)(lao)年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)務(wu)設(she)施的餐(can)飲企(qi)業形成規(gui)模(mo)和品牌(pai)效應,到2023年(nian)(nian),全區培育(yu)發展老(lao)(lao)年(nian)(nian)助餐(can)服(fu)務(wu)品牌(pai)1家以上。

５.加(jia)(jia)強日(ri)(ri)常監管(guan)(guan)。民政、市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)部門常態化(hua)開展聯合巡查、加(jia)(jia)強日(ri)(ri)常監管(guan)(guan),每半年向社會通報監督管(guan)(guan)理情況。建立老年助餐(can)服(fu)務供應(ying)商動(dong)態調(diao)整(zheng)機制,以老年人滿意度為核心評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao),定期對老年助餐(can)服(fu)務價(jia)格和質量進行(xing)評(ping)估(gu),適時調(diao)整(zheng)供應(ying)商。在(zai)餐(can)飲加(jia)(jia)工關鍵環節實施(shi)“明廚亮灶”,接受公(gong)眾監督。

(四)創新老(lao)年助餐(can)服務配送。

１.支持(chi)社會(hui)力量(liang)參與送餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。采(cai)取黨(dang)群服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、養(yang)老(lao)(lao)(lao)機(ji)構+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、居(ju)家養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)綜合(he)體+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、社會(hui)餐(can)飲連鎖企業+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、單位食堂(tang)+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、慈(ci)善贊助(zhu)+養(yang)老(lao)(lao)(lao)助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)及其(qi)他多種模式(shi)為老(lao)(lao)(lao)年(nian)人提供助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。通過政府購買服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等方式(shi),與互聯(lian)網生活服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺公(gong)(gong)司(si)(si)和其(qi)他市場化物(wu)流公(gong)(gong)司(si)(si)合(he)作,利(li)用(yong)其(qi)物(wu)流網絡為老(lao)(lao)(lao)年(nian)人送餐(can)。發揮(hui)街道(dao)級社會(hui)工作站(zhan)、社區社會(hui)組(zu)織(zhi)、社工組(zu)織(zhi)、志(zhi)愿服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)組(zu)織(zhi)、物(wu)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業作用(yong),為行動不便的老(lao)(lao)(lao)年(nian)人提供送餐(can)上(shang)門服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

２.探索發展“移(yi)動(dong)型”助餐(can)服(fu)務(wu)。支持(chi)引入依(yi)托中央廚房、餐(can)飲企(qi)業(ye)、集體用(yong)餐(can)配(pei)送單位加(jia)工,在餐(can)車加(jia)熱保溫的“移(yi)動(dong)型”助餐(can)車進小區服(fu)務(wu)和(he)上門送餐(can)。

３.加強(qiang)疫情等(deng)特殊情況下老年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)服務(wu)保障。做好疫情、雨雪冰凍極端天氣等(deng)特殊情況下助(zhu)餐(can)保障預案(an),主動(dong)了解老年(nian)(nian)人就餐(can)需(xu)求(qiu),由助(zhu)餐(can)服務(wu)機(ji)構、第三方(fang)社(she)會力量直接配(pei)送(song)到老年(nian)(nian)人家中或就近的老年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)點,保障疫情等(deng)特殊情況下老年(nian)(nian)人助(zhu)餐(can)服務(wu)需(xu)求(qiu)。

三、工(gong)作保障

(一(yi))加強領(ling)導(dao)。

為(wei)統籌推進(jin)全區(qu)老(lao)年(nian)助(zhu)餐服務(wu)行動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，及時研(yan)究解決老(lao)年(nian)助(zhu)餐服務(wu)行動(dong)推進(jin)過程中(zhong)遇到的困難和問(wen)題，讓(rang)老(lao)年(nian)人(ren)滿意。成立高新(xin)(xin)區(qu)管(guan)委會分管(guan)領(ling)導(dao)為(wei)組長(chang)(chang)，區(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)為(wei)副(fu)組長(chang)(chang)，區(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)局(ju)、財政局(ju)、市場監(jian)督管(guan)理局(ju)、經貿局(ju)、建設發展局(ju)、稅務(wu)局(ju)負責人(ren)為(wei)組員的高新(xin)(xin)區(qu)老(lao)年(nian)助(zhu)餐服務(wu)行動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專班。工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專班辦公(gong)(gong)室設在(zai)區(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)局(ju)，區(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)兼任辦公(gong)(gong)室主任。

（二）支持政策。

1.拓(tuo)寬資金保障渠(qu)道。

統籌(chou)(chou)中(zhong)央彩票公益(yi)金(jin)(jin)相(xiang)關補助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)、省級養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)體系建設(she)獎補資(zi)金(jin)(jin)、市區用于養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)有關補助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)和(he)地方福彩公益(yi)金(jin)(jin)市區分成經費(fei)等(deng)各(ge)級養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)方面(mian)有關資(zi)金(jin)(jin),統籌(chou)(chou)整合支(zhi)持(chi)老(lao)年助(zhu)餐服(fu)務(wu)。通過“個(ge)人出(chu)一(yi)(yi)(yi)點(dian)、企業讓一(yi)(yi)(yi)點(dian)、政(zheng)府補一(yi)(yi)(yi)點(dian)、慈善(shan)捐一(yi)(yi)(yi)點(dian)、志愿做一(yi)(yi)(yi)點(dian)”的多方支(zhi)持(chi)方式,讓老(lao)年人愿意吃(chi)、吃(chi)得好,企業愿運營(ying)、能運營(ying),實現互利雙贏、可(ke)持(chi)續(xu)發展。

2.完善(shan)一次(ci)性(xing)建(jian)設(she)補助政策。

在省級(ji)對新建(jian)老(lao)(lao)年(nian)食堂、老(lao)(lao)年(nian)助(zhu)餐點按照(zhao)每(mei)個(ge)(ge)10萬(wan)元、3萬(wan)元補助(zhu)標準予以(yi)一(yi)次性建(jian)設(she)補助(zhu)基(ji)礎上，市(shi)級(ji)財政再按照(zhao)每(mei)個(ge)(ge)5萬(wan)元、2萬(wan)元標準予以(yi)一(yi)次性建(jian)設(she)補助(zhu),不足(zu)部分區級(ji)分擔(dan)。對社會(hui)餐飲企業、單位食堂設(she)立(li)老(lao)(lao)年(nian)餐桌、物業服務(wu)企業開展(zhan)老(lao)(lao)年(nian)助(zhu)餐服務(wu)等(deng),可通過(guo)協(xie)議方式,根據(ju)其建(jian)設(she)成本(ben)給予適當補助(zhu)。

養老(lao)助(zhu)餐(can)服務機構建成運營，即(ji)可申請建設補貼，經區民(min)政(zheng)部門或者其委托第(di)三方評估合格后(hou)，按(an)標準發放一次性(xing)建設補貼。已(yi)經享(xiang)受(shou)過(guo)政(zheng)府(fu)此類補貼的不能重復享(xiang)受(shou)。第(di)三方評估經費由(you)區財政(zheng)承擔(dan)。

3.完善運營支持政(zheng)策。

（1）老(lao)(lao)年(nian)(nian)助(zhu)(zhu)餐(can)(can)機(ji)構年(nian)(nian)度(du)補助(zhu)(zhu)資金(jin)根(gen)據就餐(can)(can)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(60周歲及(ji)以上)的(de)(de)就餐(can)(can)次數，按照不低于(yu)1元/餐(can)(can)的(de)(de)標準進行計(ji)算，最(zui)高不超過10萬(wan)元。養老(lao)(lao)助(zhu)(zhu)餐(can)(can)服(fu)務機(ji)構建(jian)成運(yun)營(ying)(ying)(ying)，每季(ji)度(du)根(gen)據老(lao)(lao)人(ren)的(de)(de)就餐(can)(can)次數，向所服(fu)務的(de)(de)社區(qu)提出申請，社區(qu)中(zhong)心(xin)（托(tuo)管辦(ban)）初(chu)審(shen)，區(qu)民政(zheng)、財政(zheng)部門審(shen)定金(jin)額，按季(ji)度(du)發放運(yun)營(ying)(ying)(ying)補貼。老(lao)(lao)年(nian)(nian)助(zhu)(zhu)餐(can)(can)機(ji)構運(yun)營(ying)(ying)(ying)補貼資金(jin)由(you)區(qu)財政(zheng)承擔，納入財政(zheng)年(nian)(nian)度(du)預算。

（2）轄區(qu)政府機關事業(ye)單位自(zi)有(you)、國有(you)、集體房產用(yong)于養老助餐建設(she)，社區(qu)養老服務設(she)施用(yong)于開展(zhan)老年(nian)助餐服務,應(ying)無償提供(gong)，可以通過協議(yi)的方(fang)式將租金(jin)讓利于就餐的老年(nian)人。倡導各類企業(ye)、社會組織(zhi)、居民提供(gong)自(zi)有(you)用(yong)房用(yong)于開展(zhan)公益(yi)性老年(nian)助餐服務,給予租金(jin)優惠。

（3）對老(lao)(lao)年助餐服務機(ji)構，落實稅(shui)費(fei)減免(mian)政(zheng)策。在社區提供老(lao)(lao)年助餐服務的養老(lao)(lao)服務機(ji)構用(yong)電、用(yong)水、用(yong)氣(qi)、用(yong)熱落實居民價(jia)格政(zheng)策,同時對享(xiang)受此政(zheng)策的養老(lao)(lao)服務機(ji)構實行清單制管(guan)理,民政(zheng)部門核實并確定清單,及時公開相關信息并嚴格監管(guan)。

4.完善就餐補助政策。

高(gao)新區戶籍，60周(zhou)歲(sui)-69周(zhou)歲(sui)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難（低(di)收(shou)入(ru)(ru)）的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，每(mei)月(yue)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)100元/人(ren)；70周(zhou)歲(sui)-79周(zhou)歲(sui)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難（低(di)收(shou)入(ru)(ru)）的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，每(mei)月(yue)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)150元/人(ren)；80周(zhou)歲(sui)及(ji)以上經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難（低(di)收(shou)入(ru)(ru)）的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，每(mei)月(yue)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)200元/人(ren)。以上助餐補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)不能與政府(fu)購買居家養老(lao)服務同時享受(shou)。

助餐補(bu)貼根(gen)據自愿申(shen)請(qing)的原則，由本人(ren)(ren)或者委托人(ren)(ren)向社區(qu)(qu)（村(cun)）申(shen)請(qing)、社區(qu)(qu)中(zhong)心（托管辦）審核(he)、區(qu)(qu)民(min)政(zheng)部門核(he)定。助餐補(bu)貼不發放(fang)現金，每月按(an)額轉入(ru)享受(shou)補(bu)貼的老年人(ren)(ren)虛擬賬(zhang)戶(hu)，補(bu)貼當季使(shi)(shi)用(yong)有效，不能累計使(shi)(shi)用(yong)和轉贈。老年助餐補(bu)貼資金由市、區(qu)(qu)財政(zheng)按(an)照3:7比例(li)承擔，納入(ru)兩級財政(zheng)年度預(yu)算。區(qu)(qu)民(min)政(zheng)部門應根(gen)據實際情(qing)況，制定其他(ta)老年人(ren)(ren)群(qun)體就餐補(bu)貼政(zheng)策。

（三）強化調度(du)。

1.加強統籌協調(diao)。各部(bu)(bu)門、單位要(yao)高度重視老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)(can)服(fu)務(wu)工作。民政部(bu)(bu)門要(yao)加強對社(she)區老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)(can)服(fu)務(wu)工作的指導(dao)、商(shang)務(wu)部(bu)(bu)門積極引導(dao)有條件的餐(can)(can)(can)飲企(qi)業參與老(lao)年(nian)(nian)人(ren)助(zhu)餐(can)(can)(can)服(fu)務(wu)。財政部(bu)(bu)門要(yao)嚴格落實(shi)補貼(tie)資金，加強資金管(guan)理。市(shi)場(chang)監管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)加強老(lao)年(nian)(nian)助(zhu)餐(can)(can)(can)服(fu)務(wu)的食品安(an)全監管(guan)。

2.鼓勵探(tan)索創新。支持各部門(men)、單位根(gen)據(ju)自身實(shi)際，發(fa)揮比較優(you)勢，大膽探(tan)索符合本轄區(qu)實(shi)際的助餐配餐服(fu)務優(you)化發(fa)展(zhan)(zhan)路徑，創造一(yi)批各具特色的典(dian)型經驗和(he)先(xian)進做(zuo)法，出臺一(yi)批可持續可復制的措施，為推動全區(qu)助餐配餐服(fu)務優(you)化發(fa)展(zhan)(zhan)提供經驗。

3.加強監督管理(li)。結合實施方案，明確總體任(ren)務(wu)(wu)和年度任(ren)務(wu)(wu)，區(qu)工作(zuo)專班(ban)將根(gen)據情況，定期召開調(diao)度會，推進(jin)全區(qu)老年助餐行動(dong)工作(zuo)，并于每月25日(ri)前向(xiang)市民(min)政局報送推進(jin)情況。

4.加強政策銜(xian)接。養老(lao)助(zhu)(zhu)(zhu)餐(can)(can)(can)機(ji)構(gou)可以(yi)為政府購(gou)買居(ju)家養老(lao)服務對象提供助(zhu)(zhu)(zhu)餐(can)(can)(can)服務。政府購(gou)買居(ju)家養老(lao)服務助(zhu)(zhu)(zhu)餐(can)(can)(can)服務機(ji)構(gou)，應(ying)積極參與全區老(lao)年助(zhu)(zhu)(zhu)餐(can)(can)(can)服務，主動運營社區老(lao)年食堂、助(zhu)(zhu)(zhu)餐(can)(can)(can)點(dian)，開展老(lao)年人配餐(can)(can)(can)、送餐(can)(can)(can)業(ye)務。

重點(dian)任務(wu)分工表

合肥高新(xin)區健康口腔(qiang)行(xing)動實(shi)施方案

為貫徹落實(shi)(shi)省衛建委《健康口腔行(xing)動方(fang)案(an)》，結合實(shi)(shi)際，制定實(shi)(shi)施方(fang)案(an)如下：

一、目(mu)標任(ren)務

2025年底前，全區口腔(qiang)醫療資源供給和(he)口腔(qiang)專業人(ren)員數量明(ming)顯增加，人(ren)群口腔(qiang)健(jian)康(kang)素養水平(ping)和(he)健(jian)康(kang)行為形成率(lv)大幅提升，口腔(qiang)健(jian)康(kang)服(fu)務覆蓋全人(ren)群、全生命(ming)周(zhou)期(qi)。

2022年(nian)底前，6—9歲人群口腔衛生(sheng)知識知曉率(lv)(lv)達到80%，窩溝(gou)封閉完好率(lv)(lv)達到85%。納入集采的口腔種植體系統(tong)耗材(cai)價格(ge)下降30%以(yi)上(shang)。

2023年底前，30%的社區衛生服務中心配(pei)備專職(zhi)口腔醫師，每萬人口口腔執業（助理）醫師數(shu)力爭達(da)到(dao)(dao)2.0人，醫護比(bi)達(da)到(dao)(dao)1∶1。

2025年底前，80%的(de)社區衛生服務中心配備專職口腔醫師，每(mei)萬(wan)人(ren)口口腔執業（助理）醫師數力爭達(da)到(dao)(dao)2.2人(ren)，醫護(hu)比達(da)到(dao)(dao)1∶1.1。6—9歲(sui)人(ren)群口腔衛生知識知曉(xiao)率達(da)到(dao)(dao)85%以上(shang)，窩溝封閉(bi)完好率達(da)到(dao)(dao)90%以上(shang)。口腔醫療衛生機(ji)構患(huan)者滿意度(du)達(da)到(dao)(dao)90%以上(shang)。

二、工作措(cuo)施(shi)

（一(yi)）開展(zhan)口(kou)腔健康宣傳。

1．開展大眾口(kou)(kou)腔健(jian)康宣傳教(jiao)育。加(jia)強愛牙科普宣傳，引(yin)導群眾養成良好的口(kou)(kou)腔健(jian)康習慣(guan)。積極發揮(hui)各(ge)類學(xue)會、協會的專(zhuan)業技術(shu)指導作用，以(yi)“全國愛牙日”、“六一兒(er)童節(jie)”等為契機(ji)，創新開展形式(shi)多樣、喜聞樂(le)見(jian)的主(zhu)題宣傳活(huo)動。在社(she)(she)區配置專(zhuan)（兼）職口(kou)(kou)腔衛(wei)生保健(jian)宣傳員，開展口(kou)(kou)腔衛(wei)生保健(jian)宣傳進(jin)學(xue)校(xiao)、進(jin)社(she)(she)區、進(jin)家庭活(huo)動。

2．加強重(zhong)點人群口腔健康管理(li)(li)。將口腔健康知識作(zuo)為婚前體檢(jian)、孕產婦健康管理(li)(li)和(he)孕婦學校課程(cheng)重(zhong)點內容。依托相(xiang)關醫療機構組(zu)織實施兒(er)童(tong)口腔疾病綜(zong)合干預項目，開展6—9歲(sui)(sui)學齡兒(er)童(tong)第一恒磨(mo)牙(ya)窩溝封(feng)閉、3—6歲(sui)(sui)學齡前兒(er)童(tong)局部涂氟等公益活動。到2025年，項目覆蓋28%的適齡兒(er)童(tong)。

3．推廣(guang)健(jian)康(kang)(kang)口(kou)(kou)(kou)腔(qiang)進校園(yuan)活(huo)動。全區幼(you)兒園(yuan)和中(zhong)小(xiao)學(xue)開齊開足健(jian)康(kang)(kang)教(jiao)育(yu)相關課程，開展(zhan)規范化口(kou)(kou)(kou)腔(qiang)健(jian)康(kang)(kang)教(jiao)育(yu)推廣(guang)和口(kou)(kou)(kou)腔(qiang)健(jian)康(kang)(kang)知識(shi)講座等進校園(yuan)活(huo)動。幼(you)兒園(yuan)和小(xiao)學(xue)每年享(xiang)(xiang)受免費口(kou)(kou)(kou)腔(qiang)健(jian)康(kang)(kang)檢(jian)查(cha)2次，中(zhong)學(xue)每年享(xiang)(xiang)受免費口(kou)(kou)(kou)腔(qiang)健(jian)康(kang)(kang)檢(jian)查(cha)1次。

（二）健全口腔醫療服務體系。

1．健全牙(ya)(ya)(ya)病防(fang)治(zhi)(zhi)網(wang)絡(luo)。發揮市口(kou)腔衛(wei)生中心(xin)和市口(kou)腔醫療質量控(kong)制(zhi)中心(xin)技(ji)術(shu)指導作用，依托轄區口(kou)腔專科醫院、社區衛(wei)生服(fu)務中心(xin)、口(kou)腔門診(zhen)部及診(zhen)所建立(li)健全牙(ya)(ya)(ya)病防(fang)治(zhi)(zhi)網(wang)絡(luo)，構建各司其職、優(you)勢互(hu)補的(de)牙(ya)(ya)(ya)病防(fang)治(zhi)(zhi)體系。

2．推進建設口腔(qiang)醫(yi)聯體。支(zhi)持鼓勵(li)社(she)(she)區衛生服務中心(xin)與(yu)省市口腔(qiang)專科(ke)醫(yi)院建立醫(yi)聯體，促(cu)進優質醫(yi)療資(zi)源下沉社(she)(she)區，帶(dai)動提(ti)升基層醫(yi)療機構口腔(qiang)健康服務能力(li)。

（三）減(jian)輕群眾看(kan)牙負擔(dan)。

1.加(jia)大醫(yi)保支持(chi)力度。貫徹執行(xing)省定的口腔類(lei)醫(yi)療服務(wu)項目支付范圍。根(gen)據國家及省統(tong)一部署，積極參與口腔種植(zhi)體(ti)系統(tong)耗材集中帶量(liang)采(cai)購，降低種植(zhi)體(ti)耗材成本。配合開展口腔醫(yi)療服務(wu)新(xin)技術、新(xin)項目價格的審(shen)核制定工作。

2.優化(hua)口腔(qiang)診(zhen)(zhen)療(liao)流(liu)程。探(tan)索創新(xin)診(zhen)(zhen)療(liao)模式(shi)，患(huan)者初診(zhen)(zhen)后，復診(zhen)(zhen)可直接(jie)在醫生工作(zuo)站預約，減少等(deng)待時間。運用互聯網(wang)信息技術，優化(hua)診(zhen)(zhen)療(liao)流(liu)程，為(wei)患(huan)者提(ti)供智能導醫分診(zhen)(zhen)、就診(zhen)(zhen)提(ti)醒、檢查檢驗(yan)結(jie)果(guo)查詢、移(yi)動支付、椅旁結(jie)算等(deng)線上(shang)便捷服務。

（四）加強(qiang)口(kou)腔專業人員隊伍建設(she)。

1.增強(qiang)口(kou)腔專業技術力量。引導基層(ceng)醫療(liao)機(ji)構加(jia)強(qiang)口(kou)腔專業人才(cai)引進(jin)(jin)，增加(jia)專職口(kou)腔醫師(shi)數(shu)量。優化口(kou)腔醫師(shi)招聘流程，強(qiang)化薪酬激勵，實現進(jin)(jin)得(de)來(lai)、留(liu)得(de)住。

2.加大(da)基(ji)層口(kou)腔(qiang)專業人員(yuan)培(pei)訓力(li)度。依托市級口(kou)腔(qiang)衛生中(zhong)心、口(kou)腔(qiang)醫(yi)療質量控制中(zhong)心及三(san)級綜合醫(yi)院口(kou)腔(qiang)科，選派基(ji)層口(kou)腔(qiang)醫(yi)護人員(yuan)參加培(pei)訓，提升(sheng)基(ji)層口(kou)腔(qiang)疾病防(fang)治能力(li)。

3.推廣(guang)(guang)適(shi)宜技(ji)術(shu)項目。加強推廣(guang)(guang)口腔適(shi)宜技(ji)術(shu)，重點(dian)推廣(guang)(guang)現代(dai)根(gen)管治療等7項適(shi)宜技(ji)術(shu)，提高(gao)基層口腔醫護人員專業技(ji)術(shu)水平。

（五(wu)）加強行業監督管理。

1.開展專項整治。2022年起，開展“誘(you)導(dao)消費(fei)”、過度診(zhen)療(liao)等社會(hui)反映強烈的不規(gui)范口腔診(zhen)療(liao)行為專項整治，尤其是義齒、種(zhong)植牙價格虛高(gao)問題，依(yi)法(fa)規(gui)范口腔診(zhen)療(liao)服務行為。壓實行業主(zhu)管部(bu)門(men)監管責任，提(ti)高(gao)監管能力和(he)水平。

2.加強口腔(qiang)(qiang)醫療質量控(kong)制。開(kai)展(zhan)轄(xia)區口腔(qiang)(qiang)服務機(ji)構(gou)和人(ren)員摸(mo)底調(diao)查(cha)、行業(ye)診療規范實施(shi)、專業(ye)培訓、督導(dao)等(deng)工作，對社會辦口腔(qiang)(qiang)醫療衛生(sheng)機(ji)構(gou)每年開(kai)展(zhan)監督檢查(cha)不少于1次。

三、保(bao)障措施

（一）成立工作專班。成立由(you)管委會(hui)分管副主任任組長，社(she)會(hui)事(shi)業(ye)局(ju)主要負(fu)(fu)責人(ren)任副組長，區(qu)財(cai)政局(ju)、經貿局(ju)、人(ren)事(shi)局(ju)、社(she)會(hui)事(shi)業(ye)局(ju)、各社(she)區(qu)中心、托(tuo)管辦負(fu)(fu)責人(ren)為(wei)成員的區(qu)健康口腔行(xing)動工作專班，辦公室設在社(she)會(hui)事(shi)業(ye)局(ju)。

（二(er)）加強政策支持。對兒童口腔(qiang)(qiang)疾病綜合(he)(he)干預(yu)項(xiang)目、口腔(qiang)(qiang)專科人才培(pei)養(yang)、口腔(qiang)(qiang)適宜技(ji)術推廣、健康口腔(qiang)(qiang)進校園宣教等工(gong)作(zuo)，市(shi)區財(cai)政統籌資金予(yu)以保障。其中，兒童口腔(qiang)(qiang)疾病綜合(he)(he)干預(yu)項(xiang)目，由市(shi)、區級(ji)財(cai)政按5∶5比例分(fen)擔(dan)。

（三(san)）強化督導評價(jia)。工(gong)作專班要加強統(tong)籌協調，確保(bao)各(ge)(ge)項任(ren)務落實到位。每半年對(dui)各(ge)(ge)成員單(dan)位的(de)健康(kang)口(kou)(kou)腔(qiang)行(xing)動工(gong)作開展(zhan)情(qing)況、重點(dian)目(mu)標任(ren)務完成情(qing)況進(jin)行(xing)評估，對(dui)實施進(jin)度和(he)實施效果(guo)開展(zhan)全面監測，及時發現(xian)問題(ti)，研究解(jie)決(jue)對(dui)策，確保(bao)健康(kang)口(kou)(kou)腔(qiang)行(xing)動順利實施。

重點任(ren)務分工表

合(he)肥高新區安心托幼行動(dong)方案

一、目標任(ren)務

2022年(nian)，全(quan)區新(xin)增托(tuo)位數700個；2022年(nian)新(xin)增公(gong)辦幼兒(er)園(yuan)學(xue)(xue)位810個，公(gong)辦園(yuan)在園(yuan)幼兒(er)占(zhan)比達到55%，無證幼兒(er)園(yuan)全(quan)面消除；2022年(nian)秋季(ji)學(xue)(xue)期，幼兒(er)園(yuan)延時服務(wu)實現全(quan)覆蓋；

2023年，全(quan)區(qu)新(xin)增托位(wei)數(shu)456個；2023年新(xin)增公辦(ban)幼(you)兒園(yuan)學(xue)位(wei)1080個，公辦(ban)幼(you)兒園(yuan)在園(yuan)幼(you)兒占比達到60%。2023年春季學(xue)期(qi)，努力實現有需(xu)要的幼(you)兒全(quan)覆蓋，家長按時“接(jie)娃難”問(wen)題(ti)基(ji)本解決。

到(dao)2025年，全區新(xin)增托位數(shu)達2275個；新(xin)增公(gong)辦(ban)學位4230個，公(gong)辦(ban)幼兒(er)園在園幼兒(er)總數(shu)達到(dao)1.1萬人(ren)，公(gong)辦(ban)幼兒(er)園在園幼兒(er)占比達到(dao)70%以上，普惠性幼兒(er)園覆(fu)蓋率不(bu)低于(yu)90%（分(fen)年度目標任務詳見附件3），學前教育“大(da)班額”基(ji)本消除，形成以普惠性資源(yuan)為主體的辦(ban)園體系(xi)。幼兒(er)園延時服務體系(xi)基(ji)本完善，服務質量明顯提(ti)升。

二、工作措施

（一）持續擴大普(pu)惠托(tuo)育服務供(gong)給(gei)。

1.加快普惠(hui)托育(yu)機構(gou)(gou)建(jian)設。2022年至(zhi)2025年，建(jian)成(cheng)1個示(shi)范性(xing)托育(yu)機構(gou)(gou)， 每年至(zhi)少建(jian)成(cheng)1個普惠(hui)性(xing)托育(yu)服(fu)務機構(gou)(gou)。到2025年，建(jian)成(cheng)公辦托育(yu)機構(gou)(gou)1個。

2.加強(qiang)小(xiao)區托(tuo)位供給。新建(jian)城市(shi)居住（小(xiao)）區，按(an)照(zhao)每(mei)千人口不少于10個托(tuo)位標準(zhun)，規劃建(jian)設托(tuo)育服務(wu)設施(shi)及(ji)配(pei)套安(an)全設施(shi)，與住宅同步驗收(shou)、同步交付使用。無(wu)托(tuo)育服務(wu)設施(shi)的已建(jian)成居住（小(xiao)）區，通(tong)過購置(zhi)、置(zhi)換、租(zu)賃(lin)等方(fang)式，到2025年(nian)按(an)照(zhao)每(mei)千人口不少于8個托(tuo)位標準(zhun)補(bu)齊托(tuo)育服務(wu)設施(shi)。

3.鼓(gu)(gu)勵提(ti)供(gong)多渠道托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育服務。鼓(gu)(gu)勵通(tong)過(guo)自(zi)建(jian)自(zi)營(ying)、合作經(jing)營(ying)、委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)經(jing)營(ying)、公(gong)辦(ban)民營(ying)、民辦(ban)公(gong)助等方式，舉辦(ban)非營(ying)利性托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)。鼓(gu)(gu)勵社會(hui)(hui)力量舉辦(ban)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)，支持以(yi)(yi)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)或(huo)購買服務方式辦(ban)成面(mian)向社會(hui)(hui)大眾的普惠托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)。鼓(gu)(gu)勵民辦(ban)幼(you)兒園(yuan)通(tong)過(guo)轉型或(huo)利用閑(xian)置校舍舉辦(ban)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)。依托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)公(gong)立醫院(yuan)建(jian)設托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育點(dian)。支持園(yuan)區基地、用人單(dan)位(wei)(wei)通(tong)過(guo)自(zi)建(jian)自(zi)營(ying)或(huo)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)運(yun)營(ying)的方式，單(dan)獨(du)或(huo)聯合相關單(dan)位(wei)(wei)共同舉辦(ban)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)，為(wei)職工(gong)提(ti)供(gong)福利性托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育服務，有條(tiao)件的可向附(fu)近居民開(kai)放。各(ge)類托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育機構(gou)(gou)(gou)根據(ju)嬰(ying)幼(you)兒家庭實際(ji)需(xu)求以(yi)(yi)及場(chang)地、供(gong)餐等條(tiao)件，提(ti)供(gong)全(quan)日(ri)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)、半(ban)日(ri)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)、計(ji)時托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)、臨時托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)等多樣(yang)化托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育服務。

4.推進托幼(you)一體化建(jian)設。有(you)(you)條(tiao)件(jian)的幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)在滿足周邊3-6周歲幼(you)兒(er)(er)(er)入園(yuan)需求(qiu)后，履行(xing)程序后可開(kai)設托班(ban)(ban)。公辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)舉辦(ban)(ban)的托班(ban)(ban)原則上提供普惠(hui)性服務(wu)，新(xin)建(jian)和改擴建(jian)的公辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)均要開(kai)設普惠(hui)性托班(ban)(ban)。鼓勵有(you)(you)條(tiao)件(jian)的民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)開(kai)設普惠(hui)性托班(ban)(ban)。建(jian)立幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)辦(ban)(ban)托班(ban)(ban)管(guan)理(li)制度，制定托班(ban)(ban)硬件(jian)、師(shi)資、招生和經(jing)費保(bao)障(zhang)等標準和規(gui)范(fan)。到2025年，實現(xian)全區不少(shao)于30%的幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)開(kai)設2-3歲托班(ban)(ban)，分年度目(mu)標任(ren)務(wu)祥見附件(jian)2。

（二）穩(wen)步提(ti)升普(pu)惠性(xing)幼兒園(yuan)覆蓋率。

1.進一(yi)步(bu)優(you)(you)化(hua)幼(you)兒園(yuan)(yuan)布局(ju)。充分(fen)考慮出生(sheng)人(ren)口(kou)、產(chan)業規劃布局(ju)和城市化(hua)發展趨勢，每年測算入(ru)園(yuan)(yuan)需(xu)求，留足(zu)幼(you)兒園(yuan)(yuan)建設(she)用地(di)，優(you)(you)化(hua)幼(you)兒園(yuan)(yuan)布局(ju)，納入(ru)國土(tu)空間專項規劃。城市幼(you)兒園(yuan)(yuan)按照300米服(fu)務半徑，在新增人(ren)口(kou)和流(liu)動人(ren)口(kou)聚(ju)集區(qu)(qu)、工業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)，加密規劃布局(ju)一(yi)批幼(you)兒園(yuan)(yuan)，滿(man)足(zu)就近入(ru)園(yuan)(yuan)需(xu)求。結合三(san)孩生(sheng)育政策實(shi)(shi)施、學前(qian)教育“大(da)班額”情況和區(qu)(qu)域實(shi)(shi)際，落實(shi)(shi)居住小(xiao)區(qu)(qu)人(ren)口(kou)配套(tao)學位(wei)標準。

2.加(jia)大公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)學(xue)位(wei)供(gong)給。實(shi)施(shi)學(xue)前教育促(cu)進工(gong)程，通過新(xin)建(jian)改擴(kuo)建(jian)增量、盤活存(cun)量增加(jia)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)學(xue)位(wei)供(gong)給。在公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)學(xue)位(wei)不足的區域，加(jia)密布點、擴(kuo)大建(jian)設(she)規模，新(xin)建(jian)改擴(kuo)建(jian)一(yi)批公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)。鼓勵政府(fu)收購民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)辦(ban)(ban)成(cheng)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)等方式，增加(jia)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)學(xue)位(wei)供(gong)給。新(xin)建(jian)小區配(pei)套(tao)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)必(bi)須與首期(qi)建(jian)設(she)的居民(min)住宅區同(tong)(tong)步規劃、同(tong)(tong)步設(she)計、同(tong)(tong)步建(jian)設(she)、同(tong)(tong)步驗收、同(tong)(tong)步交付使(shi)用(yong)(yong)，并全部(bu)辦(ban)(ban)成(cheng)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)。確保居住人(ren)(ren)口3000人(ren)(ren)以上和5000人(ren)(ren)以上的新(xin)建(jian)小區分別至(zhi)少(shao)配(pei)建(jian)一(yi)所不少(shao)于(yu)6個(ge)和9個(ge)班(ban)建(jian)制的幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)（分年度目標任務詳(xiang)見附(fu)件3），統籌解決周(zhou)邊已建(jian)成(cheng)小區幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)配(pei)套(tao)不足、流動人(ren)(ren)口子女入園(yuan)(yuan)問題，同(tong)(tong)時為開設(she)2-3歲托班(ban)創造條件。開展(zhan)城鎮老舊小區改造時，同(tong)(tong)步推進小區配(pei)套(tao)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)治理。充分利用(yong)(yong)空置(zhi)廠房、公(gong)(gong)(gong)共服務設(she)施(shi)、閑(xian)置(zhi)校(xiao)(xiao)舍等資(zi)源(yuan)，以租(zu)賃（借(jie)）、劃轉等形式，改造后舉(ju)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)。鼓勵普通高校(xiao)(xiao)、國(guo)有企(qi)事業單(dan)位(wei)舉(ju)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)，面向社會提供(gong)普惠性(xing)服務。

3.支(zhi)持民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)普惠(hui)發展。通過(guo)綜合獎補等方(fang)式擴大普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)覆蓋面；通過(guo)培訓(xun)教(jiao)師、教(jiao)研指導(dao)等方(fang)式提高普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)保教(jiao)質(zhi)量(liang)，提升吸引(yin)力。全面消除、杜絕新增無(wu)證幼(you)兒(er)園(yuan)。學前教(jiao)育(yu)資源充足的區域(yu)，原則(ze)上不再審(shen)批新的民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)。

（三）全面推進幼兒園延時服務。

1.保障(zhang)延時(shi)服(fu)務(wu)時(shi)間(jian)。幼(you)兒(er)園(yuan)在(zai)工(gong)作日(ri)下(xia)午放(fang)學后提(ti)供(gong)延時(shi)服(fu)務(wu)，日(ri)常延時(shi)服(fu)務(wu)時(shi)間(jian)段為(wei)下(xia)午正常離園(yuan)后至18:00結束。如需(xu)再延長(chang)服(fu)務(wu)時(shi)間(jian)，由(you)家長(chang)和幼(you)兒(er)園(yuan)另行協商(shang)。幼(you)兒(er)園(yuan)可根據實際設置多個離園(yuan)時(shi)間(jian)點供(gong)家長(chang)選(xuan)擇(ze)。堅持公益普惠原則(ze)，由(you)家長(chang)自(zi)愿決定幼(you)兒(er)是否參(can)加延時(shi)服(fu)務(wu)，幼(you)兒(er)園(yuan)不得強(qiang)制(zhi)或變相強(qiang)制(zhi)參(can)加。

2.提升延時服(fu)務質(zhi)量。原則上(shang)延時服(fu)務按每(mei)30名(ming)幼(you)(you)(you)兒(er)配1名(ming)教(jiao)(jiao)(jiao)師和(he)1名(ming)保育員的(de)標準，如(ru)幼(you)(you)(you)兒(er)不(bu)足30名(ming)應配1名(ming)教(jiao)(jiao)(jiao)師，一般由本園教(jiao)(jiao)(jiao)師承擔，也可聘任退休教(jiao)(jiao)(jiao)師、具(ju)備資(zi)質(zhi)的(de)社會專業人員或志愿者(zhe)參與。幼(you)(you)(you)兒(er)園結合現(xian)有(you)資(zi)源和(he)家長需(xu)求，“一園一案”制定具(ju)體實施(shi)方案。遵循幼(you)(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)育規律(lv)和(he)幼(you)(you)(you)兒(er)身心發展特(te)點，提供(gong)有(you)益幼(you)(you)(you)兒(er)身心健康的(de)服(fu)務活動，不(bu)得借(jie)延時服(fu)務開展“小學(xue)(xue)化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)”，不(bu)得開展營利性活動。

三、保障機(ji)制

（一）成立(li)工作專(zhuan)班。

成立(li)由管(guan)委會(hui)分管(guan)副主任任組(zu)長，社會(hui)事業局主要負責(ze)人(ren)任副組(zu)長，區直相關部門負責(ze)人(ren)為成員的區安(an)心托幼行動(dong)工作專班，辦公室設(she)在社會(hui)事業局。

（二）加(jia)強政策支持。

1.優化財(cai)政(zheng)獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)政(zheng)策。在省級財(cai)政(zheng)按(an)照每個(ge)普(pu)惠托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)1萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)標(biao)準給(gei)予(yu)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)基礎上，市級財(cai)政(zheng)對(dui)認定(ding)為(wei)年度托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務示范(fan)點的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)實(shi)(shi)施獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，一(yi)(yi)等示范(fan)點，獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)金(jin)(jin)額(e)為(wei)12萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/年/個(ge)；二(er)等示范(fan)點，獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)金(jin)(jin)額(e)為(wei)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/年/個(ge)；三等示范(fan)點，獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)金(jin)(jin)額(e)為(wei)8萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/年/個(ge)，補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)由市級分(fen)(fen)擔。補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)由市級分(fen)(fen)擔落實(shi)(shi)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)新增托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、收(shou)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)運營(ying)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。對(dui)經(jing)衛生健康部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)，新建托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)正常運營(ying)滿一(yi)(yi)年后(hou)，按(an)每個(ge)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)標(biao)準給(gei)予(yu)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)；改擴建的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)正常運營(ying)滿一(yi)(yi)年后(hou)，按(an)每個(ge)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位(wei)2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)標(biao)準給(gei)予(yu)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)由市、區(qu)財(cai)政(zheng)按(an)1:1分(fen)(fen)擔。對(dui)經(jing)衛生健康部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)按(an)照實(shi)(shi)際(ji)收(shou)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)數(shu)(shu)和(he)保育(yu)費(fei)收(shou)費(fei)價(jia)格(ge)(ge)給(gei)予(yu)相應財(cai)政(zheng)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。其中：對(dui)月(yue)均(jun)保育(yu)費(fei)標(biao)準不超過2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)，財(cai)政(zheng)按(an)照實(shi)(shi)際(ji)收(shou)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)數(shu)(shu)給(gei)予(yu)每孩每月(yue)600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)；對(dui)月(yue)均(jun)保育(yu)費(fei)標(biao)準在2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以上至(zhi)3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)，財(cai)政(zheng)根據(ju)實(shi)(shi)際(ji)收(shou)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)數(shu)(shu)給(gei)予(yu)每孩每月(yue)400元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)；對(dui)月(yue)均(jun)保育(yu)費(fei)標(biao)準超過3000以上至(zhi)5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)，財(cai)政(zheng)根據(ju)實(shi)(shi)際(ji)收(shou)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)數(shu)(shu)給(gei)予(yu)每孩每月(yue)200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)由市、區(qu)財(cai)政(zheng)按(an)1:1分(fen)(fen)擔。對(dui)備案(an)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)新錄用的(de)(de)保育(yu)人(ren)員(yuan)開展企業(ye)(ye)(ye)新錄用人(ren)員(yuan)崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，根據(ju)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)合格(ge)(ge)人(ren)數(shu)(shu)，按(an)人(ren)均(jun)800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)標(biao)準給(gei)予(yu)所(suo)在備案(an)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼；對(dui)備案(an)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)在職(zhi)保育(yu)人(ren)員(yuan)開展企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工崗(gang)位(wei)技能提升(sheng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，經(jing)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)取得職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)書(shu)或(huo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能等級證(zheng)書(shu)后(hou)，分(fen)(fen)別按(an)高(gao)(gao)級工2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、技師(shi)3500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、高(gao)(gao)級技師(shi)5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)標(biao)準給(gei)予(yu)所(suo)在備案(an)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼，補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)從人(ren)事(shi)勞動(dong)局就業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)中支出。

2.逐步提高(gao)學(xue)前(qian)教育財政投入水平(ping)。公辦幼兒(er)園生均(jun)公用經(jing)費財政撥款標準(zhun)不(bu)低于(yu)(yu)650元/生·年，普(pu)惠(hui)性(xing)民辦幼兒(er)園補助標準(zhun)不(bu)低于(yu)(yu)400元/生·年，原補助標準(zhun)高(gao)于(yu)(yu)省定最低補助標準(zhun)的，不(bu)得降(jiang)低標準(zhun)。對開(kai)展延時服務的幼兒(er)園按(an)300元/生·年標準(zhun)補貼。

3.規范收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費管(guan)(guan)(guan)理。公辦(ban)托育服務(wu)機(ji)構(gou)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費參照公辦(ban)幼(you)(you)兒園收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費進行管(guan)(guan)(guan)理，非營利(li)性民(min)辦(ban)托育機(ji)構(gou)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費實行政府(fu)指導價(jia)(jia)管(guan)(guan)(guan)理，營利(li)性托育機(ji)構(gou)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費標準實行市場(chang)調(diao)節價(jia)(jia)、明碼標價(jia)(jia)。貫徹落實安徽省非營利(li)性民(min)辦(ban)幼(you)(you)兒園收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費政策，合理核定(ding)辦(ban)園成本，明確收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費標準，并(bing)綜合考慮經濟發展水平、群眾承(cheng)受能力和辦(ban)園成本等(deng)因(yin)素，動態調(diao)整公辦(ban)幼(you)(you)兒園、普惠性民(min)辦(ban)幼(you)(you)兒園收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費標準。加強收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費監管(guan)(guan)(guan)，堅(jian)決遏制(zhi)過(guo)(guo)高收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費和過(guo)(guo)度(du)逐利(li)行為。將公辦(ban)幼(you)(you)兒園、非營利(li)性民(min)辦(ban)幼(you)(you)兒園延時服務(wu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費實行政府(fu)指導價(jia)(jia)管(guan)(guan)(guan)理。

（三）加強要素保(bao)障(zhang)。

托(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)按照設(she)置標(biao)準合(he)理配備照護(hu)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。支持(chi)合(he)肥(fei)幼(you)(you)(you)兒(er)師范(fan)高等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科學校加大對(dui)學前教育(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)、嬰幼(you)(you)(you)兒(er)托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)與(yu)(yu)管(guan)理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才的培養(yang)力度；支持(chi)對(dui)保(bao)育(yu)員(yuan)(yuan)(yuan)、育(yu)嬰師等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的培養(yang)力度。對(dui)符合(he)托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)要求且有從業(ye)意愿的社(she)會(hui)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)定(ding)期開展專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)培訓(xun)。進一步落(luo)實公(gong)辦(ban)幼(you)(you)(you)兒(er)園教職工(gong)管(guan)理團隊編制保(bao)障(zhang)辦(ban)法。指導督促幼(you)(you)(you)兒(er)園等(deng)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位落(luo)實最(zui)低(di)工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準制度，制定(ding)幼(you)(you)(you)兒(er)園延時服(fu)務(wu)參與(yu)(yu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)助(zhu)辦(ban)法，完善托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)薪酬制度。非營(ying)利性民辦(ban)幼(you)(you)(you)兒(er)園、托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)設(she)施用(yong)地，符合(he)《劃(hua)(hua)撥用(yong)地目錄(lu)》的，可采取劃(hua)(hua)撥方式予以保(bao)障(zhang)。對(dui)托(tuo)(tuo)育(yu)等(deng)社(she)區家庭服(fu)務(wu)業(ye)落(luo)實稅費優惠政(zheng)策，對(dui)取得非營(ying)利性組織免(mian)稅資(zi)(zi)格的托(tuo)(tuo)育(yu)機構(gou)符合(he)條(tiao)件(jian)的收(shou)入免(mian)征企業(ye)所得稅。普惠性托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)機構(gou)、幼(you)(you)(you)兒(er)園用(yong)電(dian)、用(yong)水、用(yong)氣、用(yong)熱執行居民生活(huo)類價格政(zheng)策。

重(zhong)點(dian)任(ren)務分工(gong)表