合肥市
《建(jian)設世界領先科技園區(qu) 進一步支持科技創(chuang)新若干政策舉措》業經管委會(hui)2022年第(di)16次主任辦(ban)公會(hui)審議通(tong)過,現予印發(fa),請認真貫徹執行。
2022年11月18日
建(jian)設世界領先科技園區 進(jin)一步支(zhi)持
??科技創新若干政策舉措
一、支持(chi)高能級創新平臺建(jian)設
1.聚焦科技成果(guo)轉化(hua)和重點產業發(fa)展,加快建設一批高(gao)水(shui)平新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機構,每年(nian)對符(fu)合(he)條件的新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機構,根據雙向(xiang)約束(shu)原則,給(gei)予(yu)(yu)適當運(yun)(yun)行、研(yan)發(fa)經費支持,主(zhu)要用于保障基本運(yun)(yun)行、人才(cai)培養、研(yan)發(fa)及產業化(hua)等,支持資金每年(nian)最(zui)(zui)多不(bu)超過1000萬元,最(zui)(zui)高(gao)給(gei)予(yu)(yu)5千萬支持。
2.支持企業(ye)(ye)建(jian)設創新(xin)(xin)聯合(he)體(ti),鼓勵領軍(jun)企業(ye)(ye)聯合(he)高(gao)校院所、產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)等組建(jian)創新(xin)(xin)聯合(he)體(ti),開展(zhan)重大項目研發(fa)、科技成果轉化(hua)及產(chan)業(ye)(ye)化(hua),強化(hua)共性技術供給(gei),經認定后,每(mei)(mei)年給(gei)予最高(gao)30%的研發(fa)經費補貼,連續支持三年,每(mei)(mei)個(ge)企業(ye)(ye)每(mei)(mei)年最高(gao)不超過(guo)1000萬元。
二、支持引進(jin)高層(ceng)次人才團隊
1.支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)擁有(you)科技成果(guo)的(de)(de)“雙(shuang)一流”建設(she)高(gao)(gao)校(xiao)、中(zhong)科院(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)(suo)、國字號科研(yan)院(yuan)所(suo)(suo)的(de)(de)教授(shou)、研(yan)究(jiu)員在(zai)高(gao)(gao)新(xin)區創辦(ban)企業,經認定(ding)后,根據項目進展(zhan)情(qing)況(kuang)分期予以(yi)政策支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi),累計最高(gao)(gao)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)500萬元(yuan),其中(zhong)落(luo)地后給予最高(gao)(gao)100萬元(yuan)創業啟動資金。同時,給予三(san)年最高(gao)(gao)500平方米的(de)(de)孵化載體(ti)補貼支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi),以(yi)合創券(quan)形式三(san)年給予最高(gao)(gao)15萬元(yuan)專(zhuan)業創業服務(wu)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi),視(shi)項目情(qing)況(kuang)可獲得股權融資支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi),優先推(tui)薦(jian)參與園區科技金融產品,獲得金融機構的(de)(de)貸款(kuan)(kuan)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)并享受一定(ding)貸款(kuan)(kuan)貼息。
2.支持引進(jin)科技領軍人才,征集符合(he)未來(lai)產業方(fang)向,企業亟需(xu)的關鍵技術崗(gang)位(wei),發布全球(qiu)引才需(xu)求(qiu)榜,經(jing)認定(ding)最(zui)高給(gei)予100萬元資(zi)金(jin)資(zi)助。
三、支(zhi)持科技成果轉移轉化(hua)
1.支持(chi)企業實施科技(ji)成果(guo)產業化,對(dui)于技(ji)術(shu)成果(guo)交易、產學研合作(zuo)給予政(zheng)策補貼,單(dan)個企業每(mei)年最高補貼 50 萬元。
國內高校、科研(yan)(yan)院所、新型(xing)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)向區內企業(ye)(ye)轉讓科技(ji)成果,直接轉讓按(an)(an)(an)當(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)實(shi)際支付(fu)(fu)額10%給予(yu)補(bu)貼,許可實(shi)施按(an)(an)(an)前 3 年(nian)(nian)(nian)(nian)許可費(fei)(fei)用(yong) 30%給予(yu)補(bu)貼,作價(jia)入(ru)股(gu)按(an)(an)(an)實(shi)際發生知識產權評估費(fei)(fei)用(yong)50%給予(yu)補(bu)貼;企業(ye)(ye)與高校院所、新型(xing)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)等產學研(yan)(yan)合作,按(an)(an)(an)當(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)度企業(ye)(ye)實(shi)際支付(fu)(fu)合同(tong)費(fei)(fei)用(yong)的10%給予(yu)補(bu)貼。單個(ge)企業(ye)(ye)每年(nian)(nian)(nian)(nian)最高補(bu)貼 50 萬元。
2.支持企(qi)業(ye)加(jia)(jia)大科研(yan)(yan)投入,按照“精準施(shi)策”原則,劃分企(qi)業(ye)類型,分梯度激勵企(qi)業(ye)增加(jia)(jia)研(yan)(yan)發(fa)投入,單個企(qi)業(ye)每年研(yan)(yan)發(fa)費用最高補貼100萬(wan)元。
對(dui)(dui)(dui)首次認定的區(qu)級(ji)高(gao)(gao)企(qi)(qi)(qi)、雛鷹企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研發費用,單個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)每年(nian)(nian)最高(gao)(gao)補(bu)貼(tie)10萬(wan)元(yuan);對(dui)(dui)(dui)當年(nian)(nian)評定的瞪羚培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、瞪羚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),單個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)每年(nian)(nian)最高(gao)(gao)補(bu)貼(tie)100萬(wan)元(yuan);對(dui)(dui)(dui)省級(ji)及以上專(zhuan)(zhuan)精特(te)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),單個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)每年(nian)(nian)最高(gao)(gao)補(bu)貼(tie)100萬(wan)元(yuan);對(dui)(dui)(dui)承擔國家科技重大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)和重點研發計劃等科技計劃項(xiang)(xiang)目的高(gao)(gao)成(cheng)長(chang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)(zhuan)精特(te)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),按項(xiang)(xiang)目所獲國家撥款額(e)的10%給予配套補(bu)貼(tie),單個項(xiang)(xiang)目每年(nian)(nian)最高(gao)(gao)補(bu)貼(tie)50萬(wan)元(yuan)。
3.“雙一流”高校、中國科(ke)學院各(ge)分院、國字號科(ke)研院所牽頭組建(jian)的新型(xing)研發機構正(zheng)式聘任(不含兼職)的教師及研究(jiu)人(ren)員作為原始股(gu)東,以現金(jin)方式出資(zi)(zi)(zi)并持有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)股(gu)權,在新型(xing)創(chuang)新組織內(nei)創(chuang)辦的科(ke)技型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye),按(an)不超過其現金(jin)出資(zi)(zi)(zi)額度的20%申請專項資(zi)(zi)(zi)金(jin)獎(jiang)(jiang)勵,單個(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最高獎(jiang)(jiang)勵50萬(wan)元,獎(jiang)(jiang)勵資(zi)(zi)(zi)金(jin)須(xu)用于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)運營及產品研發。
四、支持關鍵核心(xin)技術攻關
1.對(dui)于高新區重(zhong)點產業領域的(de)“卡脖(bo)子”技(ji)術(shu)清(qing)單,以定向(xiang)委托(tuo)、揭榜掛帥(shuai)、“賽馬(ma)”等方式(shi)支(zhi)持,對(dui)成(cheng)功立項(xiang)(xiang)的(de)項(xiang)(xiang)目,高新區采(cai)取無償(chang)資(zi)助(zhu)方式(shi),給予單個(ge)項(xiang)(xiang)目最高500萬元配套(tao)支(zhi)持。
2.圍繞人(ren)工智能和(he)信(xin)息(xi)技術應(ying)用創新重點方(fang)向,實施關鍵核心(xin)技術創新攻關項(xiang)(xiang)目(mu),按實際完成項(xiang)(xiang)目(mu)投資總額(經(jing)認定的設備購置、委托開發(fa)試制(zhi)投資和(he)研發(fa)人(ren)員(yuan)工資總額)的30%給予補助,單個項(xiang)(xiang)目(mu)最(zui)高補助500萬元(yuan),單個項(xiang)(xiang)目(mu)省市區三級配(pei)套(tao)支持總額不超過(guo)3000萬元(yuan)。
五、支(zhi)持創(chuang)新(xin)型領軍企業(ye)發展
圍繞企(qi)業(ye)(ye)由小到大的成長路(lu)徑,加大分類引導精準支持,分梯次對“國(guo)家高企(qi)-高成長企(qi)業(ye)(ye)-專精特新企(qi)業(ye)(ye)-雙五(wu)企(qi)業(ye)(ye)-上市企(qi)業(ye)(ye)”給予相應(ying)的政策支持。
國(guo)家(jia)高(gao)企(qi):對(dui)當年新增的(de)國(guo)家(jia)高(gao)企(qi),給予20萬(wan)元一(yi)次(ci)性獎勵(li)(li);對(dui)通過(guo)國(guo)家(jia)高(gao)企(qi)復審的(de)企(qi)業(ye),給予5萬(wan)元一(yi)次(ci)性獎勵(li)(li)。
高(gao)(gao)成(cheng)(cheng)長企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye):對當(dang)(dang)年(nian)已完成(cheng)(cheng)股權(quan)融資(zi)的雛鷹企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、瞪羚培(pei)育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、瞪羚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),按融資(zi)額進行配(pei)套獎(jiang)勵(li)(li),單(dan)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)最(zui)高(gao)(gao)獎(jiang)勵(li)(li)100萬元(yuan)(yuan)(yuan);對當(dang)(dang)年(nian)實際繳納稅(shui)收(shou)超300萬元(yuan)(yuan)(yuan),且對區貢(gong)獻增長30%以上的瞪羚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),按對區貢(gong)獻增量(liang)部分給(gei)予(yu)一定比例獎(jiang)勵(li)(li),單(dan)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)每年(nian)最(zui)高(gao)(gao)獎(jiang)勵(li)(li)200萬元(yuan)(yuan)(yuan);當(dang)(dang)年(nian)評定為(wei)潛在獨角獸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),經評估認定后(hou)(hou),最(zui)高(gao)(gao)可(ke)(ke)給(gei)予(yu)一次(ci)性(xing)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li);對于當(dang)(dang)年(nian)評定為(wei)獨角獸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),經評估認定后(hou)(hou),最(zui)高(gao)(gao)可(ke)(ke)給(gei)予(yu)500萬元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li)(li)。
專精特新(xin):對國(guo)內細分市(shi)場(chang)占有(you)率(lv)首次排名前三,且主(zhu)營(ying)業(ye)務收(shou)入超(chao)過5000萬(wan)元的(de)省級及以上(shang)專精特新(xin)企業(ye),分別給予30萬(wan)元、20萬(wan)元、10萬(wan)元一次性(xing)獎勵。
雙五企(qi)業(ye):對首次(ci)(ci)認定(ding)“雙五”區內企(qi)業(ye),給予10萬(wan)元一次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎勵(li)(li),連續3年認定(ding)再給予10萬(wan)元一次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎勵(li)(li),獎勵(li)(li)資金的50%獎勵(li)(li)給團隊。
六、支持創(chuang)新(xin)創(chuang)業孵化服務
加大對“眾創(chuang)空間-孵(fu)(fu)化器-加速(su)器”入孵(fu)(fu)企(qi)業(ye)的房(fang)租(zu)補(bu)貼力(li)度,分(fen)梯度給(gei)予房(fang)租(zu)補(bu)貼,補(bu)貼期限(xian)最高不超過(guo)3年;對新建的孵(fu)(fu)化載體,根據運營情況給(gei)予裝(zhuang)修運營補(bu)貼;對爭(zheng)先創(chuang)優的孵(fu)(fu)化載體,最高給(gei)予30萬元的一(yi)次性獎勵(li)。
七、支持(chi)科技金(jin)融服(fu)務支撐
1.設立未來產業成(cheng)果轉化(hua)基(ji)金,保障(zhang)高(gao)校院(yuan)所優(you)質(zhi)的(de)科技成(cheng)果轉化(hua)項目(mu)“應(ying)投盡投”,提高(gao)基(ji)金風險容(rong)忍度(du)至50%。
2.創新金(jin)(jin)融產品(pin),制定(ding)針對科技型中小企業的融資方式和(he)差(cha)別管理政(zheng)策,實現弱(ruo)擔保、低成(cheng)本、高效率,經(jing)認定(ding)的金(jin)(jin)融產品(pin),給予風(feng)險補償、貼息等(deng)專項支持(chi)。
八、支持科技成(cheng)果場景示范應用(yong)
1.支(zhi)持關鍵領(ling)域“補(bu)短板”、填補(bu)國(guo)(guo)內(nei)(國(guo)(guo)際(ji))空白、技(ji)術水平國(guo)(guo)內(nei)(國(guo)(guo)際(ji))首(shou)創(chuang)(chuang)的(de)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)品(pin),每年擇優給予不(bu)超(chao)(chao)過3個首(shou)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)研制單位資(zi)金支(zhi)持,采取后補(bu)助方式,按(an)照首(shou)次進入市場合(he)同(tong)(前5個合(he)同(tong)中任選(xuan)1個)金額(e)30%比(bi)例。每家企業每年國(guo)(guo)際(ji)首(shou)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)支(zhi)持金額(e)不(bu)超(chao)(chao)過100萬元,國(guo)(guo)內(nei)首(shou)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)支(zhi)持金額(e)不(bu)超(chao)(chao)過50萬元,支(zhi)持資(zi)金須用于企業開展首(shou)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)迭(die)代(dai)創(chuang)(chuang)新和(he)產(chan)(chan)(chan)業化。與省(sheng)市區三首(shou)政策不(bu)重復享受。
2.搭(da)建“互(hu)聯網(wang)+兩(liang)創(chuang)產(chan)品(pin)應用(yong)推(tui)廣服(fu)務”平(ping)臺,每年(nian)安(an)排2000萬元用(yong)于區級(ji)兩(liang)創(chuang)產(chan)品(pin)示范推(tui)廣,對采購納(na)入區級(ji)兩(liang)創(chuang)目錄(lu)的產(chan)品(pin)或服(fu)務的園區企(qi)業,合同執行完畢后,分(fen)別按采購產(chan)品(pin)金額的5%、采購服(fu)務金額的10%,給予采購企(qi)業最(zui)高100萬元的補貼(tie)。
九、提(ti)供項目(mu)全生命周期服務(wu)
支(zhi)持高層次人才(cai)團(tuan)隊落(luo)地(di)發展,配備專(zhuan)業化項目管(guan)家(jia)團(tuan)隊,給予(yu)相(xiang)應的子女入(ru)學、人才(cai)公寓、醫療(liao)保障(zhang)等(deng)人才(cai)保障(zhang)政(zheng)策,為(wei)人才(cai)團(tuan)隊提供差異化、精準化科(ke)創服(fu)務(wu),打造一(yi)流創新創業生態。
本(ben)(ben)政(zheng)策(ce)(ce)執行(xing)期限暫定(ding)為2022年(nian)11月(yue)1日(ri)-2023年(nian)12月(yue)31日(ri)。本(ben)(ben)政(zheng)策(ce)(ce)涉(she)及的(de)扶持政(zheng)策(ce)(ce),同(tong)類(lei)型政(zheng)策(ce)(ce)參照(zhao)執行(xing)《合肥(fei)高新區(qu)建設世界領先科(ke)技園區(qu)若干政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施》的(de)政(zheng)策(ce)(ce)規定(ding),新增政(zheng)策(ce)(ce)另(ling)行(xing)制定(ding)相關實(shi)施細(xi)則。政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)行(xing)一年(nian)一評估(gu)、一年(nian)一完善(shan),具體(ti)由高新區(qu)科(ke)技局會同(tong)高新區(qu)財政(zheng)局解釋實(shi)施。
附件:1.支持引進高層次人才團(tuan)隊實施細則(ze)
2.支持科技成(cheng)果場景(jing)示(shi)范應用實施細(xi)則
附件(jian)1
合肥(fei)高新(xin)區支持引進(jin)高層次人才團隊(dui)認定(ding)
管理辦法(fa)
第一條 為進(jin)一步加快引(yin)進(jin)、集聚高層次創新(xin)創業領(ling)軍人才(團隊),加快建成(cheng)世界領(ling)先(xian)科技園(yuan)區,根據《建設世界領(ling)先(xian)科技園(yuan)區進(jin)一步支持科技創新(xin)若干政策舉措》等規定,特制定本辦法。
第二條 進(jin)一(yi)步加大高(gao)層次人(ren)才團隊(dui)創新(xin)創業(ye)(ye)推進(jin)力度,按照合(he)肥高(gao)新(xin)區新(xin)興產業(ye)(ye)發展要求和(he)未來產業(ye)(ye)前瞻布局,每年引進(jin)一(yi)批擁有(you)原創性(xing)、引領性(xing)、標志性(xing)成果(guo)的高(gao)層次人(ren)才(團隊(dui))。
第三條 高層(ceng)次人才團隊項目認(ren)定標準:
1.項目創(chuang)新方向(xiang)處于世界前沿(yan)、全國(guo)領(ling)先,市場前景廣闊,項目團隊(dui)(dui)的(de)(de)創(chuang)新水平居(ju)國(guo)內(nei)領(ling)先,團隊(dui)(dui)帶頭人(ren)擁有(you)獨立有(you)效的(de)(de)知識(shi)產(chan)權(quan)或專有(you)技(ji)術(shu),能夠促進企業(ye)自主創(chuang)新、技(ji)術(shu)升級并且(qie)產(chan)權(quan)明(ming)晰的(de)(de)核心(xin)技(ji)術(shu)成果。
2.圍繞國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)發(fa)展前(qian)沿(yan)和園區(qu)(qu)新(xin)(xin)興產業發(fa)展戰略需(xu)求,重點(dian)支持人工(gong)智能(neng)、量子信(xin)息、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)能(neng)源、生物醫藥等(deng)領(ling)域的項目,優(you)先支持中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)(ke)學院(yuan)院(yuan)士(shi)(shi)、中(zhong)國(guo)工(gong)程院(yuan)院(yuan)士(shi)(shi)、發(fa)達國(guo)家(jia)院(yuan)士(shi)(shi)、國(guo)家(jia)最高科(ke)(ke)(ke)學技(ji)術獎獲得者(zhe)等(deng),重點(dian)支持“雙一流(liu)”建設(she)高校、中(zhong)科(ke)(ke)(ke)院(yuan)各分院(yuan)、國(guo)字號科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所的教授、研究員在(zai)園區(qu)(qu)領(ling)銜(xian)創辦的法人單(dan)位(wei)。
特別優秀的(de)項目(mu)可適當放寬條件。
第四條 高層次人才(cai)團隊項目(mu)認定條件:
1.團(tuan)隊成(cheng)(cheng)員(yuan)由領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)和(he)相(xiang)關(guan)核心(xin)成(cheng)(cheng)員(yuan)組成(cheng)(cheng),領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)為“雙一流”建(jian)設高(gao)校、中(zhong)科(ke)院各分院、國字號(hao)科(ke)研(yan)院所的教授、研(yan)究員(yuan)且參(can)考合(he)肥市高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)分類認(ren)定(ding)(ding)辦法(fa)C類以上管理(li)的人(ren)(ren)才(cai),核心(xin)團(tuan)隊一般不少于(yu)3人(ren)(ren)(含領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai))并(bing)(bing)具(ju)有博(bo)士(shi)學(xue)位;領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)具(ju)有3年以上研(yan)發、管理(li)工作經(jing)歷或自主創業經(jing)歷,并(bing)(bing)取得顯著業績;團(tuan)隊成(cheng)(cheng)員(yuan)合(he)作穩定(ding)(ding),專(zhuan)業結(jie)構合(he)理(li),具(ju)有關(guan)聯性(xing)(xing)和(he)互補性(xing)(xing)。
2.項目(mu)(mu)團隊(dui)領(ling)軍人(ren)才為(wei)企(qi)(qi)業(ye)主要創辦人(ren)和股東,本(ben)人(ren)股權占(zhan)比一般不低于(yu)(yu)30%或為(wei)企(qi)(qi)業(ye)第(di)一大自然人(ren)股東;團隊(dui)核(he)心成員應全職或占(zhan)股,在(zai)企(qi)(qi)業(ye)擔任高管或關鍵(jian)研發項目(mu)(mu)負(fu)責(ze)人(ren)及以上崗位。整個項目(mu)(mu)團隊(dui)實繳現金在(zai)企(qi)(qi)業(ye)實收資(zi)本(ben)中的現金出資(zi)不少于(yu)(yu)50萬元。
3.實施的項(xiang)目(mu)具有自主知識產(chan)(chan)權,且具備以下條件(jian)之(zhi)一:一是能(neng)夠有效解決產(chan)(chan)業(ye)(ye)核心技(ji)術(shu)、共(gong)性(xing)關鍵技(ji)術(shu)和“卡脖子”技(ji)術(shu);二是技(ji)術(shu)成果達(da)到國際先進(jin)或國內(nei)領先水平(ping);三是項(xiang)目(mu)已獲得機(ji)構投資者(zhe)的投資;四是具有優秀的市場(chang)前(qian)景和產(chan)(chan)業(ye)(ye)化潛力,且能(neng)夠在未來3年內(nei)實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)化,具有顯著的發展潛力和引領作(zuo)用。
4.在(zai)合(he)肥高(gao)新(xin)區成(cheng)立企(qi)業或企(qi)業在(zai)合(he)肥高(gao)新(xin)區成(cheng)立時間(jian)在(zai)2020年1月1日(ri)以后(hou),院(yuan)士(shi)領銜的項目、產業化已有重(zhong)大突破項目及其他特(te)別優秀項目,報經管委會(hui)同意后(hou)政策及條(tiao)件可適(shi)當放寬。
第五條 高層次(ci)人才(cai)團(tuan)隊項目扶持(chi)政策:
1.結合(he)認定標準及認定條件相關情況,且為“科(ke)大硅谷”項(xiang)目庫(ku)星級項(xiang)目,可以分三年期給予項(xiang)目政策支(zhi)持,前置政策資金最高支(zhi)持500萬元,其中落地后給予最高100萬元創業啟動(dong)資金。
2.對獲得前(qian)置政策支(zhi)(zhi)持的(de)項目(mu),可(ke)以(yi)分別給(gei)予三年(nian)最高500平方米的(de)孵化載體補(bu)貼支(zhi)(zhi)持,以(yi)合(he)創券(quan)形(xing)式三年(nian)給(gei)予最高15萬元(yuan)專業創業服務支(zhi)(zhi)持,視項目(mu)情況可(ke)獲得股權融資支(zhi)(zhi)持,優先推薦參(can)與園(yuan)區(qu)科技金融產(chan)品,獲得金融機(ji)構的(de)貸(dai)款(kuan)支(zhi)(zhi)持并享受一定(ding)貸(dai)款(kuan)貼息。
3.支持高層次人才團(tuan)隊落(luo)地發展,配備(bei)專業化(hua)(hua)項目管家團(tuan)隊,給予相應的子(zi)女入學、人才公(gong)寓、醫(yi)療保障等人才保障政策(ce),為(wei)人才團(tuan)隊提供差異(yi)化(hua)(hua)、精(jing)準化(hua)(hua)科創(chuang)服(fu)務,打造一流創(chuang)新創(chuang)業生態。
第六條 高層(ceng)次(ci)人(ren)才團隊項目政(zheng)策審定(ding)流程:
1.根據項目(mu)(mu)(mu)認(ren)定標(biao)準及(ji)認(ren)定條(tiao)件(jian)情(qing)況(kuang),且為“科大硅(gui)谷(gu)”項目(mu)(mu)(mu)庫星(xing)級項目(mu)(mu)(mu),申(shen)請(qing)(qing)享受高層次人才團隊項目(mu)(mu)(mu)政策,由洽(qia)談部門報經“科大硅(gui)谷(gu)”領導(dao)小組辦公室(shi)月(yue)度(du)專題會(hui)(hui)審議(yi),由管委會(hui)(hui)分管領導(dao)主持,A類招商部門、財政局、人事勞動局、紀工委、審計中(zhong)心部門參加,對申(shen)請(qing)(qing)項目(mu)(mu)(mu)認(ren)定標(biao)準、條(tiao)件(jian)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)會(hui)(hui)審,形成統(tong)一意見后按照常規程序履行(xing)招商引(yin)資項目(mu)(mu)(mu)會(hui)(hui)簽程序,并將(jiang)月(yue)度(du)專題會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)紀要作(zuo)為附件(jian)。
2.前置政(zheng)(zheng)策資(zi)金超過500萬元(yuan)(yuan),或前置政(zheng)(zheng)策資(zi)金未達到500萬元(yuan)(yuan)但月度專題會部門未形(xing)成統一意(yi)見,應(ying)報主任辦公會同(tong)意(yi)和批準后擬定項目合(he)作協議并推進實施。
第七條 高層次人才團隊項(xiang)目(mu)實施管理:
1.高層次人才團隊項目的(de)履行和監督原(yuan)則(ze)上按照《合肥高新區(qu)招商引資協議(yi)管理辦法(fa)》執(zhi)行。
2.項(xiang)目實施過程(cheng)中(zhong),高層次人才(cai)團隊項(xiang)目負責人不得變更(geng)。落(luo)地企(qi)業有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的(de),項(xiang)目主(zhu)管部門應當(dang)及時(shi)提出(chu)終止(zhi)項(xiang)目的(de)申請。
(1)人才、團隊已離職(zhi)離崗(gang)的;
(2)創(chuang)業企業股(gu)權、管(guan)理團(tuan)隊等發生重大(da)變更,人才不再是創(chuang)業企業的主要負責(ze)人和大(da)股(gu)東(dong)的;
(3)企(qi)業已注銷、搬離,或項目(mu)無(wu)法按計劃正常實施的。
3.建(jian)立創新盡職(zhi)免責(ze)(ze)機制。對已(yi)經(jing)勤勉盡責(ze)(ze)、未謀私利,但因技術路線選擇失誤或其他不可預(yu)見原(yuan)因,導(dao)致未完成項(xiang)目任務目標的人才及企(qi)業予以免責(ze)(ze),不作負面評價。
4.高層(ceng)次(ci)人才團(tuan)隊對申報(bao)內容的(de)真實(shi)性(xing)、合法性(xing)、有效性(xing)負責。如有弄虛作假騙(pian)取資金等違反科研誠(cheng)信行為的(de)按照合肥(fei)市科技信用(yong)管理(li)(li)辦法相(xiang)關規定給(gei)予處(chu)理(li)(li)。
第八條 其他事項:
1.高層次人才團(tuan)隊項目的(de)部分(fen)審(shen)定(ding)條件,可(ke)在“科大硅(gui)谷(gu)”領導小(xiao)組辦公室月度專題會審(shen)議后,企業設立之后、招商引(yin)資合同簽(qian)訂之前(qian)達到認定(ding)條件的(de)要求。
2.有異(yi)地遷(qian)入的高層次人(ren)才團隊項(xiang)目,企業(ye)設立時間(jian)以(yi)遷(qian)入合肥(fei)高新區的時間(jian)為準。
3.項目領軍人(ren)才不能重(zhong)復成立(li)企業,享受同類項目支(zhi)持。
4.存在無(wu)營(ying)業收入、無(wu)稅(shui)收繳(jiao)納、無(wu)人員社保、無(wu)固(gu)定(ding)場所(suo)等(deng)經(jing)營(ying)異(yi)常信息(xi)、違反承諾(nuo)、弄虛(xu)作(zuo)假、重復申報(bao)等(deng)行為的(de)(de)企業,不予(yu)兌現政(zheng)(zheng)策,并列入信用記錄;騙取資(zi)(zi)金的(de)(de),予(yu)以追回;情節(jie)嚴重的(de)(de),依法追究(jiu)相關單位和(he)人員責(ze)任。獲得政(zheng)(zheng)策支持的(de)(de)企業若工商(shang)、稅(shui)務、統(tong)計關系任一項遷出本區,須全額(e)退還政(zheng)(zheng)策資(zi)(zi)金。
第九條 本管理辦法執行期限暫定為2022年(nian)11月(yue)1日-2023年(nian)12月(yue)31日,具體由高新(xin)區科技局(ju)會同高新(xin)區財(cai)政局(ju)解釋實施(shi)。
附件2
合肥高新(xin)區科技成果場景示范應用
管(guan)理(li)辦法
第一(yi)條 為(wei)進一(yi)步(bu)支持(chi)關鍵(jian)領(ling)域“補短(duan)板”、填補國內(國際(ji))空白、技(ji)(ji)術(shu)水平(ping)國內(國際(ji))首創(chuang)的(de)技(ji)(ji)術(shu)產品,推動一(yi)批先進技(ji)(ji)術(shu)成果落(luo)地(di)示(shi)范應用,助力(li)世界領(ling)先科(ke)技(ji)(ji)園區建設(she),根(gen)據《建設(she)世界領(ling)先科(ke)技(ji)(ji)園區進一(yi)步(bu)支持(chi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新若(ruo)干(gan)政策舉(ju)措(cuo)》等規定,特(te)制定本辦法。
第(di)二條(tiao) 本辦法(fa)支持的(de)企(qi)業和單位(wei):工商、稅務、統計關系均(jun)在合(he)(he)肥高新區(qu)(為企(qi)業提(ti)供貸款、擔(dan)保等業務的(de)金(jin)融、類金(jin)融機構除(chu)外),財政收入(ru)級次在高新區(qu),并在高新區(qu)持續(xu)經營。所有涉及的(de)項目應符合(he)(he)重點(dian)產(chan)業發(fa)展導向,除(chu)另(ling)有規定外,均(jun)以獨立法(fa)人計。
第三條 鼓勵支持(chi)企業首創產(chan)品進行(xing)規模化示(shi)范應(ying)用。支持(chi)屬于關鍵(jian)領域“補(bu)短板”、填補(bu)國(guo)(guo)內(國(guo)(guo)際(ji))空(kong)白、技(ji)術水(shui)平國(guo)(guo)內(國(guo)(guo)際(ji))首創的技(ji)術產(chan)品(統稱(cheng)為首創產(chan)品)實現示(shi)范應(ying)用。
第四(si)條 認(ren)定條件:
1.產(chan)(chan)品(pin)屬于國內(nei)(國際)首次研制,在同(tong)類產(chan)(chan)品(pin)中達(da)到(dao)國內(nei)或國際領(ling)先水平(ping),對本領(ling)域(yu)的(de)技術(shu)進步(bu)有(you)推動作(zuo)用,未來可以產(chan)(chan)生顯著的(de)經濟社(she)會(hui)效益。
2.產(chan)品(pin)知(zhi)識(shi)產(chan)權明晰,申(shen)報單位擁有該產(chan)品(pin)關鍵核心技術的自主知(zhi)識(shi)產(chan)權。
3.申報單位可(ke)選(xuan)擇產(chan)品(pin)前5個合同(tong)中(zhong)任選(xuan)1個進行(xing)項目申報,已成(cheng)熟商業化(hua)的產(chan)品(pin)不予支持。
4.合同須(xu)為自項(xiang)目申報之日起近1年(nian)內簽訂的合同(以合同簽訂日期為準(zhun))。
第五條 支持(chi)方式及金額(e):
采取(qu)后補助方式,根據產品應用(yong)效果,按照首(shou)(shou)(shou)次進入市場(chang)合同(tong)(前(qian)5個合同(tong)中任選1個)金(jin)額(e)30%比例,擇優給予首(shou)(shou)(shou)創(chuang)產品研制單位資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)。每(mei)家企(qi)(qi)業每(mei)年國(guo)際首(shou)(shou)(shou)創(chuang)產品支(zhi)持(chi)(chi)金(jin)額(e)不超(chao)過100萬元,國(guo)內首(shou)(shou)(shou)創(chuang)產品支(zhi)持(chi)(chi)金(jin)額(e)不超(chao)過50萬元。支(zhi)持(chi)(chi)資(zi)金(jin)用(yong)于(yu)企(qi)(qi)業開展首(shou)(shou)(shou)創(chuang)產品迭代創(chuang)新和產業化。
第六條 管理實施:
1.科技局牽頭組織專家對申報企業的認定條件進行(xing)集中(zhong)評審;
2.根據專(zhuan)家集中評審結果排(pai)序情況,擇(ze)優對前(qian)三名的首創產品研制單位給予(yu)資(zi)金支持;
3.評選結果予(yu)以公示,接受社會監督;
4.擬支(zhi)持項目及金額報政策兌現會審(shen)議通過后實施(shi)。
第七條 其他事項:
1.與省市區三(san)首(shou)政策不重復享受。同項目同類政策在享受上級政策支(zhi)持的(de)(de)基礎上按從(cong)優(you)、從(cong)高、補差(cha)、不重復的(de)(de)原則執行。
2.存(cun)在無(wu)營(ying)業(ye)收(shou)入、無(wu)稅收(shou)繳納、無(wu)人員社(she)保、無(wu)固定場(chang)所等(deng)(deng)經營(ying)異(yi)常信息、違反承諾、弄虛(xu)作(zuo)假、重復申報等(deng)(deng)行(xing)為的(de)企(qi)(qi)業(ye),不予兌現(xian)政策(ce),并列(lie)入信用記錄;騙取(qu)資金的(de),予以追回(hui);情(qing)節嚴重的(de),依法追究相關單位和人員責任(ren)。獲得政策(ce)支持的(de)企(qi)(qi)業(ye)若工商、稅務(wu)、統計關系任(ren)一項遷出本區,須全(quan)額(e)退還政策(ce)資金。
3.對(dui)項(xiang)目各項(xiang)考核指標原則(ze)上不包(bao)括(kuo)關聯方交易(yi)。
第八條(tiao) 本(ben)管(guan)理辦法執行期限暫定為(wei)2022年11月1日(ri)-2023年12月31日(ri),具體由(you)高(gao)新區(qu)科技局會同高(gao)新區(qu)財政局解釋實施。