安徽(hui)省財政廳關于印發《省級財(cai)政支持多層次資本(ben)市場(chang)發展獎補辦法》的通知(zhi)

各(ge)市、縣（市、區）財(cai)政局：

根(gen)據《安徽省人民政府辦公(gong)廳(ting)關于印發安徽省推(tui)進企業上市“迎客(ke)松行動”計劃的通知》（皖政辦〔2022〕8號）等規定，我們制定了《省級財政(zheng)支(zhi)持多(duo)層次(ci)資本市場發展(zhan)獎(jiang)補(bu)辦法》，現印(yin)發(fa)給你們，請(qing)認真貫徹落實。

                                 安徽省(sheng)財政廳

                               ???????????????????????? 2022年11月22日(ri)

省級(ji)財政支持多層(ceng)次資本市場發展獎補辦(ban)法

第一章  總則

第一(yi)條  為(wei)優(you)化(hua)省級財政獎補政策，發(fa)揮財政資金(jin)引導放(fang)大作用，支持企業積極運用多(duo)層次(ci)資本市場實現高質量發展，根(gen)據(ju)《安(an)徽(hui)省人民政府辦公廳關(guan)于印發安(an)徽(hui)省推進企業上市(shi)“迎客松行(xing)動”計劃的通知(zhi)》（皖政(zheng)辦(ban)〔2022〕8號）等規定，結合我省實際，制定本辦(ban)法。

第(di)二條  本辦法獎補對象為，在安徽省(sheng)內市(shi)場監管部門注(zhu)冊登(deng)記并(bing)依法納稅(shui)，通過(guo)上海、深圳、北京證券交易所（以(yi)下簡稱“滬深北證(zheng)交所”）首次公開發行股票并上(shang)市的(de)企(qi)業(ye)(ye)、全國中小企(qi)業(ye)(ye)股份轉讓(rang)系統(tong)或(huo)區(qu)域(yu)性股權市場掛牌融資的(de)企(qi)業(ye)(ye)、符合條件的(de)發債(zhai)企(qi)業(ye)(ye)，以及在(zai)我省(sheng)新設或新遷入且(qie)具(ju)有獨立法人資格的(de)總部和地區總部型(xing)金融機構（以下統(tong)稱為“企業”）。

第三條  獎(jiang)補辦法遵(zun)循“政府引導、突出(chu)重點、科學規范”原則，建立“資金預撥、省市(shi)統籌、隨(sui)時兌現(xian)、次年(nian)清算(suan)”的(de)快速兌現機制，即：省(sheng)財政(zheng)廳提前預撥(bo)省(sheng)級財政獎補資(zi)金(jin)，授(shou)權市級財政部(bu)門對(dui)符合條件(jian)的企(qi)業(ye)即時兌現獎補資金，次年由省財政廳與市級財(cai)政部門據實清(qing)算。

第四條  省級財政(zheng)獎(jiang)(jiang)補資(zi)金專(zhuan)項用(yong)(yong)于彌補符(fu)合條(tiao)件的(de)企(qi)業的(de)上市(shi)（掛牌(pai)）成本(ben)、發債成本(ben)或(huo)設立(li)運營相(xiang)關費用(yong)(yong)，不得用(yong)(yong)于獎(jiang)(jiang)勵企(qi)業高管(guan)或(huo)證(zheng)券公司(si)、會計師事務所、律師事務所等機構的(de)個人。獲得財政(zheng)獎(jiang)(jiang)補資(zi)金的(de)企(qi)業應實行專(zhuan)賬核算，確保專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)，并(bing)保留獎(jiang)(jiang)補資(zi)金支出憑(ping)證(zheng)。

第五條(tiao)  省財(cai)政廳會(hui)同省地方金融監(jian)督管理(li)局、人民銀行合(he)肥中心支行、安徽(hui)銀保(bao)監(jian)局(ju)、安徽(hui)證監局等部(bu)門(men)對申報企業資(zi)質進(jin)行復審。

第二章  獎補(bu)內(nei)容和標準

第六條  鼓勵(li)各地對滬(hu)深北證(zheng)交所(suo)首發上市企(qi)業給予獎補，在(zai)各地獎補的基礎(chu)上，省財政再分階段給予企業總額400萬(wan)元的獎補(bu)，具體為：對在省區域性(xing)股權市場科創(chuang)板掛牌并實施股改的企業，一次性獎補10萬元；對納入省級(ji)上市后備(bei)資源庫的企業(ye)實(shi)施(shi)股改(gai)的(de)，一次性(xing)獎補20萬元；對改制完成并在安徽證(zheng)監(jian)局首次輔導(dao)備(bei)案的企業(ye)，獎補160萬元(yuan)；對首次公開發行股票(piao)（IPO）申(shen)請材料(liao)被(bei)中國證監會(hui)或滬深北證交所正式受理的(de)企業，獎補160萬元(yuan)；企業上(shang)市成功后補(bu)齊至400萬元。

第七條  對在(zai)“新三板”基礎(chu)層掛牌的企業，省(sheng)財政一次性獎補(bu)10萬元，在創新層掛牌的一次性(xing)獎補20萬元，成(cheng)功轉板(ban)至(zhi)北京證交(jiao)所上市的(de)補齊至400萬元（含2021年已在北京證交所上市企(qi)業）。

第八(ba)條(tiao)  對成功發行債券融資且募(mu)集資金用于制(zhi)造業、技術改造和科(ke)技創新(xin)領域(yu)的(de)企業，省財政按其發債金額(e)給予分(fen)段貼息(xi)：5億元及以下的，按(an)實際發債利率的10%貼息；5億(yi)元以上(shang)至(zhi)10億元（含(han)10億(yi)元）的(de)，按實(shi)際發債利率的5%貼息；10億元(yuan)以(yi)上(shang)的，按實際發債利率的3%貼息。單(dan)戶企(qi)業每年貼息最高300萬元，貼息期(qi)限不超過3年，省財政在(zai)項目所在(zai)地市縣財政貼息(xi)50%基(ji)礎上，給(gei)予50%貼息。

第九條  在(zai)我(wo)省境內新設或新遷入我(wo)省的總部和地區(qu)總部型銀行(xing)、保險、證券、信托、基金等金融(rong)機(ji)構，省財政按現行政策(ce)給予獎勵(li)。

第三章  資金申(shen)報和撥付(fu)

第十條  符合條件的企業(ye)，應按要求準備申請(qing)材料(liao)，包括(kuo)但(dan)不限于以下內(nei)容：

（一）省區域性(xing)股權市場科創板股改獎補

省股交中心科創板精選(xuan)層掛牌通(tong)知(zhi)書。

（二）省級上市(shi)后備資源庫企(qi)業股改獎補

1.省(sheng)地(di)方金融(rong)監管局出具的省(sheng)級上(shang)市后備資源庫企業(ye)名單(dan)；

2.中介機構(gou)出具的(de)股改評估報(bao)告、審計報告(gao)和驗資(zi)報告；

3.股東(dong)大(da)會決議；

4.工商部門準予變更通知書。

（三）首次(ci)輔導備案獎(jiang)補

中國證監會網站(zhan)關于企(qi)業首次輔導備案(an)的公告信息或安徽(hui)證監局出具的關于企業首次輔導備案證明材料。

（四）申(shen)報上市獎補

中國(guo)證監會（或(huo)滬深北證交(jiao)所）網站關于受理企業首發上市(shi)的(de)公告信息或(huo)者出具的(de)證明材(cai)料。

（五）成功(gong)上市獎補(bu)

滬深北證交所(suo)網站關于企業首發上市(shi)的公(gong)告(gao)信息，或者發行人、保薦機構共同出具的企業首發上市(shi)公(gong)告(gao)書。

（六(liu)）“新(xin)三板”掛牌獎補

全國股轉公司網站(zhan)關于企業(ye)“新三(san)板”掛(gua)牌(pai)(pai)、進(jin)層(ceng)的(de)公告信息或(huo)者出(chu)具(ju)的(de)企業“新三(san)板”掛(gua)牌(pai)(pai)、進(jin)層(ceng)證明材(cai)料。

（七(qi)）企業發債融資(zi)貼息

1.企(qi)業(ye)控股股東及其實際控(kong)制人情況；

2.相(xiang)關部門出(chu)具的批準發債文(wen)件；

3.主(zhu)承(cheng)銷商(shang)出具的發(fa)行結(jie)果(guo)公告（加蓋(gai)主(zhu)承銷商以及(ji)企業印章）；

4.發債(zhai)投資(zi)(zi)方向證明(ming)材料（募(mu)集(ji)資(zi)(zi)金(jin)用途說(shuo)明(ming)）。

（八）引進總部和(he)地(di)區總部型金融機(ji)構獎勵(li)

1.金融監管部門(men)批(pi)準新設金融企業(ye)(ye)(ye)的(de)開業(ye)(ye)(ye)批(pi)復文件(jian)，頒發(fa)的(de)金融企業(ye)(ye)(ye)法人許(xu)可(ke)證、營業(ye)(ye)(ye)許(xu)可(ke)證或(huo)業(ye)(ye)(ye)務許(xu)可(ke)證等相關材(cai)料。

2.屬于(yu)新設(she)立金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)總部的(de)，提供(gong)法定機(ji)構(gou)(gou)出具的(de)驗資證明；屬于新遷入金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)總部的(de)，提供(gong)中介機(ji)構(gou)(gou)審(shen)計的(de)上(shang)一年度財務報告；屬(shu)于金融機構業(ye)務總部的，提供母公(gong)司(si)法定(ding)代表(biao)人簽署的設立業務(wu)總部(bu)、履行基本(ben)職能以及對業務(wu)總部(bu)法定(ding)代表(biao)人的授權(quan)文件(jian)，母公(gong)司(si)撥入(ru)資(zi)本(ben)金或(huo)營運(yun)資(zi)金的證(zheng)明(ming)文件(jian)。

第十(shi)一(yi)條(tiao)  市級(ji)主管部門按規(gui)定受理審(shen)核省區域(yu)性股(gu)權市(shi)場科創板股(gu)改、“新三板(ban)”掛牌、首次輔導備(bei)案、申(shen)報(bao)上市、成(cheng)功上市等材料，運用(yong)財政涉企項目資金(jin)管理(li)信息(xi)系統(tong)進行比對，在確(que)認企業資格后(hou)，由(you)市級財政部門按規(gui)定兌現省級獎補資金(jin)。省級(ji)上市(shi)后備資(zi)源庫企(qi)(qi)業股(gu)改獎(jiang)補、企(qi)(qi)業發債融資(zi)貼息、引進(jin)總部(bu)和(he)地區總部(bu)型金融機構獎(jiang)勵的企(qi)(qi)業申(shen)報材(cai)料由同級(ji)財政部(bu)門匯(hui)總初審后逐級(ji)報送至省財政廳審核。

第十二(er)條  市級財(cai)政部(bu)門在年度終了后20日內，將省(sheng)級獎(jiang)補資金兌(dui)現(xian)情況報送(song)省(sheng)財政(zheng)廳，填(tian)報《省(sheng)級財政(zheng)支持(chi)多層次資本市場發展(zhan)獎(jiang)補資金匯總表》（見(jian)附件）。省財政廳會同省有關部門(men)復審后，按程序辦理資金清算。對于不(bu)符合獎補資格(ge)條(tiao)件的，省財政廳(ting)將(jiang)扣回相應預算指標(biao)。

第四章(zhang)  管理和監督

第(di)十三條  企業應據(ju)實準備(bei)申請材(cai)料(liao)，確(que)保相關材料真(zhen)實、準確(que)、完整。市級(ji)財政(zheng)部門應加(jia)強對(dui)企業獎補資金申請工作的服務和指導，切實做好獎補資金的審核、撥付(fu)和監督等工作。

第十(shi)四(si)條  申報企業提(ti)供(gong)虛報材料、騙取獎補資金的或不(bu)按規定用途(tu)使用的，省財政(zheng)(zheng)廳將追(zhui)回獎(jiang)勵資(zi)金，并(bing)按照《預算法》《財政(zheng)(zheng)違法行為(wei)處罰處分條(tiao)例》（國務(wu)院令(ling)第427號）等規(gui)定進行處(chu)理(li)處(chu)罰。各級財政部門及其工作人員存在違反本辦法規(gui)定行為的(de)(de)，按照有關規(gui)定追究相應(ying)責(ze)任；涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)(de)，依法移(yi)送有關機關處(chu)理(li)。

第五章  附則

第十五條  各市(shi)、縣(xian)（區）財政部門可(ke)參照本(ben)辦(ban)法制定本(ben)地區實施細則。

第十六條  本辦法自(zi)印發(fa)之日起執行(xing)。《安(an)徽省(sheng)財(cai)政廳關于印發(fa)企(qi)業(ye)直接(jie)融(rong)資(zi)省(sheng)級財(cai)政獎勵實施辦法的通知(zhi)》（財金〔2019〕126號）同時(shi)廢(fei)止。

第(di)十七條  本辦法由省財(cai)政廳負責解釋(shi)。

附(fu)件：省級財政支持多層次資本(ben)市場發展(zhan)獎補資金匯(hui)總表