合肥市
各(ge)鎮政(zheng)府、各(ge)街道辦事處、蜀山經(jing)濟(ji)技術(shu)開(kai)發(fa)區管委會,區有關(guan)單位:
《蜀山區區長質量獎管理辦法》已經區政府常務會議審(shen)議通過(guo),現印發給你們(men),請認(ren)真貫徹執行。
合肥市蜀山區人民政府
2022年12月13日
合肥市(shi)蜀山區區長(chang)質量獎管理辦法
第一(yi)章(zhang) 總(zong) 則
第一(yi)條 為(wei)規范合肥市蜀山(shan)區區長質量獎(以(yi)下簡(jian)稱區長質量獎)評選表彰和監(jian)督管理工作(zuo),推(tui)廣先進的質(zhi)量管理理念(nian)和方法(fa),促進我區經(jing)濟社(she)會高質(zhi)量發展,根據《中華人民共(gong)和國產(chan)品質(zhi)量法》《安徽省人民政府質(zhi)量獎管理辦(ban)法》《合(he)肥市市長質(zhi)量獎管理辦(ban)法》等有關規定(ding),結合(he)我(wo)區實(shi)際(ji),制(zhi)定(ding)本辦(ban)法。
第二條 區長(chang)質(zhi)量獎主(zhu)要授予在推動(dong)蜀(shu)山(shan)(shan)區經濟、文(wen)化、社會、生態、管理和服務等(deng)質(zhi)量提升(sheng)上(shang)成(cheng)績突(tu)出(chu),具有顯(xian)著的示范(fan)帶動(dong)作用,對我區質(zhi)量建設做出(chu)積極貢獻的組(zu)織,是在蜀(shu)山(shan)(shan)區內質(zhi)量領域授予各類組(zu)織的最高榮譽。
第三條 區長質量(liang)獎每2年評(ping)審一次,包(bao)括區長(chang)質(zhi)量獎(jiang)(jiang)金(jin)獎(jiang)(jiang)、區長(chang)質(zhi)量獎(jiang)(jiang)銀獎(jiang)(jiang)及優秀獎(jiang)(jiang)。
每屆區長質量獎金獎獲獎組織(zhi)不超過2個,區長質(zhi)量獎銀(yin)獎獲獎組織(zhi)不超過4個(ge),優秀獎若干。
第(di)四(si)條 區(qu)長質量獎評(ping)審按照(zhao)集中(zhong)評(ping)審、社會公示、政府決(jue)策的程序,堅持組織自愿、嚴格(ge)標準、好中(zhong)選優的原則,不向組織收費、不增加(jia)組織負(fu)擔。
第五(wu)條 區(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)獎(jiang)的工作經(jing)費和獎(jiang)勵(li)經(jing)費,列(lie)入(ru)評審當年(nian)區(qu)財政(zheng)預算。獎(jiang)勵(li)經(jing)費主要(yao)用于表彰和激勵(li)獲獎(jiang)組織,支持其宣傳推(tui)廣先進質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管理經(jing)驗、開展質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)技(ji)術(shu)攻關、推(tui)動質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)持續改進及(ji)人員質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)素質(zhi)提升等。
第二章 組(zu)織管理(li)及職責(ze)
第六條 為確保區(qu)長(chang)質量(liang)獎(jiang)評(ping)(ping)定順利(li)進行,成(cheng)立“區(qu)長(chang)質量(liang)獎(jiang)評(ping)(ping)審(shen)委員會”(以下簡稱(cheng)評(ping)(ping)委會)。評(ping)(ping)委會下設(she)辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)室設(she)在區(qu)市場監督管理局,負責評(ping)(ping)委會日常工作及組織開展區(qu)長(chang)質量(liang)獎(jiang)評(ping)(ping)審(shen)工作。
第七條 評委會由權威學(xue)者、企業管理者、行業代表等質(zhi)量專家和政府(fu)相關部(bu)(bu)門(men)人員(yuan)組成。評委會主(zhu)任(ren)由分管(guan)副區(qu)長擔任(ren),副主(zhu)任(ren)由區(qu)政(zheng)府辦、區(qu)市場監管(guan)局主(zhu)要負責人擔任(ren),其(qi)他委員(yuan)由區(qu)直有關部(bu)(bu)門(men)負責人和質量專家擔任(ren)。
評委會負責指導、推動、監督區長(chang)質量獎評審(shen)工作的開展,審(shen)議評審(shen)規(gui)則、審(shen)定候(hou)選名單及研究、決定有(you)關(guan)重(zhong)大事項。
第八條 評委會辦公室擬(ni)定每(mei)屆區長(chang)質(zhi)量獎評審(shen)工作計劃、評審(shen)規則(ze),建(jian)立評審(shen)專家庫(ku),宣傳(chuan)推廣獲獎組(zu)織(zhi)先進質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理經(jing)驗等,負責區長質(zhi)量(liang)(liang)獎的(de)申請受理和資格(ge)審查等工作。
第九條 區長質量(liang)獎評審事務性工作可以按照(zhao)有(you)關規定委托社會組(zu)織(以下稱評審機構(gou))開展。評審機構(gou)應當(dang)符合下列條件:
(一)從事質量(liang)科研或者專業技術服(fu)務(wu)的非營利性(xing)法(fa)人組織;
(二)具備相適應的(de)資(zi)格(ge)能力及相關領域業務經(jing)歷;
(三)有具備資格的評(ping)審人員。
評(ping)審(shen)機構在評(ping)委會辦公室指(zhi)導和監督下開展評(ping)審(shen)工作(zuo)。評(ping)審(shen)機構對(dui)其(qi)工作(zuo)的規范性(xing)和公正性(xing)負(fu)責,并承(cheng)擔(dan)相應的責任。
第十條 區(qu)長質量獎采取專家(jia)(jia)(jia)評(ping)審(shen)方式。由評(ping)委會辦公室從市級專家(jia)(jia)(jia)庫(ku)中隨機抽取專家(jia)(jia)(jia)組(zu)成專家(jia)(jia)(jia)評(ping)審(shen)組(zu)。評(ping)審(shen)機構(gou)按照有關規定組(zu)織專家(jia)(jia)(jia)評(ping)審(shen)組(zu)開展(zhan)當(dang)年區(qu)長質量獎評(ping)審(shen)工(gong)作。當(dang)年評(ping)審(shen)工作結(jie)束,專家評審組(zu)自(zi)動解散。
第十一條 各鎮街、開(kai)發區(qu)(qu)以及區(qu)(qu)行(xing)業主管(guan)部門負責本轄區(qu)(qu)、本行(xing)業區(qu)(qu)長質量獎的(de)有關工作(zuo),包括培育(yu)、推薦組(zu)織申報(bao),宣傳推(tui)廣獲(huo)獎組織(zhi)的(de)先(xian)進(jin)經驗和成果等(deng)。
第三章(zhang) 評審標準及申(shen)報條件
第(di)十二條 區長(chang)質量(liang)獎評審采(cai)用(yong)《卓越(yue)績(ji)效評價準(zhun)則》(GB/T19580)和(he)《卓越績效評(ping)價準(zhun)則實施指南》(GB/Z19579)的最新版本標(biao)準(zhun)。評審內容(rong)包括:領(ling)導,戰略(lve),顧客與市場,資源,過程管(guan)理,測(ce)量、分(fen)析與改進,經(jing)營(ying)結果等(deng)7個部分,總分為1000分。
第(di)十三條 區長(chang)質(zhi)量獎(jiang)(jiang)金獎(jiang)(jiang)獲獎(jiang)(jiang)推薦名單應當是(shi)總(zong)得(de)分達(da)到(dao)600分(fen)以上且得分(fen)靠前(qian)的組織(zhi)。參加(jia)評審(shen)的組織(zhi)總得分(fen)均未達(da)到600分的,該年度獎項空缺。
區(qu)長(chang)質(zhi)量獎(jiang)(jiang)銀獎(jiang)(jiang)推薦名單應當(dang)是(shi)總分達到(dao)550分以上且(qie)得分靠前的組織。參加評審的組織總得分均未達(da)到550分的,該年(nian)度獎項空(kong)缺。
第十(shi)四條 申報區(qu)長質量獎的組織,應當同時具(ju)備下列條件:
(一)在蜀山(shan)區(qu)行政區(qu)域內登記注(zhu)冊3年以上(shang);
(二)從事(shi)生產(chan)、經營活動的,其(qi)自主創新能(neng)力強,實施(shi)標準化戰(zhan)略和(he)品牌戰(zhan)略,企業文化突出(chu),具有(you)卓越的經營業績和(he)社會貢獻(xian),經營規模、總資(zi)產(chan)貢獻(xian)率等在上年(nian)度位(wei)(wei)居全區領先地位(wei)(wei);從事(shi)非營利性(xing)業務的,其(qi)社會貢獻(xian)位(wei)(wei)于(yu)行業前(qian)列;
(三)建立并實施(shi)卓(zhuo)越績效(xiao)管(guan)理(li)制度(du),質量管(guan)理(li)體(ti)系(xi)健全,已(yi)通(tong)過(guo)質量管(guan)理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)或其他相(xiang)關管(guan)理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng),導入卓(zhuo)越績效(xiao)管(guan)理(li)制度(du)并運行3年以上,具有顯著的質(zhi)量(liang)效益;
(四)符合國(guo)家產業(ye)導向、環境保護、節能減排(pai)、安全生產、質量等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及政策要求(qiu),具(ju)備(bei)相關資質或證照;
(五(wu))質量管(guan)理工作具有行業特色、企業特點,質量工作成(cheng)績顯著(zhu),持續改進效果良好;
(六)積極履行社會責任,具有(you)良好的誠信記錄和社會聲譽。
第十五(wu)條 組織有下列情形之一(yi)的,不受理(li)其評審申請(qing):
(一)不符合國家產業、環保(bao)、質量(liang)等(deng)方(fang)面(mian)政策;
(二)近3年內有重大質(zhi)量、安全、環保等(deng)事故(gu),有相關(guan)違(wei)法、違(wei)規行為(wei);
(三)近3年(nian)內在國家、省(sheng)、市、區級監(jian)督(du)(du)抽查或各級監(jian)督(du)(du)檢查中,其產品、工程或服務被發現(xian)存在嚴(yan)重質量問題;
(四)近3年內存在涉稅(shui)違法違規行為;
(五(wu))近3年生產經營組織發生虧損;
(六(liu))有(you)嚴重違反(fan)法(fa)律、法(fa)規的其他行為。
第四章 評(ping)審程序
第十(shi)六條 評委(wei)會(hui)辦公室通過新聞媒體(ti)和(he)政府網(wang)站發布區長質量(liang)獎申報(bao)評選通知及相關要求。
第十七條 申報(bao)(bao)組織在自愿的(de)基礎上(shang)如實填寫《合(he)肥(fei)市蜀(shu)山區(qu)區(qu)長(chang)質量獎申報(bao)(bao)表》,經鎮街、開發區(qu)或(huo)區(qu)行(xing)業(ye)主管部門簽署推薦意見后,連同(tong)自評報(bao)(bao)告(gao)和相(xiang)關材(cai)料,按(an)規定時間報(bao)(bao)送評委會辦公室。
已獲(huo)得中(zhong)國質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)(含(han)提名(ming)(ming)獎(jiang)(jiang))、省政府質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)(含(han)提名(ming)(ming)獎(jiang)(jiang))、市長質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)(含(han)金獎(jiang)(jiang)、銀獎(jiang)(jiang))、區(qu)長質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)金獎(jiang)(jiang)的組織,不得重復申(shen)報(bao)區(qu)長質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)(已獲(huo)得區(qu)長質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang)銀獎(jiang)(jiang)的組織,可以重復申(shen)報(bao)區(qu)長質(zhi)(zhi)(zhi)量獎(jiang)(jiang))。
第十八條 評(ping)(ping)委會辦公(gong)室(shi)對申報組(zu)織的(de)基(ji)本(ben)條件、申報材料(liao)的(de)完整性進(jin)(jin)行審(shen)查。同時,以書面形式征求相關(guan)部門意見。通(tong)過審(shen)查的(de),向社會公(gong)示名單,公(gong)示無(wu)異議的(de),進(jin)(jin)入材料(liao)評(ping)(ping)審(shen)。
第十九條(tiao) 組建評審工作(zuo)組,組織專家開展材料評審工作(zuo),并形成材料評審報(bao)告(gao)。
根據材料(liao)評(ping)審報告,按照得(de)分高低順(shun)序(xu),確定(ding)現(xian)場(chang)評(ping)審的組織名單;對未(wei)進入現(xian)場(chang)評(ping)審的組織,反饋材料(liao)評(ping)審報告。
第(di)二十條 評審工作組開(kai)展現(xian)場評審(shen)工作,形(xing)成現(xian)場評審(shen)報(bao)(bao)告,并提出申報(bao)(bao)組織的優勢(shi)和可改進之(zhi)處。
根據現場評審報告(gao),按照“好中(zhong)選優”的(de)原則(ze),確定進(jin)入演(yan)講(jiang)答(da)辯的(de)候選組織名單;對未進(jin)入演(yan)講(jiang)答(da)辯的(de)申(shen)報組織,反饋現場評審報告(gao)。
第二十一條 根據候(hou)選組織(zhi)名單(dan),組織(zhi)現場演講(jiang)答(da)辯(bian)。評審工作組根據候(hou)選組織(zhi)的演講(jiang)答(da)辯(bian)情況進(jin)行現場打分。
第二(er)十二(er)條 評審工(gong)作組根(gen)據(ju)材料(liao)評審、現場評審和現場演講(jiang)答辯情況,對候選組織(zhi)進行綜(zong)合(he)評價打分,并(bing)按(an)得(de)分高低排序,形(xing)成綜(zong)合(he)評價報告。
評委會辦公室(shi)根據綜合評價報告,提出(chu)建議獲(huo)獎組織名單。
第二十三條(tiao) 評委會(hui)召開會(hui)議,確定區長質(zhi)量獎擬(ni)獎勵名(ming)單(dan),并向(xiang)社會(hui)公示(shi),公示(shi)時間不少(shao)于7個工作日。公示無(wu)異議的(de),按照規定程序上(shang)報區長批準。
第五章 獎勵與監(jian)督
第二十四條 對獲得區長(chang)質(zhi)量獎(jiang)金獎(jiang)、區長(chang)質(zhi)量獎(jiang)銀獎(jiang)的組織,由區長(chang)頒發證書、獎(jiang)牌(pai),并分(fen)別給予每家(jia)獲獎(jiang)組織獎金。
對已(yi)獲得(de)區長(chang)(chang)質(zhi)(zhi)量銀獎的組織,再次(ci)申報仍(reng)評(ping)定(ding)為區長(chang)(chang)質(zhi)(zhi)量銀獎的,不(bu)占用當(dang)年度獎勵名(ming)額,只(zhi)頒(ban)發證(zheng)書和獎牌,不(bu)再頒(ban)發獎金(jin)。
第(di)二十(shi)五條 獲獎(jiang)組織應當積極履行向社(she)會宣傳推廣其先(xian)進(jin)質(zhi)量管理(li)(li)經(jing)驗(yan)的義務(涉及國(guo)家秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)的除外(wai)),并持續改進(jin)質(zhi)量管理(li)(li)、不斷(duan)創新,發揮(hui)標桿引領作用,帶動蜀山區(qu)總體質(zhi)量水平提(ti)升。
第二十六條 獲獎組織可在組織形象宣傳(chuan)中,使用區長質(zhi)量獎榮譽稱號及標(biao)識(shi),但需注(zhu)明獲獎年度,且不得用于產(chan)品宣傳(chuan),不得在產(chan)品或(huo)包裝上(shang)標(biao)注(zhu)區長質(zhi)量獎稱號或(huo)標(biao)識(shi)。
第二十七條 申(shen)報(bao)區長(chang)質(zhi)量(liang)獎的組織對申(shen)報(bao)材料的真實性(xing)和準確性(xing)負責(ze)。對采(cai)取弄(nong)虛(xu)作假等不正(zheng)當手段獲得(de)區長(chang)質(zhi)量(liang)獎的組織,由評(ping)委(wei)會(hui)辦公室(shi)提請區長(chang)撤(che)銷(xiao)其區長(chang)質(zhi)量(liang)獎稱號,收回證書(shu)和獎牌,追(zhui)繳獎金,向社會(hui)公告,5年內不再受理其區長質量獎申報。
第二十八(ba)條 獲(huo)獎組織在獲(huo)獎后如發生重大(da)質(zhi)量(liang)(liang)、安全(quan)、環境污染、公共衛生、食品安全(quan)等事故或其他(ta)違反(fan)區長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)獎宗旨(zhi)與(yu)原則的(de)重大(da)事項(xiang)的(de),由評委會(hui)辦公室提請區長(chang)批準(zhun),撤銷其區長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)獎稱(cheng)號,收(shou)回證書和(he)獎牌,向社會(hui)公告。
第二十九條 承擔區長質量獎(jiang)評審任務的(de)機構和人員,要嚴格按照規(gui)定程序進行評審,嚴守(shou)紀律,公正廉潔,并保(bao)守(shou)申(shen)報組(zu)織的(de)國家秘密和商業秘密。
對在(zai)(zai)評審過程中濫用職(zhi)權、玩忽(hu)職(zhi)守、徇私(si)舞弊、造成(cheng)不(bu)良后果(guo)的(de)機構或個人(ren),由評委會取消其(qi)評審工作資(zi)格,并提請有關主管部門(men)或所(suo)在(zai)(zai)單位(wei)給予紀律處分;構成(cheng)犯罪的(de),移送司法機關依法追究刑事責任(ren)。
第三十(shi)條 區長質量(liang)獎評審過程公開、透明,接受媒體、公眾及(ji)社會各(ge)界的監督。
第六章(zhang) 附 則
第三十一條 本辦法由評委會辦公(gong)室(shi)負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布(bu)之(zhi)日(ri)起(qi)施行,有效期5年。