現將《關于(yu)加快安徽科技(ji)大市場建(jian)設的(de)實(shi)施(shi)意見》的(de)通知印發給(gei)你們，請(qing)認真貫徹執行(xing)。 

安徽省科學技術廳(ting)

2022年(nian)12月30日

關于加快安(an)徽科(ke)技大市場(chang)建設的(de)實(shi)施意見 

為深入學習貫徹黨(dang)的二十(shi)大(da)精神，落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央、國務院《關于(yu)(yu)構建(jian)更加(jia)(jia)完(wan)善的要(yao)(yao)素(su)市場化(hua)(hua)配置(zhi)體制機(ji)制的意見》、《關于(yu)(yu)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)全國統一(yi)大(da)市場的意見》，根(gen)據科(ke)(ke)(ke)技(ji)部《“十(shi)四五”技(ji)術要(yao)(yao)素(su)市場專項規劃》、《安徽(hui)(hui)省深化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新體制機(ji)制改革加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)應用體系(xi)(xi)建(jian)設(she)行動方案》要(yao)(yao)求，建(jian)強用好(hao)安徽(hui)(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)大(da)市場，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)應用體系(xi)(xi)建(jian)設(she)，促進更多的科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果在安徽(hui)(hui)就地(di)交易、轉化(hua)(hua)、應用，提出以下(xia)實(shi)施意見。

一、總(zong)體要求(qiu)

堅持以習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，深入學習貫徹落實黨的二十(shi)大精(jing)神，發揮安徽(hui)創新館(guan)“總樞紐、主節點”作(zuo)用，推(tui)(tui)進(jin)安徽(hui)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)要素市場建設，促進(jin)成果(guo)對接交易、培(pei)養技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移人才、強化(hua)金融(rong)服務(wu)支(zhi)撐(cheng)、加強成果(guo)熟化(hua)孵化(hua)，推(tui)(tui)動各類(lei)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)交易平臺互聯互通、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資源服務(wu)共享，實現(xian)更(geng)多(duo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)在皖轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)，提(ti)高科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)和產業(ye)化(hua)水平，將科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新優勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)產業(ye)發展優勢(shi)，為(wei)國(guo)家高水平科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)自立自強做貢(gong)獻，為(wei)安徽(hui)高質量(liang)跨越(yue)式發展增(zeng)動能。

二、發展(zhan)目(mu)標

通過3年建(jian)設，建(jian)成(cheng)(cheng)覆蓋省(sheng)、市、縣（區）三(san)級的(de)安徽(hui)科(ke)技(ji)大(da)市場(chang)體(ti)系(xi)，形成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)熟(shu)的(de)“政產(chan)學研用(yong)金”六位(wei)一(yi)體(ti)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，建(jian)成(cheng)(cheng)聯動長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)、京津(jin)冀地區的(de)國(guo)內一(yi)流(liu)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化服(fu)務(wu)平(ping)臺，打造(zao)國(guo)內外科(ke)創資源匯聚的(de)“大(da)中心”、國(guo)內外科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果展示交易的(de)“大(da)超市”、科(ke)技(ji)與產(chan)業(ye)對接服(fu)務(wu)的(de)“大(da)樞紐”。力爭“十四五”末，促(cu)成(cheng)(cheng)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果交易轉(zhuan)化項目金額達到1000億(yi)元，累計(ji)舉辦1000場(chang)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化活動，匯聚對接不少于1000項高新技(ji)術產(chan)業(ye)合(he)作項目，培養(yang)專(zhuan)業(ye)持證技(ji)術經紀（經理）人(ren)2000人(ren)，累計(ji)引進孵化200家科(ke)技(ji)型企業(ye)，成(cheng)(cheng)為(wei)輻射長三(san)角(jiao)區域(yu)的(de)國(guo)內一(yi)流(liu)的(de)科(ke)技(ji)大(da)市場(chang)。

三、重(zhong)點任(ren)務(wu)

（一）構建統一的技(ji)術要素市(shi)場服務體系

支(zhi)持安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新館(guan)(guan)發揮“總樞紐(niu)、主節點(dian)”作用(yong)，推動與(yu)羚羊工業互聯網等(deng)平臺相融合(he)，統籌省市(shi)縣三級聯動、線上線下融合(he)的安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)技(ji)大(da)市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)，保(bao)障不同市(shi)場主體(ti)平等(deng)獲取(qu)技(ji)術要素。支(zhi)持賦(fu)予(yu)(yu)安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新館(guan)(guan)在安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)技(ji)大(da)市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)運營中(zhong)戰略規(gui)劃、資源配置、經費統籌、載(zai)體(ti)管理(li)等(deng)方面權限。由安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新館(guan)(guan)牽(qian)頭(tou)、安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)技(ji)大(da)市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)運營公司依法依規(gui)負(fu)責安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)技(ji)大(da)市(shi)場具體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)和市(shi)場化(hua)運營。鼓勵各市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）參(can)與(yu)安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)技(ji)大(da)市(shi)場分級市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)，并(bing)對(dui)成(cheng)效突出的市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）予(yu)(yu)以激勵。

（二）夯實市場(chang)基礎功(gong)能

整(zheng)(zheng)合(he)(he)安徽(hui)聯合(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產權交(jiao)(jiao)易(yi)所相關職能，完(wan)(wan)善安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)市(shi)場科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果協議定價(jia)、掛牌交(jiao)(jiao)易(yi)、拍賣(mai)等多元化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)服(fu)(fu)務功(gong)(gong)能。整(zheng)(zheng)合(he)(he)安徽(hui)網(wang)上技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)市(shi)場、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產權交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場、知(zhi)識產權運營平(ping)臺(tai)(tai)等線上平(ping)臺(tai)(tai)，推進羚羊工業互聯網(wang)平(ping)臺(tai)(tai)同(tong)(tong)安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)市(shi)場線上平(ping)臺(tai)(tai)互嵌，形成一體化(hua)運營的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)數據平(ping)臺(tai)(tai)，提升安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)市(shi)場信息服(fu)(fu)務功(gong)(gong)能。鼓(gu)勵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉移機(ji)構和(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)經紀（經理(li)）人與高校、科(ke)(ke)研(yan)院所、企業等合(he)(he)作，開(kai)展面向(xiang)市(shi)場的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果專(zhuan)業化(hua)評價(jia)活(huo)動，探索符(fu)合(he)(he)不同(tong)(tong)類(lei)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果特點的分類(lei)評價(jia)機(ji)制，完(wan)(wan)善安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)市(shi)場科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果評價(jia)服(fu)(fu)務功(gong)(gong)能。依(yi)托(tuo)安徽(hui)創新館(guan)謀劃(hua)建(jian)設知(zhi)識產權服(fu)(fu)務業眾創空間，建(jian)立(li)知(zhi)識產權價(jia)值評估機(ji)制和(he)標準，健全安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)市(shi)場知(zhi)識產權服(fu)(fu)務功(gong)(gong)能。

（三）促(cu)進成果對接交易

支持安(an)徽科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)建立科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果與(yu)(yu)技(ji)(ji)術(shu)需求(qiu)征集(ji)(ji)發布、路(lu)演對接、撮合交(jiao)易機(ji)制。定(ding)期征集(ji)(ji)發布企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)需求(qiu)清單與(yu)(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果披露清單，推動供(gong)需雙方精準對接。對3年內未轉化(hua)(hua)(hua)的由財(cai)政資金支持的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)項目科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果，鼓(gu)勵在(zai)安(an)徽科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易平臺采(cai)取掛牌(pai)、拍賣等方式進行轉化(hua)(hua)(hua)。鼓(gu)勵本省企(qi)業(ye)(ye)通過安(an)徽科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易平臺購買省外科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果并(bing)在(zai)皖(wan)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。支持建設安(an)徽科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)融(rong)媒(mei)體中心，探索成果多元化(hua)(hua)(hua)推廣形(xing)式，推進中國（安(an)徽）科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)(hua)(hua)交(jiao)易會等重(zhong)大(da)展(zhan)會活動市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)運營，打造有全球影響力(li)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)會展(zhan)品牌(pai)。面(mian)向國內外公開遴選知名(ming)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)中介(jie)服務(wu)機(ji)構入駐安(an)徽科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)。

（四）培養(yang)技術(shu)轉移(yi)人才

依托國家技(ji)(ji)術轉(zhuan)移人(ren)才培養基(ji)地，與中國科學技(ji)(ji)術大(da)學科技(ji)(ji)商學院聯(lian)合建(jian)設實訓基(ji)地，完(wan)善課程教材體系和師資隊伍，采(cai)取長(chang)期培養與短期培訓相結(jie)合方式，創(chuang)(chuang)新技(ji)(ji)術經(jing)(jing)紀人(ren)培養、認證、積分、進場交易閉環工作模式，形成具有(you)安(an)徽(hui)特(te)色的技(ji)(ji)術轉(zhuan)移人(ren)才培養體系。開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)術經(jing)(jing)紀（經(jing)(jing)理）人(ren)職(zhi)稱評定(ding)改革試點(dian)工作，暢通職(zhi)業技(ji)(ji)術轉(zhuan)移人(ren)才發(fa)展(zhan)路徑(jing)。支持安(an)徽(hui)創(chuang)(chuang)新館探索(suo)技(ji)(ji)術經(jing)(jing)紀（經(jing)(jing)理）人(ren)信用積分與從業傭金(jin)制度，推動建(jian)立技(ji)(ji)術經(jing)(jing)紀（經(jing)(jing)理）人(ren)事務所(suo)，開(kai)展(zhan)全省“金(jin)牌技(ji)(ji)術經(jing)(jing)紀（經(jing)(jing)理）人(ren)”評選活動。

（五）完善金融服務支(zhi)撐

支持安徽創(chuang)(chuang)新館與(yu)國內外知(zhi)名科(ke)(ke)技服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構合作，組(zu)建(jian)安徽科(ke)(ke)技大市場科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。大力引進(jin)國有(you)投資機構和(he)私募(mu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，形成科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)矩陣(zhen)，推(tui)(tui)動基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)投早、投小，向科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈前端延伸和(he)傾(qing)斜(xie)，構建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系，推(tui)(tui)動科(ke)(ke)技與(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)融(rong)合發展。創(chuang)(chuang)新科(ke)(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)品，聯合省(sheng)市金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺和(he)商業(ye)(ye)銀行，開發“研發貸(dai)”、“轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)貸(dai)”、“人才貸(dai)”等信貸(dai)產(chan)品，推(tui)(tui)動發行知(zhi)識(shi)產(chan)權證券化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品，推(tui)(tui)廣新興科(ke)(ke)技保險業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)動科(ke)(ke)技與(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)融(rong)合發展。

（六）加強成果熟化(hua)孵化(hua)

依(yi)托安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大市場服務體(ti)系，積極推(tui)動(dong)高校院(yuan)所、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)中介(jie)服務機構與我省(sheng)產業(ye)(ye)園(yuan)區聯合建(jian)設(she)(she)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)概(gai)念驗證(zheng)中心、產業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中試平臺、技(ji)(ji)(ji)術(shu)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)訓(xun)練(lian)營(ying)，打造科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)化基地(di)。依(yi)托安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)創(chuang)(chuang)新館建(jian)設(she)(she)安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)(ye)上市加(jia)速(su)孵化中心、安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)“科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)應用場景創(chuang)(chuang)新促進(jin)中心”，推(tui)動(dong)海內外科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)在安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)產業(ye)(ye)化，以場景驅(qu)動(dong)加(jia)快推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)適用技(ji)(ji)(ji)術(shu)在省(sheng)內轉化落(luo)地(di)。支持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵化器、眾創(chuang)(chuang)空間、大學科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)等雙創(chuang)(chuang)載體(ti)利(li)用安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大市場尋找捕(bu)捉成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化項目(mu)落(luo)地(di)孵化，服務“科(ke)(ke)(ke)大硅谷”等成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)化基地(di)建(jian)設(she)(she)。

四(si)、保障措(cuo)施

（一）強化組織協調。在省(sheng)政(zheng)府領(ling)導下，由省(sheng)科技(ji)廳(ting)和合肥市(shi)(shi)政(zheng)府牽頭，會同省(sheng)有關部門，建(jian)立省(sheng)市(shi)(shi)聯動機(ji)制(zhi)，協調解決安徽科技(ji)大市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設發展中重要問題，統(tong)籌推進安徽科技(ji)大市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設工作。

（二）實(shi)行放權賦能。試點將省級科(ke)技(ji)成果登記管理、技(ji)術合同認定登記管理、科(ke)技(ji)中介服務(wu)機(ji)構績效評價(jia)等職(zhi)能，委托安(an)徽創(chuang)新(xin)館組織實(shi)施(shi)，明確安(an)徽創(chuang)新(xin)館在安(an)徽科(ke)技(ji)大市場市場化(hua)運(yun)營中的主導地位。

（三）加強條件(jian)支持。省(sheng)科技廳和合(he)肥市(shi)人民政府依據《關于提升安(an)徽(hui)創新(xin)館運營水平合(he)作(zuo)備(bei)忘錄》，共同推進(jin)科技服(fu)務業集聚發展，按(an)相關規定(ding)和安(an)徽(hui)科技大(da)市(shi)場承擔(dan)的任務及(ji)績效，給予(yu)必(bi)要的經費保障等條件(jian)支持。