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工業和信息化部等十六部門關于促進數據安全產業發展的指導意見

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工業(ye)和信(xin)息化(hua)部等十六部門關于(yu)促進數據安全(quan)產業(ye)發(fa)展的指導意見

工信部聯網(wang)安〔2022〕182號


各省、自治區、直轄市及計(ji)劃單列市、新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)工業(ye)和信(xin)息化主(zhu)管(guan)部門、網信(xin)辦、發展改革委、教(jiao)育廳(委、局(ju)(ju)(ju)(ju))、科技廳(委、局(ju)(ju)(ju)(ju))、公安廳(局(ju)(ju)(ju)(ju))、國(guo)家(jia)安全廳(局(ju)(ju)(ju)(ju))、財政廳(局(ju)(ju)(ju)(ju))、人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障廳(局(ju)(ju)(ju)(ju))、國(guo)資(zi)委、稅務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市場監督管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(委、廳)、知識(shi)產權局(ju)(ju)(ju)(ju),各省、自治區、直轄市通信(xin)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju),中國(guo)人民(min)銀(yin)行各分行、營業(ye)管(guan)理(li)部、各省會(hui)(首府)城市中心支(zhi)行,各銀(yin)保(bao)監局(ju)(ju)(ju)(ju),各證監局(ju)(ju)(ju)(ju),有關企(qi)業(ye):


數據安全(quan)產業是為(wei)(wei)保障(zhang)數據持(chi)續處于有效(xiao)保護、合法(fa)利用(yong)、有序(xu)流動(dong)狀態提供(gong)技術、產品和(he)服務的新(xin)興業態。為(wei)(wei)貫徹落實(shi)《中華人民共和(he)國(guo)(guo)數據安全(quan)法(fa)》,推(tui)動(dong)數據安全(quan)產業高質量發(fa)展(zhan),提高各(ge)行業各(ge)領域數據安全(quan)保障(zhang)能(neng)力,加(jia)速數據要素(su)市場(chang)培育(yu)和(he)價值釋放,夯實(shi)數字(zi)中國(guo)(guo)建設(she)和(he)數字(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)基礎,制定(ding)本意見。


一、總體要求


(一)指導思想(xiang)。以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思(si)想為指導(dao),全(quan)(quan)(quan)面貫徹落實(shi)(shi)黨的二十大精神(shen),立足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段,完整、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念,構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局,堅定不移貫徹總體國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)觀,統籌發(fa)(fa)展(zhan)和安(an)全(quan)(quan)(quan),把握數(shu)(shu)字(zi)化發(fa)(fa)展(zhan)機遇,以(yi)全(quan)(quan)(quan)面提升(sheng)數(shu)(shu)據安(an)全(quan)(quan)(quan)產業供給(gei)能力(li)為主線,以(yi)創(chuang)新(xin)為動(dong)力(li)、需求為導(dao)向、人才為根本,加強(qiang)核心(xin)技術攻關(guan),加快(kuai)補齊短板,促(cu)進(jin)(jin)各(ge)領域(yu)深度應用,發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)據安(an)全(quan)(quan)(quan)服務,構建繁榮(rong)產業生(sheng)態,推(tui)動(dong)數(shu)(shu)據安(an)全(quan)(quan)(quan)產業高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),全(quan)(quan)(quan)面加強(qiang)數(shu)(shu)據安(an)全(quan)(quan)(quan)產業體系和能力(li),夯實(shi)(shi)數(shu)(shu)據安(an)全(quan)(quan)(quan)治理(li)(li)基礎,促(cu)進(jin)(jin)以(yi)數(shu)(shu)據為關(guan)鍵要素的數(shu)(shu)字(zi)經濟健(jian)康快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)。


(二(er))基本原則。堅(jian)持(chi)(chi)創(chuang)新驅動,強化企業創(chuang)新主體地位(wei),優化創(chuang)新資源要(yao)素配置,激(ji)發(fa)各類市場主體創(chuang)新活(huo)力。堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)(yi)人(ren)為本(ben),維(wei)護人(ren)民(min)數據(ju)安全(quan)合法權益,依靠人(ren)民(min)智(zhi)慧發(fa)展產(chan)業,發(fa)展成(cheng)果(guo)更(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)公平(ping)惠及人(ren)民(min)。堅(jian)持(chi)(chi)需(xu)求牽引,以(yi)(yi)有效(xiao)需(xu)求引領產(chan)業供給,以(yi)(yi)深(shen)(shen)度(du)應用促進(jin)迭代(dai)升級。堅(jian)持(chi)(chi)開放協同(tong)(tong),注(zhu)重(zhong)更(geng)(geng)大范圍、更(geng)(geng)寬(kuan)領域、更(geng)(geng)深(shen)(shen)層次的開放合作,協同(tong)(tong)推進(jin)全(quan)產(chan)業鏈深(shen)(shen)度(du)融合、共創(chuang)共享。


(三)發展(zhan)目標。到2025年,數(shu)據安全產業基礎能力(li)和綜合實力(li)明顯增強(qiang)。產業生態(tai)和創新體系初步建立(li),標準(zhun)供給結構和覆蓋范圍(wei)顯著(zhu)優化(hua),產品和服務供給能力(li)大幅提升,重點行業領(ling)域應用(yong)水平持續深(shen)化(hua),人才培養體系基本形成。


——產業(ye)(ye)規模(mo)迅速(su)擴大。數據(ju)安全產業(ye)(ye)規模(mo)超過(guo)1500億元,年復(fu)合增長率超過(guo)30%。


——核心技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)突(tu)破(po)。建成5個省部級及以(yi)上數(shu)(shu)據(ju)安全重點(dian)實驗(yan)室(shi),攻關(guan)一批(pi)數(shu)(shu)據(ju)安全重點(dian)技(ji)(ji)術(shu)和產品。


——應(ying)用(yong)推廣成效顯著。打(da)造8個以上重點(dian)行業(ye)領域典型應(ying)用(yong)示范(fan)場景(jing),推廣一批優秀解決方案和試點(dian)示范(fan)案例。


——產業(ye)(ye)生態完(wan)備有序(xu)。建成3-5個國(guo)家數據安全產業(ye)(ye)園、10個創新應用先進示范(fan)區,培育若干具有國(guo)際競爭力的龍(long)頭(tou)骨干企業(ye)(ye)、單(dan)項冠軍企業(ye)(ye)和專(zhuan)精(jing)特新“小巨(ju)人”企業(ye)(ye)。


到2035年,數(shu)據安(an)全產業(ye)進入繁榮成熟期。產業(ye)政策體系進一步健全,數(shu)據安(an)全關鍵核心技術、重點產品發展(zhan)水平和(he)專業(ye)服務能力(li)躋身世界先進行列,各領域數(shu)據安(an)全應用意(yi)識和(he)應用能力(li)顯著提(ti)高,涌現出一批具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)(de)領軍企業(ye),產業(ye)人(ren)才規模與質(zhi)量(liang)實現雙提(ti)升(sheng),對數(shu)字中國(guo)建設和(he)數(shu)字經濟發展(zhan)的(de)(de)支撐作用大幅(fu)提(ti)升(sheng)。


二、提升產業創新能(neng)力


(四(si))加強核心技術攻關。推進新型計算(suan)(suan)模式和網絡架構下數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全基(ji)礎(chu)理論和技(ji)術研(yan)究,支持后量(liang)子密碼算(suan)(suan)法、密態計算(suan)(suan)等(deng)技(ji)術在數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全產業的發展應用。優化升級數(shu)(shu)據(ju)(ju)識別(bie)、分類(lei)分級、數(shu)(shu)據(ju)(ju)脫(tuo)敏、數(shu)(shu)據(ju)(ju)權限管理等(deng)共性基(ji)礎(chu)技(ji)術,加強隱私計算(suan)(suan)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)流轉分析等(deng)關鍵技(ji)術攻關。研(yan)究大數(shu)(shu)據(ju)(ju)場景下輕量(liang)級安全傳輸存儲(chu)、隱私合規檢測、數(shu)(shu)據(ju)(ju)濫(lan)用分析等(deng)技(ji)術。建設和認(ren)定一(yi)批省(sheng)部級及(ji)以上(shang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全重點實驗(yan)室,鼓勵產學研(yan)用多(duo)方主體(ti)共建高水平(ping)研(yan)發機構、產業協同創新中(zhong)心(xin),開展技(ji)術攻關,推動(dong)成果轉化。


(五)構建數據(ju)安全產(chan)品(pin)體(ti)系。加(jia)快發展(zhan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)管(guan)理、資源(yuan)保護(hu)(hu)產(chan)(chan)品,重(zhong)點提升智能化(hua)水(shui)平(ping)(ping),加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)(ju)(ju)質量(liang)評估、隱私計算等產(chan)(chan)品研(yan)發。發展(zhan)面(mian)向重(zhong)點行業(ye)領域特(te)色需求的精細(xi)化(hua)、專業(ye)型數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全產(chan)(chan)品,開(kai)發適合(he)中小企(qi)業(ye)的解決方(fang)案和工(gong)具包(bao),支持發展(zhan)定制化(hua)、輕便化(hua)的個人數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全防護(hu)(hu)產(chan)(chan)品。提升基礎軟硬(ying)件數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全水(shui)平(ping)(ping),推動數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全產(chan)(chan)品與(yu)基礎軟硬(ying)件的適配發展(zhan),增強(qiang)數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全內生(sheng)能力。


(六(liu))布局新(xin)興領域(yu)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)。加快數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術與人工(gong)智能、大數(shu)據(ju)、區塊鏈等新(xin)興技(ji)術的交叉融合創(chuang)新(xin),賦能提升(sheng)數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)態勢感(gan)知(zhi)、風險研(yan)判(pan)等能力(li)(li)水平。加強第五代(dai)和第六代(dai)移動(dong)通(tong)信(xin)、工(gong)業互聯(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)、車聯(lian)網(wang)(wang)等領域的數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)需(xu)求分析(xi),推動(dong)專(zhuan)用數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術產品創(chuang)新(xin)研(yan)發、融合應用。支(zhi)持數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)產品云化(hua)(hua)改造,提升(sheng)集約化(hua)(hua)、彈性化(hua)(hua)服務能力(li)(li)。


三、壯(zhuang)大數據安全服務(wu)


(七(qi))推進規(gui)劃咨詢與建設運維服務。面向數據安(an)全(quan)(quan)(quan)合規需(xu)(xu)求,發(fa)展合規風險把控、數據資產管(guan)理、安(an)全(quan)(quan)(quan)體(ti)系(xi)設計等方(fang)面的規劃咨詢服務。圍繞(rao)數據安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)護能力建設與運行需(xu)(xu)求,積極發(fa)展系(xi)統集成、監測預(yu)警、應急響應、安(an)全(quan)(quan)(quan)審計等建設運維(wei)服務。面向數據有序開發(fa)利用的安(an)全(quan)(quan)(quan)需(xu)(xu)求,發(fa)展數據權(quan)益保(bao)護、違約鑒定等中介服務。


(八(ba))積(ji)極發展檢測、評(ping)估、認證服務。建立數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)檢(jian)測評(ping)估(gu)體(ti)系,加強與網絡安(an)(an)(an)全(quan)等(deng)級保(bao)護評(ping)測等(deng)相關體(ti)系銜接,培育(yu)第三方檢(jian)測、評(ping)估(gu)等(deng)服(fu)務(wu)機(ji)構,支持開(kai)展檢(jian)測、評(ping)估(gu)人(ren)員的培訓。支持開(kai)展數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)、產品(pin)、服(fu)務(wu)和(he)管理(li)體(ti)系認證。鼓勵檢(jian)測、評(ping)估(gu)、認證機(ji)構跨行(xing)業(ye)跨領域發展,推(tui)動跨行(xing)業(ye)標(biao)準互通和(he)結果互認。推(tui)動檢(jian)測、評(ping)估(gu)等(deng)服(fu)務(wu)與數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)相關標(biao)準體(ti)系的動態銜接。


四、推進(jin)標準體系建設


(九)加強(qiang)數據安全產業重點標(biao)準供給。充分發揮標準(zhun)(zhun)對產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的支撐引領(ling)作(zuo)用(yong),促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)、產(chan)(chan)(chan)品、服務和應用(yong)標準(zhun)(zhun)化。鼓勵科(ke)研院(yuan)所、企事業(ye)(ye)單位、普(pu)通(tong)高等(deng)院(yuan)校及職業(ye)(ye)院(yuan)校等(deng)各類主體積(ji)極參與數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)評價、數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)產(chan)(chan)(chan)品技術(shu)要求、數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)產(chan)(chan)(chan)品評測、數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)服務等(deng)標準(zhun)(zhun)制定。高質高效推(tui)進貫標工作(zuo),加大標準(zhun)(zhun)應用(yong)推(tui)廣(guang)力度(du)。積(ji)極參與數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)組(zu)織(zhi)活動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)協同發展。


五(wu)、推(tui)廣技術(shu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)


十)提升關鍵(jian)環節、重點領(ling)域應用水(shui)平。深度分(fen)析工(gong)業(ye)、電信、交通、金融(rong)、衛生健康、知識產(chan)權(quan)等(deng)領(ling)域數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)需求,梳理(li)典(dian)型應(ying)(ying)用(yong)(yong)場(chang)景,分(fen)類制定數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)技(ji)術產(chan)品應(ying)(ying)用(yong)(yong)指南,促進(jin)數(shu)(shu)據處理(li)各環節深度應(ying)(ying)用(yong)(yong)。推動先進(jin)適用(yong)(yong)數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)技(ji)術產(chan)品在電子商務(wu)、遠程醫(yi)療、在線(xian)教育、線(xian)上辦(ban)公、直播新媒體等(deng)新型應(ying)(ying)用(yong)(yong)場(chang)景,以(yi)及國(guo)家(jia)數(shu)(shu)據中(zhong)心集群(qun)、國(guo)家(jia)算(suan)力樞紐節點等(deng)重大數(shu)(shu)據基礎(chu)設施中(zhong)的應(ying)(ying)用(yong)(yong)。推進(jin)安全(quan)(quan)多方計算(suan)、聯邦學習、全(quan)(quan)同態(tai)加密等(deng)數(shu)(shu)據開發利用(yong)(yong)支撐技(ji)術的部署應(ying)(ying)用(yong)(yong)。


(十(shi)一(yi))加強應用試點和(he)示范推廣。組織開展數據(ju)安全新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)試點(dian),推(tui)進(jin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品(pin)迭代升級,驗證適用(yong)性和(he)推(tui)廣(guang)價值。遴(lin)選一批技(ji)(ji)術(shu)先(xian)進(jin)、特點(dian)突出(chu)、應(ying)用(yong)成(cheng)效顯著(zhu)的(de)數據(ju)安全典型案(an)例和(he)創新(xin)(xin)主體,加(jia)強示(shi)范(fan)引領。開展重點(dian)區域和(he)行(xing)業數據(ju)安全應(ying)用(yong)示(shi)范(fan),打造數據(ju)安全創新(xin)(xin)應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)示(shi)范(fan)區,集中示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)并推(tui)廣(guang)數據(ju)安全技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品(pin)和(he)解決方案(an)。


六(liu)、構建(jian)繁榮產業生(sheng)態


(十二(er))推動產業(ye)集聚發展(zhan)。立足(zu)數據安全(quan)政策基礎(chu)(chu)、產業(ye)(ye)基礎(chu)(chu)、發展(zhan)基礎(chu)(chu)等因素(su),布(bu)局(ju)建設國(guo)家數據安全(quan)產業(ye)(ye)園(yuan),推動企業(ye)(ye)、技(ji)術、資本、人才(cai)等加快(kuai)向園(yuan)區集中,逐步建立多點布(bu)局(ju)、以(yi)點帶面、輻(fu)射全(quan)國(guo)的(de)發展(zhan)格(ge)局(ju)。鼓勵(li)地方結合(he)產業(ye)(ye)基礎(chu)(chu)和優勢,圍繞關鍵(jian)技(ji)術產品和重點領域應用,打造龍(long)頭企業(ye)(ye)引領、具有綜合(he)競爭力的(de)高端化、特色化數據安全(quan)產業(ye)(ye)集群。


(十三)打造融通發展企業體系。實(shi)施數(shu)據安(an)全(quan)優(you)(you)質企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育工程,建立多層次、分階段(duan)、遞進式(shi)企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育體系,發展一(yi)批具有生態(tai)引領力的龍頭(tou)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye),培(pei)育一(yi)批掌握核(he)心(xin)技術、具有特色優(you)(you)勢的數(shu)據安(an)全(quan)專(zhuan)精特新中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)、專(zhuan)精特新“小巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye),培(pei)育一(yi)批技術、產(chan)品全(quan)球領先的單項冠(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)。發揮龍頭(tou)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)引領支撐作用,帶動(dong)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)補齊短板、壯大規模(mo)、創新模(mo)式(shi),形成創新鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)優(you)(you)勢互補,資(zi)金鏈(lian)、人才鏈(lian)資(zi)源共(gong)享(xiang)的合作共(gong)贏關系。


(十(shi)四(si))強(qiang)化(hua)基礎(chu)設施建設。充分利(li)用(yong)已有資(zi)源,建(jian)(jian)立健全數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全風險庫、行業分類分級規則(ze)庫等(deng)資(zi)源庫,支撐數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全產(chan)品研(yan)發、技術(shu)手段建(jian)(jian)設,為數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全場景(jing)應(ying)用(yong)測試等(deng)提供環境。建(jian)(jian)設數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全產(chan)業公(gong)共服(fu)務(wu)平臺,提供創新支持、供需(xu)對接、產(chan)融合作、能力(li)評價、職(zhi)業培訓等(deng)服(fu)務(wu),實現(xian)產(chan)業信息集(ji)中共享、供需(xu)兩側(ce)精準(zhun)對接、公(gong)共服(fu)務(wu)敏捷響應(ying)。


七、強化人才供給保(bao)障


(十(shi)五)加強人才隊伍建設。推(tui)動普通高等(deng)(deng)院(yuan)校(xiao)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)加強數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)相關學科(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設,強化(hua)課程體系、師(shi)資隊(dui)(dui)伍和(he)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓等(deng)(deng)。制定(ding)頒布數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)工程技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員國家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準、實(shi)(shi)施數(shu)(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)工程師(shi)培(pei)育(yu)項(xiang)目,培(pei)養(yang)壯大高水平數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)工程師(shi)隊(dui)(dui)伍,鼓勵(li)科(ke)研(yan)機構、普通高等(deng)(deng)院(yuan)校(xiao)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)、優(you)質(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)和(he)培(pei)訓機構深化(hua)產教融合、協同育(yu)人(ren)(ren)(ren),通過(guo)聯合培(pei)養(yang)、共(gong)建(jian)(jian)實(shi)(shi)驗(yan)室、創建(jian)(jian)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓基地、線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)結合等(deng)(deng)方式(shi),培(pei)養(yang)實(shi)(shi)用型、復合型數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)優(you)秀管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)。推(tui)進通過(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格評價、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能等(deng)(deng)級認定(ding)、專(zhuan)項(xiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)能力考核等(deng)(deng),建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)選拔、培(pei)養(yang)和(he)激勵(li)機制,遴選推(tui)廣一批產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展急需、行(xing)業(ye)(ye)(ye)特色鮮明的數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)優(you)質(zhi)(zhi)培(pei)訓項(xiang)目。充分利用現(xian)有人(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進政(zheng)策,引(yin)進海外優(you)質(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)與(yu)創新團隊(dui)(dui)。


八、深(shen)化(hua)國際交流合作


(十(shi)六)推進國際(ji)產業交(jiao)流(liu)合作。充分利用雙(shuang)多邊機制,加強數(shu)據安全(quan)產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策交流(liu)合(he)作。加強與“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據安全(quan)產(chan)(chan)業(ye)合(he)作,促(cu)進標準銜(xian)接和(he)認證結果(guo)互認,推動產(chan)(chan)品、服務、技(ji)(ji)術、品牌“走出去”。鼓勵(li)國(guo)(guo)內外數(shu)據安全(quan)企業(ye)在技(ji)(ji)術創新(xin)、產(chan)(chan)品研(yan)發、應(ying)用推廣(guang)等方面(mian)深化交流(liu)合(he)作。探索打(da)造數(shu)據安全(quan)產(chan)(chan)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)創新(xin)合(he)作基地(di)。支持舉辦高層次(ci)數(shu)據安全(quan)國(guo)(guo)際(ji)論壇和(he)展(zhan)會。鼓勵(li)我(wo)國(guo)(guo)數(shu)據安全(quan)領(ling)域學者、企業(ye)家(jia)積極參與相關國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織工作。


九、保(bao)障措施


(十七)加強組織(zhi)領導。充分發(fa)揮國家數據(ju)(ju)安全(quan)工(gong)作協調機(ji)制作用,將(jiang)發(fa)展(zhan)數據(ju)(ju)安全(quan)產業作為提高數據(ju)(ju)安全(quan)保障(zhang)能力(li)的基礎性任務,央地協同(tong)打造數據(ju)(ju)安全(quan)產業鏈創新鏈。各部門要加強統(tong)籌協調,形成(cheng)發(fa)展(zhan)合力(li),確保任務落實。各地有關(guan)部門要強化資源要素配置,推動(dong)產業發(fa)展(zhan)重大政策、重點工(gong)程落地。


(十八)加(jia)大政策支持(chi)。研究利用財政、金融(rong)、土地等(deng)政策工具支(zhi)持(chi)數據(ju)安(an)全技術攻關、創新應(ying)用、標準(zhun)研制和(he)(he)園區建設。支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的數據(ju)安(an)全企業(ye)(ye)(ye)(ye)享受(shou)軟件和(he)(he)集成電路企業(ye)(ye)(ye)(ye)、高新技術企業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)優(you)惠政策。引(yin)導(dao)各類金融(rong)機構和(he)(he)社會資本(ben)投向數據(ju)安(an)全領域,支(zhi)持(chi)數據(ju)安(an)全保(bao)險服(fu)務發展。支(zhi)持(chi)數據(ju)安(an)全企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)“科技產業(ye)(ye)(ye)(ye)金融(rong)一體化”專項,通過國家產融(rong)合作平臺獲得便(bian)捷高效的金融(rong)服(fu)務。


(十(shi)九)優化發(fa)展環境。加快數據(ju)安(an)全(quan)(quan)制(zhi)度體系建(jian)(jian)(jian)設,細化明確政策要求。加強(qiang)知識(shi)產(chan)權運用和保護(hu),建(jian)(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)行業(ye)自律及監督機制(zhi),建(jian)(jian)(jian)立(li)以技(ji)術實(shi)力、服務能力為導向的良性市場競爭環境。科學高效(xiao)開展(zhan)數據(ju)安(an)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)統計,健全(quan)(quan)產(chan)業(ye)風(feng)險(xian)監測機制(zhi),及時(shi)研(yan)判發(fa)展(zhan)態勢(shi),處置突出風(feng)險(xian),回應社會關切。加強(qiang)教育引導,提升各類群(qun)體數據(ju)安(an)全(quan)(quan)保護(hu)意識(shi)。


工業和信息化(hua)部

國家互聯網(wang)信息辦公室(shi)

國家發展和改革委員會

教(jiao)育部

科(ke)學(xue)技術部

公安(an)部

國家(jia)安(an)全(quan)部

財政部

人力資源社會(hui)保障部

中(zhong)國人民銀行

國務院國有資產監督管理委員會

國家稅(shui)務總局

國家市場監(jian)督管理總局

中國銀(yin)行保險監督管理委員會

中國證券(quan)監督管理委員會(hui)

國家(jia)知(zhi)識產權局

2023年1月3日

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