現將《關于(yu)加快(kuai)安徽科技大市場建設的實(shi)施意見》的通知印發給(gei)你(ni)們，請認真貫(guan)徹(che)執行。 

安徽省科學(xue)技術廳

2022年12月30日

關(guan)于(yu)加快安徽科技大市場(chang)建設的實施意見 

為深入學習貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)(shi)大(da)精(jing)神，落(luo)實中(zhong)共中(zhong)央、國務院《關于(yu)(yu)構(gou)建更加完善的(de)(de)(de)要(yao)素市(shi)場(chang)化配置體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)意(yi)見》、《關于(yu)(yu)加快建設(she)全國統一大(da)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)意(yi)見》，根(gen)據科技(ji)(ji)(ji)部《“十(shi)(shi)四(si)五”技(ji)(ji)(ji)術要(yao)素市(shi)場(chang)專項規劃》、《安(an)徽省深化科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)加快科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化應用(yong)體(ti)系建設(she)行動方(fang)案》要(yao)求，建強用(yong)好(hao)安(an)徽科技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)，加快科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化應用(yong)體(ti)系建設(she)，促(cu)進更多的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)在安(an)徽就地(di)交易(yi)、轉(zhuan)化、應用(yong)，提出以(yi)下實施意(yi)見。

一、總體要求

堅持以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導，深入(ru)學習(xi)貫徹落實(shi)黨的二(er)十大精神，發揮安(an)徽創新(xin)館(guan)“總(zong)樞紐、主(zhu)節點”作用(yong)，推(tui)進安(an)徽技(ji)術(shu)要(yao)素(su)市場建設，促進成果對接交(jiao)易、培養技(ji)術(shu)轉移人才、強化(hua)(hua)(hua)金融服務(wu)支撐(cheng)、加強成果熟(shu)化(hua)(hua)(hua)孵化(hua)(hua)(hua)，推(tui)動各(ge)類技(ji)術(shu)交(jiao)易平(ping)(ping)臺互聯互通(tong)、科(ke)技(ji)資源服務(wu)共享，實(shi)現更多科(ke)技(ji)成果在皖轉移轉化(hua)(hua)(hua)，提高(gao)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)(hua)和產業(ye)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)，將科(ke)技(ji)創新(xin)優勢轉化(hua)(hua)(hua)為產業(ye)發展優勢，為國家高(gao)水(shui)平(ping)(ping)科(ke)技(ji)自立自強做貢獻，為安(an)徽高(gao)質(zhi)量跨越式發展增動能。

二、發展(zhan)目標

通過3年建(jian)設，建(jian)成(cheng)覆蓋省、市、縣（區(qu)）三(san)級的(de)(de)(de)(de)安徽科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市場(chang)體系，形(xing)成(cheng)成(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)“政產學研(yan)用金(jin)”六位(wei)一(yi)體科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)服務體系，建(jian)成(cheng)聯(lian)動(dong)長三(san)角(jiao)(jiao)、珠三(san)角(jiao)(jiao)、京(jing)津冀地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)國內(nei)(nei)(nei)一(yi)流科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)服務平臺，打造國內(nei)(nei)(nei)外科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)創資源匯聚的(de)(de)(de)(de)“大(da)中心(xin)”、國內(nei)(nei)(nei)外科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)展示交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)“大(da)超市”、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)與產業(ye)對接(jie)服務的(de)(de)(de)(de)“大(da)樞紐”。力爭“十(shi)四五”末，促成(cheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)交(jiao)易(yi)轉化(hua)(hua)項(xiang)目金(jin)額達(da)到1000億元，累(lei)計舉辦1000場(chang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)活動(dong)，匯聚對接(jie)不(bu)少(shao)于1000項(xiang)高新技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)合作項(xiang)目，培養專業(ye)持證技(ji)(ji)(ji)術經紀（經理）人2000人，累(lei)計引(yin)進孵化(hua)(hua)200家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業(ye)，成(cheng)為輻射(she)長三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)域的(de)(de)(de)(de)國內(nei)(nei)(nei)一(yi)流的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市場(chang)。

三、重(zhong)點任務

（一(yi)）構建統(tong)一(yi)的技術(shu)要素市場服務體(ti)系

支(zhi)持(chi)安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新(xin)(xin)館(guan)(guan)發揮“總樞(shu)紐、主(zhu)節(jie)點”作用(yong)，推動(dong)與(yu)羚羊工業互聯(lian)網等(deng)平臺相(xiang)融(rong)合，統(tong)籌省市(shi)(shi)(shi)(shi)縣(xian)三級(ji)聯(lian)動(dong)、線上線下融(rong)合的安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科技大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)，保障(zhang)不同市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體平等(deng)獲取技術要(yao)素(su)。支(zhi)持(chi)賦予安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新(xin)(xin)館(guan)(guan)在安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科技大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)運(yun)(yun)營中戰略(lve)規劃、資(zi)源配(pei)置、經(jing)費統(tong)籌、載體管理等(deng)方面(mian)權限。由(you)安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)創新(xin)(xin)館(guan)(guan)牽(qian)頭、安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科技大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)運(yun)(yun)營公司(si)依(yi)法依(yi)規負責安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科技大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)具體建設(she)和市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化運(yun)(yun)營。鼓勵各市(shi)(shi)(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)）參(can)與(yu)安(an)(an)(an)(an)徽(hui)(hui)科技大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)分(fen)級(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)，并對成(cheng)效(xiao)突出的市(shi)(shi)(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)）予以激勵。

（二）夯實市場基礎(chu)功能(neng)

整(zheng)合安(an)(an)(an)徽(hui)聯合技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所(suo)(suo)相關職能，完(wan)善安(an)(an)(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)協議定價、掛牌交(jiao)易(yi)(yi)、拍賣等多元化(hua)(hua)(hua)交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)(fu)(fu)務功(gong)能。整(zheng)合安(an)(an)(an)徽(hui)網(wang)上技(ji)(ji)術(shu)市(shi)(shi)場(chang)、技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)、知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)運營平臺(tai)(tai)等線上平臺(tai)(tai)，推進(jin)羚羊工業(ye)互聯網(wang)平臺(tai)(tai)同安(an)(an)(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)線上平臺(tai)(tai)互嵌，形成(cheng)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)運營的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)數據平臺(tai)(tai)，提(ti)升安(an)(an)(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)信(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務功(gong)能。鼓(gu)勵技(ji)(ji)術(shu)轉移機構(gou)和技(ji)(ji)術(shu)經(jing)紀(ji)（經(jing)理(li)）人與(yu)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研院所(suo)(suo)、企(qi)業(ye)等合作，開展(zhan)面向市(shi)(shi)場(chang)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)評(ping)(ping)價活動(dong)，探(tan)索符(fu)合不(bu)同類(lei)(lei)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)特(te)點的分(fen)類(lei)(lei)評(ping)(ping)價機制(zhi)，完(wan)善安(an)(an)(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)評(ping)(ping)價服(fu)(fu)(fu)務功(gong)能。依托安(an)(an)(an)徽(hui)創(chuang)新館謀劃建設知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)眾創(chuang)空間(jian)，建立(li)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)價值(zhi)評(ping)(ping)估機制(zhi)和標準，健全安(an)(an)(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)(fu)務功(gong)能。

（三）促進成果對接交(jiao)易(yi)

支持(chi)(chi)安(an)徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)建立科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)與技(ji)(ji)術需(xu)求征集發布(bu)、路演對(dui)(dui)接、撮合交易(yi)(yi)機制。定期(qi)征集發布(bu)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術需(xu)求清單與科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)披露清單，推(tui)動供(gong)需(xu)雙方精準對(dui)(dui)接。對(dui)(dui)3年內未轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的由財政資金支持(chi)(chi)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)項目科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)，鼓(gu)勵在安(an)徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)平臺采取(qu)掛(gua)牌(pai)、拍賣等方式(shi)進(jin)行轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。鼓(gu)勵本省企業(ye)(ye)(ye)通過安(an)徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)平臺購買省外(wai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)并在皖產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。支持(chi)(chi)建設安(an)徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)融媒體(ti)中心，探(tan)索(suo)成(cheng)果(guo)(guo)多元化(hua)(hua)(hua)推(tui)廣(guang)形式(shi)，推(tui)進(jin)中國(guo)（安(an)徽(hui)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)交易(yi)(yi)會等重(zhong)大(da)(da)展會活動市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)運(yun)營，打(da)造有全球影響力(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新會展品牌(pai)。面向國(guo)內外(wai)公開遴選知名科(ke)(ke)技(ji)(ji)中介服務機構入駐安(an)徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)。

（四）培養技術轉(zhuan)移人(ren)才

依(yi)托國(guo)家技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)移(yi)人(ren)才培(pei)(pei)養(yang)基(ji)地，與(yu)(yu)中國(guo)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)大學科(ke)技(ji)(ji)商(shang)學院聯合建設實訓(xun)基(ji)地，完善(shan)課程教材體系和師(shi)資隊伍，采取(qu)長期培(pei)(pei)養(yang)與(yu)(yu)短期培(pei)(pei)訓(xun)相結合方式(shi)，創新技(ji)(ji)術(shu)(shu)經(jing)紀(ji)人(ren)培(pei)(pei)養(yang)、認證、積(ji)(ji)分、進場(chang)交易閉環(huan)工(gong)作模式(shi)，形(xing)成具有安徽(hui)特色的技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)移(yi)人(ren)才培(pei)(pei)養(yang)體系。開(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)經(jing)紀(ji)（經(jing)理(li)(li)(li)）人(ren)職稱(cheng)評定改(gai)革(ge)試點工(gong)作，暢通(tong)職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)移(yi)人(ren)才發展(zhan)(zhan)路徑。支持(chi)安徽(hui)創新館探(tan)索技(ji)(ji)術(shu)(shu)經(jing)紀(ji)（經(jing)理(li)(li)(li)）人(ren)信(xin)用(yong)積(ji)(ji)分與(yu)(yu)從業(ye)傭金(jin)制(zhi)度，推動建立技(ji)(ji)術(shu)(shu)經(jing)紀(ji)（經(jing)理(li)(li)(li)）人(ren)事務所，開(kai)展(zhan)(zhan)全省“金(jin)牌(pai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)經(jing)紀(ji)（經(jing)理(li)(li)(li)）人(ren)”評選活動。

（五）完善金(jin)融服(fu)務支撐

支持安(an)徽(hui)(hui)創(chuang)新(xin)(xin)館與國內外知名科(ke)(ke)技(ji)服務(wu)機構(gou)合(he)作，組建安(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)大市場科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化基金(jin)。大力引進國有(you)投資機構(gou)和私募(mu)基金(jin)，形(xing)成(cheng)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化基金(jin)矩(ju)陣(zhen)，推動(dong)基金(jin)投早、投小，向科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化和產(chan)業鏈(lian)前端延(yan)伸和傾斜，構(gou)建多元(yuan)化金(jin)融服務(wu)體系，推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)與金(jin)融融合(he)發(fa)展。創(chuang)新(xin)(xin)科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融服務(wu)產(chan)品，聯合(he)省市金(jin)融服務(wu)平臺和商業銀行，開發(fa)“研發(fa)貸(dai)(dai)(dai)”、“轉(zhuan)化貸(dai)(dai)(dai)”、“人才貸(dai)(dai)(dai)”等信貸(dai)(dai)(dai)產(chan)品，推動(dong)發(fa)行知識產(chan)權證(zheng)券化產(chan)品，推廣新(xin)(xin)興科(ke)(ke)技(ji)保險業務(wu)，推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)與金(jin)融融合(he)發(fa)展。

（六）加(jia)強(qiang)成果熟化孵化

依(yi)托安(an)(an)徽科(ke)(ke)技(ji)(ji)大市場(chang)服(fu)務體(ti)系，積極推(tui)動高校院所(suo)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)中(zhong)(zhong)介服(fu)務機構與(yu)我省產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區聯合建(jian)(jian)設重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)概(gai)念驗證(zheng)中(zhong)(zhong)心、產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)試(shi)平臺、技(ji)(ji)術領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)訓練營，打造科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)基(ji)地(di)(di)。依(yi)托安(an)(an)徽創(chuang)新館建(jian)(jian)設安(an)(an)徽省科(ke)(ke)創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)上(shang)市加速孵(fu)(fu)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心、安(an)(an)徽省“科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)應(ying)用場(chang)景創(chuang)新促進(jin)中(zhong)(zhong)心”，推(tui)動海內外科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)在安(an)(an)徽產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，以場(chang)景驅動加快推(tui)動先進(jin)適用技(ji)(ji)術在省內轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)落地(di)(di)。支持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)器、眾創(chuang)空間、大學科(ke)(ke)技(ji)(ji)園等雙創(chuang)載體(ti)利用安(an)(an)徽科(ke)(ke)技(ji)(ji)大市場(chang)尋找捕捉成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)項目落地(di)(di)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)，服(fu)務“科(ke)(ke)大硅谷”等成果(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)基(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設。

四(si)、保障措施(shi)

（一）強化組織協(xie)(xie)調(diao)。在省(sheng)(sheng)政府(fu)領導下(xia)，由(you)省(sheng)(sheng)科(ke)技廳和(he)合(he)肥市(shi)政府(fu)牽頭，會同(tong)省(sheng)(sheng)有(you)關(guan)部門，建立(li)省(sheng)(sheng)市(shi)聯動機(ji)制，協(xie)(xie)調(diao)解決安(an)徽科(ke)技大市(shi)場建設(she)發展中重要問題，統(tong)籌推進安(an)徽科(ke)技大市(shi)場建設(she)工(gong)作。

（二）實(shi)行放權賦能(neng)。試點將省(sheng)級科(ke)技(ji)成果登記管理、技(ji)術合同認定(ding)登記管理、科(ke)技(ji)中(zhong)介服務機構績效評價(jia)等職能(neng)，委托(tuo)安徽創新館組織實(shi)施(shi)，明確安徽創新館在(zai)安徽科(ke)技(ji)大市(shi)場(chang)市(shi)場(chang)化運(yun)營中(zhong)的主導地位。

（三(san)）加(jia)強條件(jian)支持(chi)。省科技廳和合肥市(shi)人民(min)政府依據《關于提升安(an)(an)徽創新館運營水平合作(zuo)備忘(wang)錄》，共(gong)同(tong)推進科技服務(wu)業集(ji)聚發展(zhan)，按相關規定和安(an)(an)徽科技大市(shi)場承擔(dan)的(de)任務(wu)及(ji)績效，給予必要的(de)經費(fei)保障等條件(jian)支持(chi)。