各縣市區科技局、財政局、稅務局，阜(fu)陽經開區投(tou)資促(cu)進中(zhong)心、財政(zheng)金融保障(zhang)局，阜合園區經貿局、財政局：

根據《高新技術企業(ye)認定(ding)管理辦法》（國科發火(huo)〔2016〕32號，以下簡稱《認(ren)定(ding)(ding)辦法》）、《高(gao)新技術企業(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理工(gong)作指(zhi)引》（國科發火〔2016〕195號，以(yi)下簡稱《工作指引》）和省(sheng)科技廳(ting)《關(guan)于組織(zhi)開展(zhan)2023年(nian)度(du)高新技術(shu)企業認定工作的通知(zhi)》（皖科(ke)企秘〔2023〕26號(hao)）要(yao)求，現就我市2023年(nian)度高新(xin)技術(shu)企(qi)業（以(yi)下簡稱高企(qi)）申(shen)報工作有關(guan)事項通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、申報(bao)范圍(wei)

（一）在我市行(xing)政區域內注冊成(cheng)立一年以(yi)上(shang)的居民企業，且符(fu)合《認(ren)定辦法》第(di)十一條有關規定。

（二）2020年通過高企(qi)(qi)(qi)認定的企(qi)(qi)(qi)業（包括(kuo)已更(geng)名的企(qi)(qi)(qi)業），今年高企(qi)(qi)(qi)資格有效期滿，需重新提(ti)出認定申請。

（三）企業名稱發生變(bian)化的，須(xu)先完成(cheng)高企名稱變(bian)更，再(zai)提出認定申請。

二、申報材料

申報材料(liao)清(qing)單(dan)見附件1。

三、申報程序

（一(yi)）企(qi)業申請

1.企業(ye)自(zi)評(ping)。企業(ye)應對照(zhao)《認(ren)定辦法》和(he)《工作(zuo)指引(yin)》規(gui)定的(de)相關條件進行自(zi)評(ping)，自(zi)評(ping)符(fu)合條件的(de)，按(an)照(zhao)本通知要求(qiu)進行申(shen)報(bao)。

2.注(zhu)冊申(shen)報。企業登錄(lu)科學技術部政(zheng)務服務平臺（以下簡稱“國網”，網(wang)址：//fuwu.most.gov.cn/）進行(xing)注冊，審核通過(guo)后進行(xing)申報。企(qi)(qi)業(ye)在線(xian)填寫《高新技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)申請(qing)書》，并按要求上傳相關(guan)附件(jian)證明材料，于申報截(jie)止時(shi)間前完成提交，逾期不予受(shou)理。對涉(she)密(mi)企(qi)(qi)業(ye)，須將高企(qi)(qi)申報材料做脫密(mi)處(chu)理，確保涉(she)密(mi)信(xin)息安(an)全。

3.查閱(yue)確認。企業(ye)申(shen)報材料(liao)由國網直接導入安徽省高新技術產業(ye)綜(zong)合業(ye)務管理(li)系統（以(yi)下簡稱“省網”，網址：//39.145.8.60:8080/ahismp/cms），無需在省網(wang)重(zhong)復(fu)提交。申(shen)報(bao)企業須于申(shen)報(bao)截止時間10日后(hou)，登錄省(sheng)網(wang)查(cha)閱確認上(shang)傳的申報材料情況。登錄省(sheng)網(wang)需注(zhu)冊，并選擇阜(fu)陽(yang)市科(ke)技(ji)局作為注(zhu)冊審(shen)核(he)機構。

（二(er)）中(zhong)介機構注冊

參與企業研(yan)發費用、高新技術產品（服務）收入專(zhuan)項(xiang)審計(ji)或鑒證的中(zhong)介機(ji)構須在省網(wang)注冊登(deng)記，并(bing)上傳中(zhong)介機(ji)構承諾書（見附(fu)件3）和符合《工作指引(yin)》中相關(guan)規定的證(zheng)明材料(liao)（見附(fu)件1）。已注冊的中介機構如(ru)需更新證明(ming)材料，用原用戶(hu)名和密碼重(zhong)新登錄上傳提(ti)交。

（三）各縣市區(qu)（含(han)阜陽(yang)經開區、阜合園區，下同）初(chu)審推薦

各縣市區科(ke)技(ji)部門(men)會同財政(zheng)、稅務部門建立(li)聯合(he)工(gong)作機制(zhi)，為(wei)轄區(qu)內企業(ye)申報做好服務，認(ren)真(zhen)審核企業(ye)申報材料，并形(xing)成(cheng)推(tui)薦意見(jian)。各縣市區科技(ji)部門要立足自(zi)身職(zhi)能，健全部門協同聯(lian)動的(de)(de)工作(zuo)(zuo)機制，及(ji)時了解高企(qi)申報(bao)工作(zuo)(zuo)進展，定期進行(xing)溝(gou)通(tong)、磋商，及(ji)時解決高企(qi)申報(bao)過程中的(de)(de)各(ge)類問題，合(he)力(li)推進高企(qi)申報(bao)工作(zuo)(zuo)。聯(lian)合(he)工作(zuo)(zuo)機制應包(bao)括以下(xia)內容：

各縣市區科技部門主要審(shen)核總體(ti)申報(bao)(bao)材料是否(fou)齊全；對(dui)應(ying)領域是否(fou)準確、知識產權的數量和有效性；研發項目的管理制度、立項報(bao)(bao)告、結(jie)題驗(yan)收等(deng)(deng)材料是否(fou)缺(que)項；科技成果轉化(hua)等(deng)(deng)證明材料是否(fou)缺(que)項等(deng)(deng)。

各(ge)縣市區稅務部門結合企業財(cai)務報(bao)表以及(ji)所得稅(shui)納稅(shui)申報(bao)表，查看企業重點財(cai)務指(zhi)標的一致(zhi)性(xing)及(ji)勾(gou)稽關(guan)系(xi)；對照(zhao)高企申報(bao)條件要求，指(zhi)導企業規范歸集(ji)研發費用，建立研發費用一級科(ke)目或設置輔助賬；審核企(qi)(qi)業(ye)財務(wu)審計(ji)報(bao)告和所得稅納(na)稅申(shen)報(bao)表是否齊全，審核企(qi)(qi)業(ye)近3年(nian)研(yan)發費用(yong)和近1年高新(xin)技術產(chan)品(pin)收(shou)入占比是否達標(biao)等。

各縣市(shi)區(qu)財政部門主(zhu)要負(fu)責(ze)對出具(ju)年度審計報告和專項審計報告的中介(jie)(jie)機構(gou)進(jin)行(xing)資質(zhi)審核，如(ru)發現(xian)不符合(he)資質(zhi)的中介(jie)(jie)機構(gou)，及(ji)時(shi)上(shang)(shang)報上(shang)(shang)級主(zhu)管部門并抄(chao)送市科技局。

有條件(jian)的縣市(shi)區(qu)可組織相關業(ye)務專(zhuan)家(jia)對申(shen)報企(qi)業(ye)進行輔導，幫助企(qi)業(ye)提高(gao)申(shen)報材料的質量(liang)。有條件的縣市區可組(zu)織人員赴企(qi)業進行實(shi)地(di)核查，對現場核查中發現有不符合申(shen)報要求的企(qi)業不得推薦上(shang)報。

（四）會(hui)審(shen)推薦

市(shi)(shi)科(ke)技局會(hui)同市(shi)(shi)財(cai)政局、市(shi)(shi)稅務(wu)局將根據(ju)縣市(shi)(shi)區推薦情況對(dui)企業申報材料進行會(hui)審，開展抽(chou)查，并形成推薦意見上(shang)報。

四(si)、有關要(yao)求

（一(yi)）申報(bao)企(qi)(qi)業須是法人企(qi)(qi)業，所提供的(de)(de)財務報(bao)表不應含下屬法人企(qi)(qi)業的(de)(de)合并報(bao)表，其他資(zi)料也不含下屬法人企(qi)(qi)業的(de)(de)相關材料。個人獨資(zi)企(qi)(qi)業、合伙企(qi)(qi)業不在申報(bao)范圍內。

（二）企(qi)業申報(bao)(bao)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權權屬(shu)人須(xu)(xu)為(wei)申報(bao)(bao)企(qi)業。通(tong)過(guo)受讓、受贈、并購(gou)方式獲(huo)得的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權，須(xu)(xu)提(ti)供相關主(zhu)管部門出(chu)具(ju)的(de)變更證明，其有效期(qi)須(xu)(xu)覆蓋高(gao)(gao)企(qi)有效期(qi)；且須(xu)(xu)詳述與企(qi)業研(yan)發活動、近一年高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產品（服務）的(de)關聯性。在高(gao)(gao)企(qi)有效期(qi)內，企(qi)業申報(bao)(bao)所(suo)使用(yong)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權須(xu)(xu)保(bao)持(chi)有效且不發生權屬(shu)變更。

（三）企(qi)業(ye)所(suo)申報的研究開發項目和(he)(he)高新技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品（服務）的技(ji)(ji)術(shu)領域須對(dui)應(ying)到《國家重點支持的高新技(ji)(ji)術(shu)領域》中(zhong)的最后一級(ji)目錄，并在研究開發項目和(he)(he)高新技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品（服務）情況表中(zhong)予以說明。

（四）參與企業研(yan)發費(fei)用(yong)、高(gao)(gao)新(xin)技術產品（服務）收入(ru)專(zhuan)項(xiang)審(shen)計或鑒證的(de)(de)中(zhong)介(jie)機構須嚴格按照(zhao)《認定(ding)(ding)辦法》規定(ding)(ding)的(de)(de)相關(guan)財務指(zhi)標(biao)，據(ju)實出具專(zhuan)項(xiang)審(shen)計或鑒證報告，對企業的(de)(de)研(yan)發費(fei)用(yong)、高(gao)(gao)新(xin)技術產品（服務）收入(ru)情(qing)況及相關(guan)編制說明發表明確的(de)(de)意見。中(zhong)介(jie)機構不符合(he)《工作指(zhi)引》規定(ding)(ding)條件的(de)(de)，其出具的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)審(shen)計或鑒定(ding)(ding)報告在認定(ding)(ding)過程中(zhong)將(jiang)不予采信。

（五）企業所提供的附件證明材料須對照《認(ren)定(ding)(ding)辦法》中高企認(ren)定(ding)(ding)的8項條件，并對證明(ming)材(cai)料的真實性負責；企業(ye)在國網(wang)的申報信息須(xu)與紙質材(cai)料一致(zhi)，系統內(nei)上傳的所有證明(ming)材(cai)料須(xu)采(cai)用(yong)PDF格(ge)式；認定申請書須通(tong)過(guo)國網打印，且要保持(chi)條形(xing)碼(ma)完整(zheng)；企(qi)(qi)業提供的財(cai)務會計報告(gao)、企(qi)(qi)業所(suo)得稅年度納(na)稅申報表及(ji)申報材(cai)料(liao)相關(guan)數據應保持(chi)一致或符(fu)合(he)邏輯關(guan)系(xi)，否則相關(guan)數據將不予采信；專項審(shen)計或鑒證報告(gao)和近三年財(cai)務會計報告(gao)須由中(zhong)介機構加蓋(gai)騎(qi)縫章或每頁蓋(gai)章；企(qi)(qi)業報送(song)的紙質材(cai)料(liao)須標(biao)注頁碼(ma)，書脊(ji)處(chu)須注明(ming)企(qi)(qi)業名稱，申報年(nian)度，所在縣市(shi)區(qu)。

（六）通過(guo)省專家(jia)評審(shen)的企業在公示結束(shu)后(hou)10個(ge)工作日內(nei)，進入國(guo)網在線打印(yin)帶(dai)水印(yin)的《高新(xin)技術(shu)企業認定申請書》，簽字(zi)、蓋(gai)章后將紙質(zhi)材料按附件1順序(xu)裝訂成冊（紙(zhi)質材料(liao)和(he)網上材料(liao)須一(yi)(yi)致，一(yi)(yi)式兩份），報(bao)送至各(ge)縣市區(qu)科技部門(men)，由(you)各縣市區(qu)科(ke)技部門統(tong)一報送至市民中心科技局窗口。

（七(qi)）今年是貫(guan)徹落實(shi)全省科技企業“雙(shuang)倍(bei)增兩清零”的起步之年(nian)，各縣(xian)市區科技、財政、稅務部(bu)門務必高度重視，對照工作任務，深挖(wa)潛力，積極組織動員申(shen)報，確(que)保完成年度目標。

五、申(shen)報時(shi)間及方式

2023年全省高企認(ren)定(ding)分三(san)批組(zu)織評審，我市高新技術企業認定申報工作時(shi)間(jian)安排(pai)如下：

（一）會審材料報送時間(jian)：各縣市區(qu)科(ke)技部門分別于2023年4月(yue)10日前(第一批）、6月10日前（第二批(pi)）、8月10日前（第(di)三批）統一將擬推(tui)薦企業的申報材(cai)料草本（膠裝）一份，以及與財政、稅務部門(men)聯合行文的推(tui)薦函和《高新技術企業認(ren)定申報推薦匯總(zong)表》（見附(fu)件4）《高新技術企(qi)業申(shen)報基本信息匯總表》（見附件5）報送至市(shi)民中心科(ke)技局窗口。推薦函和(he)附件4、5的掃描件以及電(dian)子版發送至skjj@fy.gov.cn。各縣市區科技部門自行確(que)定本區域申報截止時間，并通知轄區內(nei)企業。

（二）推薦上報(bao)省認(ren)定辦：市科技局會同市財政局、市稅務局組織開展(zhan)申報材(cai)料會審，審核通過(guo)的(de)予以推薦上報。同時，各推薦(jian)企(qi)業按會審反饋意見(jian)進(jin)行(xing)修改后及時在國網系統提(ti)交申報材料。提交國網系統具體截(jie)止時間是：第一批：5月15日；第二(er)批：7月(yue)15日(ri)；第三批：9月15日。

六、聯系方式

潁(ying)州區(qu)科(ke)技局(ju)：朱  鈞  2262997

        潁東(dong)區科(ke)技局：李阿會  2268518

潁(ying)泉區(qu)科技局：李雪(xue)婷  2617056

臨(lin)泉縣(xian)科技(ji)局：閆大(da)士  6512226

太和(he)縣科技局：李(li)黎(li)明  8655550

阜南縣科技局：李  鵬  2877828

潁(ying)上縣科技(ji)局：花(hua)  恒(heng)  4412441

        界首市科技局：閆(yan)超蒙  8506382

阜陽經開區(qu)投資(zi)促(cu)進中心：牛(niu)邵能  2588939

阜合園區(qu)經貿局：李  坤(kun)  2539199

市科(ke)技局(ju)：張(zhang)瀚予 張淼(miao)淼(miao)  2264291

市財(cai)政局：蒿亞男  2551509

市稅務局：張德平  2177323

市民中心科(ke)技局窗口  2282890

省高新中心網上申(shen)報咨詢  

附件：1.申(shen)報材料清(qing)單

2.企業近三年科(ke)技成(cheng)果轉化匯總表(biao)

3.中介機構承諾書

4.高企技術企業(ye)認(ren)定申(shen)報推(tui)薦匯總表

                5.高企技術企業(ye)認定(ding)申報基(ji)本信息匯總表

6.科學技術部政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺常見問(wen)題解(jie)答(da)

阜陽市科(ke)技局(ju)     阜陽市財政局

 國家稅務總局阜陽市稅務局    

2023年2月2日(ri)