蕪湖市
各縣市(shi)區(qu)人(ren)民政(zheng)府,經濟技術(shu)開發區(qu)、三山經濟開發區(qu)管委會,市(shi)各有(you)關單(dan)位:
經市政府同(tong)意(yi),現將《2023年(nian)蕪湖(hu)市工(gong)業企(qi)業畝均效益評價辦法》印發給你們(men),請認真組織實施(shi)。
蕪湖市畝均效益評價工作(zuo)領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年3月23日
2023年蕪湖市(shi)工業企業畝均(jun)效益(yi)評價(jia)辦法
為深(shen)入推進“畝均論英(ying)雄”改(gai)革(ge),按照《蕪湖市人民政府關(guan)于推(tui)廣(guang)畝(mu)均效益評價工(gong)作的實施意見》(蕪政秘〔2022〕6號(hao))和《2023年(nian)全市深化“畝(mu)均論英雄”改革(ge)工作要(yao)點(dian)》(蕪畝均辦〔2023〕1號(hao))要求,結合我市實際情況,特制定(ding)本辦(ban)法。
一、評價范(fan)圍
(一)參(can)評企業
全市規模以上工業企業和供地(di)5畝及以上規模以下工業(ye)企(qi)業(ye)。按《國(guo)民(min)經濟行業(ye)分類》(GB/T4754—2017),工業(ye)企業(ye)取行業(ye)代碼前兩(liang)位為06—46。規模以上工業企(qi)業以評(ping)價年(nian)度(du)(本(ben)辦法(fa)所稱評(ping)價年(nian)度(du)指啟動評(ping)價工作的(de)上一年(nian)度(du),下(xia)同)的(de)12月31日在統計庫企業為(wei)準(zhun)。本辦(ban)法所稱的(de)參(can)評(ping)企業均為獨(du)立法人。
各載體可(ke)探索開展小(xiao)微企業園(yuan)、工業地產、標準(zhun)化廠(chang)房等畝(mu)均效益(yi)評價。
(二(er))特殊情(qing)況
電力(li)、熱力(li)、燃氣(qi)及水生產和(he)供應(ying)業,采礦業,煙草,垃圾(ji)焚燒,污水處理及其他(ta)公益性企業只計(ji)算畝均效益,不進行(xing)評(ping)價分(fen)類。另外,設立暫(zan)不評價和不評價兩類特殊情況,具體名單(dan)各載體在評(ping)價工(gong)作(zuo)開始(shi)前(qian)報送至市畝均辦備(bei)案(an)。
1. 暫(zan)不評價企業:對截至評(ping)價(jia)年度的12月31日,注冊時間、土地出讓合同約定的竣工時間或兼(jian)并重(zhong)組協議簽訂時間不滿3年(nian)的,視(shi)為過渡期;對評價年度(du)實施技術改造1億元以上(以評價年度統計(ji)固(gu)投(tou)表數(shu)據(ju)、技改獎補審計(ji)數(shu)據(ju)中的最小值為(wei)準)的企業和搬(ban)遷入園不滿2年的企業,視為提升期(qi);符合以(yi)上情況,可列入(ru)暫不評價名單,也可(ke)以申請評價,但是評價后不再(zai)享受暫不評價的保護期。
2. 不評(ping)價企(qi)業:屬(shu)于以下情況的企業不參與評價。
①已(yi)注銷、搬遷(qian)至外市、破產拍(pai)賣以(yi)及無自有土地(di)且已(yi)停產企業;
②未實際從(cong)事工業(ye)生產的企業(ye)。
已破產、停(ting)業(ye)但是(shi)土地未退出的企業(ye)仍參(can)與(yu)評(ping)價。
二、評價規則
(一)評價維度
按照(zhao)市級(ji)和(he)載體兩個(ge)層級(ji)分開評價。
1. 全市層面按統一的(de)指標體系,重(zhong)點探(tan)索開展(zhan)全市規上企業(ye)的(de)分行(xing)業(ye)評(ping)價和(he)人才密(mi)度指標的(de)評(ping)價計算。其(qi)中(zhong),分行(xing)業(ye)評(ping)價重(zhong)點聚(ju)焦四大(da)(da)支柱產業(ye)和(he)十(shi)大(da)(da)新興產業(ye)。
2. 各(ge)載體負責(ze)組織(zhi)實施(shi)本區域(yu)規上和規下(xia)企業評(ping)價工(gong)作,其(qi)評(ping)價指標(biao)在與全市(shi)保(bao)持統一的基礎上(shang),可以探(tan)索個性化(hua)指標,形成市(shi)、載體(ti)兩級工業企業綜合(he)評(ping)價體(ti)系。
原則上,報送省級平臺(tai)評價(jia)結果以載體(ti)評價(jia)結果為準,市級分(fen)行業(ye)評價(jia)結果在相關配套政策完善后予(yu)以公布,2023年暫(zan)不應(ying)用。各(ge)載體(ti)可結合自身(shen)實際和主導產業(ye)發展開展分行業(ye)評價,原則上(shang)單個工業(ye)大類企業(ye)數(shu)量低于20家的不開展(zhan)單獨評價(jia)。
(二)評價(jia)指標
1. 規(gui)模以上工業(ye)企業(ye):采用(yong)畝均稅收(50%)、畝(mu)均(jun)營業(ye)收入(20%)、單位能耗營業(ye)收入(10%)、研發(fa)經費投入(ru)強度(du)(10%)、畝(mu)均(jun)增加值(5%)以及全(quan)員勞動生產率(5%)六項指(zhi)標統一評價計(ji)算(suan)。同時在規模以(yi)上工業企業畝均效益綜合(he)評價中,探索開展(zhan)人才密度指標(biao)評價,今年暫不(bu)計算(suan)該項(xiang)指標(biao)評價得(de)分。
2. 供(gong)地(di)5畝(mu)及以上(shang)的(de)規(gui)模以下工業(ye)企業(ye):采用畝均稅(shui)收(70%)、畝均(jun)營業(ye)收入(30%)兩(liang)項指標統一評價計算。
3. 企業綜(zong)合素質加分(fen)指標(biao)(20分):在(zai)創新發展、數字賦能、綠色發展、社會(hui)貢獻四個方(fang)面(mian)增(zeng)設綜合素(su)質加分(fen)項。具體加分(fen)內(nei)容見附件(jian)1。
(三)計算規則
1. 基(ji)準值設定
規模以上工業企業和(he)供地(di)5畝及以(yi)上(shang)規模以(yi)下(xia)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)評(ping)價指標(biao)基準值參(can)照全部參(can)評(ping)規模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)該指標(biao)算術平均值的1.5倍設定,每(mei)項(xiang)指(zhi)標最高得分(fen)不(bu)超過該項(xiang)指(zhi)標基(ji)準分(fen)的1.5倍,最(zui)低(di)為0分。
2. 計算公式
(1)規模以(yi)上工業企業
企(qi)業實際得(de)分=(畝均稅收/畝均稅收基準值)×50 +(畝均(jun)營業(ye)收(shou)入/畝均營業收入基準值(zhi))×20+(單位能耗營業(ye)收入/單位能(neng)耗營業收(shou)入基準值)×10+(研發(fa)經費投(tou)入強度/研發(fa)經費投入強度基準值)×10+(畝均增加值/畝(mu)均增加值基準值)×5+(全員勞動生(sheng)產(chan)率/全(quan)員勞(lao)動生產率(lv)基準值)×5+綜合素質加分。
(2)供(gong)地5畝及以上規模以下工業(ye)企業(ye)
企(qi)業實際(ji)得分=(畝均稅收/畝均稅收基準值)×70+(畝均營業收入(ru)/畝(mu)均(jun)營業收入基準值)×30+綜合素(su)質(zhi)加(jia)分。
3. 綜合素質加分計(ji)算
企(qi)業各類綜合素(su)質加分項認定時間節點(dian)為評價年度的12月(yue)31日。同一(yi)類別的加分(fen)項按照(zhao)不重復和就高不就低的原(yuan)則執行(xing),滿(man)分(fen)20分。
4. 其(qi)他(ta)說明
參(can)評企業(ye)(ye)(ye)將土地(di)(含廠房)出(chu)租給(gei)(gei)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)、規(gui)下工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye),則用地(di)面(mian)積不予扣減(jian);若參(can)評企業(ye)(ye)(ye)將土地(di)(含廠房)出(chu)租給(gei)(gei)規(gui)上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)則予以扣減(jian);原則上(shang)按照獨立法人單位進行(xing)評價,不予合(he)并(bing)評價,若(ruo)屬于(yu)同一法人、處于(yu)同一地塊,經(jing)企業申請(qing)、所(suo)在載體畝均辦同意后允許合(he)并(bing)。
三、評價分類(lei)
評價(jia)分類分兩步進(jin)行,先根(gen)據評價(jia)得分按照一定(ding)比例預分(fen)類,然(ran)后(hou)再(zai)根據綜合定(ding)檔(dang)(dang)條件進(jin)行升檔(dang)(dang)或降檔(dang)(dang),綜合定(ding)檔(dang)(dang)不受(shou)得分排(pai)序比例(li)限制。
(一(yi))得(de)分(fen)分(fen)類
按照市級和載體兩個(ge)層(ceng)面分開評價(jia)。市級層(ceng)面探索規模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)分行業(ye)評價;載體層面對(dui)規模以上工(gong)業企業、供地5畝及以(yi)(yi)上(shang)規模以(yi)(yi)下(xia)工(gong)業企業統一排序。按一定比例范(fan)圍分成A、B、C、D四類,其中:
A類(優先(xian)發展類),主要是資(zi)源環境效益好、發展質(zhi)量(liang)高的企業,綜合評價水平排名(ming)前(qian)20%(含(han))。
B類(鼓勵(li)提升類),主要是資源(yuan)環境效益(yi)相對較好、發(fa)展前景看好的企業,綜(zong)合評價水平排名在20%—65%(含(han))之間。
C類(規范轉型(xing)類),主要是資源環(huan)境效益一般、發(fa)展水(shui)平有待提升的(de)企業,綜合評價水(shui)平排名(ming)在65%—95%(含)之間。
D類(lei)(調(diao)控幫扶類(lei)),主要(yao)是綜合效益較差、發展水平落后(hou),需重點提升、改造、幫扶的企業(ye),綜合評價(jia)水平排(pai)名(ming)后(hou)5%。
因(yin)得分(fen)并(bing)列原因(yin),導致(zhi)企業數超出分(fen)類比(bi)例(li)的(de),得分(fen)相同(tong)的(de)企業以畝均(jun)稅收高低進(jin)行排序,不改變分(fen)類比(bi)例(li)。
(二)綜(zong)合(he)定檔
按照得分(fen)排序對(dui)參評企(qi)業進行預分(fen)類(lei)后,如(ru)有下列情況的,進行綜合定(ding)檔。
1. 保檔升檔類。
(1)評(ping)價年(nian)度營業收入超過50億元(yuan)(含)或(huo)總(zong)稅收超(chao)過1億元(含(han))且畝均稅收超過10萬(wan)元的企業定為A類;
(2)對(dui)全市經(jing)濟社會發展(zhan)做出突(tu)出貢獻(xian)的,在本行(xing)業(ye)(ye)處(chu)于龍頭地位的企業(ye)(ye),經(jing)各載體畝(mu)均辦審核確認后可直接定檔為A類,原則(ze)上各(ge)載體不超過2家企業;
(3)研(yan)發(fa)加計扣除(chu)費(fei)用超(chao)過500萬元且研發投入強(qiang)度超過8%保(bao)檔B類;
(4)評(ping)價(jia)年度獲(huo)得國(guo)家制造業單(dan)項冠軍的企業定為A類;
(5)評(ping)價年(nian)度獲得(de)國家級專精特(te)新“小巨人”企(qi)業保檔B類;
(6)近三年首次入規(gui)的企業保檔B類;
(7)實施技(ji)改項目且評價年度兩(liang)庫數(shu)據畝均技(ji)改投入均超過50萬元/畝的(de)企(qi)業保檔B類;
(8)蕪湖市近三年內本(ben)地主板上市(含科(ke)創板、創業板、北交所(suo))的企業保檔B類。
2. 限檔降(jiang)檔類。
(1)對(dui)總稅收低于200萬元的規上(shang)工業(ye)企業和總稅收低于100萬元的供地5畝及(ji)以上規下工業企(qi)業限(xian)檔B類;
(2)對(dui)在評價期間已退規(gui)的(de)原規(gui)上(shang)工業企業限檔B類;
(3)對(dui)存在嚴重(zhong)失信行為的(de)企(qi)(qi)業以及(ji)評價年度發(fa)生(sheng)較(jiao)大(da)及(ji)以上安(an)全生(sheng)產事故和較(jiao)大(da)及(ji)以上突發(fa)環境事件的(de)企(qi)(qi)業限(xian)檔(dang)C類;
(4)屬于(yu)評價對(dui)象卻拒不(bu)配合(he)相關(guan)工作的企業或在評價中因弄虛作假享受政策(ce)的企業,近(jin)三(san)年被列入重大稅收(shou)違(wei)法(fa)失信(xin)名單(dan)的企(qi)業定為D類(lei);
(5)未經(jing)備案審批將工業用(yong)地用(yong)于其他用(yong)途的企業定為D類。
原則上屬(shu)于限檔(dang)(dang)降檔(dang)(dang)類(lei)不再進行(xing)保檔(dang)(dang)升檔(dang)(dang),因降檔(dang)(dang)導(dao)致A類(lei)比例不足時(shi),可由后續滿足條件的企業遞補(bu)至A類。各載體可根據產(chan)業(ye)導向,提高(gao)主導產(chan)業(ye)A、B類比例,對高能耗(hao)、高排放行業適當提高C、D類企(qi)業(ye)比例(li)。總(zong)體要求(qiu)A類企業不(bu)超(chao)過全(quan)部參評(ping)企業數量的20%,D類企業不低于全(quan)部參(can)評企業數量的(de)5%。若有其他特殊情況則由各(ge)載體畝(mu)均辦(ban)報市畝(mu)均辦(ban)最終確定。
四、評價流(liu)程
(一)宣傳發動
市畝均(jun)辦啟動評(ping)價(jia)工(gong)作,各載體通過(guo)網站、工(gong)作平臺、政策解(jie)讀會等多種形(xing)式(shi)廣(guang)泛宣傳評(ping)價(jia)辦法,做到參(can)評(ping)企業(ye)全覆蓋知曉(xiao)。
(二)參(can)評企業確定(ding)
市(shi)畝均辦會同市(shi)統(tong)計局(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監督管理局(ju)、市(shi)自然資源和規劃局、市(shi)稅務局、江北產業集中區稅務局提出(chu)初步參評名單,并(bing)同步共(gong)享至各載(zai)體進行(xing)準確摸排(pai)和(he)(he)補充。各載(zai)體確定本年度(du)參評企(qi)業名單,以及暫不(bu)評價企(qi)業和(he)(he)不(bu)評價企(qi)業名單,并(bing)上報(bao)至市(shi)畝均(jun)辦備案。
(三(san))企(qi)業數(shu)據收集(ji)
原則上市畝均辦(ban)協調市級相關部門對參評(ping)企業的各項指(zhi)標數據進行統一取數并共享至各載(zai)體,各載(zai)體畝(mu)均辦(ban)組織參評(ping)企(qi)業補(bu)充填報其他畝(mu)均評(ping)價(jia)基礎信(xin)息。各載(zai)體相關職能部(bu)門按照責(ze)任分工將各項評(ping)價(jia)指(zhi)標數據、定檔調檔以及綜合素質加分等內容(rong)進行采集確認并(bing)及時報送至各載體畝均辦。各載(zai)體畝均(jun)辦需將定檔調檔及綜(zong)合素質加分(fen)內容報送市畝(mu)均(jun)辦(ban)備案(an),市畝(mu)均(jun)辦(ban)視(shi)情(qing)況進行抽查復(fu)核。
(四)數據核實
各(ge)載體組織參評企業核實本(ben)企業參評數(shu)據。企業對數(shu)據存(cun)在疑義的(de),將反(fan)饋(kui)(kui)意見及佐證材(cai)料反(fan)饋(kui)(kui)至各(ge)載體畝均辦,各(ge)載體畝均辦統一(yi)反(fan)饋(kui)(kui)至各(ge)載體相關部門審(shen)核,確需修(xiu)改的(de)由各(ge)載體相關部門進行調(diao)整,不符合(he)修改(gai)條件的由各(ge)載體相關(guan)部門做好(hao)反饋解釋工(gong)作。企業對數據(ju)沒有異議的,需企業蓋(gai)章確認后提交至各(ge)載體畝均辦。
(五)開展評價(jia)
完成企業數據確(que)認后,各(ge)載體畝均辦牽頭組(zu)織(zhi)開展(zhan)綜合(he)評(ping)價(jia)工作。
(六)結果公(gong)示
各載體畝均(jun)辦將評價結(jie)果公示7個工作日(ri),企(qi)業如對公示(shi)信(xin)息有(you)異議,可(ke)在(zai)公示(shi)期(qi)內向(xiang)所在(zai)載(zai)體畝均辦(ban)反映。公示(shi)期(qi)內企(qi)業未提出異議,視同無意見。
(七(qi))結果(guo)公布
各載體將經本級畝均(jun)效(xiao)益評價工(gong)作領導(dao)小組(zu)同意后(hou)的評價結果(guo)于2023年6月底前(qian)報市(shi)(shi)畝(mu)均辦(ban)審(shen)(shen)核,市(shi)(shi)畝(mu)均辦(ban)將審(shen)(shen)核后的評價結(jie)果提請市(shi)(shi)畝(mu)均效益評價工作領導小組研究確定,評價結(jie)果通過政府門戶網(wang)站(zhan)等多種渠道向社會公布。
五、責任分(fen)工
各載體要強(qiang)化畝均(jun)效益評價工作力量(liang),成(cheng)立工作專班,形成(cheng)市、縣(xian)市區(開發(fa)區)、鄉鎮(街道)三級聯動的工(gong)(gong)作機制,共(gong)同推進工(gong)(gong)作開展。
1. 經信(xin)部門(畝均辦)負責綜(zong)合評價(jia)數(shu)據匯總、計算和結(jie)果分類(lei)。
2. 自然資源和規劃部門負責提供、核(he)實、糾偏和確認參評企(qi)業(ye)的實際用地面積。
3. 統計部門負(fu)責提供(gong)規上企(qi)業名單、近三年(nian)首次入規企業(ye)名單、退規企業(ye)名單、四(si)大支(zhi)柱產業(ye)和十大新興(xing)產業(ye)分行業企(qi)業名單(dan)以及其他(ta)相關信息。
4. 生態環境部(bu)門負(fu)責提供發生較大及以上突發環境事件(jian)企業情況。
5. 稅(shui)務部門負責提供參評企業的稅(shui)收數據、營業(ye)收入、允許加計扣除的研(yan)發(fa)費(fei)用金(jin)額,以及A級(ji)納稅企業名(ming)單、行業代碼前2位06-46工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)名單、近三年(nian)被列入重大稅收違法失信名單的企業(ye)(ye)和(he)其(qi)他相關信(xin)息(xi)。
6. 應(ying)急管理部(bu)門負責提供發生較大及以上安全(quan)生產事故企業情況(kuang)。
7. 市(shi)場監管部門負責提供發明專(zhuan)利數、工業(ye)企(qi)業(ye)相關注冊信息、市(shi)級及以(yi)上質量獎企業、“蕪湖智造(zao)”品牌認(ren)證企(qi)業以及列(lie)異列(lie)黑企(qi)業名(ming)單(dan)。
8. 發改部門負責(ze)提供嚴重失信企業名單。
9. 科技部門(men)負責提(ti)供高(gao)新技術(shu)企業(ye)、省級及以上研發機構企業名單。
10. 人社部門負責提供企業參保人數(shu),協(xie)助(zhu)人才密(mi)度(du)指標評價計算。
11. 金融部門(men)負責提供評價年度(du)上市企業名單和信息(xi)。
12. 各載體負責(ze)組(zu)織(zhi)實施本行政(zheng)區(qu)域內的綜合評(ping)價工作。
六、其他事項
1. 本辦法適用于全市(shi)及各載體2022年度(du)工業企業畝均(jun)效益評(ping)價(jia)工作,原則上各載體可不再另(ling)行制定(ding)評(ping)價(jia)辦(ban)法。
2. 各載體(ti)可根據(ju)自身行業情(qing)況(kuang)、發展水平(ping)對評(ping)價辦法進行(xing)適當調整(zheng)和補(bu)充,并由各載體(ti)畝(mu)均辦報(bao)市畝(mu)均辦備案。
附件(jian):1. 綜(zong)合素(su)質加分(fen)細則
2. 評價(jia)指(zhi)標(biao)解釋和有(you)關數據(ju)來源
附件(jian)1
綜合素質加(jia)分細則
序號 |
類別(bie) |
加分內容 |
認定部門 |
1 |
創新發展(zhan) |
國家級專精特新“小巨(ju)人(ren)”企業加2分,省級專精特新冠(guan)軍(jun)企業(ye)加1.5分,省(sheng)級專精特新企業加1分,不重復累加。 |
經(jing)信部門 |
2 |
國家級(ji)研發機構(gou)加2分(fen),省(sheng)級(ji)研發機構加1分,不重復累加。 |
科(ke)技部(bu)門(men) |
|
3 |
高新技術(shu)企業加1分(fen)。當年獲得(de)有效發明(ming)專利數,每個加(jia)1分,最高(gao)5分(fen)。 |
科技部門
市場監(jian)管部門(men) |
|
4 |
數字(zi)賦能 |
工信(xin)部智能制(zhi)造示(shi)范工廠揭榜單(dan)位加(jia)2分,工信部智(zhi)能制造(zao)優秀場景加1分,省級智能(neng)工廠加1分、省級數字(zi)化(hua)車間(jian)加(jia)0.5分(fen),不重(zhong)復累加(jia),以(yi)最高等(deng)級為準。 |
經信(xin)部門 |
5 |
國家級工業(ye)互(hu)聯網試點示范項目(平(ping)臺(tai))加2分,省級工業互(hu)聯網試(shi)點示(shi)范項目(平臺)加1分(fen),不重(zhong)復(fu)累(lei)加。 |
經信部門 |
|
6 |
綠(lv)色發展 |
國家(jia)級綠色工廠加2分,省級綠(lv)色工廠加1分,不重復累(lei)加。 |
經信部門 |
7 |
社會貢獻(xian) |
A級納稅信(xin)用企(qi)業加(jia)2分。 |
稅務部(bu)門 |
8 |
省政府質量獎加2分,市政(zheng)府質量獎加1分(fen),“蕪湖智(zhi)造”品(pin)牌認證加1分(fen),最高(gao)不超過2分。 |
市場監管部門 |
|
9 |
參保人數300人以上加2分,每增加100人(ren)加(jia)0.5分,最高5分。 |
人社部門 |
|
注:單(dan)個企業(ye)綜合(he)素質(zhi)加分最高不超過20分,超過(guo)20分以上(shang)按(an)20分計算(suan)。 |
注:以上稱號類加分項(xiang)均為(wei)2022年度。
附件(jian)2
評價指標解釋和有(you)關數據來(lai)源
(一)評價指標解釋
①畝(mu)均稅收(單位:萬(wan)元/畝)=總稅(shui)收/用地面積
總(zong)稅(shui)(shui)(shui)收:包(bao)括(kuo)評價年實際凈入(ru)庫(ku)(ku)、免抵調庫(ku)(ku)稅(shui)(shui)(shui)收,企(qi)業享受國務院、國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局出臺的(de)減(jian)免、退(tui)稅(shui)(shui)(shui)、緩稅(shui)(shui)(shui)等措施(shi)的(de)稅(shui)(shui)(shui)額(e)。按照省委(wei)省政府工作部署(shu)對(dui)具體企(qi)業采(cai)取的(de)跨周期(qi)調節稅(shui)(shui)(shui)收措施(shi)所涉(she)及(ji)的(de)稅(shui)(shui)(shui)額(e)等均視同實現稅(shui)(shui)(shui)款納入(ru)考評,不包(bao)括(kuo)代扣(kou)代繳(jiao)個人所得稅(shui)(shui)(shui)、關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)和海關(guan)(guan)代征(zheng)的(de)其他稅(shui)(shui)(shui)收。其中(zhong),減(jian)免、退(tui)稅(shui)(shui)(shui)具體包(bao)括(kuo)征(zheng)前減(jian)免、減(jian)免退(tui)稅(shui)(shui)(shui)、先(xian)征(zheng)后退(tui)、抵頂欠(qian)稅(shui)(shui)(shui)、出口退(tui)稅(shui)(shui)(shui)、留抵退(tui)稅(shui)(shui)(shui)。
②畝(mu)均營業收入(單位:萬元(yuan)/畝)=總營業(ye)收入/用地面(mian)積(ji)
總營(ying)業收(shou)入(ru):指參評企業在評價年度(du)計算得(de)出的營(ying)業收(shou)入(ru)總額(e)(e)。包括增值(zhi)稅(shui)(shui)計稅(shui)(shui)銷(xiao)售(shou)額(e)(e)、簡易征(zheng)收(shou)銷(xiao)售(shou)額(e)(e)、出口銷(xiao)售(shou)額(e)(e)、免稅(shui)(shui)銷(xiao)售(shou)額(e)(e)。
③單位(wei)能耗營業收入(單位:萬元/噸標準煤)=總營業(ye)收入(ru)/綜合(he)能源消費量(等(deng)價值)
綜合能(neng)源(yuan)(yuan)消費量(等(deng)價值(zhi)):指企業(ye)生產和非生產活動(dong)(dong)(dong)消耗的能(neng)源(yuan)(yuan)總量(等(deng)價值(zhi))。工業(ye)生產活動(dong)(dong)(dong)消耗能(neng)源(yuan)(yuan)包括作(zuo)為燃料(liao)、動(dong)(dong)(dong)力、原料(liao)、輔(fu)助(zhu)材料(liao)使用(yong)的能(neng)源(yuan)(yuan),以及生產工藝中使用(yong)的能(neng)源(yuan)(yuan)。
④研發經(jing)費投入(ru)強度(單位(wei):%)=企(qi)業研究(jiu)開發投入經費/總營業收入
企(qi)業(ye)研(yan)究開(kai)發投(tou)入經(jing)費(fei)取當年(nian)度稅務申(shen)報研(yan)發加計扣(kou)除費(fei)用(yong)。
⑤畝均增加值(單(dan)位(wei):萬元(yuan)/畝)=總工(gong)業增加值/用(yong)地面積
工(gong)業增加值:指(zhi)工(gong)業企(qi)業生產過程(cheng)中新(xin)增加的價值,按照收入法進行核算。
⑥全員勞動(dong)生(sheng)產率(單位:萬元/人)=工業增加值/年(nian)平均(jun)職工人數(shu)
年(nian)平均(jun)職工(gong)人數:指企業全(quan)部(bu)從業人員年平均(jun)數。
⑦用(yong)(yong)地(di)面(mian)積:指(zhi)工業(ye)企業(ye)實(shi)(shi)際占(zhan)用(yong)(yong)(含租賃(lin))土地(di)的(de)面(mian)積,企業(ye)占(zhan)地(di)數(shu)據(ju)(ju)應(ying)按(an)照各類情況(kuang),按(an)下(xia)列方式統計,匯(hui)總計算得出。企業(ye)占(zhan)地(di)數(shu)據(ju)(ju)應(ying)包含企業(ye)實(shi)(shi)際占(zhan)用(yong)(yong)的(de)全部(bu)用(yong)(yong)地(di)(包含未(wei)使(shi)用(yong)(yong)的(de)部(bu)分):
第一(yi),有不動產權(quan)證(zheng)(土(tu)地(di)使用(yong)權(quan)證(zheng))的(de)部分。按照不動產權(quan)證(zheng)(土(tu)地(di)使用(yong)權(quan)證(zheng))登(deng)記的(de)面積(ji)計算(suan)。
第二,沒有不(bu)動產(chan)權證(zheng)(土地(di)使用權證(zheng)),但有土地(di)出讓合同(tong)、租用協議(yi)或廠房、辦公場所租賃合同(tong)(協議(yi))的(de)部(bu)分。按照(zhao)土地(di)出讓合同(tong)、租用協議(yi)中(zhong)的(de)土地(di)面(mian)(mian)積(ji)計算(suan),租賃合同(tong)(協議(yi))承租的(de)建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)(租賃企業占地(di)面(mian)(mian)積(ji)=租賃合同建(jian)筑面積/宗地現狀(zhuang)容積率)折(zhe)算(suan)成用地面積計算(suan)。
第三,因(yin)歷史原(yuan)因(yin)形成的,既(ji)沒有不動產(chan)權(quan)證(土地(di)使(shi)用權(quan)證),也(ye)沒有租賃(lin)合(he)同(協(xie)議)的部分。由縣市區、開發區認(ren)定。
企業新(xin)上(shang)轉型(xing)、技改項(xiang)目(mu)涉及新(xin)增用地指標的(de),自土(tu)地出(chu)讓合同約定(ding)的(de)竣工期限至評(ping)價年(nian)度(du)的(de)12月(yue)31日,不(bu)滿3年的(de),新增土(tu)地(di)面積(ji)(ji)可不納入(ru)評價企業參評用地(di)面積(ji)(ji)。另外,出租方企業(ye)在(zai)計算用地(di)面積時可將(jiang)出租給(gei)規上工業(ye)企業(ye)且依據(ju)租賃合同(tong)起租時間至評(ping)價(jia)年度12月31日滿(man)9個(ge)月租賃期的土地(含廠房)予以(yi)扣(kou)(kou)減,其他出(chu)租面積一律不予扣(kou)(kou)減,未備案的不予核(he)減。
⑧關于“一企多地”說(shuo)明:即同(tong)一(yi)(yi)(yi)企(qi)業(統一(yi)(yi)(yi)社會(hui)信(xin)用代(dai)碼一(yi)(yi)(yi)致(zhi)、法定代(dai)表人一(yi)(yi)(yi)致(zhi)或(huo)實質性同(tong)一(yi)(yi)(yi)企(qi)業)分別在多(duo)個縣市區(qu)、開發區(qu)生產,可經(jing)由(you)企(qi)業所在縣市區(qu)、開發區(qu)出具相關證(zheng)明文件(jian),報市畝均(jun)辦備案,可合(he)并為同(tong)一(yi)(yi)(yi)評價主體,并確(que)定唯一(yi)(yi)(yi)的參評企(qi)業,該企(qi)業畝均(jun)效益評價各項指標數據合(he)并計算。
(二)有關數據來(lai)源
①規模以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)名單(dan)、所(suo)在縣市區統計(ji)用區劃代碼、所(suo)屬行業(ye)(ye)分類代碼(《國(guo)民經濟行業(ye)(ye)分類(GB/T4754—2017)》小類代碼)、行業劃(hua)分由統計部(bu)門提供。
②規(gui)模以下工業企(qi)業名單、所在縣市區統(tong)計(ji)(ji)用區劃(hua)代(dai)碼(ma)、所屬行(xing)業分類(lei)(lei)代(dai)碼(ma)由稅務(wu)、市場監(jian)管、統(tong)計(ji)(ji)等(deng)部門通過企(qi)業納稅、市場主體登記、行(xing)業分類(lei)(lei)等(deng)有關信息篩選(xuan)確定(ding)。
③企(qi)業(ye)用地面積由企(qi)業(ye)所在(zai)縣市區、開(kai)發區自然資源和規劃部門提供(gong)。
④企(qi)業(ye)(ye)稅收、營業(ye)(ye)收入、研(yan)發加計(ji)扣(kou)除金額數據(ju)由稅務(wu)部門提供。
⑤規(gui)上企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入、研發(fa)經費投入強度(du)、企(qi)業(ye)(ye)職工(gong)人數、工(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)、能源消(xiao)費量和(he)技術(shu)改造投資由企(qi)業(ye)(ye)申報(bao),相關部門審核、匯總。