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為深入貫徹落(luo)實省委(wei)“一(yi)改(gai)兩(liang)為”要求，進(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)民(min)營經濟(ji)發(fa)展(zhan)環境，促(cu)進(jin)(jin)我市民(min)營經濟(ji)發(fa)展(zhan)壯大，現提出(chu)如(ru)下舉措。
一(yi)、建立政(zheng)商(shang)懇(ken)談會(hui)機(ji)制(zhi)。每月首(shou)個(ge)周末召開政(zheng)商(shang)懇(ken)談會(hui)，提前一(yi)周在媒(mei)體(ti)公示(shi)，市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)主(zhu)要負責同志和相關負責同志接(jie)(jie)待懇(ken)談。對企業反映的問題(ti)實行“企業點單(dan)、政(zheng)府(fu)接(jie)(jie)單(dan)、督查跟(gen)單(dan)、辦(ban)結銷單(dan)”的全程跟(gen)蹤、閉環管(guan)理機(ji)制(zhi)，能當場解決的當場解決。
二、設立企(qi)(qi)業(ye)(ye)訴求專線電話。向全市規(gui)模以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、資質等級建筑業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、限額以上(shang)批零(ling)住餐企(qi)(qi)業(ye)(ye)、國(guo)家重點服(fu)務業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人點對(dui)點推送市委總值班室、市政府總值班室電話，安排專人7×24小時接聽。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)反映的問題和(he)建議(yi)實行“當(dang)天受理、次日(ri)交辦、第(di)三日(ri)反饋、限期辦結(jie)”。
三(san)、強化水(shui)(shui)電(dian)氣(qi)(qi)(qi)要素(su)保(bao)障。開展水(shui)(shui)電(dian)氣(qi)(qi)(qi)專項提升行動(dong)，常態化開展水(shui)(shui)電(dian)氣(qi)(qi)(qi)涉(she)企(qi)收費專項督查。企(qi)業建筑區域(yu)紅線到公共電(dian)網連(lian)接工(gong)程所發生的(de)費用，由(you)供電(dian)部門、屬地政(zheng)(zheng)府承擔，企(qi)業“零投資”。完(wan)善政(zheng)(zheng)企(qi)聯動(dong)、提前介入機制，對(dui)具備通水(shui)(shui)通氣(qi)(qi)(qi)管網條件的(de)企(qi)業，受理申請后3個工(gong)作日內(nei)通水(shui)(shui)通氣(qi)(qi)(qi)。落實天然氣(qi)(qi)(qi)價(jia)格量(liang)價(jia)掛鉤政(zheng)(zheng)策，對(dui)用氣(qi)(qi)(qi)量(liang)大的(de)企(qi)業實行氣(qi)(qi)(qi)價(jia)優惠。
四、加強企(qi)業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)需求保(bao)(bao)障(zhang)。每周(zhou)六召開民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)土地(di)(di)(di)要(yao)素保(bao)(bao)障(zhang)會商會。對符(fu)合產業(ye)(ye)政策的民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)項(xiang)目用地(di)(di)(di)，計劃指(zhi)標應保(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)、優先(xian)受(shou)理、高效辦理。鼓(gu)勵(li)工業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)長(chang)期租(zu)賃(lin)、先(xian)租(zu)后讓(rang)、彈(dan)性年(nian)期出(chu)讓(rang)。支持(chi)工業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、出(chu)租(zu)、抵押。工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)現有用地(di)(di)(di)上進行改(gai)擴(kuo)建(jian)或拆舊建(jian)新，超(chao)出(chu)原(yuan)批準總計容建(jian)筑面積的部(bu)分不(bu)再(zai)收(shou)取土地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)價款。允(yun)許工業(ye)(ye)項(xiang)目按(an)幢（層、間）分割登(deng)記和(he)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)。
五、推介(jie)人才(cai)為企(qi)(qi)服(fu)務。根據企(qi)(qi)業意愿，擇優(you)從黨政機關、事業單位選派優(you)秀年(nian)輕干部(bu)到民(min)營企(qi)(qi)業體悟實訓(xun)，跟班學(xue)習(xi)、跟蹤服(fu)務。鼓勵(li)民(min)營企(qi)(qi)業聘用高(gao)校教師(shi)和科(ke)研人員擔(dan)任“科(ke)技副(fu)總”，對年(nian)度(du)績效評估為良好(hao)等(deng)次以上的“科(ke)技副(fu)總”，給予(yu)相應補助。
六(liu)、開展(zhan)“政聘企(qi)培”行動。面(mian)向重點(dian)高(gao)校公開引進急需緊(jin)缺專(zhuan)業(ye)優秀畢業(ye)生，派駐民(min)營企(qi)業(ye)培養使(shi)用3年，納入(ru)事(shi)(shi)業(ye)單位儲備人才庫管理，安排事(shi)(shi)業(ye)編制，發(fa)放工作補貼。培養期滿，可(ke)選擇在事(shi)(shi)業(ye)單位任職或留企(qi)發(fa)展(zhan)。
七、幫助企業(ye)(ye)解決招工(gong)難題。按照“用戶(hu)思維(wei)、客戶(hu)導向(xiang)”，全(quan)方(fang)位保(bao)障(zhang)全(quan)市(shi)重點(dian)產業(ye)(ye)鏈企業(ye)(ye)周期性(xing)、緊缺性(xing)、急需性(xing)用工(gong)需求，做好精準化(hua)、定制化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)用工(gong)服務，建立重點(dian)企業(ye)(ye)崗位需求、技能培(pei)訓(xun)、人力資源保(bao)障(zhang)“三個(ge)清單”。每年舉辦2000場以上(shang)線上(shang)線下(xia)招聘(pin)會。
八、提升(sheng)辦稅服(fu)務效率。對(dui)確有(you)特殊困(kun)難不能按期繳納(na)稅款的民營企(qi)業，允許依法(fa)延期繳納(na)，辦理(li)期限由20個(ge)工作(zuo)日(ri)壓(ya)減至16個(ge)工作(zuo)日(ri)以內。
九(jiu)、鼓勵企業技術研發。設(she)(she)立(li)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)企業科技研發專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)，重點支持企業工藝提升、裝備改造、產(chan)品(pin)研發和技術創(chuang)新(xin)平臺建設(she)(she)，單個項目最高(gao)支持100萬(wan)元。
十、推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型。圍繞(rao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)改造、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網平臺建(jian)設(she)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)APP應用(yong)、智能工廠（數(shu)(shu)字化(hua)車間）建(jian)設(she)等，出臺專項(xiang)支持政策。每年(nian)(nian)為400戶以(yi)上(shang)規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)免費提供(gong)數(shu)(shu)字化(hua)診斷服(fu)務，兩(liang)年(nian)(nian)內實現規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)免費數(shu)(shu)字化(hua)診斷全覆蓋。每年(nian)(nian)評選市級工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網標桿企業(ye)(ye)(ye)(ye)10家、示(shi)范企業(ye)(ye)(ye)(ye)20家，分別給予20萬元(yuan)和10萬元(yuan)一次性獎勵。
十一(yi)、加大專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)培育。出臺推進(jin)專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發展實施細(xi)則，啟動市級專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)評選，每年認定(ding)市級專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)50家以上，優(you)先推薦(jian)申(shen)報(bao)省級專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)。對申(shen)報(bao)省級專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)，給予工(gong)作經(jing)費補助；對首次認定(ding)的省級專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)，給予一(yi)次性(xing)獎(jiang)勵。
十二、支持利用(yong)多層(ceng)次(ci)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。通過政府性(xing)引導基金(jin)、國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)股(gu)權投資等方式，支持民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展壯(zhuang)大。引進投資機構開展運(yun)用(yong)多層(ceng)次(ci)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)資源普查(cha)，完善上(shang)市(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)后(hou)備(bei)庫。對在(zai)滬深交(jiao)易所(suo)、港(gang)交(jiao)所(suo)等主板(ban)(ban)上(shang)市(shi)(shi)(shi)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎勵(li)200萬(wan)元(yuan)，對在(zai)北交(jiao)所(suo)上(shang)市(shi)(shi)(shi)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎勵(li)50萬(wan)元(yuan)。對規范性(xing)股(gu)改(gai)后(hou)在(zai)省(sheng)股(gu)交(jiao)中心成(cheng)長板(ban)(ban)、科創板(ban)(ban)精選層(ceng)掛(gua)牌(pai)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎勵(li)20萬(wan)元(yuan)。對在(zai)省(sheng)股(gu)交(jiao)中心基礎板(ban)(ban)塊掛(gua)牌(pai)經(jing)股(gu)改(gai)后(hou)轉板(ban)(ban)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)再獎勵(li)10萬(wan)元(yuan)。
十三、鼓勵(li)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)宣傳推(tui)介(jie)。圍(wei)繞(rao)頭部(bu)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)產(chan)需(xu)對(dui)接(jie)(jie)，承辦中國(guo)光(guang)伏大會(hui)(hui)異質結分會(hui)(hui)等(deng)活(huo)動(dong)(dong)。鼓勵(li)民營企(qi)業參(can)加進博(bo)會(hui)(hui)、廣交會(hui)(hui)、服(fu)務貿(mao)易展(zhan)等(deng)國(guo)內外大型展(zhan)會(hui)(hui)（展(zhan)示）活(huo)動(dong)(dong)，組織“搶單團(tuan)”赴境外招(zhao)商洽談。對(dui)參(can)加我市(shi)統一組織境外展(zhan)會(hui)(hui)和對(dui)接(jie)(jie)活(huo)動(dong)(dong)的(de)企(qi)業，給(gei)予(yu)相應補助。對(dui)參(can)與“精品安徽、皖(wan)美智造(zao)”央視宣傳系(xi)列活(huo)動(dong)(dong)的(de)企(qi)業，按(an)宣傳推(tui)廣費用的(de)30%給(gei)予(yu)補助。
十(shi)四、規范整合行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)。建立行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)備案制(zhi)，整合各(ge)類執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)事項，實(shi)行綜合檢查(cha)。規范執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監管(guan)行為(wei)，按季度核查(cha)通報(bao)各(ge)部門行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)情(qing)況。全面落實(shi)民(min)營企(qi)業(ye)首次輕(qing)微(wei)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)容錯(cuo)機(ji)制(zhi)。實(shi)施企(qi)業(ye)信用(yong)風險分類監管(guan)、守(shou)信免查(cha)。
十五、依法(fa)保護民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)權(quan)和企(qi)(qi)業(ye)家權(quan)益。從嚴整治影(ying)響構建親清統一的(de)新型(xing)政商關系和促進民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發展的(de)突出問題，精準執紀執法(fa)。依法(fa)嚴厲(li)打擊(ji)侵害民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)權(quan)和企(qi)(qi)業(ye)家權(quan)益的(de)違(wei)法(fa)犯罪行為。嚴格區(qu)分企(qi)(qi)業(ye)法(fa)人(ren)財(cai)產(chan)(chan)和股(gu)東個(ge)人(ren)財(cai)產(chan)(chan)，依法(fa)慎用羈(ji)押性強制(zhi)措(cuo)施和查封、扣(kou)押、凍結(jie)等強制(zhi)措(cuo)施，最大限度降低對企(qi)(qi)業(ye)正常生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動的(de)不(bu)利影(ying)響。
十六、加強企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)隊伍建設。依據企(qi)(qi)業(ye)需求，每年組(zu)織(zhi)100名以(yi)上優秀民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)到長三角、珠(zhu)三角、京津(jin)冀等(deng)發達(da)地(di)區以(yi)及世界五百(bai)強、民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)五百(bai)強開(kai)展體悟實訓(xun)，促(cu)進深度(du)交流。各(ge)類(lei)開(kai)發園(yuan)區為民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)及高管提(ti)供常態化培訓(xun)服務。定期舉辦企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)沙龍，組(zu)織(zhi)職(zhi)能部(bu)門、專家(jia)(jia)(jia)學者、商協會等(deng)與企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)面對面交流。建立市(shi)領導聯系(xi)新生代企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)制(zhi)度(du)。
十(shi)七、完(wan)善涉(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策制定機制。聘請(qing)優秀(xiu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)擔任(ren)宣城市民營(ying)經濟發展顧問，參與研究重要經濟工作。建立(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)代(dai)表(biao)(biao)庫，邀請(qing)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)代(dai)表(biao)(biao)參與涉(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策制定。對可能(neng)增加企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成本、影(ying)響(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)正常生產經營(ying)的政(zheng)策調(diao)整，應(ying)在(zai)聽取相關行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)意(yi)見的基礎上，設置不少于30日的緩沖過渡期（法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、規章和國家(jia)另(ling)有規定的除外）。對因(yin)政(zheng)策調(diao)整造(zao)成企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合法(fa)(fa)權益受損的，應(ying)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規予以補償。
十(shi)八、營(ying)(ying)造尊重(zhong)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)氛(fen)圍。弘揚企業(ye)(ye)(ye)家(jia)精神，樹立(li)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)是宣(xuan)(xuan)城(cheng)最重(zhong)要(yao)人(ren)才資源的(de)意(yi)識。評選年度(du)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)綜合(he)實力20強、民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)稅收貢獻10強、“專精特新”企業(ye)(ye)(ye)10強、民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)優秀人(ren)才十(shi)大突出貢獻獎等獎項，由市(shi)委、市(shi)政(zheng)府通報(bao)表揚。對(dui)獲(huo)表揚的(de)企業(ye)(ye)(ye)或(huo)個人(ren)，在主流新聞媒體集中宣(xuan)(xuan)傳，有關人(ren)員(yuan)可享受“宛陵英才”相關待遇(yu)。
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