工信廳企業(ye)函〔2023〕88號

各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)及計劃(hua)單(dan)列市(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團中小企業(ye)主管(guan)部門(men)：

為深(shen)入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院關于(yu)促進(jin)(jin)大中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)新的(de)決策部署，按照《關于(yu)開(kai)(kai)展“攜手行動” 促進(jin)(jin)大中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)新（2022-2025年(nian)）的(de)通(tong)知(zhi)》（工信部聯企業(ye)(ye)(ye)〔2022〕54號）要求，現組織開(kai)(kai)展2023年(nian)度大企業(ye)(ye)(ye)“發榜”中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)“揭榜”工作(zuo)。有關事(shi)項通(tong)知(zhi)如下：

一、工作目標

聚焦制造強國、網絡強國重點領域，通(tong)過龍頭(tou)企(qi)業發布產業技術(shu)創(chuang)新和配(pei)套需求，中小(xiao)企(qi)業“揭榜”攻(gong)(gong)關，形成(cheng)大中小(xiao)企(qi)業協(xie)同創(chuang)新合(he)力，攻(gong)(gong)克一(yi)批產業技術(shu)難題，形成(cheng)一(yi)批融通(tong)創(chuang)新成(cheng)果，助力補短(duan)板鍛長板強基礎，提升(sheng)產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全水平(ping)。

二、基本原則

（一）政府(fu)搭臺，企(qi)業(ye)對(dui)接(jie)。通過組織開展(zhan)“揭榜”“發榜”工作，拓展(zhan)大中(zhong)小企(qi)業(ye)融通對(dui)接(jie)渠道，由大企(qi)業(ye)與中(zhong)小企(qi)業(ye)自愿基于市場(chang)(chang)原(yuan)則進(jin)行合(he)作，實現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)需求由市場(chang)(chang)提出、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)由市場(chang)(chang)選擇、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果(guo)由市場(chang)(chang)驗證，推動有為(wei)政府(fu)和有效市場(chang)(chang)更好結合(he)，形成推進(jin)融通創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工作合(he)力。

（二）加強協同，務求實效。圍(wei)繞創新(xin)鏈(lian)產業鏈(lian)存在的突出問題(ti)精(jing)準(zhun)“發榜”，通過融通對(dui)接，切(qie)實推動解(jie)決產業技術難題(ti)，提高(gao)中(zhong)小企(qi)業創新(xin)活力和專業化(hua)水平。對(dui)接過程中(zhong)，結合(he)實際引入高(gao)校、科研院所、金(jin)融機構、服務機構，加強配套服務支持。

（三）注重引導，廣(guang)泛(fan)帶動(dong)。以(yi)“揭(jie)榜”“發榜”工作為抓(zhua)手，加(jia)強財政資金引導支(zhi)持，帶動(dong)各(ge)地(di)廣(guang)泛(fan)開(kai)展多(duo)種(zhong)形式的大中(zhong)小(xiao)企業(ye)融通創新(xin)對接活(huo)動(dong)，動(dong)員更多(duo)大企業(ye)和(he)中(zhong)小(xiao)企業(ye)積極參與，推動(dong)形成(cheng)充滿活(huo)力的融通創新(xin)生態，為制造業(ye)高質(zhi)量發展提供有(you)力支(zhi)撐。

三、組織方式

（一(yi)(yi)）征集大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求。各省(sheng)(sheng)(sheng)、自治區、直轄市及計(ji)劃單列市、新(xin)疆生產(chan)建設兵團中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)（統稱(cheng)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)）、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)機關相關司(si)(si)局(ju)組織動員本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)一(yi)(yi)定龍頭帶動作用的大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍(wei)繞工(gong)作目標、參考(kao)《產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎創新(xin)發(fa)展目錄》、結合自身發(fa)展實(shi)際，提(ti)出擬請中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“揭榜”攻關的技術(shu)創新(xin)需求。有(you)意(yi)愿的大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)填寫《大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創新(xin)需求表(biao)》（見附(fu)件1，可選擇是否公開），刻錄電子版光盤、打印紙質版并加(jia)蓋企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)印章，通(tong)過(guo)兩(liang)個渠道報送：一(yi)(yi)是由省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)組織聯(lian)系的大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，報送至(zhi)所在地省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)。省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)初核后，于(yu)2023年(nian)4月27日前通(tong)過(guo)EMS寄至(zhi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)。二是由工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)機關相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)司(si)(si)局(ju)組織聯(lian)系的大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，于(yu)2023年(nian)4月27日前通(tong)過(guo)EMS直接寄至(zhi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)將(jiang)(jiang)結合所屬行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域迫(po)切性(xing)、可行性(xing)等(deng)情況，篩選形成大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創新(xin)需求目錄，發(fa)至(zhi)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)，并通(tong)過(guo)全國(guo)大中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融通(tong)創新(xin)服務平(ping)臺（www.xieshouxingdong.cn）將(jiang)(jiang)可公開部(bu)(bu)(bu)分向社(she)會公布。

（二）組織中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)“揭(jie)(jie)榜(bang)”。省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門組織有意愿且符合《中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)劃(hua)型(xing)標準規定》（工信部(bu)(bu)(bu)聯(lian)企(qi)業(ye)(ye)〔2011〕300號）的(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)圍(wei)繞大企(qi)業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新需求(qiu)目錄“揭(jie)(jie)榜(bang)”，在全國大中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)通(tong)創(chuang)(chuang)新服務平臺填寫《中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)“揭(jie)(jie)榜(bang)”對接表》（見附件2），提交《中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)“揭(jie)(jie)榜(bang)”申請書》（模板(ban)見附件3），打印(yin)紙質版并加(jia)蓋企(qi)業(ye)(ye)印(yin)章，報(bao)送(song)至省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門。省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門對材(cai)料初審后，報(bao)送(song)至工業(ye)(ye)和信息化部(bu)(bu)(bu)，報(bao)送(song)時間(jian)另行通(tong)知。

（三）確定“揭(jie)(jie)榜(bang)(bang)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單。“發榜(bang)(bang)”大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)根據“揭(jie)(jie)榜(bang)(bang)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的團隊(dui)水平、研發能力(li)、攻(gong)關(guan)(guan)方案、與需求(qiu)匹配度等組織遴(lin)選，每項需求(qiu)選擇1-3家“揭(jie)(jie)榜(bang)(bang)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，由(you)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與“揭(jie)(jie)榜(bang)(bang)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自主(zhu)確立合作關(guan)(guan)系(xi)。項目(mu)完成后(hou)由(you)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自主(zhu)安排驗收，確定“揭(jie)(jie)榜(bang)(bang)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)否進(jin)入供(gong)應(ying)商目(mu)錄或繼續深(shen)化合作關(guan)(guan)系(xi)，協(xie)同推進(jin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)(guan)和創新。工業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化部機關(guan)(guan)相關(guan)(guan)司局(ju)做好組織協(xie)調、指導審核和服務工作。

（四）做好服(fu)(fu)務支撐。各地要(yao)充(chong)分(fen)發揮中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務體系作用，動(dong)員中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務機(ji)構、平臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高校(xiao)、科研院所等加強服(fu)(fu)務支持，為大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)協同(tong)攻關提供檢(jian)驗檢(jian)測(ce)、小試中(zhong)試、專利申請和管理、融資促進、市場開拓等服(fu)(fu)務，并對專精特新(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)、專精特新(xin)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)和創(chuang)新(xin)型中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)給(gei)予適度優惠，為大(da)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)新(xin)營造良好外(wai)部環境。

四(si)、工作要求

（一）加(jia)強組織保(bao)障(zhang)。各地中(zhong)小企(qi)業(ye)主管部門要強化組織領導，制(zhi)定工作方(fang)案，建(jian)立協(xie)同機(ji)制(zhi)，充分(fen)動員大企(qi)業(ye)和(he)中(zhong)小企(qi)業(ye)積極參與(yu)，指導“揭榜”企(qi)業(ye)制(zhi)定完(wan)善保(bao)障(zhang)措施，加(jia)強審核(he)和(he)后續跟蹤(zong)服務(wu)，及時幫助(zhu)企(qi)業(ye)協(xie)調(diao)解決對接(jie)面臨的困難(nan)和(he)問題，確保(bao)融(rong)通對接(jie)工作取得實效。

（二）強化資(zi)金(jin)(jin)支持。對入選(xuan)“揭榜”名(ming)單的(de)(de)國家級(ji)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)，在中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)政支持專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)高(gao)質量發(fa)展工作(zuo)中(zhong)(zhong)予(yu)(yu)以積極支持；對入選(xuan)“揭榜”名(ming)單的(de)(de)省級(ji)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)、創新(xin)(xin)(xin)(xin)型中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)，各級(ji)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)主管部門要(yao)結合(he)當地實際，充分發(fa)揮中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)展專項資(zi)金(jin)(jin)作(zuo)用，采(cai)取適(shi)當方(fang)式(shi)予(yu)(yu)以支持。

（三(san)）注重提質擴面(mian)(mian)。各地(di)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)管部(bu)門要以開展“揭榜”“發(fa)(fa)(fa)榜”工(gong)作(zuo)為契機，與“百場萬企(qi)(qi)”融通(tong)對接(jie)(jie)等活動相(xiang)互協同(tong)，通(tong)過線(xian)上(shang)線(xian)下相(xiang)結合(he)的方式豐富對接(jie)(jie)形式，提升對接(jie)(jie)效(xiao)率，及時推動大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融通(tong)創新工(gong)作(zuo)提質擴面(mian)(mian)，在更廣范圍、更多(duo)層次牽引發(fa)(fa)(fa)力(li)，大力(li)構(gou)建大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)相(xiang)互依存、相(xiang)互促進的融通(tong)發(fa)(fa)(fa)展生(sheng)態。

郵寄地址：北京市西城區西長安(an)街13號，工業和(he)信息化(hua)部中(zhong)小(xiao)企(qi)業局，100804

附件：

工業和信息(xi)化部辦公廳

2023年4月14日