安徽省級實驗(yan)室體系(xi)重(zhong)組行動實施方案（試行） 

安徽(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室體系(xi)包含省(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室和省(sheng)(sheng)(sheng)重點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室，是我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺體系(xi)的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分。經過多年的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，已成為我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)培育戰(zhan)略科技力量、匯聚創(chuang)新(xin)(xin)人才、推動學(xue)科發(fa)(fa)展(zhan)、產出重大創(chuang)新(xin)(xin)成果的(de)(de)重要(yao)支(zhi)撐和載(zai)體，但與新(xin)(xin)形勢下(xia)創(chuang)新(xin)(xin)平臺高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)比，還存(cun)在學(xue)科和領(ling)域布局(ju)不(bu)適應發(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu)(qiu)，原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)和產學(xue)研融通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)能力不(bu)強(qiang)等問(wen)題。針對目(mu)前存(cun)在的(de)(de)問(wen)題，按照國(guo)家(jia)重點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室重組精神和重塑我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺體系(xi)要(yao)求(qiu)(qiu)，擬重組優化安徽(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室體系(xi)，進一步明晰實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室定(ding)(ding)位，切實(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)揮(hui)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室作(zuo)用，更好地(di)支(zhi)撐引領(ling)我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)科技創(chuang)新(xin)(xin)特別是原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)。現結合實(shi)(shi)(shi)際制定(ding)(ding)本方案。

一(yi)、總體要求

以(yi)習近(jin)平(ping)新時代中國特色社(she)會主義思想為(wei)指導(dao)，全面(mian)貫徹黨的(de)(de)二十(shi)大精神，深入實施創(chuang)新驅動發展戰略(lve)，以(yi)服務國家(jia)戰略(lve)需求和(he)科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)省(sheng)建設為(wei)牽引，以(yi)產(chan)業鏈創(chuang)新鏈資金鏈人才鏈深度融(rong)合(he)為(wei)主線，以(yi)基礎研(yan)究和(he)應(ying)用基礎研(yan)究、技(ji)(ji)術創(chuang)新和(he)成(cheng)果轉化產(chan)業化融(rong)通(tong)發展為(wei)目(mu)標，加(jia)強(qiang)頂層設計、統籌(chou)規劃布(bu)局(ju)、整合(he)集聚(ju)資源、創(chuang)新體制機制，系統構(gou)建以(yi)省(sheng)實驗室(shi)為(wei)核(he)心、省(sheng)重點實驗室(shi)為(wei)支(zhi)撐，目(mu)標明(ming)確、布(bu)局(ju)合(he)理、特色鮮明(ming)、優勢顯著的(de)(de)省(sheng)級實驗室(shi)體系，加(jia)強(qiang)有組織科(ke)研(yan)攻關，為(wei)國家(jia)高水平(ping)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)作(zuo)貢獻，為(wei)安徽高質量(liang)跨越式發展增動能。

二、基(ji)本(ben)原(yuan)則

統籌規(gui)劃，分(fen)(fen)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。加強頂層規(gui)劃設計，推(tui)(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)優化整合，避免(mian)布局交叉重復，分(fen)(fen)類別、分(fen)(fen)領域(yu)、分(fen)(fen)批次(ci)推(tui)(tui)進(jin)(jin)重組(zu)。選擇部分(fen)(fen)單位先行開展重組(zu)，總結經驗逐步(bu)推(tui)(tui)開。

需求(qiu)導向(xiang)(xiang)，突出能(neng)(neng)力。圍繞(rao)國家戰略(lve)和我(wo)省發展重(zhong)大需求(qiu)，堅持(chi)任(ren)(ren)務(wu)導向(xiang)(xiang)，積極支(zhi)持(chi)實(shi)驗室承(cheng)擔國家和省重(zhong)大科(ke)技任(ren)(ren)務(wu)，強化(hua)提出和組(zu)織(zhi)承(cheng)擔重(zhong)大科(ke)技任(ren)(ren)務(wu)的能(neng)(neng)力和機(ji)制(zhi)，實(shi)現我(wo)省基礎和應用基礎研究從(cong)有高峰到(dao)筑高原的躍升。

企校聯合(he)，科(ke)產融通。強化(hua)企業科(ke)技創新(xin)主(zhu)體(ti)地位，擴(kuo)大以企業為主(zhu)體(ti)組建實驗室(shi)比例，鼓勵企業與高校、科(ke)研院所聯合(he)共(gong)建實驗室(shi)，引導企業加大研發投(tou)入，牽頭開(kai)展基礎研究(jiu)和應用基礎研究(jiu)，促進產學(xue)研深(shen)度(du)融合(he)。

績(ji)效(xiao)導向，完善機制。完善與(yu)省(sheng)級實(shi)驗室(shi)目標定位相(xiang)一致的運行管(guan)理體制機制，建立(li)以創新(xin)價值、能力、貢獻為導向的績(ji)效(xiao)評價體系(xi)，形成優勝劣汰的動態調整機制。

三、重(zhong)組目標(biao)

力爭通過(guo)3年時間，基本完成省(sheng)級實(shi)驗(yan)室(shi)體系重組(zu)優化任務(wu)。到2025年，面(mian)向我省(sheng)科技創新(xin)(xin)發展“336614”重點領(ling)(ling)域（3大(da)科創引領(ling)(ling)高(gao)地、3大(da)戰略優勢領(ling)(ling)域、6大(da)基礎引領(ling)(ling)領(ling)(ling)域、6大(da)應用倒逼領(ling)(ling)域和(he)(he)14個產(chan)業(ye)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻關領(ling)(ling)域），布局建(jian)設（重組(zu)）省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)10家左右(you)、省(sheng)重點實(shi)驗(yan)室(shi)300家左右(you)（其中聯合共建(jian)學科重點實(shi)驗(yan)室(shi)100家左右(you)），建(jian)立健全“核(he)心(xin)平(ping)臺+創新(xin)(xin)網絡+任務(wu)協(xie)同+人才支撐”的實(shi)驗(yan)室(shi)創新(xin)(xin)生(sheng)態架構(gou)，全面(mian)提升戰略性、前(qian)瞻性、基礎性、綜(zong)合性研究能力，集聚一(yi)批科技領(ling)(ling)軍人才和(he)(he)團隊(dui)，突破一(yi)批基礎前(qian)沿科學問題和(he)(he)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)，形成一(yi)批領(ling)(ling)跑(pao)并跑(pao)的高(gao)水(shui)平(ping)、標(biao)志性、引領(ling)(ling)性重大(da)科技成果。

四(si)、重(zhong)組任務

（一）科學布(bu)局建設省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)

1. 明晰定(ding)位使(shi)命。省實(shi)(shi)驗室是面向國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略和(he)(he)安徽發展(zhan)(zhan)重大需求，有組織開(kai)展(zhan)(zhan)基礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)(he)應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)，突破重大原始創(chuang)(chuang)新(xin)、關鍵核(he)心技(ji)(ji)術，凝(ning)聚培養優秀創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才，開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)創(chuang)(chuang)新(xin)合作，實(shi)(shi)現科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)對接融通(tong)，在省內外具有顯(xian)著特色優勢和(he)(he)影響力的綜(zong)合性(xing)、交叉(cha)性(xing)、引領(ling)性(xing)重大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)基地，是省級最(zui)高(gao)層(ceng)次的科(ke)學(xue)與(yu)(yu)工程研(yan)究(jiu)類(lei)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺。省實(shi)(shi)驗室是爭(zheng)創(chuang)(chuang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)(shi)驗室（基地）、全國(guo)(guo)重點實(shi)(shi)驗室等國(guo)(guo)家(jia)(jia)級創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺的戰(zhan)略后(hou)備力量，與(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺形成有效聯動(dong)。

2. 優化領(ling)域(yu)布局。突出需求(qiu)(qiu)導向(xiang)、任務導向(xiang)，堅持自上而(er)下、上下結合(he)統籌謀劃設計，聚焦我(wo)(wo)省科(ke)技創新(xin)“336614”重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)和(he)科(ke)大(da)硅谷等(deng)重(zhong)(zhong)點區域(yu)，圍繞(rao)國(guo)家戰略需求(qiu)(qiu)和(he)我(wo)(wo)省經濟社會(hui)發展重(zhong)(zhong)大(da)需求(qiu)(qiu)布局建設省實(shi)驗室(shi)。

3. 創(chuang)新(xin)組建(jian)模式(shi)。采取省市(shi)聯動、部門協同、以市(shi)和(he)組建(jian)單位(wei)為(wei)主(zhu)，財(cai)政(zheng)資金、社會資金、市(shi)場(chang)基金等(deng)(deng)多元化投入方式(shi)，按(an)照“成熟(shu)一個(ge)、組建(jian)一個(ge)”的原則，打造省實驗室升(sheng)級(ji)版。支持(chi)(chi)我省優勢高校院所、領軍企業(ye)(ye)牽頭，由戰略科(ke)學家領銜，圍繞產業(ye)(ye)鏈(lian)創(chuang)新(xin)鏈(lian)整合集聚高端創(chuang)新(xin)資源和(he)優勢科(ke)研(yan)力量共建(jian)省實驗室；支持(chi)(chi)引進集聚國內(nei)外名(ming)校名(ming)院名(ming)所名(ming)企等(deng)(deng)共建(jian)省實驗室。新(xin)布局建(jian)設的省實驗室按(an)照新(xin)型科(ke)研(yan)實體管理運行(xing)，注冊為(wei)獨立(li)法人，或為(wei)依托單位(wei)二級(ji)獨立(li)機(ji)構，具有獨立(li)場(chang)地、設備和(he)人員，實行(xing)實體化運行(xing)。

（二）重組優化省重點實驗室

1. 明(ming)晰定位使(shi)命。省(sheng)(sheng)重點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)是面(mian)向學(xue)科(ke)前沿和我省(sheng)(sheng)經濟社會發展需(xu)求，突(tu)出基(ji)(ji)礎科(ke)學(xue)、工程科(ke)學(xue)和學(xue)科(ke)前沿交(jiao)叉發展細分領域，主(zhu)要開展基(ji)(ji)礎研究、應用基(ji)(ji)礎研究與(yu)關(guan)鍵共(gong)性(xing)技術攻關(guan)，聚集培(pei)養(yang)優秀人才，開展對外科(ke)技合作與(yu)學(xue)術交(jiao)流的(de)科(ke)學(xue)與(yu)工程研究類創新(xin)平(ping)臺骨干(gan)力量，是培(pei)育全國重點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)、省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的(de)后(hou)備力量，與(yu)省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)共(gong)同(tong)構(gou)成梯次布局的(de)省(sheng)(sheng)級實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)體(ti)系。分為高(gao)校院所類、企業(ye)類、聯合共(gong)建類三個類別。

高校(xiao)院(yuan)所類(lei)：依托在皖高校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所等建(jian)設(she)，以(yi)服務國家和地(di)方高質量發展需(xu)求為導向，在基(ji)礎(chu)(chu)、前沿(yan)、新(xin)興、交(jiao)叉、特色學科(ke)領域布局(ju)建(jian)設(she)，開(kai)展基(ji)礎(chu)(chu)研究、應用基(ji)礎(chu)(chu)研究和前沿(yan)科(ke)技研究，集聚高層次(ci)人才，建(jian)設(she)高水平學科(ke)。

企業(ye)(ye)類(lei)：依托(tuo)在皖科技(ji)領(ling)軍企業(ye)(ye)、骨干企業(ye)(ye)等建(jian)設，圍繞我(wo)省(sheng)十大(da)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、傳統優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展重大(da)科技(ji)問題，開展應(ying)用(yong)基礎研(yan)究(jiu)、關鍵共性技(ji)術(shu)攻關和(he)成果轉化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化，輻(fu)射帶(dai)動我(wo)省(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新能力提升。

聯合(he)(he)(he)共(gong)(gong)建類：以高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)、科(ke)技(ji)(ji)型(xing)中小企(qi)業(ye)等為(wei)主(zhu)體，與(yu)具(ju)有應用型(xing)優勢特色的在皖高(gao)(gao)校院(yuan)所聯合(he)(he)(he)共(gong)(gong)建，解(jie)決產(chan)業(ye)發展技(ji)(ji)術難題，開展應用基(ji)礎、前沿(yan)科(ke)技(ji)(ji)和關(guan)鍵(jian)共(gong)(gong)性技(ji)(ji)術研(yan)(yan)究，推動產(chan)學研(yan)(yan)深度融合(he)(he)(he)和科(ke)技(ji)(ji)成果轉化，提升(sheng)企(qi)業(ye)核心競爭力，有效(xiao)促進(jin)高(gao)(gao)校重點(dian)學科(ke)和科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所相關(guan)專業(ye)領域優化發展。

2. 優(you)化領(ling)域布(bu)局(ju)。聚焦我省(sheng)科技(ji)創新(xin)(xin)發展“336614”重點(dian)領(ling)域，特別是重要產(chan)業鏈創新(xin)(xin)鏈的斷鏈、卡(ka)鏈和(he)薄(bo)弱環節，依托(tuo)我省(sheng)高峰（培(pei)育）學科和(he)優(you)勢特色專(zhuan)業，加強(qiang)省(sheng)重點(dian)實(shi)驗(yan)室規劃布(bu)局(ju)。優(you)先在(zai)合(he)蕪(wu)蚌國家(jia)自主創新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)、合(he)肥綜(zong)合(he)性國家(jia)科學中心、科大硅谷等科技(ji)創新(xin)(xin)高地以及(ji)省(sheng)重點(dian)實(shi)驗(yan)室數量較少或(huo)空白地區(qu)（行(xing)業）布(bu)局(ju)建(jian)設。

3. 明確重組(zu)路徑。按照(zhao)“新建一(yi)批、整合一(yi)批、調整一(yi)批、撤銷一(yi)批”的思(si)路，推進省(sheng)重點實驗室(shi)優化重組(zu)。

新建一批(pi)。堅持(chi)以增量(liang)帶動(dong)存量(liang)結構優化，依托在皖高校、科研(yan)(yan)院所等(deng)(deng)，在基(ji)礎、前沿、新興、交(jiao)叉、特色學(xue)科領域布局建設省(sheng)(sheng)重點實驗(yan)室(shi)；依托科技領軍企業(ye)、骨(gu)干企業(ye)和新型研(yan)(yan)發機構等(deng)(deng)，圍(wei)繞我省(sheng)(sheng)產業(ye)發展重大(da)科技問題，凝練研(yan)(yan)究方向，新組建省(sheng)(sheng)重點實驗(yan)室(shi)；鼓勵企業(ye)與高校、科研(yan)(yan)院所強強聯手，產學(xue)研(yan)(yan)結合聯合共建學(xue)科重點實驗(yan)室(shi)。

整(zheng)合一批(pi)。按照省(sheng)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的(de)目標定位(wei)、科(ke)(ke)研(yan)任務、人才隊伍建(jian)(jian)設(she)、條件保障等(deng)新要(yao)求，指(zhi)導高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)院所和(he)行(xing)業部門等(deng)，根據本系(xi)統(tong)省(sheng)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)情況(kuang)進行(xing)內部整(zheng)合。對(dui)(dui)已(yi)成功布(bu)局建(jian)(jian)設(she)全(quan)國重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)（含省(sheng)部共(gong)建(jian)(jian)）和(he)省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的(de)，不(bu)再列入省(sheng)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)序列。對(dui)(dui)同一依托(tuo)單位(wei)建(jian)(jian)設(she)多(duo)家省(sheng)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的(de)，由依托(tuo)單位(wei)和(he)歸口(kou)管理(li)部門負(fu)責對(dui)(dui)科(ke)(ke)研(yan)人員、儀(yi)器設(she)備、科(ke)(ke)研(yan)場地有(you)重疊，研(yan)究方向相近(jin)的(de)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)進行(xing)重組或合并(bing)。對(dui)(dui)管理(li)運行(xing)體制機制不(bu)健全(quan)、依托(tuo)單位(wei)條件保障不(bu)力的(de)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)加強整(zheng)合。

調整(zheng)一批。對研究方(fang)向(xiang)前(qian)沿屬性和(he)(he)(he)需求(qiu)屬性不突出(chu)、研究方(fang)向(xiang)不適應科(ke)技發(fa)展需求(qiu)、體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)固化、實驗室(shi)主(zhu)任超期和(he)(he)(he)履職不力(li)的省重點實驗室(shi)予以調整(zheng)，引(yin)導其優化研究方(fang)向(xiang)、重組(zu)科(ke)研隊伍和(he)(he)(he)領軍人才、高效整(zheng)合資源(yuan)、創新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，加強實驗室(shi)能力(li)建設，推進學科(ke)發(fa)展和(he)(he)(he)交叉融合。

撤(che)銷一(yi)批。對發揮(hui)作用績效不明(ming)顯、重組評(ping)估不合(he)格或無故(gu)沒有參加(jia)重組評(ping)估的省重點(dian)實驗(yan)室予以撤(che)銷。

五、保障措施

（一）加大資金投入支持

省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)建設(she)實(shi)行(xing)省(sheng)(sheng)市(shi)聯(lian)動、以市(shi)縣(xian)和組建單(dan)位投入(ru)為主，靈活運(yun)用財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)、共(gong)建單(dan)位配套、橫向(xiang)合作、成果轉移轉化收入(ru)、社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與、專(zhuan)項基(ji)(ji)(ji)金(jin)等(deng)(deng)(deng)(deng)多(duo)元化投入(ru)方(fang)式支持(chi)運(yun)行(xing)發展(zhan)，所(suo)在(zai)市(shi)縣(xian)在(zai)政(zheng)策、土地、基(ji)(ji)(ji)礎設(she)施等(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)面給(gei)予(yu)(yu)必(bi)要的條(tiao)(tiao)件保障(zhang)。建設(she)期省(sheng)(sheng)依(yi)據建設(she)規模、研(yan)發投入(ru)、項目進(jin)展(zhan)等(deng)(deng)(deng)(deng)情況(kuang)給(gei)予(yu)(yu)專(zhuan)項獎補(bu)(bu)(bu)經(jing)費支持(chi)，運(yun)行(xing)期省(sheng)(sheng)依(yi)據創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果產出等(deng)(deng)(deng)(deng)績(ji)效(xiao)，分檔給(gei)予(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)或(huo)定向(xiang)科技(ji)項目支持(chi)。以新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)構模式新(xin)(xin)(xin)(xin)組建的省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)，享受(shou)省(sheng)(sheng)高水平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)構相關(guan)支持(chi)政(zheng)策。對由省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府重(zhong)點(dian)(dian)引進(jin)或(huo)建設(she)的省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)，省(sheng)(sheng)市(shi)可通過“一事(shi)一議(yi)”方(fang)式共(gong)同支持(chi)。省(sheng)(sheng)重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)依(yi)托單(dan)位每年給(gei)予(yu)(yu)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)不少于200萬元的穩定運(yun)行(xing)經(jing)費，作為驗(yan)(yan)(yan)(yan)收和評估的必(bi)要條(tiao)(tiao)件；省(sheng)(sheng)和市(shi)縣(xian)依(yi)據其創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果產出等(deng)(deng)(deng)(deng)績(ji)效(xiao)情況(kuang)擇優給(gei)予(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)或(huo)定向(xiang)科技(ji)項目支持(chi)。省(sheng)(sheng)對成功爭(zheng)創(chuang)全(quan)國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)的給(gei)予(yu)(yu)1000萬元資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)，完善國(guo)(guo)家實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)（基(ji)(ji)(ji)地）、全(quan)國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)國(guo)(guo)家級創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺和省(sheng)(sheng)級創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺政(zheng)策支持(chi)銜接。

（二）強化資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)配置

建(jian)立省(sheng)(sheng)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)（專項、基(ji)金(jin)等）項目(mu)直接委托(tuo)省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室承(cheng)(cheng)擔(dan)機制(zhi)，支持省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室圍繞我省(sheng)(sheng)基(ji)礎研(yan)究、應用基(ji)礎研(yan)究和(he)卡脖子關(guan)鍵技(ji)術(shu)引領、倒逼、替(ti)代、轉化“清單(dan)”中最緊急(ji)、最緊迫的科(ke)(ke)(ke)學技(ji)術(shu)問題，以(yi)“揭榜(bang)掛帥”“定向(xiang)委托(tuo)”“競爭賽馬(ma)”等方式(shi)承(cheng)(cheng)擔(dan)重大科(ke)(ke)(ke)研(yan)任務，以(yi)“軍令狀”方式(shi)組織省(sheng)(sheng)內(nei)外相關(guan)領域科(ke)(ke)(ke)技(ji)力量開展協同攻關(guan)。建(jian)立面向(xiang)省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室定向(xiang)征集(ji)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目(mu)需求(qiu)機制(zhi)，支持其參與有(you)關(guan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目(mu)指南編制(zhi)。給(gei)予(yu)省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)項目(mu)單(dan)列(lie)申(shen)報資(zi)格，省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室自立30萬元以(yi)上開放基(ji)金(jin)項目(mu)視(shi)同省(sheng)(sheng)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)項目(mu)。省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)室加強資(zi)源(yuan)整(zheng)合，建(jian)立科(ke)(ke)(ke)學數據、科(ke)(ke)(ke)研(yan)設施(shi)和(he)大型科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器(qi)(qi)共享(xiang)機制(zhi)，推(tui)進科(ke)(ke)(ke)學儀器(qi)(qi)設備使(shi)用的社會化服務。

（三）加強(qiang)人才激勵支持

依(yi)規賦予省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)驗(yan)室“自(zi)主薦才(cai)權”，省(sheng)(sheng)有關科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)計(ji)劃優先給(gei)予申報、傾斜(xie)支持；優先支持省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)驗(yan)室引進的高端科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)認定高層次科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)團(tuan)隊、省(sheng)(sheng)級(ji)有關人(ren)才(cai)稱號。鼓勵(li)省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)驗(yan)室與省(sheng)(sheng)內外院(yuan)(yuan)士及(ji)其(qi)團(tuan)隊共建院(yuan)(yuan)士工(gong)作(zuo)站，支持有條件(jian)的建立博士后科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)工(gong)作(zuo)站，增強實(shi)(shi)驗(yan)室人(ren)才(cai)培(pei)養引進磁場吸引力。支持省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)驗(yan)室與中科(ke)(ke)大科(ke)(ke)技(ji)商學院(yuan)(yuan)聯(lian)合培(pei)養復合型科(ke)(ke)技(ji)產業組(zu)織人(ren)才(cai)。落(luo)實(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)激勵(li)等政策(ce)措施，對(dui)省(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)(shi)驗(yan)室科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員、科(ke)(ke)技(ji)成果轉化人(ren)員進行分類激勵(li)，保(bao)障科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員潛心(xin)研(yan)(yan)(yan)究。

（四）鼓勵開放合作(zuo)共(gong)建

支持我(wo)省企業與省內外高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所(suo)通過聯合共建(jian)(jian)實驗(yan)室(shi)，聯合開(kai)展前沿科技(ji)和關鍵技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。鼓(gu)勵各類(lei)實驗(yan)室(shi)對接利用長三角等(deng)(deng)地(di)(di)區(qu)創新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，開(kai)展人才(cai)培養、聯合攻關、共建(jian)(jian)共治(zhi)共享等(deng)(deng)深度合作。支持省級實驗(yan)室(shi)積極融入(ru)羚羊工業互聯網建(jian)(jian)設(she)運(yun)行，探索建(jian)(jian)設(she)虛擬實驗(yan)室(shi)，發(fa)(fa)展云(yun)端研(yan)發(fa)(fa)、協同(tong)(tong)創新(xin)(xin)(xin)、分布式(shi)研(yan)發(fa)(fa)等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)生態。加(jia)強省級實驗(yan)室(shi)開(kai)展跨地(di)(di)區(qu)、跨部門、跨領(ling)域創新(xin)(xin)(xin)交(jiao)流協作，探索共建(jian)(jian)實驗(yan)室(shi)創新(xin)(xin)(xin)聯盟，打造創新(xin)(xin)(xin)共同(tong)(tong)體。

（五）支持成果轉化(hua)應用

支持省(sheng)(sheng)級實(shi)驗室研(yan)制產(chan)(chan)出(chu)的新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)模式(shi)推(tui)廣應用(yong)，并納入省(sheng)(sheng)和(he)(he)各(ge)地“三首(shou)”“三新(xin)(xin)(xin)”產(chan)(chan)品目錄，在(zai)政府投資(zi)(zi)的重點項目招標采購中(zhong)應率先(xian)購買。對處(chu)于中(zhong)試和(he)(he)市場(chang)推(tui)廣階段的新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)工藝，在(zai)融資(zi)(zi)、稅收、應用(yong)場(chang)景等方面(mian)給予支持。支持省(sheng)(sheng)級實(shi)驗室開展職務科技成(cheng)果賦權改革試點，探(tan)索建立市場(chang)化績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價與收入分(fen)配激勵機制，對從事科技成(cheng)果轉化人員(yuan)實(shi)行單(dan)列考核(he)和(he)(he)評(ping)(ping)價，重點考核(he)成(cheng)果轉化績(ji)(ji)效(xiao)及貢獻(xian)。

（六）完善運行管理機制

支持省(sheng)級實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)科學(xue)研(yan)究、資(zi)產管(guan)理(li)(li)、人(ren)員配置(zhi)、資(zi)源共享、成(cheng)果轉化、知(zhi)識產權、學(xue)術交流(liu)(liu)等(deng)方面研(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定相關管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)辦法，為(wei)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)穩(wen)定運行(xing)提供保障。支持省(sheng)級實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)主(zhu)(zhu)任負(fu)責制(zhi)(zhi)(zhi)、首席科學(xue)家負(fu)責制(zhi)(zhi)(zhi)、目標導(dao)向(xiang)的(de)績效考核評價(jia)機制(zhi)(zhi)(zhi)、成(cheng)果轉化激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)和對(dui)外(wai)合(he)(he)作(zuo)交流(liu)(liu)機制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)方面先行(xing)先試(shi)，全面落實實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)財物(wu)獨立自主(zhu)(zhu)權。發揮學(xue)術委(wei)員會指導(dao)作(zuo)用，鼓(gu)勵任用中青年(nian)骨干擔任實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)任。支持省(sheng)級實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)設立開(kai)放課(ke)題，以重大科研(yan)任務為(wei)牽引，加(jia)強與省(sheng)內外(wai)高校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所、企業學(xue)術交流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)。建立優(you)勝劣(lie)汰的(de)省(sheng)級實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)，注(zhu)重目標導(dao)向(xiang)、任務導(dao)向(xiang)、成(cheng)果導(dao)向(xiang)，分(fen)類開(kai)展績效評估，加(jia)強對(dui)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)科技成(cheng)果產出、經濟社會發展貢獻度(du)(du)等(deng)考核，定期曬成(cheng)績，對(dui)驗(yan)收(shou)或定期評估不合(he)(he)格的(de)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)予以撤銷。

六(liu)、組(zu)織實施

（一(yi)）加強統(tong)籌協調

省(sheng)(sheng)(sheng)級實驗室體(ti)系重組工作在省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)統一領導下，由省(sheng)(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)牽頭，會(hui)同省(sheng)(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)等(deng)部門(men)建立聯動(dong)工作機制，聯合(he)(he)中國科技(ji)大學(xue)、中科院合(he)(he)肥物質科學(xue)研究院等(deng)中央駐皖(wan)單位、省(sheng)(sheng)(sheng)屬高(gao)校、科研院所及各市科技(ji)局等(deng)，統籌(chou)協調推進。

（二(er)）穩步推進重組(zu)

1. 省實驗(yan)室(shi)：采取新組(zu)(zu)建和(he)重組(zu)(zu)并行(xing)的方式組(zu)(zu)織實施，爭取2025年底完成重組(zu)(zu)布局工作。

新(xin)(xin)建一(yi)批省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)。對標省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)新(xin)(xin)的(de)模(mo)式、標準(zhun)條件和組建原則(ze)，力爭到2025年(nian)新(xin)(xin)組建10家左(zuo)右(you)省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)。其中2023年(nian)擬在生物(wu)育(yu)種、人工智能、碳中和等領域培育(yu)布局。

重(zhong)組(zu)(zu)一批省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)。組(zu)(zu)織對現有15家省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)開展全面評估(gu)，依(yi)據評估(gu)結(jie)果(guo)，結(jie)合國(guo)家重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)重(zhong)組(zu)(zu)工(gong)作進(jin)展和省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)體系重(zhong)組(zu)(zu)要求(qiu)，分門別類指導(dao)制(zhi)定(ding)重(zhong)組(zu)(zu)方案。對已納入(ru)國(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)序列(lie)并通過驗(yan)(yan)(yan)收或評估(gu)且獲得(de)支持(chi)的(de)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)，不再納入(ru)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)序列(lie)；對尚(shang)未獲得(de)國(guo)家級(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)認定(ding)的(de)，指導(dao)其按照新(xin)(xin)的(de)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)標準條件(jian)進(jin)行重(zhong)組(zu)(zu)優(you)化調整(zheng)，達到要求(qiu)的(de)納入(ru)新(xin)(xin)的(de)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)序列(lie)管理。省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)重(zhong)組(zu)(zu)期間原則上(shang)保持(chi)現有科研(yan)隊伍和建設目標任務不變。

2. 省重點實驗室：采取試點先(xian)行、分批推進的方式(shi)組(zu)織實施，爭(zheng)取2024年底完成重組(zu)布局(ju)工作。

新建(jian)(jian)一批(pi)省重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室。堅持邊新建(jian)(jian)邊重(zhong)組，聚焦我省科技創(chuang)新重(zhong)點領域(yu)，鍛長(chang)補短，突出企業科技創(chuang)新主體，新布局組建(jian)(jian)一批(pi)省重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室和(he)聯(lian)合共建(jian)(jian)學(xue)科重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室。結合新布局組建(jian)(jian)情況，對同一依托單位、研(yan)究(jiu)方向和(he)領域(yu)存(cun)在交叉重(zhong)合的省重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室同步整合優化。

堅持(chi)重(zhong)組試點(dian)(dian)先行。選擇建有5家及(ji)以(yi)上省重(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室的(de)單位(wei)先行開(kai)展(zhan)試點(dian)(dian)。由各單位(wei)組織對(dui)已建省重(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室在全(quan)面自評估(gu)基(ji)礎上，綜合我(wo)省科技(ji)和產業創新重(zhong)點(dian)(dian)、本單位(wei)學科（專業）發展(zhan)以(yi)及(ji)本輪(lun)省重(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室新布局情況，研究提出(chu)重(zhong)組方(fang)案報省科技(ji)廳，按(an)程序審定后實施(shi)。

全(quan)面開展重組(zu)工作。組(zu)織各(ge)歸口管(guan)理部門對(dui)本(ben)轄區(qu)(qu)（系統）尚未完成重組(zu)的已建(jian)省(sheng)重點(dian)實驗(yan)室全(quan)面開展自(zi)評(ping)估(gu)(gu)。在自(zi)評(ping)估(gu)(gu)基(ji)礎上，結合區(qu)(qu)域科技和產業(ye)創新布(bu)局(ju)、本(ben)單(dan)位學(xue)科（專(zhuan)業(ye)）發展以及本(ben)輪省(sheng)重點(dian)實驗(yan)室新布(bu)局(ju)等情況，研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)重組(zu)方案(an)報省(sheng)科技廳。省(sheng)科技廳組(zu)織專(zhuan)家(jia)按(an)領域分批(pi)論證和現(xian)場考察，研(yan)究(jiu)提(ti)出重組(zu)意見，按(an)程序(xu)審定(ding)后實施。

（三）規范(fan)管(guan)理(li)制(zhi)度

按(an)(an)照(zhao)省(sheng)級實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)體系重(zhong)組工作(zuo)部署要求，完善(shan)評(ping)(ping)估指標(biao)體系，修(xiu)訂省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)、省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)管理辦法，明確(que)建(jian)(jian)(jian)設(she)標(biao)準，建(jian)(jian)(jian)立科學規范(fan)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)布局、申報(bao)(bao)認(ren)定(ding)、驗(yan)(yan)收評(ping)(ping)價、考核評(ping)(ping)估等制度(du)。省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)由(you)牽頭組建(jian)(jian)(jian)單(dan)位(wei)會同(tong)有(you)關單(dan)位(wei)共同(tong)制定(ding)建(jian)(jian)(jian)設(she)方(fang)案(an)，經(jing)(jing)歸(gui)口管理部門(men)審(shen)(shen)核，報(bao)(bao)省(sheng)科技廳組織專家(jia)論證和(he)現(xian)場考察，研(yan)(yan)究(jiu)提出(chu)組建(jian)(jian)(jian)意見(jian)按(an)(an)程序報(bao)(bao)省(sheng)政府審(shen)(shen)定(ding)。省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)由(you)依托單(dan)位(wei)組織編制組建(jian)(jian)(jian)方(fang)案(an)等，經(jing)(jing)歸(gui)口管理部門(men)審(shen)(shen)核，報(bao)(bao)省(sheng)科技廳組織專家(jia)評(ping)(ping)審(shen)(shen)和(he)現(xian)場考察，擇(ze)優研(yan)(yan)究(jiu)提出(chu)認(ren)定(ding)意見(jian)，報(bao)(bao)廳會議審(shen)(shen)定(ding)。

（四）加強跟蹤監測

省(sheng)(sheng)級實(shi)(shi)驗室重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)工作(zuo)是一項全面系統工程，各(ge)地各(ge)有關單(dan)位(wei)、各(ge)實(shi)(shi)驗室必須高度重(zhong)(zhong)視、周密安(an)排(pai)、穩步實(shi)(shi)施。重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)工作(zuo)中加強(qiang)調(diao)研(yan)溝通，及時掌握實(shi)(shi)況。建立(li)(li)科(ke)研(yan)誠信和統計追責制(zhi)度，對統計填(tian)報的數據，嚴格要(yao)求真實(shi)(shi)性準(zhun)確(que)性，不(bu)得(de)弄虛作(zuo)假，實(shi)(shi)行一票否決。建立(li)(li)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)工作(zuo)成果績效(xiao)監測跟蹤機制(zhi)，為順利(li)實(shi)(shi)施省(sheng)(sheng)級實(shi)(shi)驗室體系重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)工作(zuo)提供(gong)必要(yao)的保障(zhang)。 

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