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關于印發宿松縣工業企業畝均效益評價工作實施意見(試行)的通知

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各鄉、鎮(zhen)人民(min)政(zheng)府,各街道(dao)辦事處,縣政(zheng)府各部門(men)、直(zhi)屬機構、派(pai)出機構:

《宿松縣工業(ye)企業(ye)畝均(jun)效(xiao)益評(ping)價工作實施意見(jian)(試行)》已經(jing)縣政府(fu)常務會議(yi)研究通(tong)過,現印發給你們,請(qing)認真貫(guan)徹執行。

 

 

 

宿松縣(xian)人民政府辦公室

2023年4月6日

 

 

 

 

宿(su)松縣工(gong)業企業畝均效益評價工(gong)作實(shi)施意(yi)見(試行)

 

為進一(yi)步引導企(qi)業(ye)(ye)樹立“畝均(jun)(jun)論英雄”的發展理念,優化(hua)資源(yuan)配置(zhi)(zhi),推動工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)轉型升級,促進高(gao)質量發展,根據《關于(yu)推廣畝均(jun)(jun)效益評價工(gong)(gong)作的意見(jian)(jian)》(皖經(jing)信運(yun)行(xing)〔2021〕108號)、《關于(yu)開展工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)畝均(jun)(jun)效益評價工(gong)(gong)作實施(shi)意見(jian)(jian)的通知》(安經(jing)信運(yun)行(xing)〔2022〕3號),結合(he)宿(su)松縣實際,對全縣工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)實施(shi)綜合(he)評價,依法推動資源(yuan)要素差別化(hua)、市場化(hua)配置(zhi)(zhi),實現畝均(jun)(jun)效益最大化(hua),制定本實施(shi)意見(jian)(jian)。

一、指導思想

堅持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)(zhi)導,深入學習貫(guan)徹(che)黨(dang)的二十大精神和習近平總書記考察安徽重(zhong)要講話指(zhi)(zhi)示精神,堅定不移(yi)走工業強縣(xian)、創新(xin)發展之路(lu),探索形成以(yi)“畝均論英(ying)雄”的企業貢(gong)獻(xian)評(ping)價(jia)導向(xiang)(xiang)(xiang),建(jian)(jian)立完善正向(xiang)(xiang)(xiang)激(ji)勵和反向(xiang)(xiang)(xiang)倒逼(bi)機制,促(cu)進(jin)全縣(xian)工業企業高質量發展,為加快(kuai)建(jian)(jian)設新(xin)階段現代化美好宿(su)松作出(chu)積極(ji)貢(gong)獻(xian)。

二、主(zhu)要原則

(一(yi))堅持績效(xiao)優(you)先、高質量發(fa)展(zhan)的原(yuan)則。建立以企業畝均產出(chu)(chu)績效(xiao)為(wei)核心的綜合評價(jia)制(zhi)度,對企業發(fa)展(zhan)績效(xiao)作出(chu)(chu)綜合評價(jia),推動工(gong)業經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)。

(二(er))堅持客(ke)觀(guan)公(gong)正、統(tong)(tong)(tong)一評價的(de)原則。確(que)定統(tong)(tong)(tong)一數(shu)據處理(li)標準、統(tong)(tong)(tong)一評價指標體系、統(tong)(tong)(tong)一評價結果分類,注重評價采集數(shu)據的(de)原始性,對企(qi)業(ye)發展績效(xiao)作出客(ke)觀(guan)公(gong)正評價。建立全(quan)縣統(tong)(tong)(tong)一的(de)工業(ye)企(qi)業(ye)畝均效(xiao)益評價體系,并(bing)在實踐過程中不斷完善提高。

(三)堅持(chi)正(zheng)向(xiang)引導(dao)、反向(xiang)倒逼(bi)的原則(ze)。強化評價結果運用,分(fen)類指導(dao),有步驟(zou)、分(fen)階(jie)段地實施(shi)差別(bie)化政策。堅持(chi)正(zheng)向(xiang)引導(dao)為主,推動要素(su)向(xiang)高(gao)(gao)(gao)效益、高(gao)(gao)(gao)產(chan)出、高(gao)(gao)(gao)成(cheng)長、高(gao)(gao)(gao)質量企業集聚(ju);落實反向(xiang)倒逼(bi)措施(shi),倒逼(bi)落后和嚴(yan)重過剩產(chan)能退出、低(di)效企業轉型。

三(san)、評價體系

(一)評(ping)價范圍

1.規模以上工(gong)業企業:以評價年(nian)度12月31日在庫為準(zhun)。

2.部分規模以下(xia)工業企(qi)業:獨立供地5畝以上的規模以下(xia)工業企(qi)業。

3.暫不評價企(qi)業:

(1)對新設立企業、兼并重(zhong)組類(lei)企業及其他暫不適(shi)宜納入評(ping)價的(de)(de)企業,截(jie)至(zhi)評(ping)價年度年底前,注(zhu)冊時間(jian)、土地出讓合同約定(ding)的(de)(de)竣工(gong)時間(jian)或兼并重(zhong)組協(xie)議簽(qian)訂時間(jian)不滿(man)3年的(de)(de),視(shi)為過渡期。

(2)對(dui)已實施(shi)技術(shu)改(gai)造(zao)、搬遷入園、盤活利用閑置(zhi)和低效工業用地轉型升級的(de)企業,自(zi)通過驗收時間起,截(jie)至評價年度(du)的(de)12月31日,不滿2年的(de),視為(wei)提升期。

符合以上情況,可(ke)列入(ru)暫(zan)不評(ping)(ping)價(jia)(jia)名單,也可(ke)以申(shen)請評(ping)(ping)價(jia)(jia),但是(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)后不再(zai)享受(shou)暫(zan)不評(ping)(ping)價(jia)(jia)的保護期。列入(ru)暫(zan)不評(ping)(ping)價(jia)(jia)名單的企(qi)業(ye)(ye),由企(qi)業(ye)(ye)屬地(di)政府確(que)認并公示后,報縣工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)畝均(jun)效益評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組辦公室備案(an),可(ke)暫(zan)不評(ping)(ping)價(jia)(jia)。

4.不評價(jia)企(qi)業:屬于以下(xia)情(qing)況的企(qi)業不參(can)與(yu)評價(jia)。

(1)已注(zhu)銷(xiao)、搬遷至外(wai)市、破(po)產拍(pai)賣以及無(wu)自有(you)土地且已停產企業。

(2)未實際從(cong)事工(gong)業生產的企業。

5.其他情況:

(1)已(yi)破產、停業(ye)(ye)但是土地未退出的企業(ye)(ye)仍參與評(ping)價。

(2)電力、熱力、燃氣及水生產(chan)和供應業(ye),采礦(kuang)業(ye),煙草,垃圾焚燒,污水處理及其他公(gong)益性企業(ye)只(zhi)計(ji)算畝均效(xiao)益,不進行評價分(fen)類。

(3)參與評(ping)價對(dui)象(xiang)原則(ze)上為具有(you)法(fa)人資格的獨立核算工(gong)業企業,即單(dan)體評(ping)價,一般不(bu)采用集團合并評(ping)價。

(二)評價指標(biao)及權重

評價指標由單項評價指標和企業綜(zong)合素質附(fu)加指標組(zu)成。

1.單(dan)項(xiang)評(ping)價(jia)指標。對(dui)規(gui)模以(yi)上(shang)工業企業設定畝均(jun)稅收、畝均(jun)營業收入、畝均(jun)技改投(tou)資、研(yan)發經費投(tou)入強度(du)、單(dan)位能耗營業收入、單(dan)位污(wu)染物排放(fang)營業收入、全員勞動生產率(lv)、人才密(mi)度(du)8項(xiang)指標,權重分別為(wei)總分的40%、15%、15%、10%、5%、5%、5%、5%。

2.規模(mo)以(yi)下(xia)工業(ye)企(qi)業(ye)以(yi)畝均稅(shui)收(shou)為主要指標,權重(zhong)為100%。

(三)計分方式

1.計算公式

2.計(ji)分規則

(1)指標(biao)基(ji)準值(zhi):評價指標(biao)基(ji)準值(zhi)采用評價年度參評企業該項指標(biao)算術平均值(zhi)的1.5倍。

(2)企(qi)業某項指標為負數或(huo)空缺的,該(gai)項得(de)分為0分。

(3)為避免個別單項指標(biao)得(de)分(fen)超高(gao)導致單一指標(biao)主導評價結(jie)果現象,單項指標(biao)最高(gao)得(de)分(fen)不(bu)超過該項基準分(fen)的1.5倍。

(4)企業各(ge)項評(ping)價指標數(shu)據(ju)采用評(ping)價年度數(shu)據(ju)計算。

3.企業(ye)綜合素質加(jia)分指標設置

為引(yin)導(dao)和鼓勵企(qi)業創新(xin)、綠色和高質量發展,指(zhi)標體(ti)系中增設企(qi)業綜合素質加(jia)(jia)分(fen)指(zhi)標(加(jia)(jia)分(fen)項),同一類(lei)(lei)別的(de)(de)(de)加(jia)(jia)分(fen)項按(an)照(zhao)不(bu)重復和就高不(bu)就低的(de)(de)(de)原則執(zhi)行,最高加(jia)(jia)分(fen)不(bu)超過20分(fen)。企(qi)業獲得的(de)(de)(de)各類(lei)(lei)榮譽(證書(shu))不(bu)在有(you)效范(fan)圍內的(de)(de)(de)不(bu)加(jia)(jia)分(fen),各類(lei)(lei)綜合素質附加(jia)(jia)項認定時間節點為評價年(nian)度的(de)(de)(de)12月31日。

企業(ye)綜合素質附加指標(biao)(加分項(xiang))

序號

類別

加分(fen)細則

數據來源單位

1

創新(xin)發展(zhan)

國家級專精(jing)(jing)特新(xin)“小巨人”企業5分(fen)(fen)、省級專精(jing)(jing)特新(xin)冠軍企業3分(fen)(fen)、省級專精(jing)(jing)特新(xin)企業2分(fen)(fen)、市級專精(jing)(jing)特新(xin)企業0.5分(fen)(fen)(不重(zhong)復累加),省級三(san)品示范企業2分(fen)(fen)

縣科經局

2

被評為國家高新(xin)技術企業(ye)(ye)的2分(fen)、列入戰新(xin)、高技術產(chan)業(ye)(ye)庫的企業(ye)(ye)2分(fen)

縣科經局、縣發改委

3

院士(shi)工作站(zhan)10分(fen)(fen)、國家級博(bo)士(shi)后(hou)工作站(zhan)5分(fen)(fen)、國家級研(yan)發機構(gou)、國家級創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)5分(fen)(fen)、省(sheng)級博(bo)士(shi)后(hou)工作站(zhan)3分(fen)(fen)、省(sheng)級研(yan)發機構(gou)、省(sheng)級創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)3分(fen)(fen)、市級研(yan)發機構(gou)1分(fen)(fen)(不(bu)重復(fu)累加)

縣發改委(wei)、縣科經局、縣人社局

4

國家科(ke)技一、二、三等獎分(fen)別8、7、6分(fen)、省科(ke)技一、二、三等獎分(fen)別5、4、3分(fen)(不(bu)重復累加)

縣科經局

5

國(guo)(guo)家級(中國(guo)(guo)馳名商(shang)標、國(guo)(guo)家地理標志(zhi)保護產(chan)品)5分(fen)(fen)、中國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)金獎(jiang)、銀獎(jiang)、優(you)秀獎(jiang)分(fen)(fen)別5、4、3分(fen)(fen)、省專(zhuan)利(li)金獎(jiang)、銀獎(jiang)、優(you)秀獎(jiang)分(fen)(fen)別2、1.5、1分(fen)(fen)(不重(zhong)復累加),皖美品牌示范(fan)企業2分(fen)(fen),省商(shang)標品牌示范(fan)企業2分(fen)(fen)

縣市監局

6

數字賦能

國家級智(zhi)能制造示范工廠揭(jie)榜單位5分,省級智(zhi)能工廠3分、省級數(shu)字化車(che)間2分(不重(zhong)復(fu)累(lei)加)

縣(xian)科經局

7

國家級工業互聯網(wang)試點(dian)示范(fan)項目(平臺)5分(fen),省級工業互聯網(wang)試點(dian)示范(fan)項目(平臺)3分(fen)(不重復累加)

8

綠色發(fa)展

國家級綠色(se)工(gong)廠5分,省(sheng)級綠色(se)工(gong)廠3分,國家級龍(long)頭(tou)企業(ye)5分、省(sheng)級龍(long)頭(tou)企業(ye)3分、市級龍(long)頭(tou)企業(ye)0.5分,企業(ye)安(an)全生(sheng)產標準化一級3分、二級2分、三級0.5分(不重復累加)

縣(xian)科經局、縣(xian)農業(ye)農村局、縣(xian)應急局等

9

金融賦能(neng)

主板上市5分、新三板2分、專精特(te)新、創(chuang)新板1分

縣(xian)金融辦、縣(xian)科經局

10

社會貢獻

A級納稅信用企業3分

縣稅務局

11

中國質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)5分(fen)(fen)(fen)(提(ti)名獎(jiang)(jiang)3分(fen)(fen)(fen))、省(sheng)政(zheng)府質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)3分(fen)(fen)(fen)(提(ti)名獎(jiang)(jiang)1分(fen)(fen)(fen))、市政(zheng)府質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)2分(fen)(fen)(fen)(提(ti)名獎(jiang)(jiang)0.5分(fen)(fen)(fen))、縣政(zheng)府質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)1分(fen)(fen)(fen)(不重復累加)

縣(xian)市監局

12

開(kai)放(fang)發展

進出口實績100--1000萬美元加(jia)2分,1000萬美元以(yi)上加(jia)3分。有認(ren)定(ding)的外資到(dao)資100萬美元以(yi)上,連續三年每年加(jia)2分

縣商務局

(四)評價分類

A類--優先發展類。指資源利用效(xiao)率高、質量效(xiao)益好、貢獻(xian)大的企(qi)業。具體(ti)標準(zhun):總得(de)分在評價企(qi)業中排名前20%(含(han))的規上(shang)企(qi)業為A類。

B類--鼓勵(li)提升類。指資源利用(yong)效率(lv)、質量效益和貢獻相對較好,轉型升級發展水平(ping)有待進一步提升的企(qi)業。具體(ti)標準:總得(de)分在(zai)評價企(qi)業中排名(ming)列20-65%(含(han))的規上企(qi)業為B類。

C類(lei)--規(gui)(gui)范轉型類(lei)。指綜合質量效益一般,需(xu)重點規(gui)(gui)范、幫(bang)扶轉型、引導升(sheng)級的(de)企(qi)(qi)業。具(ju)體標(biao)準(zhun):總(zong)得分在評價企(qi)(qi)業中排(pai)名列65-95%(含)的(de)規(gui)(gui)上(shang)企(qi)(qi)業為C類(lei)。

D類--調(diao)控幫(bang)扶(fu)類。指發展水(shui)平落后,需倒逼提升、改造幫(bang)扶(fu)、重點整治或淘汰的(de)企(qi)業。具體標準:總得分在評價(jia)企(qi)業中排名列后5%的(de)規上企(qi)業為(wei)D類。

(五)定(ding)檔調檔

為更全面反(fan)映企(qi)業的(de)生產(chan)經營狀(zhuang)況,綜(zong)合評價在環境保(bao)護、生產(chan)安全、發展(zhan)貢獻等(deng)方面結合企(qi)業實際情況在評分分檔的(de)基礎上予以定檔和調(diao)檔,相關(guan)調(diao)整不占(zhan)分檔比(bi)例。

1.提檔

(1)評(ping)價年度是(shi)國家制造業單項冠軍(jun)企業、工業領軍(jun)、核心、骨干企業直接定(ding)為(wei)A類。

(2)評價年(nian)度新升規模以上企業(限當(dang)年(nian))可提升一檔(dang)。

(3)國家(jia)高新技術(shu)企業(ye)、戰新、高技術(shu)企業(ye)和省(sheng)級專精特新(及(ji)以上)企業(ye)原則(ze)上不列入D類。

2.降檔(dang)

(1)評價年度(du)畝均(jun)稅(shui)收低于全(quan)縣平均(jun)值或總稅(shui)收低于50萬元的(de)不列入A類(lei),稅(shui)收非(fei)正常戶和稅(shui)收風(feng)險戶不列入A、B類(lei)。

(2)對存(cun)在失信行為的企(qi)業(ye)(ye),在評價年度發(fa)生安(an)全生產(chan)事(shi)(shi)故或(huo)新改擴未(wei)開展安(an)全設(she)施“三同時”、已(yi)建(jian)成(cheng)未(wei)開展安(an)全現狀(zhuang)評價或(huo)安(an)全設(she)計核查的企(qi)業(ye)(ye),以及(ji)發(fa)生生態環境責任事(shi)(shi)故、食品安(an)全事(shi)(shi)故的企(qi)業(ye)(ye),不列入A、B類。

(3)獨立(li)供(gong)地20畝以上的規下企業不(bu)列(lie)入A、B類。

(4)在評價年度退出規模(mo)以(yi)上(shang)企業不列入(ru)A類。

(5)已破產、停業但是(shi)土地(di)未(wei)退出的(de)企業直接列為D類。

3.其(qi)他情況:

對全縣經濟社會發展和產業(ye)(ye)轉型升級做出突出貢獻的企(qi)業(ye)(ye),由相關主(zhu)管(guan)部門提(ti)出,報領導小組研究,酌情調檔。

(六)評價程序

1.評(ping)價企(qi)業(ye)(ye)確定。每年3月初由縣(xian)(xian)(xian)統計局(ju)(ju)提(ti)供(gong)規模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)(dan)(規模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)以(yi)評(ping)價年度的12月31日在庫(ku)為(wei)準),由縣(xian)(xian)(xian)資(zi)規局(ju)(ju)牽頭提(ti)供(gong)獨立(li)供(gong)地5畝(mu)以(yi)上(shang)的規模(mo)以(yi)下工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)(dan)。縣(xian)(xian)(xian)畝(mu)均(jun)辦聯合縣(xian)(xian)(xian)稅務局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)市(shi)監局(ju)(ju)等部(bu)門進行審(shen)定,確定最終參與評(ping)價企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)(dan)。

2.評(ping)價數(shu)據收集。企業畝(mu)均(jun)效益評(ping)價數(shu)據由各主(zhu)管部門提供,于3月底前匯總蓋章后報送縣畝(mu)均(jun)辦。

3.評(ping)價(jia)指標核算(suan)。4月(yue)初(chu)縣畝均辦牽頭開展綜(zong)合(he)評(ping)價(jia),5月(yue)中旬前得出初(chu)步評(ping)價(jia)結果(guo)。

4.評價結果(guo)公(gong)(gong)示。5月(yue)下旬縣(xian)均(jun)(jun)畝辦(ban)將(jiang)評價結果(guo)進行為期(qi)5個工作日的公(gong)(gong)示。企業(ye)若(ruo)對(dui)公(gong)(gong)示信息有(you)異(yi)(yi)議(yi),可在公(gong)(gong)示期(qi)內向縣(xian)畝均(jun)(jun)辦(ban)以書(shu)面(mian)或文字(zi)形式(shi)提出,并(bing)將(jiang)有(you)疑數據交相(xiang)關主(zhu)管部門(men)核查和(he)修正,主(zhu)管部門(men)將(jiang)審核意(yi)見(jian)以書(shu)面(mian)形式(shi)報(bao)縣(xian)畝均(jun)(jun)辦(ban)受(shou)理。公(gong)(gong)示期(qi)內企業(ye)未提出異(yi)(yi)議(yi),視同(tong)無(wu)意(yi)見(jian)。

5.評價(jia)結果(guo)發布。縣畝(mu)(mu)均(jun)辦將評價(jia)結果(guo)報市(shi)工業企業畝(mu)(mu)均(jun)效益(yi)評價(jia)專項工作領導小組研究同(tong)意(yi)后,對(dui)社會公布最(zui)終評價(jia)結果(guo)。

四、評定結果(guo)運用(yong)

依(yi)據(ju)評價結果(guo),在資(zi)源配置上按(an)照A類優先保障、B類積極(ji)支持(chi)、C類相對控制(zhi)、D類嚴格限制(zhi)的原則,在扶(fu)持(chi)政(zheng)策、用地(di)、環保管控、融資(zi)、水(shui)、電、氣等方面實行差別化政(zheng)策。

(一)A類企業

1.優先適用(yong)財政(zheng)(zheng)鼓(gu)勵政(zheng)(zheng)策;各類申報項(xiang)目優先重點推薦。

2.工(gong)業(ye)發展政策資金按(an)110%兌(dui)現。

3.優先(xian)保障用(yong)地需求;支持對C、D類企業(ye)兼(jian)并(bing)重組(zu)。

4.優先保(bao)障用能(neng)需(xu)求。

5.鼓勵(li)政策(ce)性擔保融資(zi)公司優先提(ti)供融資(zi)擔保,適度(du)降(jiang)低擔保費率;鼓勵(li)金融機構實施(shi)差別化信貸政策(ce)。

6.優先推薦或提名企業負責(ze)人作(zuo)為各級各類先進評選,優先組(zu)織其(qi)參加政府(fu)及(ji)其(qi)主管(guan)部門組(zu)織的(de)學(xue)習、培(pei)訓(xun)、考察(cha)和招商引資等(deng)活動。

(二)B類企業

1.支(zhi)持申報(bao)各級各類政(zheng)府性評獎評優、品牌認定、試點示范項目、專項資金支(zhi)持類項目等。

2.工業發(fa)展(zhan)政策資(zi)金(jin)按100%兌現(xian)。

3.在土地供給方面(mian)給予支持;在符合我(wo)縣產(chan)業(ye)(ye)導向(xiang)的(de)前提下支持企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)“零增(zeng)地”技術(shu)改造以增(zeng)產(chan)提質(zhi)。

4.保障用(yong)能(neng)需求;實施有序用(yong)電時(shi)給予適度支(zhi)持。

5.鼓勵政(zheng)策性擔保融(rong)資公司優先(xian)提供融(rong)資擔保;鼓勵金融(rong)機構實施(shi)差別化(hua)信貸政(zheng)策。

(三)C類(lei)企(qi)業

1.工業(ye)發(fa)展(zhan)政策資金按90%兌現。

2.限制用地需(xu)求,除政(zheng)府認定的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級項目外,原(yuan)則上不再新增供地。支持企(qi)業實施(shi)“騰(teng)籠換(huan)鳥”,利(li)用騰(teng)退(tui)出(chu)的(de)(de)土地、能耗、環境等空間發展(zhan)先(xian)進產(chan)能或轉(zhuan)產(chan)轉(zhuan)型(xing)(xing);強化投資協議和土地出(chu)讓合同的(de)(de)履約監管,嚴格追究企(qi)業違約責任(ren)。

3.限制企業用(yong)能需求,適(shi)度(du)(du)降(jiang)低(di)企業年度(du)(du)用(yong)能指標。實施有序用(yong)電(dian)時,作為(wei)限電(dian)對象。

4.限制安排企業新增排污權指標。

5.鼓勵(li)企業開展提檔(dang)升級、節能減排、清(qing)潔生產等(deng)技(ji)術改造。

(四)D類(lei)企業

1.不推(tui)薦申報(bao)各級(ji)各類政府性評(ping)獎(jiang)評(ping)優、品牌認定(ding)、試點示范項(xiang)目(mu)、專項(xiang)資(zi)金(jin)支持類項(xiang)目(mu)等。

2.不享(xiang)受工(gong)業發展政策(ce)資金。

3.除(chu)新上屬于國家《產業結構調整目(mu)錄》(2019年版)鼓勵類項目(mu)外,不再(zai)新增(zeng)供(gong)地(di)。

4.降低企(qi)業年度用能指標;實(shi)施有序用電和節(jie)能管理時作為首要限制對(dui)象(xiang)。

5.禁(jin)止(zhi)安排(pai)企業新增(zeng)排(pai)污(wu)權指標(biao),實施區域污(wu)染物限(xian)排(pai)時(shi)作為(wei)重點限(xian)排(pai)對象。

6.依法(fa)依規堅決(jue)整治。依法(fa)依規堅決(jue)整治不(bu)符(fu)合能耗(hao)、環保、質(zhi)量、安全等強制性標準的企業,直至(zhi)關停(ting)。

工業(ye)發展(zhan)政(zheng)策(ce)指(zhi)《宿松縣加快工業(ye)發展(zhan)若干政(zheng)策(ce)(試(shi)行)》《宿松縣推進科(ke)技創新若干政(zheng)策(ce)(試(shi)行)》兩項政(zheng)策(ce)。若有修訂,按修訂版執行。

上述(shu)政策,法律(lv)、法規、規章另行(xing)規定(ding)的(de),從其規定(ding);與國家、省(sheng)、市有關(guan)政策不一致,則按國家、省(sheng)、市有關(guan)政策要(yao)求執行(xing)。

五、保(bao)障措(cuo)施(shi)

(一(yi)(yi))加強組(zu)織領(ling)(ling)(ling)導(dao)。成立(li)(li)宿(su)松縣(xian)工(gong)(gong)業企業畝均效益(yi)評(ping)價(jia)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu),統籌協調各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作(zuo),領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)辦公室(shi)(簡稱畝均辦)設在縣(xian)科技(ji)經濟信息化局,具(ju)體負責(ze)日常工(gong)(gong)作(zuo)。領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)各(ge)(ge)成員(yuan)單位按照職責(ze)分工(gong)(gong),認真開展畝均效益(yi)評(ping)價(jia),制定實(shi)施配套政策措施,協同推進工(gong)(gong)作(zuo)落實(shi)。各(ge)(ge)相關(guan)部門(men)、各(ge)(ge)鄉鎮(街道)、縣(xian)經開區也要建立(li)(li)相應的組(zu)織領(ling)(ling)(ling)導(dao)機(ji)制,明確一(yi)(yi)名(ming)(ming)分管領(ling)(ling)(ling)導(dao)和一(yi)(yi)名(ming)(ming)聯絡員(yuan)具(ju)體負責(ze)落實(shi)(名(ming)(ming)單報縣(xian)畝均辦),全力配合縣(xian)畝均辦開展評(ping)價(jia)工(gong)(gong)作(zuo)。

(二(er))明確(que)(que)(que)工(gong)作職責。各(ge)項評(ping)價(jia)指標按照“誰(shui)主管、誰(shui)統計(ji)、誰(shui)負責”的(de)原則,加強數據(ju)統計(ji)、核實(shi)、報(bao)送等工(gong)作,確(que)(que)(que)保責任(ren)落實(shi)到位。一是(shi)建(jian)立(li)數據(ju)采集機(ji)制(zhi),做好基(ji)礎數據(ju)臺賬。各(ge)鄉鎮(街道)、縣(xian)經開(kai)區配合縣(xian)資規局(ju)對轄區內企業(ye)用地(di)面積、一企多(duo)地(di)、一地(di)多(duo)企、企業(ye)轉讓等情況進行調(diao)查確(que)(que)(que)認;二(er)是(shi)建(jian)立(li)部門(men)聯動(dong)機(ji)制(zhi),縣(xian)科經局(ju)、縣(xian)發(fa)改委、縣(xian)統計(ji)局(ju)、縣(xian)資規局(ju)、縣(xian)稅務局(ju)等部門(men)要分別做好相關數據(ju)的(de)匯總與(yu)審核,確(que)(que)(que)保基(ji)礎數據(ju)的(de)合法性、真(zhen)實(shi)性和準(zhun)(zhun)確(que)(que)(que)性;三是(shi)建(jian)立(li)公(gong)示與(yu)糾(jiu)偏(pian)機(ji)制(zhi),確(que)(que)(que)保評(ping)價(jia)結果的(de)準(zhun)(zhun)確(que)(que)(que)性、透明度和公(gong)信力。

(三)落實差別(bie)化(hua)政策措施(shi)。縣(xian)工業企業畝(mu)均效益評價(jia)(jia)工作領導小(xiao)組要督促縣(xian)直相關部門建立(li)一套差別(bie)化(hua)的(de)政策措施(shi),協調解決政策兌現(xian)過程中的(de)問題,推進(jin)資源要素向綜合評價(jia)(jia)高(gao)的(de)企業集(ji)聚,提升資源要素利用效率。

(四)強化(hua)督(du)(du)查指導。縣(xian)工(gong)業企業畝(mu)均效益(yi)(yi)評(ping)價工(gong)作領導小組負責對(dui)各地、各部門畝(mu)均效益(yi)(yi)評(ping)價工(gong)作的督(du)(du)查指導。對(dui)工(gong)作進(jin)展不快、落(luo)實(shi)不力的單位(wei),實(shi)行不定期通報,對(dui)工(gong)作推進(jin)中(zhong)思想不重視(shi)、責任不落(luo)實(shi)、措施(shi)不到位(wei)、成效不明顯的單位(wei),嚴肅督(du)(du)促整改。

(五)加(jia)強宣(xuan)傳引(yin)導。充分利用(yong)新聞(wen)媒體做好(hao)(hao)宣(xuan)傳引(yin)導,積(ji)(ji)極(ji)宣(xuan)傳推廣先進經(jing)驗和典型(xing)案例。各(ge)相(xiang)關部門(men)、各(ge)鄉鎮(街道(dao))、縣(xian)經(jing)開區要加(jia)大對工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)畝(mu)均(jun)效(xiao)益評價工作實施意見(jian)的(de)(de)宣(xuan)傳力度,做好(hao)(hao)有關指標、結果應用(yong)的(de)(de)解(jie)讀說明(ming),引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)動(dong)參與,積(ji)(ji)極(ji)配合(he)數(shu)據采(cai)集,切實改變企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展理念,為畝(mu)均(jun)效(xiao)益評價工作營造良好(hao)(hao)的(de)(de)社會氛圍。

六、其(qi)他

(一)本意見根據我縣經濟(ji)發展實際情(qing)況(kuang)適時進行修訂(ding)完善。本辦法自印發之(zhi)日起(qi)執行。

(二)本意見由縣工業企業畝均評價(jia)工作(zuo)領導小組辦公室負責(ze)解釋(shi)。

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