安徽通知公告
各市(shi)科技(ji)局,廣德市(shi)科技(ji)局、宿松縣科經局,各有關單位:
為(wei)(wei)深入貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨的(de)二十大精(jing)(jing)神和中(zhong)央及省(sheng)委經濟工作會(hui)議精(jing)(jing)神,堅持以習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)(wei)指引,大力實(shi)(shi)施創新驅動發展戰略,聚(ju)焦(jiao)我省(sheng)經濟社會(hui)高質量(liang)發展面臨的(de)“最緊(jin)急、最緊(jin)迫”的(de)關(guan)鍵共性技術問題開展攻關(guan),提升科技創新支撐引領作用。根據年度工作安排(pai),現啟動2023年度省(sheng)重(zhong)點研發計(ji)劃高新領域項(xiang)目申(shen)報(bao)工作,請按照(zhao)項(xiang)目申(shen)報(bao)指南(見附件1)要求做好項(xiang)目申(shen)報(bao)工作,現將有關(guan)事項(xiang)通知如下:
一、總體要求
(一(yi))圍(wei)繞國(guo)家戰略(lve)需求(qiu)和(he)省(sheng)委省(sheng)政府對科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)要求(qiu),按照省(sheng)“十四五”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新發展(zhan)規劃部署,重點聚焦省(sheng)十大新興產業,各市特色(se)產業、主導產業的(de)關鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu),開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)(shu)攻關。
(二)堅持發(fa)揮(hui)科技(ji)型骨干企(qi)業的引領支撐作用,打造產學研深度(du)融合的創(chuang)新體系(xi),以企(qi)業為(wei)(wei)核心(xin)構建科技(ji)和產業之間(jian)互融互通的橋梁(liang)紐帶,形成企(qi)業為(wei)(wei)主體、市場為(wei)(wei)導(dao)向、產學研深度(du)融合的創(chuang)新體系(xi)。
(三)堅持(chi)圍繞產(chan)業鏈部署創(chuang)新鏈,奔(ben)著“最緊急、最緊迫”的問(wen)題開展(zhan)科(ke)技攻關(guan),有針對性(xing)地攻克(ke)一批“卡脖子(zi)”難題,研發出一批國產(chan)化替代重大產(chan)品(pin)。高新領域優先(xian)支持(chi)科(ke)技型骨干(gan)企業牽(qian)頭、高校和科(ke)研院所協同、產(chan)學(xue)研合作(zuo)、產(chan)業化目(mu)標明確的項目(mu)。
二、項(xiang)目設置(zhi)
2023年高新(xin)領域(yu)項目指南,包括高新(xin)技術(shu)領域(yu)和產業鏈協(xie)同創新(xin)領域(yu)。含人(ren)工(gong)智能(neng)、空天信息、新(xin)材料、智能(neng)制造與機器人(ren)、新(xin)型顯(xian)示(shi)、儀器儀表(biao)、傳感器等7個優先主題22個子方(fang)向。
三、申報條件和要求
(一)項目(mu)申報單位條件和要求
1.項目(mu)申報單(dan)位原則(ze)上應為2022年1月(yue)1日前在安徽省內注冊、具有(you)獨立法人(ren)資格的企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位,有(you)較強的創新能(neng)力、人(ren)才(cai)團隊和科研基(ji)礎(chu)條件保障,運行管理(li)規(gui)范,科研及社會信用記(ji)錄良好(hao)。鼓勵企(qi)業(ye)牽頭,聯合(he)上下(xia)游企(qi)業(ye)和高(gao)校、科研院(yuan)所組團申報項目(mu)。
2.項(xiang)目申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)須(xu)有一定的研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)。申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)為企業(ye)(ye)的,2022年(nian)(nian)度研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)占主(zhu)營業(ye)(ye)務收(shou)入(ru)比例須(xu)達到或(huo)超過2%(以企業(ye)(ye)所得稅年(nian)(nian)度納稅申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)表(biao)(biao)附表(biao)(biao):A104000期(qi)間(jian)費用(yong)明(ming)細表(biao)(biao)中的研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)為準,如企業(ye)(ye)有資本化(hua)費用(yong)須(xu)另附證明(ming);統計部門數據(ju)做重要參考(kao)。);申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)為科(ke)研(yan)(yan)院所、高校和三甲醫院(含三級專(zhuan)科(ke)醫院)等事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的,2022年(nian)(nian)度研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)須(xu)達到或(huo)超過1000萬元(以2022年(nian)(nian)科(ke)學研(yan)(yan)究與(yu)技術服務事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)調查表(biao)(biao)中的JG1-08表(biao)(biao)等數據(ju)為準),軍(jun)事(shi)單(dan)(dan)位(wei)(wei)因保密需(xu)要,可不(bu)提供(gong)研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)材料。
3.2022年度(du)社(she)保(bao)為零或2021年、2022年連續(xu)兩(liang)年企(qi)業(ye)(ye)所得稅為零的企(qi)業(ye)(ye)原則上不得申報。因(yin)(yin)享受社(she)保(bao)減、免、緩、退等政策導致(zhi)2022年度(du)社(she)保(bao)為零的企(qi)業(ye)(ye)除(chu)外(wai);因(yin)(yin)《中華人(ren)民(min)共和國企(qi)業(ye)(ye)所得稅法》規(gui)定彌補以前年度(du)虧損或稅收優(you)惠政策導致(zhi)企(qi)業(ye)(ye)所得稅為零的企(qi)業(ye)(ye)除(chu)外(wai)。
(二)項目主持(chi)人條件和要求
4.項目主持人應具(ju)有(you)領(ling)導(dao)和(he)組(zu)織開展創新性研究的(de)能力(li),保證有(you)足夠時間(jian)投入(ru)研究工作(zuo),原則上應為申(shen)報單(dan)(dan)位在職人員(yuan),且為實際主持該項目研究的(de)人員(yuan),如非(fei)在職人員(yuan),須由申(shen)報單(dan)(dan)位出具(ju)正式聘用合同(tong),聘用時間(jian)須覆(fu)蓋(gai)項目實施周期。
5.承(cheng)擔重大科技(ji)(ji)任務和關鍵核心技(ji)(ji)術攻(gong)關,要大膽使用青年(nian)科技(ji)(ji)人才,40歲(sui)以下青年(nian)科技(ji)(ji)人才承(cheng)擔項目(mu)(課題)負責人和骨干(gan)的(de)比(bi)例原(yuan)則上不低(di)于(yu)50%。
6.項目主持人年(nian)齡(ling)一般不(bu)超過57周(zhou)歲(1966年(nian)1月1日后(hou)出(chu)生(sheng)(sheng)),院士不(bu)超過70周(zhou)歲(1953年(nian)1月1日后(hou)出(chu)生(sheng)(sheng)),超齡(ling)一般不(bu)得申報(bao),如(ru)確要申報(bao),由項目申報(bao)單位申請并出(chu)具(ju)能確保項目可履約實(shi)施的(de)承諾函(如(ru)聘用、延遲退休等)。
7.同(tong)一(yi)個項(xiang)目(mu)主持人每年度(du)限申(shen)報1個省(sheng)(sheng)重大(da)科技攻(gong)關專項(xiang)或省(sheng)(sheng)重點(dian)研究(jiu)(jiu)與(yu)開發計劃或省(sheng)(sheng)戰(zhan)略(lve)性基礎研究(jiu)(jiu)項(xiang)目(mu)。同(tong)一(yi)個項(xiang)目(mu)不(bu)能同(tong)時申(shen)報年度(du)省(sheng)(sheng)重大(da)科技攻(gong)關專項(xiang)、省(sheng)(sheng)重點(dian)研究(jiu)(jiu)與(yu)開發計劃項(xiang)目(mu)和(he)省(sheng)(sheng)戰(zhan)略(lve)性基礎研究(jiu)(jiu)項(xiang)目(mu)。
(三)其他條件(jian)和要求
8.放寬(kuan)一個項目(mu)周期內企業(ye)申報省科技(ji)計劃(hua)(專項)數量限制,企業(ye)承擔科技(ji)攻關計劃(hua)(專項)比例原則上不低(di)于70%。項目(mu)申報單位應(ying)承諾本(ben)次申報的項目(mu)主要(yao)研發內容未獲(huo)得(de)國家和省級(ji)有關部門立項支(zhi)持,以(yi)免重(zhong)復立項、重(zhong)復支(zhi)持。
9.項目申(shen)報(bao)單位(高校院所系指內設學院或研(yan)究所)和主持人承擔的(de)省(sheng)科技重大專項、省(sheng)重點研(yan)究與開發計劃項目,近3年內有逾期未申(shen)請結題驗收、撤銷、不(bu)通過驗收情(qing)況的(de),不(bu)得申(shen)報(bao)。
10.項目由(you)多個單(dan)位聯合(he)申報的,應明(ming)確1個牽頭(tou)申報單(dan)位,由(you)牽頭(tou)單(dan)位與(yu)各合(he)作(zuo)單(dan)位簽訂具有(you)法(fa)律(lv)效力的協議,明(ming)晰(xi)各方責(ze)任(ren)和(he)權利、承擔的工作(zuo)任(ren)務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chan)和(he)科技成果權益歸屬等。
11.申報單位、法人、項目(mu)主(zhu)(zhu)持人等責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)體信(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄良好,并就信(xin)用(yong)(yong)情況作出書(shu)面承諾。歸口管理單位應分別在“信(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國”、“信(xin)用(yong)(yong)安(an)徽”和(he)國家(jia)企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息公示系統對責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)體信(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄進行(xing)核查,對列入實(shi)施聯(lian)合懲(cheng)戒限制期的責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)體不得推薦(jian)。
12.申報項目涉及(ji)人(ren)(ren)體(ti)被(bei)試和人(ren)(ren)類遺(yi)傳(chuan)資源(yuan)的(de)科學研(yan)究,須尊(zun)重生(sheng)命倫(lun)(lun)(lun)理(li)準(zhun)(zhun)則,遵守(shou)《涉及(ji)人(ren)(ren)的(de)生(sheng)物(wu)醫學研(yan)究倫(lun)(lun)(lun)理(li)審查辦法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)人(ren)(ren)類遺(yi)傳(chuan)資源(yuan)管理(li)條(tiao)例》等國(guo)家(jia)相關(guan)規(gui)(gui)定,嚴(yan)格遵循(xun)技術標準(zhun)(zhun)和倫(lun)(lun)(lun)理(li)規(gui)(gui)范。涉及(ji)實(shi)(shi)驗動物(wu)和動物(wu)實(shi)(shi)驗,要遵守(shou)國(guo)家(jia)實(shi)(shi)驗動物(wu)管理(li)的(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、技術標準(zhun)(zhun)及(ji)有關(guan)規(gui)(gui)定,使(shi)用合格實(shi)(shi)驗動物(wu),在合格設施內進行動物(wu)實(shi)(shi)驗,保證實(shi)(shi)驗過(guo)程合法(fa)(fa),實(shi)(shi)驗結(jie)果真(zhen)實(shi)(shi)、有效,并通(tong)過(guo)實(shi)(shi)驗動物(wu)福利和倫(lun)(lun)(lun)理(li)審查。
13.項(xiang)目(mu)受理后,原則上(shang)不得更改申報(bao)單位和(he)項(xiang)目(mu)負責人;項(xiang)目(mu)立項(xiang)后,申報(bao)材(cai)料中承諾的考核指標,將作為項(xiang)目(mu)合(he)同書(shu)明確的考核內(nei)容(rong),原則上(shang)不予(yu)調整,項(xiang)目(mu)承擔單位須在規定(ding)時間(jian)內(nei)簽訂項(xiang)目(mu)合(he)同書(shu)。
14.在(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)申報或立(li)項(xiang)(xiang)管理過程中發現(xian)項(xiang)(xiang)目(mu)不符合上(shang)述(shu)條件和要(yao)求的,將(jiang)取消其(qi)參加評(ping)審或立(li)項(xiang)(xiang)資格(ge)。
四、支持(chi)方式和支持(chi)強度
1. 項目(mu)實行不(bu)限額推薦,采取(qu)公開競爭方式進行立(li)項支持,實施周期一般不(bu)超過三年,從項目(mu)立(li)項之日起算。
2. 原則上每個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)省(sheng)支(zhi)持(chi)資(zi)金不(bu)低于(yu)100萬(wan)元。其中由企業(ye)牽頭承擔的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),省(sheng)在市(縣(xian))先(xian)行投(tou)入(ru)的基礎上予(yu)以資(zi)助,項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投(tou)入(ru)中企業(ye)投(tou)入(ru)不(bu)低于(yu)60%,省(sheng)和市(縣(xian))分別按(an)不(bu)高于(yu)20%給(gei)予(yu)資(zi)助。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)立項(xiang)(xiang)(xiang)后,省(sheng)財(cai)政實際資(zi)助額度少(shao)于(yu)申請額度的,差額部分由項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔單位自籌解決。
3. 省財政(zheng)資助(zhu)資金可分期撥款(kuan)(kuan),其中首年度撥款(kuan)(kuan)不低于資助(zhu)總(zong)額(e)的50%。
五(wu)、申報程序
1. 網上申(shen)報。項目申(shen)報單位登(deng)錄(lu)省(sheng)科(ke)(ke)技廳網站,進入“安徽省(sheng)科(ke)(ke)技創新云(yun)服務平臺(tai)”-“科(ke)(ke)技管理信息系(xi)統”-“省(sheng)重點研究與(yu)開發計劃”,按領域選(xuan)擇“高新技術領域”“產業鏈(lian)協同領域”并(bing)按要求填寫申(shen)報材(cai)料(liao)。系(xi)統填報起始時(shi)間:2023年(nian)5月8日8:00,關(guan)閉時(shi)間:2023年(nian)5月30日17:30,逾期不予(yu)受理。
2. 審核(he)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian)。各(ge)市(shi)科(ke)技(ji)(ji)局、各(ge)歸口管(guan)理單(dan)位(wei)(wei)應強化主(zhu)動服(fu)務(wu),嚴格落實(shi)(shi)“最多跑一(yi)次”要求(qiu),積極指導項目申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)按規(gui)定(ding)時(shi)間完成網(wang)上(shang)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)工作,并(bing)對申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)填報(bao)(bao)(bao)信息的真實(shi)(shi)性、完整(zheng)性及申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)相關責(ze)任主(zhu)體信用記錄等進行審核(he),于2023年6月(yue)1日17:30前完成審核(he)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian),6月(yue)2日前將推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian)文件和(he)匯總表(一(yi)式兩份)送(寄(ji))至省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)務(wu)中(zhong)心(xin)科(ke)技(ji)(ji)廳窗口(合肥(fei)市(shi)馬鞍山(shan)路(lu)509號,郵編 230001)。其(qi)中(zhong)企業和(he)市(shi)屬及以下單(dan)位(wei)(wei)由各(ge)市(shi)科(ke)技(ji)(ji)局負(fu)責(ze)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian);省(sheng)(sheng)(sheng)屬及以上(shang)本科(ke)高校、科(ke)研院所、醫療機構、中(zhong)央駐皖等單(dan)位(wei)(wei)直(zhi)接向省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian);國(guo)家和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)級科(ke)技(ji)(ji)創新平(ping)臺依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)為企業的由屬地市(shi)科(ke)技(ji)(ji)局負(fu)責(ze)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian),依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)為省(sheng)(sheng)(sheng)屬及以上(shang)高校、科(ke)研機構、醫療機構的由依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)負(fu)責(ze)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)(jian)。
3. 材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)報(bao)(bao)(bao)送。為減輕申(shen)報(bao)(bao)(bao)單位和科研人(ren)員(yuan)負擔(dan),項(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)(bao)(bao)時先通過系(xi)統提交材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao),待(dai)項(xiang)(xiang)目通過評審并(bing)公示(shi)后,再打(da)(da)印(yin)(yin)紙質材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)由各市(shi)科技局或歸口管理單位統一(yi)在公示(shi)后一(yi)周內報(bao)(bao)(bao)送至省政務中心科技廳窗口(申(shen)請表與相關證(zheng)明材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)一(yi)式(shi)一(yi)份)。紙質材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)須(xu)通過申(shen)報(bao)(bao)(bao)系(xi)統打(da)(da)印(yin)(yin),確保(bao)與電子(zi)申(shen)報(bao)(bao)(bao)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)一(yi)致(zhi)。未公示(shi)項(xiang)(xiang)目無需(xu)報(bao)(bao)(bao)送紙質材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)。
4. 聯系(xi)方式。
(1)申報咨詢:
省科技廳高新(xin)技術處(chu):,62674421;
(2)材料(liao)報送:
省高(gao)新技(ji)術發展中(zhong)心:/1325;
省政務(wu)中心(xin)科技廳窗口:;
(3)監(jian)督舉(ju)報(bao):
省科技廳政策法規與(yu)監(jian)督處:;
省科技廳機(ji)關(guan)紀委:;
(4)系(xi)統支持:
省科技網絡中心技術支持:;
省科技管理信息系統使用咨詢電話(hua):400-161-6289;
附件:
安徽(hui)省科學技術廳
2023年4月30日