合肥市
各縣(市)區、開發區數據資(zi)源和財(cai)政主管部門(men),各有關單位:
為(wei)貫徹落實(shi)《合肥市促進經濟發展(zhan)若干政策》等文件精神(shen),現將(jiang)《合肥(fei)市(shi)推動經濟高質(zhi)量發展政策實施細(xi)則(市(shi)數據(ju)資源局部分)》印(yin)發(fa)給你們,請認(ren)真遵照(zhao)執行。
合肥市(shi)數據資(zi)源(yuan)局 合肥市財政局
2023年(nian)5月15日
合(he)肥市促進經濟(ji)發(fa)展(zhan)若干政政策實施細(xi)則(ze)
(市數據資源(yuan)局(ju)部分)
為貫徹落實2023年《合肥市促進經濟發展若干政(zheng)策(ce)》(合辦〔2023〕7號(hao))文件精神,規范政策(ce)資金(jin)管理,本著統籌(chou)指(zhi)導(dao)、簡化程(cheng)序(xu)、提高效能和(he)公正廉明的原則,制定本實施細則。
一、申報(bao)主體(ti)
符合本項政(zheng)策相(xiang)關規(gui)定,在本市區域內(nei)注冊(ce)且主體稅種在本市繳納,具有獨(du)立法人(ren)資格的企(事)業(ye)單位(wei)(以下(xia)統稱“企業”)。
二、申(shen)報程序
各(ge)條款申(shen)報和審核按“企業申報、部門(men)初(chu)審(shen)、聯合審(shen)核、兌現公示、政府審批”等(deng)程序(xu)執行,其(qi)中“免申(shen)即享”政策(ce)企業無需提供(gong)申報材料,具體如(ru)下:
1.申(shen)報時間(jian)
以市數據(ju)資(zi)源局在部門(men)網站(zhan)和合肥市(shi)產業政策綜(zong)合服務平臺(tai)中發布的通知為準。
2.申(shen)報方(fang)法
申報主(zhu)體登錄(lu)合(he)肥市產業政策(ce)綜合(he)服務(wu)平臺(tai)(//hfcyzc.hfceloan.com/frontPage),錄(lu)入(ru)真實(shi)(shi)完整信息,完成注(zhu)冊;對照自身經濟類型及發展實(shi)(shi)際,訂閱相關(guan)政策條(tiao)款,并詳細(xi)閱讀實(shi)(shi)施細(xi)則和相關(guan)資(zi)金管理辦法,提前做好申報準(zhun)備工(gong)作;按照市(shi)數據(ju)資源局發布的申報(bao)(bao)通知要求,及時在(zai)網上提(ti)交真實、完整的申報(bao)(bao)材料,并(bing)關注(zhu)部(bu)門初審(shen)意見,及時完善申報(bao)(bao)材料。
三、兌現流程
市數據資源(yuan)局(ju)在政策(ce)申(shen)報截止后對申報項目進行初審,初審(shen)意見經局集中討(tao)論通(tong)過后,提交市(shi)聯合審(shen)核小(xiao)組(由市(shi)數據資源局(ju)(ju)、市(shi)發改委、市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)投促局(ju)(ju)組成)審(shen)核(he),聯審(shen)結果在(zai)“中(zhong)國·合肥”門戶網站、市數據資(zi)源局網站、市產業政策綜合服務(wu)平臺上(shang)公示5天。公示無(wu)異(yi)(yi)議或對異(yi)(yi)議復審后,由(you)市數據資源局報市政(zheng)府(fu)審批。市財(cai)政(zheng)局(ju)在收到市政(zheng)府(fu)批準(zhun)文件后根據資金預算安排,將政策資金預算(suan)下(xia)達或撥付至市(shi)數據資源局(ju)或相關縣(xian)(市)區、開(kai)發區,由其撥付至(zhi)相關項目單位。
四、獎補類別(bie)及兌(dui)現要求(qiu)
(一)安徽省大(da)數據企業(ye)首(shou)次認(ren)定獎補
1.政策內(nei)容:對首次認(ren)定的省級大數據(ju)企業(ye),給予10萬元一次性資金(jin)獎補。
2.兌現條件:首次認定的安徽省(sheng)大數據企業。
3.兌現方式:免申(shen)(shen)即享(市(shi)數據資源局根據上(shang)一(yi)年度(du)安(an)徽省數據資源管理局公布的安(an)徽省大數據企(qi)業名(ming)單確(que)定獎補(bu)企(qi)業名(ming)單,通過合肥市(shi)產業政(zheng)(zheng)策綜合服(fu)務平臺通知(zhi)相關企(qi)業,企(qi)業根據收到通知(zhi),在合肥市(shi)產業政(zheng)(zheng)策綜合服(fu)務平臺上(shang)確(que)認企(qi)業銀行賬戶、聯系人、可享受的政(zheng)(zheng)策資金等信息,無需提供申(shen)(shen)報材料)
4.資(zi)金來(lai)源:由市本(ben)級與企業注冊(ce)地縣(xian)(市)區(qu)、開發區(qu)按(an)3:1承(cheng)擔,縣區配套資(zi)金(jin)應在市(shi)級資(zi)金(jin)撥付(fu)至(zhi)縣區后30個(ge)工作日內到位。
(二)大數(shu)據(ju)產業(ye)園區考(kao)評(ping)獎(jiang)補(bu)
1.政(zheng)策(ce)內容:對省(sheng)市大(da)數據產(chan)業(ye)園區,從(cong)集(ji)聚企業(ye)數量(liang)、營業(ye)收(shou)入增(zeng)長等方(fang)面開展運營評價,給(gei)予最高50萬元獎勵。
2.兌現條件:安(an)徽省(sheng)、合(he)肥市大數(shu)據產業園區(qu)上一年(nian)度運營考(kao)評(ping)結果(guo)排名前12的。
3.兌現方式:免申即(ji)享(xiang)(市(shi)數(shu)據(ju)(ju)資源局根(gen)據(ju)(ju)合(he)肥市(shi)大數(shu)據(ju)(ju)產(chan)(chan)業園區(qu)上(shang)(shang)一年度運(yun)營考核結果確定獎(jiang)補園區(qu)名單(dan),通(tong)過合(he)肥市(shi)產(chan)(chan)業政策(ce)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平臺通(tong)知相關園區(qu)運(yun)營企業,企業根(gen)據(ju)(ju)收到的(de)(de)部門通(tong)知,在(zai)合(he)肥市(shi)產(chan)(chan)業政策(ce)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平臺上(shang)(shang)確認企業銀行賬戶、聯(lian)系人、可(ke)享(xiang)受的(de)(de)政策(ce)資金等信息,無需提供申報材料(liao))。
(三)支持(chi)合(he)肥(fei)數據要素流(liu)通平臺建設
(1)合肥數據要(yao)素流(liu)通平臺運營獎補(bu)
1.政策內容:對合肥(fei)數據要素流通平臺根據年度運營成效給予最高100萬元運(yun)營(ying)補貼。
2.兌現(xian)條件:合肥(fei)市數據資源局每年一(yi)季度對合肥(fei)數據要素流(liu)通平臺(tai)運營成(cheng)效(xiao)進行考核(he)。考核(he)達到優秀(xiu)等次(ci),給(gei)予100萬(wan)元運營(ying)獎補(bu);達到良好(hao)等次,給予80萬元運營獎補(bu);達到中等等次,給予50萬元(yuan)運營獎補;達到合格等次,給予30萬元(yuan)運營(ying)獎補(bu)。
3.申(shen)報材料:①產業政策(ce)項目申報誠(cheng)實信用承諾書;②合肥數據要素流通平臺運營獎補資金申請(qing)表③合(he)肥數據要素(su)流(liu)通平臺年度運(yun)營成效自(zi)評報告;④考(kao)核指(zhi)標對應的(de)各項證明、支(zhi)撐材料;⑤平臺上一年(nian)度數據要素(su)流通交易(yi)情況專項審計(ji)報告。
1.政策內容:對(dui)合肥數據(ju)(ju)要素流通平臺數據(ju)(ju)供應商按數據(ju)(ju)交(jiao)易(yi)量給予最高30萬元獎勵。
2.兌現條件(jian):①數據供應商(shang)需經(jing)合肥(fei)數據要素流通平(ping)臺登記認證;②數(shu)據交易需經合肥(fei)數(shu)據要素流通平臺登記確認;③獎(jiang)補對(dui)象僅包含合(he)肥數據要(yao)素流通平臺年度(du)數據交易額排名前(qian)15的數據供(gong)應(ying)商,獎補金額按照(zhao)數據供(gong)應(ying)商年(nian)度(du)場內(nei)數據交易額10%給予(yu),如(ru)數據購買方(fang)非平臺登(deng)記數據商,則按6%給予(yu);④年度場內數據交易額(e)排名前5的數(shu)據供應商按比例給予最高30萬元獎補(bu);年度(du)場內數據(ju)交易(yi)額排名6至10位的數據供應商(shang)按比(bi)例給予最高20萬元獎補(bu);年度場內數據交易額排名11至15位的(de)數(shu)據(ju)供應商給予最高10萬元獎補。
3.申報材料:①產業政(zheng)策項目申報誠實(shi)信用承諾書;②合肥數據要素流通平臺數商(shang)扶(fu)持資金申請表;③企業上一年度(du)通過合(he)肥數(shu)據(ju)要素流通平臺開展的數(shu)據(ju)交易明細表及對應(ying)合(he)同發票。
五、附則
1.獎補(bu)對象對資(zi)金使用負(fu)直(zhi)接責任(ren),對違反國家(jia)、省及合肥市(shi)有關規定(ding),弄虛作假(jia)騙(pian)取、截留、擠(ji)占或挪用專(zhuan)項資(zi)金等(deng)行為(wei),收回(hui)獎補資(zi)金,納(na)入(ru)征信(xin)體系黑名單,3年內不接受申請,并(bing)依(yi)(yi)法追(zhui)責(ze)。對構(gou)成犯(fan)罪的單位(wei)和(he)個人,由(you)司法機(ji)關依(yi)(yi)法追(zhui)究其刑事(shi)責(ze)任(ren)。各類專項政策與(yu)本政策按(an)從高不重復原則執行。
2.本政策中,大數據產業園區(qu)考評獎補資金僅用于園區(qu)公共服務(wu)。合肥數據要素流通平臺(tai)運營補貼(tie)資金僅用于平臺(tai)建(jian)設運營。
3.本政策中,合(he)肥數(shu)據(ju)要(yao)素流(liu)通平臺場內數(shu)據(ju)交(jiao)易獎勵所指數(shu)據(ju)交(jiao)易僅(jin)包括數(shu)據(ju)資源類(數(shu)據(ju)集、API接(jie)口、包含數據集的產品)。
4.本實施細則由市數據(ju)資(zi)源(yuan)局負責解(jie)釋。政(zheng)策咨詢電話:65904436。
5.本實施細則自2023年(nian)1月(yue)1日起(qi)施行,有效期2年。原《關于兌現(xian)省級大數據企業獎補政策實施細則(ze)》(合數〔2022〕145號)不(bu)再執行。
附(fu)件(jian):1.產業政策項目申(shen)報誠實信(xin)用承(cheng)諾書;
2.合肥(fei)數據要素流通平(ping)臺運營獎(jiang)補資金申請表;
3.合肥數據(ju)要(yao)素流通平臺數商扶持資金申請表;
4.安徽省(sheng)、合肥市大數據產業園區考(kao)核指標;
5.合(he)肥數據要素流通平臺(tai)運(yun)營(ying)考核指標。
附件1:
產業政策項(xiang)目申報誠實信用承諾書
合肥市數據資源局(ju):
本(ben)單位本(ben)著誠(cheng)實信用的原則鄭(zheng)重承諾:申報(bao) 年產(chan)業政策資(zi)金項(xiang)目所報送的所有(you)信(xin)息(xi)及材料均真實、準確、合(he)規。如申報成功,保證資(zi)金使用合(he)法合(he)規。
如(ru)有不實之處(chu),或(huo)違反相(xiang)關(guan)規(gui)定,本單位愿意接受合肥市失信聯合懲戒制度等(deng)相(xiang)關(guan)規(gui)定的(de)處(chu)理,并退回該項政策獎(jiang)補資金。
特(te)此承(cheng)諾。
單位名稱(公章)
統(tong)一社(she)會信用代(dai)碼(ma):
法人代表簽字:
年(nian) 月 日(ri)
附件2:
合肥數據(ju)要素流通平臺運(yun)營獎補(bu)
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單位名稱 |
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法定代表人 |
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電話 |
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傳真 |
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聯 系 人 |
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電話 |
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Email |
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開(kai)戶銀行 |
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賬號 |
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工商登記時(shi)間 |
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稅務登記時間(jian) |
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單位地址 |
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申報獎補金額 |
(萬元) |
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情況簡(jian)介 |
(平(ping)臺上一年(nian)度運營情況(kuang),1000字內) |
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簽 章:
年(nian) 月 日 |
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法定代表(biao)人: 經(jing)辦人: |
附件(jian)3:
合肥數據要(yao)素流通平臺(tai)數商扶持資金申(shen)請表
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單位(wei)名稱 |
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法(fa)定代表人 |
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電(dian)話 |
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傳真 |
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聯 系 人 |
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電(dian)話 |
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Email |
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開戶銀行 |
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賬號(hao) |
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工商登記時間 |
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稅務登(deng)記時間 |
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單位地(di)址 |
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申報獎補金額 |
(萬元) |
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情況簡介 |
(企業上一年度開展數據要素流通(tong)交易情況,1000字內(nei)) |
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簽 章:
年 月 日(ri) |
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法定代表人: 經辦人: |
附件(jian)4:
安徽(hui)省、合肥市(shi)大(da)數(shu)據產業(ye)園區考核指(zhi)標
指標(biao)類別 |
指標內(nei)容 |
指標說明 |
評分標準(zhun) |
分值 |
產業集聚 |
市級(ji)大數(shu)據企業增量 |
園區上一年度(du)新增市級大數據企業數量(僅統計首次認定企業)。 |
每(mei)新(xin)增(zeng)1家市級大數據(ju)企業得(de)2分(fen)。最高20分(fen)。 |
20 |
省級大數(shu)據企業增(zeng)量 |
園區上一年度新增省級大(da)數據(ju)企業數量(僅(jin)統計首次認定企業)。 |
每新增1家省(sheng)級大(da)數據企(qi)業得4分(fen)。最(zui)高20分。 |
20 |
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集聚效益 |
營(ying)收規模(mo) |
園區內上一年度市級大數(shu)據(ju)企業總(zong)營(ying)收增(zeng)速。 |
較上一(yi)年(nian)度增10%以上(shang)得5分(fen),增加(jia)20%以上加10分,增加30%以上加(jia)15分,增加(jia)40%以上(shang)加20分。最高20分。 |
20 |
創(chuang)新應用 |
園區內(nei)獲政府部門表彰的(de)大數據產業相關的(de)創新應(ying)用示范項目(mu)。 |
獲市級政府部(bu)門表彰的每(mei)個(ge)得2分;獲市政府或省(sheng)級政府部門表彰的每個得(de)4分;獲省(sheng)政(zheng)府及以上表彰的每個得6分。同一項目(mu)不重(zhong)復(fu)計分,最高(gao)20分(fen)。 |
20 |
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服務保障(zhang) |
生態營造 |
園區開(kai)展大數據產業相(xiang)關招商、研討、產需對接(jie)、論壇、培訓等活(huo)動。 |
每開展一次得(de)1分。最高10分。 |
10 |
服務對象
滿(man)意度 |
園區(qu)內市(shi)級大數據企(qi)業對(dui)園區(qu)運營機構滿意度。 |
滿意率(lv)超過80%得(de)5分,滿(man)意率超過90%得10分。最高10分。 |
10 |
附件5:
合肥(fei)數據(ju)要素流通(tong)平(ping)臺運營考(kao)核指標(biao)
指標類(lei)型 |
序號 |
指標內(nei)容 |
指標說明 |
評分(fen)標準 |
分值 |
平(ping)臺管(guan)理 |
1 |
數商(shang)管(guan)理 |
平臺制定完善的數商管理(li)規范,對入駐平(ping)臺的數據(ju)商資質有明(ming)確規定,有(you)明(ming)確的數商審核、入駐(zhu)、退出機制。 |
滿足(zu)條件得10分,否則不得分。 |
10 |
2 |
產品(pin)管理 |
平臺制(zhi)定完善(shan)的數據產(chan)品管(guan)理規范,對數據產品進行明確的界定(ding),有嚴格的審核、分類、上架、登(deng)記、下架規范。 |
滿足條件得10分(fen),否則不得分(fen)。 |
10 |
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3 |
交易(yi)管理 |
平臺(tai)制定完善的數據交易管理規(gui)范,能夠對數據交易關(guan)鍵環(huan)節(jie)進行管理。 |
滿足條件得10分,否則(ze)不得分。 |
10 |
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規模效益 |
4 |
數商生態鏈 |
平臺(tai)按照數(shu)商管理(li)規范(fan)對數據商進行管理(li),上年(nian)度新入(ru)駐平臺的數商類別齊全、數量達到100家以上。 |
滿足條件(jian)得10分(fen),否則不得(de)分(fen)。 |
10 |
5 |
產品豐富度(du) |
平(ping)臺按照(zhao)數據產品管理規范對數據產品進行管理(li),上(shang)年度新(xin)上架平臺(tai)的數據產(chan)品種(zhong)類齊全、數量達到100項以上。 |
滿足條件得10分,否則(ze)不得(de)分。 |
10 |
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6 |
交(jiao)易轉化率 |
①上年度經平(ping)(ping)臺開展數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)的數(shu)商占(zhan)平(ping)(ping)臺入駐(zhu)數(shu)商的比例;②上(shang)年(nian)度(du)經(jing)平(ping)臺(tai)(tai)進行交易的(de)數據產品(pin)(pin)占平(ping)臺(tai)(tai)上(shang)架(jia)產品(pin)(pin)的(de)比例(li)。 |
①②項(xiang)中有一項(xiang)達到(dao)10%以(yi)上即可得10分,否則不(bu)得分。 |
10 |
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7 |
服務能(neng)力 |
平(ping)臺能夠為數(shu)據(ju)(ju)要素流(liu)通提(ti)供配套的(de)數(shu)據(ju)(ju)集(ji)成、數(shu)據(ju)(ju)經紀、合規認證、安全(quan)審(shen)計、數(shu)據(ju)(ju)公(gong)證、數(shu)據(ju)(ju)保險、數(shu)據(ju)(ju)托管(guan)、資(zi)產(chan)評估、爭(zheng)議(yi)仲(zhong)裁、風(feng)險評估、人才培訓等第三(san)方(fang)專業服務。 |
提供任意三(san)(san)項(xiang)及以上第三(san)(san)方服務得(de)10分,否(fou)則(ze)不得分。 |
10 |
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產(chan)業(ye)生態(tai) |
8 |
生態培育(yu) |
平臺上(shang)年(nian)度(du)開展(zhan)數據(ju)要素流通相關招商(shang)、研(yan)討、論壇、產需對(dui)接、人才培訓等活(huo)動。 |
每開(kai)展(zhan)1次(ci)得2分(fen),滿分(fen)10分。 |
10 |
9 |
標準研制 |
平臺牽頭或參與開展數據要素流通相關標準研制并發布。 |
①團體標準(zhun)或企業(ye)標準(zhun)得5分;
②國家標準、地方(fang)標(biao)準或行業標(biao)準,得10分。滿分(fen)10分。 |
10 |
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10 |
工作推(tui)進 |
①按(an)時(shi)向(xiang)產業政策主管部門報(bao)送平臺運營情況;
②根(gen)據產業政策主管部(bu)門(men)意見制定出臺(tai)平(ping)臺(tai)各項(xiang)管(guan)理規范并實(shi)施;
③配合(he)產業政(zheng)策(ce)主管部門對平臺運營(ying)、數據交(jiao)易開展審(shen)查、監督。 |
①②③項同時滿足得(de)10分,否則由產業(ye)政策主管(guan)部門酌(zhuo)情扣分。 |
10 |
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運(yun)營考核等次:
£優秀
£良好
£中(zhong)等
£合格(ge)
£不合格 |
注:
①總分90分以上為(wei)優秀等次;總分80分(fen)以上為良(liang)好等(deng)次;總分(fen)70分以上為中等(deng)等(deng)次;總分60分以上為合格等次;總分60分以(yi)下(xia)為不合格等次。
②合格(ge)及以上等次應額外滿足1.平臺全年(nian)無網絡(luo)安全重大事件(jian)及網上輿情事件(jian);2.平臺(tai)擁有專業、完整、穩定的運營團(tuan)隊;3.上架(jia)產品(pin)經平臺(tai)公司集體決(jue)策審議。
③良好等次應(ying)額外(wai)滿足1.依托合肥(fei)數據要(yao)素(su)流通平臺實(shi)現交易數據線上監測。 |
滿分100 |