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安徽省經濟和信息化廳、安徽省發展和改革委員會、安徽省住房和城鄉建設廳、安徽省農業農村廳、安徽省商務廳、安徽省文化和旅游廳關于印發《安徽省專精特新中小企業擴面認定管理辦法》的通知
各(ge)市經濟和(he)信(xin)息化局、發(fa)展改革委、住房城鄉建(jian)設局、農(nong)業農(nong)村局、商務局、文化和(he)旅游局:
現將《安徽省專精特新(xin)中小企業擴面(mian)認(ren)定(ding)管理辦法》印發給你們,請認(ren)真遵照執行。
安徽(hui)省經(jing)濟和信息化廳 安徽(hui)省發展和改革(ge)委員會
安徽省住房和城鄉(xiang)建設廳 安徽省農業農村廳
安 徽 省(sheng)(sheng) 商 務 廳(ting) 安徽省(sheng)(sheng)文化和(he)旅游廳(ting)
2023年5月19日
安徽(hui)省專精(jing)特新中小企業擴面認定管(guan)理辦(ban)法
第一章 總則
第一條 為提升中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力和(he)專業(ye)(ye)(ye)化水平,推動一、二、三產業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走專精特新(xin)發展之路,根據工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)《優質中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)梯度培育(yu)管理(li)暫行辦法(fa)》(工(gong)信部(bu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)〔2022〕63號),制定本辦法(fa)。
第二條(tiao) 專精(jing)特新(xin)中小企業是指實現專業化(hua)、精(jing)細化(hua)、特色化(hua)發展,創新(xin)能力強、質量效益好的優質中小企業。
第三條 安(an)徽省(sheng)經濟和(he)(he)信(xin)息化(hua)廳(ting)牽頭負(fu)責全省(sheng)專精(jing)特(te)(te)新中小(xiao)(xiao)企業(ye)認定管理工作,會同省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省(sheng)商務(wu)廳(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)等(deng)部門培育相(xiang)關(guan)領域的專精(jing)特(te)(te)新企業(ye)并推(tui)動出臺相(xiang)關(guan)支持政策(ce)。各市(shi)、縣(市(shi)、區(qu))經信(xin)部門根據本辦(ban)法,會同發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革、住(zhu)建、農(nong)業(ye)農(nong)村、商務(wu)、文(wen)旅等(deng)部門開(kai)展(zhan)本地區(qu)專精(jing)特(te)(te)新中小(xiao)(xiao)企業(ye)推(tui)薦和(he)(he)管理服務(wu)工作。
第四條 安徽省專精特新中小(xiao)企(qi)業(ye)認定采取自(zi)愿(yuan)申報(bao)、線(xian)上填(tian)報(bao)、線(xian)上審核(he)、實地(di)抽查的(de)方式。按照(zhao)工業(ye)和信(xin)息化部有關(guan)文件要(yao)求,優質(zhi)中小(xiao)企(qi)業(ye)梯度(du)培育(yu)平臺(//zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱培育(yu)平臺)為全國統一的(de)申報(bao)和審核(he)平臺,符合(he)條件的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye),可登錄(lu)培育(yu)平臺填(tian)報(bao)相關(guan)信(xin)息及(ji)對應(ying)材(cai)料。
第二(er)章 認定條件和程序
第五條(tiao) 參(can)評企業(ye)應在(zai)安(an)(an)徽省(sheng)內工商注冊登記、具有獨立法(fa)人資(zi)格(ge),符合《中小企業(ye)劃型標準規定》,企業(ye)未被(bei)列入經營異常名錄(lu)或嚴重失信主體名單,提供的產品(服(fu)務)不屬于國家(jia)禁止(zhi)、限制或淘(tao)汰(tai)類(lei),同時(shi)近三年(nian)未發生重大安(an)(an)全(含網絡安(an)(an)全、數據安(an)(an)全)、質量、環境污染等事(shi)故以及偷漏稅等違法(fa)違規行為(wei)。
第六條 專精特新中小企(qi)業(ye)(ye)認定標(biao)(biao)準(見(jian)附件1)由工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部《優質(zhi)中小企(qi)業(ye)(ye)梯度培育管理暫行辦(ban)法》發布,其中的“特色化指標(biao)(biao)(滿分(fen)15分(fen))”由省(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)和信(xin)息(xi)化廳(ting)(ting)會同省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)文旅廳(ting)(ting)等部門,結合本省(sheng)(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)狀況和中小企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)實(shi)際設(she)定并發布。
第七(qi)條(tiao) 專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定范圍涵蓋一、二、三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),由創新型中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提出申(shen)請,縣(市(shi)、區(qu))經信(xin)(xin)部(bu)門(men)根據(ju)認(ren)定標準,對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報信(xin)(xin)息和(he)(he)相關(guan)佐(zuo)證(zheng)(zheng)材料進行(xing)初(chu)審(shen)、實(shi)地抽(chou)查,會商(shang)(shang)同級發(fa)展(zhan)(zhan)改革、住(zhu)建(jian)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)、商(shang)(shang)務、文旅(lv)等(deng)(deng)部(bu)門(men)意見后(hou)推(tui)薦上(shang)報;設(she)區(qu)市(shi)經信(xin)(xin)部(bu)門(men)對參評(ping)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)審(shen)核(he)、實(shi)地抽(chou)查,會商(shang)(shang)同級發(fa)展(zhan)(zhan)改革、住(zhu)建(jian)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)、商(shang)(shang)務、文旅(lv)等(deng)(deng)部(bu)門(men)后(hou),將審(shen)查通過的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)聯(lian)合(he)行(xing)文推(tui)薦上(shang)報。省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)請材料和(he)(he)相關(guan)佐(zuo)證(zheng)(zheng)材料進行(xing)審(shen)核(he)并按產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)分(fen)別(bie)會商(shang)(shang)省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省文旅(lv)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)等(deng)(deng)部(bu)門(men)后(hou),根據(ju)年度培育計劃確定公(gong)示名單(dan),公(gong)示5個工作日。公(gong)示無異議的,工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)領域(yu)(yu)的專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)發(fa)文認(ren)定,其他領域(yu)(yu)的專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)分(fen)別(bie)聯(lian)合(he)省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省文旅(lv)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)等(deng)(deng)部(bu)門(men)發(fa)文認(ren)定。
第三(san)章(zhang) 動態(tai)管理
第八條(tiao) 經認定的專(zhuan)精特新(xin)中小企業有效(xiao)期為三年(nian),每次到期后由省(sheng)經濟和(he)信(xin)息化廳(ting)會同(tong)省(sheng)發展改革委、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)文旅廳(ting)等部(bu)門組織(zhi)復(fu)核,復(fu)核通過的,有效(xiao)期延長(chang)三年(nian)。
第九條 有效期內(nei)的(de)專精特(te)新中(zhong)小企(qi)業,應(ying)在每年4月(yue)30日前通過培育平臺更(geng)(geng)新企(qi)業信息。未及時(shi)更(geng)(geng)新企(qi)業信息的(de),取消復(fu)核資格(ge)。
第十條(tiao) 有(you)效期內的(de)(de)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye),如發(fa)(fa)生更名(ming)、合(he)并、重組、跨(kua)市遷(qian)移、設立境(jing)外分支(zhi)機構(gou)等與認(ren)(ren)定條(tiao)件(jian)有(you)關的(de)(de)重大變(bian)(bian)化,應在發(fa)(fa)生變(bian)(bian)化后(hou)的(de)(de)3個(ge)月內登錄培育平臺,填(tian)寫重大變(bian)(bian)化情況報告表。不再(zai)符合(he)認(ren)(ren)定標(biao)準的(de)(de)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye),設區市經信部門會(hui)同(tong)發(fa)(fa)展改(gai)革、住建(jian)、農業(ye)農村、商務、文(wen)旅等部門核實(shi)后(hou)上報,由(you)省(sheng)經濟(ji)和信息化廳會(hui)同(tong)省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)文(wen)旅廳等部門取消認(ren)(ren)定。
第十一條(tiao) 任何組織和(he)(he)個人可針對(dui)(dui)專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)(ye)相(xiang)關信(xin)(xin)息真實(shi)性(xing)、準確性(xing)等方(fang)面存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題,向企業(ye)(ye)所在(zai)設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)實(shi)名舉報,并提供佐證材(cai)料(liao)和(he)(he)聯(lian)系(xi)方(fang)式。對(dui)(dui)受理的(de)舉報內(nei)容,設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)應(ying)會同發(fa)展改(gai)革、住建、農業(ye)(ye)農村、商務、文(wen)旅等部門(men),及時向被舉報企業(ye)(ye)核實(shi),視情節輕重要求(qiu)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)整改(gai)。經(jing)整改(gai)后仍(reng)存(cun)在(zai)違(wei)法違(wei)規行(xing)為或數(shu)據造假的(de),設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)應(ying)主動報告(gao)省(sheng)(sheng)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化廳(ting)(ting)(ting),由省(sheng)(sheng)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化廳(ting)(ting)(ting)會同省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)農業(ye)(ye)農村廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)文(wen)旅廳(ting)(ting)(ting)等部門(men)取消(xiao)認定。
第(di)四(si)章 服務措施
第十二條(tiao) 省(sheng)經濟和(he)信息化(hua)廳(ting)(ting)加強與(yu)省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)(ting)等部門協同,省(sheng)市(shi)縣(xian)上下聯動(dong)(dong),形成工作合力。健全專精(jing)特(te)新選育、賦(fu)能(neng)、壯大機制,整(zheng)合資源,優(you)化(hua)服務,推(tui)動(dong)(dong)土地(di)、資本、技術、人才等優(you)質要素資源加速匯聚,做好“后半篇(pian)文(wen)章”,推(tui)動(dong)(dong)專精(jing)特(te)新中小企業成長壯大,打造一批“鏈主”企業。
第十三條(tiao) 加強(qiang)政銀互(hu)動,建(jian)立專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)白名單推送共(gong)享機(ji)制,鼓勵金融(rong)機(ji)構為專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)授(shou)信(xin)賦能。用好國家(jia)及省(sheng)中小企(qi)業(ye)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)資金,加強(qiang)對專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)的扶持,將專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)納入省(sheng)新(xin)興產業(ye)引導(dao)基金群投資項(xiang)目(mu)庫,支(zhi)持符合條(tiao)件的企(qi)業(ye)在省(sheng)區域股權交(jiao)易市場(chang)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)板掛牌。
第十(shi)四條 各級經信部(bu)門應(ying)會同發(fa)展改革(ge)、住建(jian)、農業(ye)(ye)農村、商務(wu)(wu)(wu)、文旅等部(bu)門,著力構建(jian)政府(fu)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)、市(shi)場化服(fu)務(wu)(wu)(wu)、公益性服(fu)務(wu)(wu)(wu)協同促進的服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系(xi),通過搭建(jian)產(chan)學研用對接、創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽、供需對接等平臺(tai),匯聚服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源,創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)方式,為(wei)專精特新(xin)中(zhong)小企業(ye)(ye)提供全周期、全方位、多層(ceng)次的服(fu)務(wu)(wu)(wu)。
第五(wu)章 附則
第(di)十五條 本辦法由省經濟和(he)信息化(hua)廳負責解釋。
第(di)十六(liu)條 本(ben)辦(ban)法自印發之日(ri)起施行。
附件(jian):1.安徽省專精特新中小企業認定標準
2.部分指(zhi)標和要求說明(ming)
附件(jian)1
安(an)徽省專精特(te)新中(zhong)小企業認定標(biao)準
一(yi)、認定條件(jian)
同時滿(man)足以下四項條(tiao)件(jian)即視為(wei)滿(man)足認定條(tiao)件(jian):
(一)從事特定細(xi)分市場時間達(da)到(dao)2年以上。
(二)上年度研發費用總額不(bu)低于100萬元,且(qie)占營業收入總額比重不(bu)低于3%。
(三)上(shang)年(nian)度(du)營業收(shou)(shou)入(ru)總額(e)(e)在1000萬元(yuan)以上(shang),或(huo)上(shang)年(nian)度(du)營業收(shou)(shou)入(ru)總額(e)(e)在1000萬元(yuan)以下,但近2年(nian)新增股權融資(zi)(zi)總額(e)(e)(合(he)格機構投資(zi)(zi)者(zhe)的實繳額(e)(e))達到2000萬元(yuan)以上(shang)。
(四)評價得分達到60分以上(shang)或滿足下(xia)列條件之一:
1. 近(jin)三年(nian)獲(huo)得過省(sheng)級(ji)科(ke)技獎勵(li),并(bing)在獲(huo)獎單位(wei)中(zhong)排名(ming)前(qian)三;或獲(huo)得國家級(ji)科(ke)技獎勵(li),并(bing)在獲(huo)獎單位(wei)中(zhong)排名(ming)前(qian)五(wu)。
2. 近兩年(nian)研發(fa)費用總(zong)額均值在1000萬元以上(shang)。
3. 近兩年新增股權融資(zi)總額(合格機構(gou)投(tou)資(zi)者的實繳(jiao)額)6000萬元以上。
4. 近三年進入“創(chuang)(chuang)客(ke)中國”中小企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)大賽(sai)全國500強企業(ye)組名單(dan)。
二、評價指標
包括專(zhuan)業化(hua)、精細化(hua)、特(te)色化(hua)和創新能力四類十四個指標,評(ping)價結果依分值計算,滿分為100分。
(一)專業化指標(biao)(滿分25分)
1. 上年(nian)度主營業務收入(ru)總額占(zhan)營業收入(ru)總額比重(滿分5分)。
A.80%以(yi)上(shang)(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營(ying)業務收入平(ping)均增長(chang)率(滿(man)分(fen)10分(fen))。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分(fen))
3.從事特定細分(fen)(fen)市(shi)場(chang)年限(滿分(fen)(fen)5分(fen)(fen))。
每(mei)滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導產品(pin)所屬領(ling)域情況(滿分(fen)(fen)5分(fen)(fen))。
A.在產業鏈供應(ying)鏈關鍵(jian)環節及關鍵(jian)領(ling)域“補(bu)短板”“鍛(duan)長(chang)板”“填空(kong)白(bai)”取得實際成(cheng)效(5分(fen))
B.屬于工(gong)業(ye)“六基”領(ling)域、中華老字號名錄或企業(ye)主導產品服務(wu)關鍵產業(ye)鏈(lian)重點龍頭企業(ye)(3分)
C.不(bu)屬于(yu)以上情況(kuang)(0分)
(二)精細化指標(biao)(滿(man)分(fen)25分(fen))
5.數字(zi)化水平(滿分(fen)5分(fen))。
A.三級(ji)以上(5分(fen))
B.二(er)級(3分)
C.一級(0分(fen))
6.質量(liang)管(guan)理水(shui)平(每滿足(zu)一項加(jia)3分,最(zui)高(gao)不超過5分)。
A.獲得省級(ji)以上質量獎榮(rong)譽(yu)
B.建立質量管(guan)理體系,獲得ISO9001等質量管(guan)理體系認證證書
C.擁有(you)自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤(run)率(滿分(fen)(fen)10分(fen)(fen))。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分(fen))
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以(yi)下(0分(fen))
8.上年度資產負債(zhai)率(lv)(滿分5分)。
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分(fen))
C.60%-70%(1分(fen))
D.70%以上(0分)
(三)特(te)色化指標(滿(man)分15分)(由(you)安徽省(sheng)自(zi)主設定(ding))
9.屬于本(ben)省重(zhong)點產業領域情(qing)況(滿分6分)。
A.屬于農(nong)林領域(yu)的重點企業(6分)
B.屬于制造業領域的重點企業(6分)
C.屬于住建領域的重點企業(6分)
D.屬于服(fu)務業領域的重點企業(6分)
E.以上(shang)都不(bu)屬于(0分)
10.企業獲得(de)相關領域特(te)色稱號情況(kuang)(滿分9分)。
A.企業(ye)獲(huo)得農(nong)業(ye)(林(lin)業(ye))產(chan)(chan)業(ye)化龍頭企業(ye)、綠色農(nong)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)加(jia)工供應示(shi)范基地、生(sheng)態農(nong)場等農(nong)林(lin)領域(yu)省級以上榮譽或稱(cheng)號(9分)
B.企(qi)業獲得企(qi)業技術(shu)中心、智能(neng)工廠、數字(zi)化車(che)間(jian)、“三(san)首”等工業信息化領域省(sheng)級以上榮(rong)譽或稱號(9分)
C.企(qi)業獲(huo)得(de)省(sheng)(sheng)優秀建(jian)(jian)筑業企(qi)業、省(sheng)(sheng)裝配(pei)式建(jian)(jian)筑產業基(ji)地、華(hua)夏(xia)獎(jiang)、省(sheng)(sheng)優質工程獎(jiang)、省(sheng)(sheng)優秀勘察(cha)設計獎(jiang)等住建(jian)(jian)領域省(sheng)(sheng)級以上榮譽或稱號(9分)
D.企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲(huo)得省現代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)30強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、4A級(ji)(ji)及以上物流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和星級(ji)(ji)冷鏈(lian)物流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)家級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)標準化(hua)試(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、省級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區及集(ji)(ji)聚(ju)示(shi)范區龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、省級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)改(gai)革創新試(shi)點區域內(nei)重點承載企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、文化(hua)產業(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地、商標品牌示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、安徽老字(zi)號、安徽出口(kou)品牌等服(fu)務業(ye)(ye)(ye)領域省級(ji)(ji)以上榮譽或稱號(9分)
E.企業獲得(de)其他(ta)省級以上榮譽或稱號(9分)
F.企(qi)業獲得所在行(xing)業領域市級榮譽或(huo)稱號(hao)(6分)
G.以上均無(wu)(0分)
(四)創新能力指標(滿分(fen)35分(fen))
11.與(yu)企業主導產品(pin)相關的有效知識(shi)產權數量(滿分10分)。
A.I類高價值知識產權1項以上(10分(fen))
B.自主研發(fa)I類知(zhi)識產(chan)權1項以上(8分)
C.I類知識(shi)產權(quan)1項以(yi)上(6分(fen))
D.II類知識產權1項以上(2分)
E.無(0分)
12.上年度研發(fa)費用投入(滿分(fen)10分(fen))。
A.研(yan)發費用(yong)總(zong)額(e)500萬元以(yi)上(shang)或(huo)研(yan)發費用(yong)總(zong)額(e)占營業收入總(zong)額(e)比重(zhong)在(zai)10%以(yi)上(shang)(10分)
B.研(yan)(yan)發費用總額(e)400-500萬元或研(yan)(yan)發費用總額(e)占(zhan)營業收入總額(e)比重(zhong)在8%-10%(8分(fen))
C.研發(fa)費(fei)(fei)用(yong)總(zong)額300-400萬元或研發(fa)費(fei)(fei)用(yong)總(zong)額占營業(ye)收入總(zong)額比(bi)重(zhong)在6%-8%(6分)
D.研發費(fei)用總額(e)200-300萬元或研發費(fei)用總額(e)占營業收(shou)入(ru)總額(e)比重在4%-6%(4分)
E.研發費(fei)用總(zong)額100-200萬元(yuan)或(huo)研發費(fei)用總(zong)額占(zhan)營業(ye)收(shou)入(ru)總(zong)額比重在3%-4%(2分)
F.不(bu)屬于(yu)以上情況(0分)
13.上年度研發(fa)人員占比(滿分5分)。
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分(fen))
D.5%以下(0分)
14.建(jian)立研(yan)發機構級別(滿分10分)。
A.國家級(10分(fen))
B.省級(ji)(8分(fen))
C.市級(4分)
D.市級以下(xia)(2分)
E.未建(jian)立研(yan)發機(ji)構(0分)
附件2
部分指標和(he)要(yao)求說(shuo)明
(一)指標中如對期限無特殊說明,一般使用企業近1年(nian)的年(nian)度數據(ju),具體定(ding)義為(wei)(wei):指企業上一完整會計年(nian)度,以企業上一年(nian)度審計報(bao)告期末數為(wei)(wei)準(zhun)。對于(yu)存在子(zi)公(gong)司(si)或母公(gong)司(si)的企業,按(an)財政部印發的《企業會計準(zhun)則》有(you)關規定(ding)執行。
(二)所稱擁(yong)有自主品(pin)牌是指主營業務產品(pin)或服務具有自主知識產權,且符(fu)合(he)下列條(tiao)件之一(yi):
1.產(chan)品或服務品牌已經(jing)國家知識產(chan)權局商標局正式注冊。
2.產品或(huo)服(fu)務已(yi)經實現收入。
(三(san))所(suo)稱“Ⅰ類知(zhi)識(shi)產權(quan)”包括發明(ming)專利(li)(含(han)國防專利(li))、植(zhi)物新品(pin)種、國家(jia)級(ji)(ji)農作(zuo)物品(pin)種、國家(jia)新藥(yao)、國家(jia)一級(ji)(ji)中(zhong)藥(yao)保護品(pin)種、集成電路布圖設計專有權(quan)(均不包含(han)轉讓未滿1年(nian)的知(zhi)識(shi)產權(quan))。
(四)所稱(cheng)“Ⅰ類(lei)高價(jia)值(zhi)知識產權”須(xu)符合以下條(tiao)件之(zhi)一:
1.在海外有同族(zu)專利(li)(li)權(quan)的發明專利(li)(li)或在海外取得(de)收入的其(qi)(qi)他Ⅰ類知識產權(quan),其(qi)(qi)中專利(li)(li)限G20成員、新加(jia)坡(po)以及歐洲(zhou)專利(li)(li)局經實質審查后(hou)獲得(de)授權(quan)的發明專利(li)(li)。
2.維持年限(xian)超過(guo)10年的Ⅰ類知識產權。
3.實現較(jiao)高質押融資金額的Ⅰ類知識產(chan)權。
4.獲得(de)國(guo)家(jia)科學技術(shu)獎或中(zhong)國(guo)專利獎的Ⅰ類知識產權。
(五(wu))所(suo)稱“Ⅱ類知識產(chan)權”包(bao)括與(yu)主導產(chan)品相(xiang)關的(de)軟件著作權(不含商標)、授權后(hou)維持超過2年(nian)的(de)實用新型專利或(huo)外觀設計專利(均(jun)不包(bao)含轉讓未滿1年(nian)的(de)知識產(chan)權)。
(六)所稱“企業數(shu)字化轉(zhuan)型水平”是指在優質中(zhong)小企業梯(ti)度(du)培育平臺完成數(shu)字化水平免費(fei)自(zi)測(ce),具體(ti)自(zi)測(ce)網址(zhi):
//zjtx.miit.gov.cn。
(七)所稱(cheng)“重大安(an)全(含網絡(luo)(luo)安(an)全、數(shu)據(ju)安(an)全)、質量(liang)、環境污染等事故(gu)”是指產(chan)品(pin)安(an)全、生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全、工(gong)程質量(liang)安(an)全、環境保護、網絡(luo)(luo)安(an)全等各級(ji)監管部門,依據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)環境保護法(fa)(fa)》《生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)報告和調查處理條例》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)網絡(luo)(luo)安(an)全法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)數(shu)據(ju)安(an)全法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),最(zui)高人民法(fa)(fa)院、最(zui)高人民檢察院司法(fa)(fa)解(jie)釋,部門規(gui)章以及地方法(fa)(fa)規(gui)等出具的判(pan)定(ding)意見。
(八)所稱“股權(quan)融資(zi)”是指公司(si)股東(dong)稀(xi)釋部分公司(si)股權(quan)給(gei)投資(zi)人(ren),以(yi)增資(zi)擴股(出讓股權(quan)不超過(guo)30%)的方(fang)式(shi)引進新的股東(dong),從(cong)而取得公司(si)融資(zi)的方(fang)式(shi)。
(九(jiu))所稱(cheng)“合格機構投(tou)(tou)資(zi)者”是指符合《創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)企業管(guan)理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》(發展改(gai)革委等10部門令(ling)第39號)或者《私募投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金監督管(guan)理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》(證監會令(ling)第105號)相關規定(ding),按照上述規定(ding)完成備案且規范運作的創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金及私募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金。
(十)所(suo)稱(cheng)“主(zhu)導產品”是指企業核心技術(shu)在產品中發揮重要作(zuo)用(yong),且產品收入之和占企業同(tong)期(qi)營業收入比(bi)重超過 50%。
(十(shi)一)所稱“省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)”包括各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術獎(jiang)(jiang)的一、二(er)、三等獎(jiang)(jiang);“國(guo)家(jia)級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)”包括國(guo)家(jia)科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術進步獎(jiang)(jiang)、國(guo)家(jia)自(zi)然科(ke)學獎(jiang)(jiang)、國(guo)家(jia)技(ji)(ji)(ji)術發(fa)明獎(jiang)(jiang),以及國(guo)防科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)。
(十二(er))如無特殊(shu)說(shuo)明,所稱“以上”“以下”,包括本(ben)數(shu);所稱的“超過”,不包括本(ben)數(shu)。在計算評價指(zhi)標得分時,如指(zhi)標值位(wei)于兩個評分區間邊界上,按(an)高分計算得分。
(十(shi)三)本辦法部分指標計算(suan)公式
近2年(nian)主營(ying)業務收入平均(jun)增(zeng)長(chang)率(lv)=(企業上一年(nian)度主營(ying)業務收入增(zeng)長(chang)率(lv)+企業上上年(nian)度主營(ying)業務收入增(zeng)長(chang)率(lv))/2。
企(qi)(qi)業上(shang)一(yi)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)=(企(qi)(qi)業上(shang)一(yi)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e)-企(qi)(qi)業上(shang)上(shang)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e))/企(qi)(qi)業上(shang)上(shang)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e)*100%。其他年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)計算方法以此類推。
(十四)所稱(cheng)(cheng)“被(bei)列入經營異常名錄”以國家企業信用信息公示系統(tong)(//www.gsxt.gov.cn)查(cha)(cha)詢(xun)結(jie)果(guo)為準;所稱(cheng)(cheng)“嚴重失信主體名單”以信用中國(//www.creditchina.gov.cn)查(cha)(cha)詢(xun)結(jie)果(guo)為準。
(十五)所稱“創(chuang)(chuang)客(ke)中國(guo)”中小企(qi)業創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業大賽全國(guo)500強企(qi)業組(zu)名(ming)單(dan)是指(zhi)該大賽2021年以(yi)來正式發布(bu)的名(ming)單(dan)。
現將《安徽省專精特新(xin)中小企業擴面(mian)認(ren)定(ding)管理辦法》印發給你們,請認(ren)真遵照執行。
安徽(hui)省經(jing)濟和信息化廳 安徽(hui)省發展和改革(ge)委員會
安徽省住房和城鄉(xiang)建設廳 安徽省農業農村廳
安 徽 省(sheng)(sheng) 商 務 廳(ting) 安徽省(sheng)(sheng)文化和(he)旅游廳(ting)
2023年5月19日
安徽(hui)省專精(jing)特新中小企業擴面認定管(guan)理辦(ban)法
第一章 總則
第一條 為提升中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力和(he)專業(ye)(ye)(ye)化水平,推動一、二、三產業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走專精特新(xin)發展之路,根據工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)《優質中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)梯度培育(yu)管理(li)暫行辦法(fa)》(工(gong)信部(bu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)〔2022〕63號),制定本辦法(fa)。
第二條(tiao) 專精(jing)特新(xin)中小企業是指實現專業化(hua)、精(jing)細化(hua)、特色化(hua)發展,創新(xin)能力強、質量效益好的優質中小企業。
第三條 安(an)徽省(sheng)經濟和(he)(he)信(xin)息化(hua)廳(ting)牽頭負(fu)責全省(sheng)專精(jing)特(te)(te)新中小(xiao)(xiao)企業(ye)認定管理工作,會同省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省(sheng)商務(wu)廳(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)等(deng)部門培育相(xiang)關(guan)領域的專精(jing)特(te)(te)新企業(ye)并推(tui)動出臺相(xiang)關(guan)支持政策(ce)。各市(shi)、縣(市(shi)、區(qu))經信(xin)部門根據本辦(ban)法,會同發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革、住(zhu)建、農(nong)業(ye)農(nong)村、商務(wu)、文(wen)旅等(deng)部門開(kai)展(zhan)本地區(qu)專精(jing)特(te)(te)新中小(xiao)(xiao)企業(ye)推(tui)薦和(he)(he)管理服務(wu)工作。
第四條 安徽省專精特新中小(xiao)企(qi)業(ye)認定采取自(zi)愿(yuan)申報(bao)、線(xian)上填(tian)報(bao)、線(xian)上審核(he)、實地(di)抽查的(de)方式。按照(zhao)工業(ye)和信(xin)息化部有關(guan)文件要(yao)求,優質(zhi)中小(xiao)企(qi)業(ye)梯度(du)培育(yu)平臺(//zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱培育(yu)平臺)為全國統一的(de)申報(bao)和審核(he)平臺,符合(he)條件的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye),可登錄(lu)培育(yu)平臺填(tian)報(bao)相關(guan)信(xin)息及(ji)對應(ying)材(cai)料。
第二(er)章 認定條件和程序
第五條(tiao) 參(can)評企業(ye)應在(zai)安(an)(an)徽省(sheng)內工商注冊登記、具有獨立法(fa)人資(zi)格(ge),符合《中小企業(ye)劃型標準規定》,企業(ye)未被(bei)列入經營異常名錄(lu)或嚴重失信主體名單,提供的產品(服(fu)務)不屬于國家(jia)禁止(zhi)、限制或淘(tao)汰(tai)類(lei),同時(shi)近三年(nian)未發生重大安(an)(an)全(含網絡安(an)(an)全、數據安(an)(an)全)、質量、環境污染等事(shi)故以及偷漏稅等違法(fa)違規行為(wei)。
第六條 專精特新中小企(qi)業(ye)(ye)認定標(biao)(biao)準(見(jian)附件1)由工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部《優質(zhi)中小企(qi)業(ye)(ye)梯度培育管理暫行辦(ban)法》發布,其中的“特色化指標(biao)(biao)(滿分(fen)15分(fen))”由省(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)和信(xin)息(xi)化廳(ting)(ting)會同省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)文旅廳(ting)(ting)等部門,結合本省(sheng)(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)狀況和中小企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)實(shi)際設(she)定并發布。
第七(qi)條(tiao) 專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定范圍涵蓋一、二、三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),由創新型中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提出申(shen)請,縣(市(shi)、區(qu))經信(xin)(xin)部(bu)門(men)根據(ju)認(ren)定標準,對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報信(xin)(xin)息和(he)(he)相關(guan)佐(zuo)證(zheng)(zheng)材料進行(xing)初(chu)審(shen)、實(shi)地抽(chou)查,會商(shang)(shang)同級發(fa)展(zhan)(zhan)改革、住(zhu)建(jian)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)、商(shang)(shang)務、文旅(lv)等(deng)(deng)部(bu)門(men)意見后(hou)推(tui)薦上(shang)報;設(she)區(qu)市(shi)經信(xin)(xin)部(bu)門(men)對參評(ping)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)審(shen)核(he)、實(shi)地抽(chou)查,會商(shang)(shang)同級發(fa)展(zhan)(zhan)改革、住(zhu)建(jian)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)、商(shang)(shang)務、文旅(lv)等(deng)(deng)部(bu)門(men)后(hou),將審(shen)查通過的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)聯(lian)合(he)行(xing)文推(tui)薦上(shang)報。省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)請材料和(he)(he)相關(guan)佐(zuo)證(zheng)(zheng)材料進行(xing)審(shen)核(he)并按產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)分(fen)別(bie)會商(shang)(shang)省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省文旅(lv)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)等(deng)(deng)部(bu)門(men)后(hou),根據(ju)年度培育計劃確定公(gong)示名單(dan),公(gong)示5個工作日。公(gong)示無異議的,工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)領域(yu)(yu)的專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)發(fa)文認(ren)定,其他領域(yu)(yu)的專精特新中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由省經濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)分(fen)別(bie)聯(lian)合(he)省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、省文旅(lv)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)等(deng)(deng)部(bu)門(men)發(fa)文認(ren)定。
第三(san)章(zhang) 動態(tai)管理
第八條(tiao) 經認定的專(zhuan)精特新(xin)中小企業有效(xiao)期為三年(nian),每次到期后由省(sheng)經濟和(he)信(xin)息化廳(ting)會同(tong)省(sheng)發展改革委、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)文旅廳(ting)等部(bu)門組織(zhi)復(fu)核,復(fu)核通過的,有效(xiao)期延長(chang)三年(nian)。
第九條 有效期內(nei)的(de)專精特(te)新中(zhong)小企(qi)業,應(ying)在每年4月(yue)30日前通過培育平臺更(geng)(geng)新企(qi)業信息。未及時(shi)更(geng)(geng)新企(qi)業信息的(de),取消復(fu)核資格(ge)。
第十條(tiao) 有(you)效期內的(de)(de)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye),如發(fa)(fa)生更名(ming)、合(he)并、重組、跨(kua)市遷(qian)移、設立境(jing)外分支(zhi)機構(gou)等與認(ren)(ren)定條(tiao)件(jian)有(you)關的(de)(de)重大變(bian)(bian)化,應在發(fa)(fa)生變(bian)(bian)化后(hou)的(de)(de)3個(ge)月內登錄培育平臺,填(tian)寫重大變(bian)(bian)化情況報告表。不再(zai)符合(he)認(ren)(ren)定標(biao)準的(de)(de)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye),設區市經信部門會(hui)同(tong)發(fa)(fa)展改(gai)革、住建(jian)、農業(ye)農村、商務、文(wen)旅等部門核實(shi)后(hou)上報,由(you)省(sheng)經濟(ji)和信息化廳會(hui)同(tong)省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)文(wen)旅廳等部門取消認(ren)(ren)定。
第十一條(tiao) 任何組織和(he)(he)個人可針對(dui)(dui)專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)(ye)相(xiang)關信(xin)(xin)息真實(shi)性(xing)、準確性(xing)等方(fang)面存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題,向企業(ye)(ye)所在(zai)設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)實(shi)名舉報,并提供佐證材(cai)料(liao)和(he)(he)聯(lian)系(xi)方(fang)式。對(dui)(dui)受理的(de)舉報內(nei)容,設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)應(ying)會同發(fa)展改(gai)革、住建、農業(ye)(ye)農村、商務、文(wen)旅等部門(men),及時向被舉報企業(ye)(ye)核實(shi),視情節輕重要求(qiu)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)整改(gai)。經(jing)整改(gai)后仍(reng)存(cun)在(zai)違(wei)法違(wei)規行(xing)為或數(shu)據造假的(de),設區市(shi)經(jing)信(xin)(xin)部門(men)應(ying)主動報告(gao)省(sheng)(sheng)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化廳(ting)(ting)(ting),由省(sheng)(sheng)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)息化廳(ting)(ting)(ting)會同省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)農業(ye)(ye)農村廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)文(wen)旅廳(ting)(ting)(ting)等部門(men)取消(xiao)認定。
第(di)四(si)章 服務措施
第十二條(tiao) 省(sheng)經濟和(he)信息化(hua)廳(ting)(ting)加強與(yu)省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)(ting)等部門協同,省(sheng)市(shi)縣(xian)上下聯動(dong)(dong),形成工作合力。健全專精(jing)特(te)新選育、賦(fu)能(neng)、壯大機制,整(zheng)合資源,優(you)化(hua)服務,推(tui)動(dong)(dong)土地(di)、資本、技術、人才等優(you)質要素資源加速匯聚,做好“后半篇(pian)文(wen)章”,推(tui)動(dong)(dong)專精(jing)特(te)新中小企業成長壯大,打造一批“鏈主”企業。
第十三條(tiao) 加強(qiang)政銀互(hu)動,建(jian)立專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)白名單推送共(gong)享機(ji)制,鼓勵金融(rong)機(ji)構為專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)授(shou)信(xin)賦能。用好國家(jia)及省(sheng)中小企(qi)業(ye)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)資金,加強(qiang)對專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)的扶持,將專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小企(qi)業(ye)納入省(sheng)新(xin)興產業(ye)引導(dao)基金群投資項(xiang)目(mu)庫,支(zhi)持符合條(tiao)件的企(qi)業(ye)在省(sheng)區域股權交(jiao)易市場(chang)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)板掛牌。
第十(shi)四條 各級經信部(bu)門應(ying)會同發(fa)展改革(ge)、住建(jian)、農業(ye)(ye)農村、商務(wu)(wu)(wu)、文旅等部(bu)門,著力構建(jian)政府(fu)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)、市(shi)場化服(fu)務(wu)(wu)(wu)、公益性服(fu)務(wu)(wu)(wu)協同促進的服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系(xi),通過搭建(jian)產(chan)學研用對接、創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽、供需對接等平臺(tai),匯聚服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源,創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)方式,為(wei)專精特新(xin)中(zhong)小企業(ye)(ye)提供全周期、全方位、多層(ceng)次的服(fu)務(wu)(wu)(wu)。
第五(wu)章 附則
第(di)十五條 本辦法由省經濟和(he)信息化(hua)廳負責解釋。
第(di)十六(liu)條 本(ben)辦(ban)法自印發之日(ri)起施行。
附件(jian):1.安徽省專精特新中小企業認定標準
2.部分指(zhi)標和要求說明(ming)
附件(jian)1
安(an)徽省專精特(te)新中(zhong)小企業認定標(biao)準
一(yi)、認定條件(jian)
同時滿(man)足以下四項條(tiao)件(jian)即視為(wei)滿(man)足認定條(tiao)件(jian):
(一)從事特定細(xi)分市場時間達(da)到(dao)2年以上。
(二)上年度研發費用總額不(bu)低于100萬元,且(qie)占營業收入總額比重不(bu)低于3%。
(三)上(shang)年(nian)度(du)營業收(shou)(shou)入(ru)總額(e)(e)在1000萬元(yuan)以上(shang),或(huo)上(shang)年(nian)度(du)營業收(shou)(shou)入(ru)總額(e)(e)在1000萬元(yuan)以下,但近2年(nian)新增股權融資(zi)(zi)總額(e)(e)(合(he)格機構投資(zi)(zi)者(zhe)的實繳額(e)(e))達到2000萬元(yuan)以上(shang)。
(四)評價得分達到60分以上(shang)或滿足下(xia)列條件之一:
1. 近(jin)三年(nian)獲(huo)得過省(sheng)級(ji)科(ke)技獎勵(li),并(bing)在獲(huo)獎單位(wei)中(zhong)排名(ming)前(qian)三;或獲(huo)得國家級(ji)科(ke)技獎勵(li),并(bing)在獲(huo)獎單位(wei)中(zhong)排名(ming)前(qian)五(wu)。
2. 近兩年(nian)研發(fa)費用總(zong)額均值在1000萬元以上(shang)。
3. 近兩年新增股權融資(zi)總額(合格機構(gou)投(tou)資(zi)者的實繳(jiao)額)6000萬元以上。
4. 近三年進入“創(chuang)(chuang)客(ke)中國”中小企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)大賽(sai)全國500強企業(ye)組名單(dan)。
二、評價指標
包括專(zhuan)業化(hua)、精細化(hua)、特(te)色化(hua)和創新能力四類十四個指標,評(ping)價結果依分值計算,滿分為100分。
(一)專業化指標(biao)(滿分25分)
1. 上年(nian)度主營業務收入(ru)總額占(zhan)營業收入(ru)總額比重(滿分5分)。
A.80%以(yi)上(shang)(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營(ying)業務收入平(ping)均增長(chang)率(滿(man)分(fen)10分(fen))。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分(fen))
3.從事特定細分(fen)(fen)市(shi)場(chang)年限(滿分(fen)(fen)5分(fen)(fen))。
每(mei)滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導產品(pin)所屬領(ling)域情況(滿分(fen)(fen)5分(fen)(fen))。
A.在產業鏈供應(ying)鏈關鍵(jian)環節及關鍵(jian)領(ling)域“補(bu)短板”“鍛(duan)長(chang)板”“填空(kong)白(bai)”取得實際成(cheng)效(5分(fen))
B.屬于工(gong)業(ye)“六基”領(ling)域、中華老字號名錄或企業(ye)主導產品服務(wu)關鍵產業(ye)鏈(lian)重點龍頭企業(ye)(3分)
C.不(bu)屬于(yu)以上情況(kuang)(0分)
(二)精細化指標(biao)(滿(man)分(fen)25分(fen))
5.數字(zi)化水平(滿分(fen)5分(fen))。
A.三級(ji)以上(5分(fen))
B.二(er)級(3分)
C.一級(0分(fen))
6.質量(liang)管(guan)理水(shui)平(每滿足(zu)一項加(jia)3分,最(zui)高(gao)不超過5分)。
A.獲得省級(ji)以上質量獎榮(rong)譽(yu)
B.建立質量管(guan)理體系,獲得ISO9001等質量管(guan)理體系認證證書
C.擁有(you)自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤(run)率(滿分(fen)(fen)10分(fen)(fen))。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分(fen))
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以(yi)下(0分(fen))
8.上年度資產負債(zhai)率(lv)(滿分5分)。
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分(fen))
C.60%-70%(1分(fen))
D.70%以上(0分)
(三)特(te)色化指標(滿(man)分15分)(由(you)安徽省(sheng)自(zi)主設定(ding))
9.屬于本(ben)省重(zhong)點產業領域情(qing)況(滿分6分)。
A.屬于農(nong)林領域(yu)的重點企業(6分)
B.屬于制造業領域的重點企業(6分)
C.屬于住建領域的重點企業(6分)
D.屬于服(fu)務業領域的重點企業(6分)
E.以上(shang)都不(bu)屬于(0分)
10.企業獲得(de)相關領域特(te)色稱號情況(kuang)(滿分9分)。
A.企業(ye)獲(huo)得農(nong)業(ye)(林(lin)業(ye))產(chan)(chan)業(ye)化龍頭企業(ye)、綠色農(nong)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)加(jia)工供應示(shi)范基地、生(sheng)態農(nong)場等農(nong)林(lin)領域(yu)省級以上榮譽或稱(cheng)號(9分)
B.企(qi)業獲得企(qi)業技術(shu)中心、智能(neng)工廠、數字(zi)化車(che)間(jian)、“三(san)首”等工業信息化領域省(sheng)級以上榮(rong)譽或稱號(9分)
C.企(qi)業獲(huo)得(de)省(sheng)(sheng)優秀建(jian)(jian)筑業企(qi)業、省(sheng)(sheng)裝配(pei)式建(jian)(jian)筑產業基(ji)地、華(hua)夏(xia)獎(jiang)、省(sheng)(sheng)優質工程獎(jiang)、省(sheng)(sheng)優秀勘察(cha)設計獎(jiang)等住建(jian)(jian)領域省(sheng)(sheng)級以上榮譽或稱號(9分)
D.企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲(huo)得省現代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)30強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、4A級(ji)(ji)及以上物流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和星級(ji)(ji)冷鏈(lian)物流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)家級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)標準化(hua)試(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、省級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區及集(ji)(ji)聚(ju)示(shi)范區龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、省級(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)改(gai)革創新試(shi)點區域內(nei)重點承載企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、文化(hua)產業(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地、商標品牌示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、安徽老字(zi)號、安徽出口(kou)品牌等服(fu)務業(ye)(ye)(ye)領域省級(ji)(ji)以上榮譽或稱號(9分)
E.企業獲得(de)其他(ta)省級以上榮譽或稱號(9分)
F.企(qi)業獲得所在行(xing)業領域市級榮譽或(huo)稱號(hao)(6分)
G.以上均無(wu)(0分)
(四)創新能力指標(滿分(fen)35分(fen))
11.與(yu)企業主導產品(pin)相關的有效知識(shi)產權數量(滿分10分)。
A.I類高價值知識產權1項以上(10分(fen))
B.自主研發(fa)I類知(zhi)識產(chan)權1項以上(8分)
C.I類知識(shi)產權(quan)1項以(yi)上(6分(fen))
D.II類知識產權1項以上(2分)
E.無(0分)
12.上年度研發(fa)費用投入(滿分(fen)10分(fen))。
A.研(yan)發費用(yong)總(zong)額(e)500萬元以(yi)上(shang)或(huo)研(yan)發費用(yong)總(zong)額(e)占營業收入總(zong)額(e)比重(zhong)在(zai)10%以(yi)上(shang)(10分)
B.研(yan)(yan)發費用總額(e)400-500萬元或研(yan)(yan)發費用總額(e)占(zhan)營業收入總額(e)比重(zhong)在8%-10%(8分(fen))
C.研發(fa)費(fei)(fei)用(yong)總(zong)額300-400萬元或研發(fa)費(fei)(fei)用(yong)總(zong)額占營業(ye)收入總(zong)額比(bi)重(zhong)在6%-8%(6分)
D.研發費(fei)用總額(e)200-300萬元或研發費(fei)用總額(e)占營業收(shou)入(ru)總額(e)比重在4%-6%(4分)
E.研發費(fei)用總(zong)額100-200萬元(yuan)或(huo)研發費(fei)用總(zong)額占(zhan)營業(ye)收(shou)入(ru)總(zong)額比重在3%-4%(2分)
F.不(bu)屬于(yu)以上情況(0分)
13.上年度研發(fa)人員占比(滿分5分)。
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分(fen))
D.5%以下(0分)
14.建(jian)立研(yan)發機構級別(滿分10分)。
A.國家級(10分(fen))
B.省級(ji)(8分(fen))
C.市級(4分)
D.市級以下(xia)(2分)
E.未建(jian)立研(yan)發機(ji)構(0分)
附件2
部分指標和(he)要(yao)求說(shuo)明
(一)指標中如對期限無特殊說明,一般使用企業近1年(nian)的年(nian)度數據(ju),具體定(ding)義為(wei)(wei):指企業上一完整會計年(nian)度,以企業上一年(nian)度審計報(bao)告期末數為(wei)(wei)準(zhun)。對于(yu)存在子(zi)公(gong)司(si)或母公(gong)司(si)的企業,按(an)財政部印發的《企業會計準(zhun)則》有(you)關規定(ding)執行。
(二)所稱擁(yong)有自主品(pin)牌是指主營業務產品(pin)或服務具有自主知識產權,且符(fu)合(he)下列條(tiao)件之一(yi):
1.產(chan)品或服務品牌已經(jing)國家知識產(chan)權局商標局正式注冊。
2.產品或(huo)服(fu)務已(yi)經實現收入。
(三(san))所(suo)稱“Ⅰ類知(zhi)識(shi)產權(quan)”包括發明(ming)專利(li)(含(han)國防專利(li))、植(zhi)物新品(pin)種、國家(jia)級(ji)(ji)農作(zuo)物品(pin)種、國家(jia)新藥(yao)、國家(jia)一級(ji)(ji)中(zhong)藥(yao)保護品(pin)種、集成電路布圖設計專有權(quan)(均不包含(han)轉讓未滿1年(nian)的知(zhi)識(shi)產權(quan))。
(四)所稱(cheng)“Ⅰ類(lei)高價(jia)值(zhi)知識產權”須(xu)符合以下條(tiao)件之(zhi)一:
1.在海外有同族(zu)專利(li)(li)權(quan)的發明專利(li)(li)或在海外取得(de)收入的其(qi)(qi)他Ⅰ類知識產權(quan),其(qi)(qi)中專利(li)(li)限G20成員、新加(jia)坡(po)以及歐洲(zhou)專利(li)(li)局經實質審查后(hou)獲得(de)授權(quan)的發明專利(li)(li)。
2.維持年限(xian)超過(guo)10年的Ⅰ類知識產權。
3.實現較(jiao)高質押融資金額的Ⅰ類知識產(chan)權。
4.獲得(de)國(guo)家(jia)科學技術(shu)獎或中(zhong)國(guo)專利獎的Ⅰ類知識產權。
(五(wu))所(suo)稱“Ⅱ類知識產(chan)權”包(bao)括與(yu)主導產(chan)品相(xiang)關的(de)軟件著作權(不含商標)、授權后(hou)維持超過2年(nian)的(de)實用新型專利或(huo)外觀設計專利(均(jun)不包(bao)含轉讓未滿1年(nian)的(de)知識產(chan)權)。
(六)所稱“企業數(shu)字化轉(zhuan)型水平”是指在優質中(zhong)小企業梯(ti)度(du)培育平臺完成數(shu)字化水平免費(fei)自(zi)測(ce),具體(ti)自(zi)測(ce)網址(zhi):
//zjtx.miit.gov.cn。
(七)所稱(cheng)“重大安(an)全(含網絡(luo)(luo)安(an)全、數(shu)據(ju)安(an)全)、質量(liang)、環境污染等事故(gu)”是指產(chan)品(pin)安(an)全、生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全、工(gong)程質量(liang)安(an)全、環境保護、網絡(luo)(luo)安(an)全等各級(ji)監管部門,依據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)環境保護法(fa)(fa)》《生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)報告和調查處理條例》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)網絡(luo)(luo)安(an)全法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)數(shu)據(ju)安(an)全法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),最(zui)高人民法(fa)(fa)院、最(zui)高人民檢察院司法(fa)(fa)解(jie)釋,部門規(gui)章以及地方法(fa)(fa)規(gui)等出具的判(pan)定(ding)意見。
(八)所稱“股權(quan)融資(zi)”是指公司(si)股東(dong)稀(xi)釋部分公司(si)股權(quan)給(gei)投資(zi)人(ren),以(yi)增資(zi)擴股(出讓股權(quan)不超過(guo)30%)的方(fang)式(shi)引進新的股東(dong),從(cong)而取得公司(si)融資(zi)的方(fang)式(shi)。
(九(jiu))所稱(cheng)“合格機構投(tou)(tou)資(zi)者”是指符合《創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)企業管(guan)理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》(發展改(gai)革委等10部門令(ling)第39號)或者《私募投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金監督管(guan)理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》(證監會令(ling)第105號)相關規定(ding),按照上述規定(ding)完成備案且規范運作的創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金及私募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金。
(十)所(suo)稱(cheng)“主(zhu)導產品”是指企業核心技術(shu)在產品中發揮重要作(zuo)用(yong),且產品收入之和占企業同(tong)期(qi)營業收入比(bi)重超過 50%。
(十(shi)一)所稱“省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)”包括各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術獎(jiang)(jiang)的一、二(er)、三等獎(jiang)(jiang);“國(guo)家(jia)級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)”包括國(guo)家(jia)科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術進步獎(jiang)(jiang)、國(guo)家(jia)自(zi)然科(ke)學獎(jiang)(jiang)、國(guo)家(jia)技(ji)(ji)(ji)術發(fa)明獎(jiang)(jiang),以及國(guo)防科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)。
(十二(er))如無特殊(shu)說(shuo)明,所稱“以上”“以下”,包括本(ben)數(shu);所稱的“超過”,不包括本(ben)數(shu)。在計算評價指(zhi)標得分時,如指(zhi)標值位(wei)于兩個評分區間邊界上,按(an)高分計算得分。
(十(shi)三)本辦法部分指標計算(suan)公式
近2年(nian)主營(ying)業務收入平均(jun)增(zeng)長(chang)率(lv)=(企業上一年(nian)度主營(ying)業務收入增(zeng)長(chang)率(lv)+企業上上年(nian)度主營(ying)業務收入增(zeng)長(chang)率(lv))/2。
企(qi)(qi)業上(shang)一(yi)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)=(企(qi)(qi)業上(shang)一(yi)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e)-企(qi)(qi)業上(shang)上(shang)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e))/企(qi)(qi)業上(shang)上(shang)年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)總(zong)額(e)*100%。其他年(nian)(nian)度主(zhu)營(ying)業務收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)計算方法以此類推。
(十四)所稱(cheng)(cheng)“被(bei)列入經營異常名錄”以國家企業信用信息公示系統(tong)(//www.gsxt.gov.cn)查(cha)(cha)詢(xun)結(jie)果(guo)為準;所稱(cheng)(cheng)“嚴重失信主體名單”以信用中國(//www.creditchina.gov.cn)查(cha)(cha)詢(xun)結(jie)果(guo)為準。
(十五)所稱“創(chuang)(chuang)客(ke)中國(guo)”中小企(qi)業創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業大賽全國(guo)500強企(qi)業組(zu)名(ming)單(dan)是指(zhi)該大賽2021年以(yi)來正式發布(bu)的名(ming)單(dan)。