淮北市
各(ge)縣區經信(xin)局(科技(ji)經信(xin)局)、財政(zheng)局,市高新區、煤(mei)化工(gong)基地經發局、財政(zheng)局,市直有關(guan)單位(wei),有關(guan)企業:
為深入貫徹落實(shi)(shi)(shi)(shi)《中共淮(huai)(huai)北(bei)市(shi)委淮(huai)(huai)北(bei)市(shi)人(ren)民政府關于促進(jin)民營經(jing)濟加快發展(zhan)的(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施意見》(淮(huai)(huai)發〔2018〕34號)和(he)(he)《中共淮(huai)(huai)北(bei)市(shi)委淮(huai)(huai)北(bei)市(shi)人(ren)民政府關于進(jin)一(yi)步激發民營企(qi)業創(chuang)(chuang)業熱情成就企(qi)業家創(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造推進(jin)民營經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)的(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施細則(ze)》(淮(huai)(huai)發〔2021〕16號),市(shi)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)息化局(ju)與市(shi)財(cai)政局(ju)聯合對(dui)《關于促進(jin)民營經(jing)濟加快發展(zhan)實(shi)(shi)(shi)(shi)施細則(ze)》(淮(huai)(huai)經(jing)信(xin)民營〔2020〕1號)進(jin)行(xing)了修訂完善,現印發給你(ni)們,請(qing)遵(zun)照執行(xing)。
???????????????????????????????????????????????????淮北市(shi)經濟(ji)和信息化(hua)局(ju)(ju) 淮北市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)
??????????????????????????????????????????????????????????????????2021年7月5日
關于促進民營經濟加(jia)快發展實施細則(修訂(ding))
根據《中(zhong)(zhong)共淮(huai)北(bei)市(shi)委淮(huai)北(bei)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府關(guan)(guan)于促進(jin)民(min)(min)營經濟(ji)加快(kuai)發(fa)展的實施意(yi)見》(淮(huai)發(fa)〔2018〕34號)和(he)《中(zhong)(zhong)共淮(huai)北(bei)市(shi)委淮(huai)北(bei)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府關(guan)(guan)于進(jin)一步(bu)激(ji)發(fa)民(min)(min)營企(qi)業創(chuang)(chuang)業熱情成就(jiu)企(qi)業家創(chuang)(chuang)意(yi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造推進(jin)民(min)(min)營經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的實施細則》(淮(huai)發(fa)〔2021〕16號),為用好市(shi)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(民(min)(min)營經濟(ji))發(fa)展專(zhuan)項(xiang)資金(jin),按照程(cheng)序(xu)規范、操作簡便(bian)、權責(ze)明確、公正(zheng)透明的原則,特制定以(yi)下實施細則。
首先章 總體要求
一、基本要求(qiu)
在淮北市本(ben)地經營(ying)且(qie)符合申(shen)報(bao)條件的企業,均(jun)可申(shen)報(bao)支持資金(jin)。申(shen)報(bao)時需均(jun)需提供以下基本(ben)材(cai)料:
1. 縣區(qu)(包括市(shi)高新(xin)區(qu)、新(xin)型煤化(hua)工合(he)成(cheng)材料基(ji)地(di),下(xia)同(tong))經信部門審(shen)核文件(含項目現場核查表(biao));
2. 縣區經信部門主要負(fu)責人對申(shen)報材料真實性的承(cheng)諾書(見附件1)并(bing)加蓋單位公(gong)章;
3. 申報單位的資金申請表;
4. 企業(ye)法人營業(ye)執(zhi)照副本復印件;
5. 企業上一年度經審計的財務報告(gao)(稱(cheng)號類除(chu)外(wai));
6. 申報單(dan)位和其法定代表(biao)人對申報材料真實(shi)性的承諾書(見附件2)并(bing)加蓋(gai)單(dan)位公章。
二(er)、限制性條件
有下列情形之一的企業和(he)項(xiang)目(mu),不得申(shen)報資金獎補:
1. 近兩年內在(zai)生產經營中(zhong)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(zhong)(zhong)違紀、違法等問(wen)題,發(fa)生重(zhong)(zhong)大生產安全事故、環境(jing)污(wu)染事故和(he)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(zhong)(zhong)產品質量等問(wen)題的;
2. 近兩年內單(dan)位或法(fa)定(ding)代表人被(bei)納入(ru)嚴重失(shi)信“黑名單(dan)”的;
3. 三年內申報省市(shi)各類政(zheng)策時提(ti)供過虛假資(zi)料(liao)的;
4. 不符(fu)合國家(jia)和省、市產業政(zheng)策的。
三(san)、獎補要求(qiu)
企業申報應符合(he)以(yi)下要求(qiu):
1. 企業已獲得(de)獎補項目,不得(de)重(zhong)復申(shen)報;
2. 單個企業(ye)最高可疊加享受除(chu)項目獎(jiang)補外的3個稱號類(lei)獎(jiang)補;
3. 單個(ge)企業最(zui)高獎補不超(chao)過200萬(wan)元;
4. 企(qi)業(ye)已(yi)獲(huo)得(de)國家、省(sheng)認定的(de),原則上不得(de)重復申(shen)報市級同一項目。
第(di)二章 申報條(tiao)件和材料
一、支持“專精特新”發展
(一)獎補市認定的“專精特(te)新”中小企(qi)業
1. 申報條件
市經濟(ji)和信息化局(ju)新(xin)認定(ding)的專精特新(xin)中小企業。
2. 申(shen)報材(cai)料(liao)
本細則要求的基本材料,市經(jing)濟和信息化局的認定文件(jian)。
3.支持方式
對新認定為市(shi)級“專精特新”中小企業給(gei)予一次(ci)性獎補(bu)10萬元(yuan)。
(二)獎補省認定的專精特新中(zhong)小企業(ye)
1. 申報條件
省經信廳新(xin)認定的專精特新(xin)中小(xiao)企業。
2. 申報材料
本(ben)細則要求的基本(ben)材(cai)料,省經信廳(ting)的認定文(wen)件。
3. 支(zhi)持(chi)方式
對新認(ren)定為(wei)省級(ji)“專精特(te)新”中小企業(ye)給予一次性獎補(bu)30萬元。
(三)獎補省(sheng)認定(ding)的專精特新冠(guan)軍企業(ye)
1. 申報條件
省經信廳新認定的專精特新冠軍企業(ye)。
2. 申(shen)報材(cai)料
本(ben)細則要求的基(ji)本(ben)材料,省經信廳的認定(ding)文件。
3. 支持方式
對新認定為(wei)省專(zhuan)精(jing)特新冠(guan)軍企業給予一次(ci)性獎補(bu)30萬元。
(四(si))獎補國家專精特新“小巨人(ren)”企業
1. 申報(bao)條件
獲得工業和信息(xi)化(hua)部專精特新“小巨人”稱(cheng)號的企業。
2. 申報材料(liao)
本(ben)細(xi)則要求的基本(ben)材(cai)料,工業和信息(xi)化部的認定文件。
3. 支持(chi)方式
對獲得國家專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”稱號的(de)企業(ye)給予一次性獎補50萬元。
二、扶持小(xiao)微(wei)企業(ye)提檔升級
(五(wu))市(shi)優質小(xiao)微企業貸款(kuan)貼息
1. 申報(bao)條件
市經濟和信息化局(ju)新認定(ding)的(de)及(ji)認定(ding)后(hou)的(de)第二年度(du)和第三年度(du)復(fu)評通過的(de)市優質(zhi)小微企業,每戶企業最多貼息3年。
2. 申報(bao)材料
本細則要求的(de)基本材料;優(you)質小微(wei)企(qi)業(ye)認(ren)定文件;“小微(wei)企(qi)業(ye)貸款(kuan)貼(tie)息(xi)”項目(mu)資金(jin)申請表(biao);申請報告(書面(mian)承諾同(tong)意查詢驗(yan)證企(qi)業(ye)納稅、社會保險納稅、銀(yin)行貸款(kuan));銀(yin)行貸款(kuan)利息(xi)支出明(ming)細表(biao),企(qi)業(ye)與金(jin)融機構簽訂的(de)貸款(kuan)合同(tong)、借(jie)款(kuan)憑(ping)(ping)證、銀(yin)行借(jie)款(kuan)利息(xi)結算憑(ping)(ping)證復(fu)印件;企(qi)業(ye)本年(nian)度累計及上(shang)年(nian)同(tong)期完(wan)(wan)稅證明(ming)匯(hui)總表(biao)及完(wan)(wan)稅確認(ren)證明(ming)表(biao),并經(jing)稅務(wu)部門核實蓋章。
3. 支持方式
對符(fu)合申報條件的市(shi)優質小(xiao)微(wei)企業(ye)按銀行(xing)同期貸款市(shi)場報價利率(LPR)的月均利率給予上一年度新發生流動資金(jin)貸款利息50%的貼息,貼息額(e)不超(chao)過企業(ye)當年上繳的各項稅收總額(e)市(shi)級(ji)留成(cheng)部分。
(六)獎補省認定的高(gao)成(cheng)長型(xing)小(xiao)微企業
1. 申報條(tiao)件
省經濟和信息化廳新認定的省高成(cheng)長型小微企業。
2. 申報材料
本細則要求的基(ji)本材(cai)料,省經(jing)信廳的認定(ding)文件。
3. 支持(chi)方(fang)式
對新(xin)認定的省高(gao)成(cheng)長型小(xiao)微企業給予一次性獎(jiang)補30萬元。
三、支持公共服(fu)務體系(xi)建(jian)設
(七(qi))獎補中小(xiao)企業公共服務示(shi)范(fan)平(ping)臺
1. 申報條(tiao)件
工業和信(xin)息化(hua)部新認(ren)定的國家中小(xiao)企業公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)示范平臺,省經濟(ji)和信(xin)息化(hua)廳新認(ren)定的省中小(xiao)企業公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)示范平臺。
2. 申(shen)報材料
國家中小(xiao)企(qi)業公共服務示范平臺基(ji)本(ben)情(qing)況表;省中小(xiao)企(qi)業公共服務示范平臺基(ji)本(ben)情(qing)況表和(he)上(shang)一年度服務業績(ji)證明(ming)材料。
3. 支持方(fang)式
對(dui)國(guo)家(jia)、省中小企業公(gong)共(gong)服務示范平臺分別給(gei)予一次性獎補(bu)50萬元(yuan)、20萬元(yuan)。
(八)補助國家級(ji)和省級(ji)中小(xiao)企業公共(gong)服務示范平(ping)臺工作(zuo)經費
1. 申報條件
完成省(sheng)下達“皖企服務云”推廣任務的平臺。
2. 申(shen)報材料
省公布的考核“皖企服務云”完(wan)成情況的相關證(zheng)明材料(liao)。
3. 支(zhi)持方式(shi)
經(jing)省考核結(jie)束后,對完(wan)成省下達推(tui)廣(guang)任務的(de)平臺給予(yu)最高(gao)10萬元的(de)工作經(jing)費(fei)補(bu)助。
四、支持融(rong)資服務體系建設
(九)獎(jiang)補在省股權托管(guan)交易中(zhong)心專精特新板掛牌(pai)的企(qi)業
1. 申報(bao)條件
在省股權托管交易中(zhong)心(xin)專精特(te)新板新掛牌(pai)的(de)企業(ye)。
2. 申報材料
本(ben)細則要求(qiu)的基本(ben)材料,掛牌文(wen)件。
3. 支持方式
對在省股權托管交易中心專精特新板新掛牌的(de)企業,每戶給予(yu)一次性獎補10萬元。
五、支(zhi)持創業創新
(十)獎(jiang)補國(guo)家級和省級小微(wei)企業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新示范基地
1. 申(shen)報條件
工業和信息化(hua)部(bu)新認(ren)定的(de)(de)國家級(ji)小微企業創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新示范基地,省(sheng)經濟和信息化(hua)廳等部(bu)門新認(ren)定的(de)(de)省(sheng)級(ji)小微企業創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新示范基地。
2. 申報材料
國家(jia)級小微企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)示(shi)范基(ji)地基(ji)本情(qing)(qing)況(kuang)表;省級小微企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)示(shi)范基(ji)地申請(qing)報告(含基(ji)本情(qing)(qing)況(kuang)表、上一年度(du)服務業(ye)(ye)績情(qing)(qing)況(kuang)及相關證明材(cai)料(liao))。
3. 支持方式
對國家級、省級小微企(qi)業創業創新示(shi)范基地(di),分別給予一次性獎補50萬元、20萬元。
(十一)獎(jiang)補“創客中國(guo)”安(an)徽省中小企(qi)業創新創業大賽(sai)、安(an)徽省工(gong)業設(she)計大賽(sai)獲獎(jiang)項目(mu)
1. 申報條件
(1)“創(chuang)客中國”安(an)徽(hui)省(sheng)中小企業(ye)(ye)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)大賽、安(an)徽(hui)省(sheng)工業(ye)(ye)設計大賽一、二(er)、三等獎獲獎項目;
(2)企業類項(xiang)目(mu)為(wei)市內注(zhu)冊企業;
(3)創(chuang)客類(lei)(lei)和設(she)計類(lei)(lei)項目(mu)自獲獎正式(shi)文件發布之(zhi)日后(hou)60天內(nei),在市內(nei)完(wan)成企業注冊。
2. 申報材料
本(ben)細則要求的(de)基本(ben)材料(企業成立時間不滿一年的(de)獲獎項目(mu),無需提供上(shang)一年度(du)經審計的(de)財務報(bao)告)。
3. 支持(chi)方式
對獲得“創客(ke)中(zhong)(zhong)國”安徽省(sheng)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)創新創業(ye)大賽、安徽省(sheng)工業(ye)設計大賽一、二、三(san)等獎的項目,分別給予(yu)獎補(bu)30萬(wan)元、20萬(wan)元、10萬(wan)元。
(十二)獎勵提出創意和建議并被市(shi)委、市(shi)政府(fu)采納的民營(ying)企業(ye)
1.申報條件
根據(ju)《中(zhong)共淮北(bei)(bei)市委淮北(bei)(bei)市人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)關(guan)于(yu)進一步激發民(min)營(ying)企業創(chuang)業熱(re)情(qing)成就(jiu)企業家創(chuang)意(yi)創(chuang)新創(chuang)造(zao)推(tui)進民(min)營(ying)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展的(de)實(shi)施細則》(淮發〔2021〕16號(hao)),民(min)營(ying)企業提(ti)出的(de)創(chuang)意(yi)和建議(yi)被市委、市政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)納的(de)。
2.申報(bao)材料
民營企業(ye)提出(chu)的(de)創意和建議(yi)書面材料,市委市政府采納的(de)相關證明材料。
3. 支持方式
對被(bei)采(cai)納的(de)創意和建議每條獎勵5000元。
(十三)獎補(bu)市級創(chuang)新創(chuang)業大(da)賽(sai)獲(huo)獎項目
根據《中共(gong)淮(huai)北市(shi)委(wei)淮(huai)北市(shi)人民政府關(guan)于進一(yi)(yi)步激發(fa)民營企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)熱(re)情(qing)成就企(qi)業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造推(tui)進民營經濟(ji)高質量發(fa)展的實施細則》(淮(huai)發(fa)〔2021〕16號),對獲(huo)得市(shi)級創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽(sai)一(yi)(yi)、二、三(san)等獎(jiang)的項目,擇優(you)分別給予獎(jiang)補20萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan),資(zi)金總(zong)額不超(chao)過200萬(wan)元(yuan)。市(shi)經濟(ji)和(he)信息化(hua)局牽頭制定具(ju)體細則,另行(xing)下(xia)發(fa)通知。
六、支持企業做(zuo)大做(zuo)強
(十四)獎勵市民營企(qi)業(ye)制造(zao)業(ye)10強的企(qi)業(ye)
1. 申報條件
新評選為我市民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)制造業(ye)(ye)10強的企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
2. 申報材(cai)料(liao)
市相關(guan)部(bu)門評選公布文件。
3. 支持方(fang)式
對新獲評(ping)市(shi)民營(ying)企業(ye)制造(zao)業(ye)10強的企業(ye),給予(yu)一次性獎勵10萬元。
第(di)三章 申報審核
一、組織(zhi)申(shen)報(bao)(bao)。根據(ju)市政府要求,每(mei)年由市經(jing)濟和信息化局下發申(shen)報(bao)(bao)通知,縣區(qu)(qu)、市高新區(qu)(qu)、煤化工基地經(jing)信部門(men)組織(zhi)轄區(qu)(qu)企業申(shen)報(bao)(bao)。
二、組織審核(he)。由縣區(qu)、市高新區(qu)、煤(mei)化工基地經信部門按(an)照(zhao)要求審核(he),對(dui)企業申報項目做好現場核(he)查,上報審核(he)情(qing)況文件。
三、組(zu)織審(shen)查。市(shi)經濟和信息化局(ju)對縣區審(shen)核(he)合格并上(shang)報的(de)項目(mu)進行復審(shen)。
四(si)、研究(jiu)審(shen)(shen)定。市經濟和信息化局研究(jiu)提出資金安排方案,經局黨組(zu)會審(shen)(shen)定后(hou),征(zheng)求(qiu)市各有關部門(men)意見。
五、方案(an)(an)公(gong)示。項(xiang)目安排方案(an)(an)確定后(hou),向社會公(gong)示5個工作日。
六(liu)、資金(jin)(jin)下(xia)達。公示無異議后,報市(shi)政(zheng)(zheng)府批準(zhun),由市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)下(xia)達資金(jin)(jin)計劃;對涉企(qi)(qi)稱(cheng)號類(lei)和(he)標(biao)準(zhun)類(lei)獎補項目(mu)依(yi)據《關于進一步優化產業扶持資金(jin)(jin)獎補程(cheng)序的通知》(財(cai)企(qi)(qi)〔2021〕177號)向市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)實時申報,市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)依(yi)據現行政(zheng)(zheng)策予以實時兌現。
七、對《中共淮北(bei)(bei)市(shi)委淮北(bei)(bei)市(shi)人民(min)政府關(guan)于進一步激發(fa)民(min)營企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)熱情成就企業(ye)(ye)家創(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造推進民(min)營經濟(ji)高質量發(fa)展的實施細(xi)則》(淮發(fa)〔2021〕16號(hao))中涉及(ji)其他相關(guan)部(bu)門(men)的支持資(zi)金(jin),由各相關(guan)部(bu)門(men)商市(shi)財政局分別制定實施細(xi)則予以(yi)兌現。
第四章 監督管理
一、項目單位(wei)對申(shen)報事項的(de)真實(shi)性(xing)、合規性(xing)和(he)資金使(shi)用承擔直接責任(ren)。
二、縣區經信(xin)部(bu)門承擔項目審核和(he)項目資金(jin)的日常管理監督責任。
三(san)、相(xiang)關事(shi)項涉及的(de)(de)會計(ji)、審(shen)計(ji)等中介機(ji)構對其出(chu)具的(de)(de)報告的(de)(de)真實性、公正性負責(ze)。
四(si)、市經(jing)濟和信(xin)(xin)(xin)息(xi)化局(ju)負(fu)責(ze)組(zu)織實施促進民(min)營經(jing)濟加快發展相關項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報,負(fu)責(ze)開展項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)涉企(qi)(qi)系統比對(dui)核準、項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金的(de)(de)稽查核查、績(ji)效評價等工作。市財政局(ju)負(fu)責(ze)完(wan)善涉企(qi)(qi)項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金管理信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統,協助比對(dui)涉企(qi)(qi)項(xiang)目(mu)(mu)。市經(jing)濟和信(xin)(xin)(xin)息(xi)化局(ju)、市財政局(ju)會同有關部門加強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)核,避免重復支(zhi)持。
五、駐市經(jing)濟和信(xin)息(xi)化局紀(ji)檢(jian)組全過程參與(yu)監督(du)。
六、對獲得(de)稱號類(lei)獎(jiang)補的(de)(de)項目(mu)(mu),如(ru)后期(qi)因其他原因取(qu)消稱號,則(ze)無條(tiao)件退(tui)回所得(de)的(de)(de)財政(zheng)獎(jiang)補資(zi)金(jin)(jin),否則(ze)視為弄(nong)虛(xu)作假(jia)。對弄(nong)虛(xu)作假(jia)騙取(qu)獎(jiang)補資(zi)金(jin)(jin),截留、挪用(yong)、轉移或(huo)侵(qin)占獎(jiang)補資(zi)金(jin)(jin),擅自改變(bian)承諾實(shi)施(shi)事項等行(xing)為,視情(qing)(qing)況責令限(xian)期(qi)整(zheng)改、停止(zhi)撥付(fu)資(zi)金(jin)(jin)、限(xian)期(qi)收回已撥付(fu)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin),同時按(an)規(gui)定對項目(mu)(mu)單位和(he)有關(guan)(guan)責任人進(jin)行(xing)處理(li),將項目(mu)(mu)單位及中介機構列入信用(yong)信息“黑(hei)名單”、取(qu)消其3年內各級(ji)財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)申報(bao)資(zi)格。對觸犯(fan)法律(lv)的(de)(de)單位和(he)個人,由司法機關(guan)(guan)依法追(zhui)究其刑事責任。對審核(he)把(ba)關(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)、項目(mu)(mu)出現問題(ti)較多、項目(mu)(mu)績(ji)效評價排(pai)名靠后的(de)(de)縣(區(qu))經信部門(men),根據情(qing)(qing)節(jie)和(he)實(shi)際情(qing)(qing)況,予以通(tong)報(bao)批評,并適(shi)當(dang)壓減(jian)問題(ti)項目(mu)(mu)所在縣區(qu)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)規(gui)模。
本實施細(xi)則自公(gong)布之日起執行,由(you)市經濟和信息化局負責解釋。
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