淮南市
中(zhong)小企(qi)業(ye)是國民(min)經濟和社會(hui)發展(zhan)的生力軍(jun)，是擴大就(jiu)業(ye)、增(zeng)加稅收、改善民(min)生、促(cu)進(jin)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的重要(yao)力量。日(ri)前(qian)，市政府辦公室印發《關于進(jin)一(yi)步(bu)發揮(hui)專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)排頭兵作(zuo)用(yong)促(cu)進(jin)中(zhong)小企(qi)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)的實施意見(jian)》，為推動中(zhong)小企(qi)業(ye)加快專(zhuan)業(ye)化(hua)、精(jing)品化(hua)、特色化(hua)、創(chuang)新(xin)(xin)化(hua)發展(zhan)注入(ru)一(yi)針(zhen)“強心(xin)劑(ji)”。6月23日(ri)，市政府新(xin)(xin)聞(wen)辦公室召開新(xin)(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)，市經信局負責同(tong)志就(jiu)《實施意見(jian)》出臺背景、起草過程、對象范圍、主要(yao)內容、創(chuang)新(xin)(xin)舉(ju)措等向市內外新(xin)(xin)聞(wen)媒體作(zuo)詳細(xi)解讀。
出(chu)臺(tai)背景：加(jia)力支持中小企業(ye)高質(zhi)量發展
當前(qian)，外部(bu)發(fa)展(zhan)環境復雜多變，經濟下行壓力(li)加大，包括(kuo)“專精特新”在內的中小企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)面臨不少(shao)困難(nan)，融資(zi)(zi)難(nan)融資(zi)(zi)貴、創新能力(li)不強、管理水平不高等問題(ti)亟待解決，生存發(fa)展(zhan)、轉型升(sheng)級任(ren)務艱巨，迫(po)切需要采(cai)取有力(li)措施加以引導、加力(li)支持。
2019年(nian)8月26日(ri)(ri)，習近平總(zong)書(shu)記主持召開中(zhong)央財經委員會(hui)第五次會(hui)議，強調要培育一批“專(zhuan)精特(te)新”冠(guan)軍。2019年(nian)9月12日(ri)(ri)，省委常(chang)委會(hui)召開會(hui)議，傳達(da)總(zong)書(shu)記講話精神，部署政(zheng)策落(luo)實有關工(gong)作。今年(nian)3月，省政(zheng)府辦(ban)公廳出臺(tai)《關于進一步發揮專(zhuan)精特(te)新排頭(tou)兵作用(yong)促進中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展的(de)實施(shi)意見》，進一步支(zhi)持中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)走(zou)專(zhuan)精特(te)新發展之路，促進中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展。
為貫徹落實中央(yang)、省(sheng)(sheng)委(wei)會議(yi)和省(sheng)(sheng)政府(fu)辦公廳(ting)文件精神，淮南市(shi)《實施意見》隨即醞釀(niang)出爐。
主要內容：培(pei)育打造(zao)“專精(jing)特新”冠軍企(qi)業
結合淮(huai)南實際，《實施意見》明確(que)了發展目標：到(dao)2022年，認(ren)定市專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)業(ye)100戶(hu)、培育(yu)省專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)業(ye)100戶(hu)、省專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)“四個一百”冠軍企(qi)業(ye)10戶(hu)，力爭國家(jia)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)和國家(jia)制造業(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)實現零的突(tu)破(po)。
《實施(shi)意見(jian)》共分(fen)(fen)總體要求、發(fa)展(zhan)路(lu)徑、重點任務(wu)三個部(bu)分(fen)(fen)。首先(xian)部(bu)分(fen)(fen)“總體要求”包括指(zhi)導思想和發(fa)展(zhan)目標(biao)2個方面。指(zhi)導思想中指(zhi)出要以(yi)習近(jin)平新時代(dai)(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導，堅持新發(fa)展(zhan)理念，培育打造(zao)一批專精特新冠軍企業，為全市中小企業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)樹立標(biao)桿，為實現(xian)制造(zao)強市目標(biao)、建設現(xian)代(dai)(dai)化五大發(fa)展(zhan)美(mei)好淮南提供(gong)有力支(zhi)撐。
第二部分“發(fa)展路(lu)徑”明確了“專(zhuan)精特(te)(te)新”內(nei)涵(han)和發(fa)展方(fang)向，提出了堅(jian)(jian)持(chi)(chi)專(zhuan)業化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)精品化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)特(te)(te)色化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)創新化發(fa)展4個方(fang)面內(nei)容(rong)。
第三部(bu)分“重點(dian)任務(wu)”提出(chu)了提升綜合實力(li)、加強(qiang)要(yao)素供(gong)給(gei)、緩解(jie)融資難題、促進(jin)融通發展、改進(jin)服務(wu)保護、強(qiang)化組織協(xie)調6個方面17條政策(ce)。
創(chuang)新舉措：“真(zhen)金白銀”激發企業創(chuang)造活力(li)
《實施(shi)意見》中，在省級(ji)政策支(zhi)(zhi)持的(de)基礎上，我市創(chuang)新(xin)舉措，市財政拿出(chu)“真金(jin)(jin)白(bai)銀”，明確了我市具體支(zhi)(zhi)持措施(shi)，千(qian)方百計助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)。支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)做強做優。對省級(ji)專精(jing)特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、成長型小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)，其(qi)當年(nian)(nian)發(fa)生的(de)一年(nian)(nian)期(qi)或以(yi)內的(de)流動(dong)資金(jin)(jin)貸款，根據已支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)利息(xi)，給予(yu)貼(tie)(tie)息(xi)補貼(tie)(tie)。貼(tie)(tie)息(xi)標準(zhun)按照中國人民銀行公布(bu)的(de)一年(nian)(nian)期(qi)貸款基準(zhun)利率的(de)50%予(yu)以(yi)執行，每戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)補貼(tie)(tie)不超過50萬(wan)元(yuan)。對國家(jia)認(ren)定的(de)專精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”和制造業(ye)單項冠軍企(qi)(qi)業(ye)，每戶(hu)分別(bie)給予(yu)一次性獎(jiang)補50萬(wan)元(yuan)。
激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)創新活(huo)力(li)。強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運用(yong)，對已授權(quan)的中國(guo)(guo)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)，每件資(zi)(zi)助1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；對已授權(quan)的國(guo)(guo)外發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)，每件資(zi)(zi)助2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(每項發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)較多資(zi)(zi)助2個國(guo)(guo)家)；對專(zhuan)利(li)(li)權(quan)人涉外維權(quan)訴訟費，按20%的比例給(gei)予(yu)一次性維權(quan)費用(yong)補(bu)助，補(bu)助較高可達10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。新認(ren)定(ding)的國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范企(qi)業(ye)(ye)、優(you)(you)勢企(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，新認(ren)定(ding)的省知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范企(qi)業(ye)(ye)、優(you)(you)勢企(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；獲(huo)得中國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)金(jin)獎(jiang)、優(you)(you)良(liang)(liang)獎(jiang)的分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，獲(huo)得安徽(hui)省專(zhuan)利(li)(li)金(jin)獎(jiang)、優(you)(you)良(liang)(liang)獎(jiang)的分(fen)(fen)別(bie)(bie)給(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的獎(jiang)勵(li)，通過(guo)省知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范園區驗收的給(gei)予(yu)獎(jiang)勵(li)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)市場(chang)。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)央視媒體進(jin)行“精(jing)品安徽”集(ji)中宣(xuan)傳推(tui)(tui)介的(de)，對(dui)入(ru)選企(qi)(qi)業(ye)的(de)廣告(gao)推(tui)(tui)廣費在(zai)省級獎補的(de)基礎上，再按照(zhao)推(tui)(tui)廣費30%給予(yu)一次性補助(zhu)，較高不(bu)超(chao)(chao)過50萬(wan)元(yuan)。對(dui)在(zai).、省級媒體進(jin)行廣告(gao)宣(xuan)傳的(de)專精(jing)特新企(qi)(qi)業(ye)，且年(nian)銷售額(e)(e)達(da)到5000萬(wan)元(yuan)以(yi)上或新開(kai)發產品銷售額(e)(e)在(zai)1000萬(wan)元(yuan)以(yi)上的(de)，按廣告(gao)費用的(de)30%給予(yu)補助(zhu)，較高補助(zhu)分別不(bu)超(chao)(chao)過10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)。
出(chu)臺(tai)背景：加(jia)力支持中小企業(ye)高質(zhi)量發展
當前(qian)，外部(bu)發(fa)展(zhan)環境復雜多變，經濟下行壓力(li)加大，包括(kuo)“專精特新”在內的中小企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)面臨不少(shao)困難(nan)，融資(zi)(zi)難(nan)融資(zi)(zi)貴、創新能力(li)不強、管理水平不高等問題(ti)亟待解決，生存發(fa)展(zhan)、轉型升(sheng)級任(ren)務艱巨，迫(po)切需要采(cai)取有力(li)措施加以引導、加力(li)支持。
2019年(nian)8月26日(ri)(ri)，習近平總(zong)書(shu)記主持召開中(zhong)央財經委員會(hui)第五次會(hui)議，強調要培育一批“專(zhuan)精特(te)新”冠(guan)軍。2019年(nian)9月12日(ri)(ri)，省委常(chang)委會(hui)召開會(hui)議，傳達(da)總(zong)書(shu)記講話精神，部署政(zheng)策落(luo)實有關工(gong)作。今年(nian)3月，省政(zheng)府辦(ban)公廳出臺(tai)《關于進一步發揮專(zhuan)精特(te)新排頭(tou)兵作用(yong)促進中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展的(de)實施(shi)意見》，進一步支(zhi)持中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)走(zou)專(zhuan)精特(te)新發展之路，促進中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展。
為貫徹落實中央(yang)、省(sheng)(sheng)委(wei)會議(yi)和省(sheng)(sheng)政府(fu)辦公廳(ting)文件精神，淮南市(shi)《實施意見》隨即醞釀(niang)出爐。
主要內容：培(pei)育打造(zao)“專精(jing)特新”冠軍企(qi)業
結合淮(huai)南實際，《實施意見》明確(que)了發展目標：到(dao)2022年，認(ren)定市專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)業(ye)100戶(hu)、培育(yu)省專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)業(ye)100戶(hu)、省專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)“四個一百”冠軍企(qi)業(ye)10戶(hu)，力爭國家(jia)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)和國家(jia)制造業(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)實現零的突(tu)破(po)。
《實施(shi)意見(jian)》共分(fen)(fen)總體要求、發(fa)展(zhan)路(lu)徑、重點任務(wu)三個部(bu)分(fen)(fen)。首先(xian)部(bu)分(fen)(fen)“總體要求”包括指(zhi)導思想和發(fa)展(zhan)目標(biao)2個方面。指(zhi)導思想中指(zhi)出要以(yi)習近(jin)平新時代(dai)(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導，堅持新發(fa)展(zhan)理念，培育打造(zao)一批專精特新冠軍企業，為全市中小企業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)樹立標(biao)桿，為實現(xian)制造(zao)強市目標(biao)、建設現(xian)代(dai)(dai)化五大發(fa)展(zhan)美(mei)好淮南提供(gong)有力支(zhi)撐。
第二部分“發(fa)展路(lu)徑”明確了“專(zhuan)精特(te)(te)新”內(nei)涵(han)和發(fa)展方(fang)向，提出了堅(jian)(jian)持(chi)(chi)專(zhuan)業化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)精品化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)特(te)(te)色化發(fa)展、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)創新化發(fa)展4個方(fang)面內(nei)容(rong)。
第三部(bu)分“重點(dian)任務(wu)”提出(chu)了提升綜合實力(li)、加強(qiang)要(yao)素供(gong)給(gei)、緩解(jie)融資難題、促進(jin)融通發展、改進(jin)服務(wu)保護、強(qiang)化組織協(xie)調6個方面17條政策(ce)。
創(chuang)新舉措：“真(zhen)金白銀”激發企業創(chuang)造活力(li)
《實施(shi)意見》中，在省級(ji)政策支(zhi)(zhi)持的(de)基礎上，我市創(chuang)新(xin)舉措，市財政拿出(chu)“真金(jin)(jin)白(bai)銀”，明確了我市具體支(zhi)(zhi)持措施(shi)，千(qian)方百計助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)。支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)做強做優。對省級(ji)專精(jing)特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、成長型小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)，其(qi)當年(nian)(nian)發(fa)生的(de)一年(nian)(nian)期(qi)或以(yi)內的(de)流動(dong)資金(jin)(jin)貸款，根據已支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)利息(xi)，給予(yu)貼(tie)(tie)息(xi)補貼(tie)(tie)。貼(tie)(tie)息(xi)標準(zhun)按照中國人民銀行公布(bu)的(de)一年(nian)(nian)期(qi)貸款基準(zhun)利率的(de)50%予(yu)以(yi)執行，每戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)補貼(tie)(tie)不超過50萬(wan)元(yuan)。對國家(jia)認(ren)定的(de)專精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”和制造業(ye)單項冠軍企(qi)(qi)業(ye)，每戶(hu)分別(bie)給予(yu)一次性獎(jiang)補50萬(wan)元(yuan)。
激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)創新活(huo)力(li)。強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運用(yong)，對已授權(quan)的中國(guo)(guo)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)，每件資(zi)(zi)助1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；對已授權(quan)的國(guo)(guo)外發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)，每件資(zi)(zi)助2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(每項發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)較多資(zi)(zi)助2個國(guo)(guo)家)；對專(zhuan)利(li)(li)權(quan)人涉外維權(quan)訴訟費，按20%的比例給(gei)予(yu)一次性維權(quan)費用(yong)補(bu)助，補(bu)助較高可達10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。新認(ren)定(ding)的國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范企(qi)業(ye)(ye)、優(you)(you)勢企(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，新認(ren)定(ding)的省知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范企(qi)業(ye)(ye)、優(you)(you)勢企(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；獲(huo)得中國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)金(jin)獎(jiang)、優(you)(you)良(liang)(liang)獎(jiang)的分(fen)(fen)別(bie)(bie)獎(jiang)勵(li)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，獲(huo)得安徽(hui)省專(zhuan)利(li)(li)金(jin)獎(jiang)、優(you)(you)良(liang)(liang)獎(jiang)的分(fen)(fen)別(bie)(bie)給(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的獎(jiang)勵(li)，通過(guo)省知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范園區驗收的給(gei)予(yu)獎(jiang)勵(li)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)市場(chang)。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)央視媒體進(jin)行“精(jing)品安徽”集(ji)中宣(xuan)傳推(tui)(tui)介的(de)，對(dui)入(ru)選企(qi)(qi)業(ye)的(de)廣告(gao)推(tui)(tui)廣費在(zai)省級獎補的(de)基礎上，再按照(zhao)推(tui)(tui)廣費30%給予(yu)一次性補助(zhu)，較高不(bu)超(chao)(chao)過50萬(wan)元(yuan)。對(dui)在(zai).、省級媒體進(jin)行廣告(gao)宣(xuan)傳的(de)專精(jing)特新企(qi)(qi)業(ye)，且年(nian)銷售額(e)(e)達(da)到5000萬(wan)元(yuan)以(yi)上或新開(kai)發產品銷售額(e)(e)在(zai)1000萬(wan)元(yuan)以(yi)上的(de)，按廣告(gao)費用的(de)30%給予(yu)補助(zhu)，較高補助(zhu)分別不(bu)超(chao)(chao)過10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)。