安慶市
安慶市(shi)人民政府(fu)辦公室(shi)關于印發安慶市(shi)
2020年加快推進首位產業發展
實施(shi)方案的通知(zhi)
各縣(市)、區(qu)(qu)人民政府,安慶經(jing)開(kai)區(qu)(qu)、高新(xin)區(qu)(qu)管委會,市政府各部門、各直屬機構:
經(jing)市政府同意,現將《安慶市2020年加(jia)快推進首(shou)位產業發(fa)展實(shi)施(shi)方案(an)》印發(fa)給(gei)你們,請結合實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。
2020年4月21日
安慶市2020年加快(kuai)推進首位產業發展
實 施 方 案
根據《中共安慶市委辦公室 安慶市人民(min)政(zheng)府(fu)辦公室印(yin)發(fa)
<關于加快推(tui)進首位(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)實施意見>的(de)(de)通知》(慶辦發〔2018〕29號)精(jing)神(shen),在(zai)促進首位(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)基礎(chu)上,堅持問題導(dao)向(xiang)(xiang)、目標(biao)導(dao)向(xiang)(xiang)、結(jie)果導(dao)向(xiang)(xiang),抓重點、補短板、強弱項,持續(xu)深耕“十個一(yi)”工程,著力打(da)造一(yi)批高質量百億(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun),推(tui)動首位(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)更高質量一(yi)體化發展,特(te)制定如下方案。
一、發展目標
堅定不移貫徹(che)新發展(zhan)理念,以(yi)園區為載(zai)體(ti),強(qiang)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎能力(li),補(bu)足(zu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)關鍵環節(jie),推動要素資源(yuan)向(xiang)首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚、政策措施向(xiang)首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)傾(qing)斜(xie),強(qiang)力(li)推進首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群化、高質量發展(zhan)。力(li)爭(zheng)到2020年(nian)底,首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)達到1800億(yi)(yi)元,全(quan)面建成(cheng)10 個百(bai)億(yi)(yi)級高質量首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群,其中:首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)達到1400億(yi)(yi),增長15%左(zuo)右,首位(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)首位(wei)(wei)度超過55%。
二、重點任務
(一)深化產(chan)業研(yan)究,高標(biao)準編制(zhi)“十四五(wu)”產(chan)業發(fa)展規(gui)劃
各縣(市)、區(qu)和(he)安(an)慶(qing)經(jing)開區(qu)、安(an)慶(qing)高新區(qu)(以下簡(jian)稱(cheng)“各地”)要結(jie)合(he)融(rong)入(ru)長三(san)角一(yi)體化國(guo)家戰略和(he)“十四五”規(gui)劃編(bian)制,深(shen)入(ru)開展首位產業研究,對首位產業定(ding)位進(jin)行調整(zheng)優化。
1.各地(di)結合(he)首(shou)位產(chan)業發(fa)展實(shi)際和“十四五(wu)”規劃編制進行(xing)產(chan)業調(diao)整(zheng)優化。
2.各地要結合融入(ru)長三角一體化發展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)家戰略和(he)近年(nian)來我市(shi)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)現狀,就首位(wei)產業市(shi)場動態、政(zheng)策(ce)動向、技術(shu)方向等進行全(quan)面(mian)深入(ru)研究,根據(ju)各地資源稟賦和(he)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)礎,找(zhao)準“十四五”產業發展(zhan)(zhan)(zhan)定位(wei),明確發展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)路(lu)(lu)和(he)路(lu)(lu)徑。
3.各地要主(zhu)動對接(jie)國家級行業(ye)(ye)協會(hui)、規劃(hua)設計院(yuan)等(deng)高(gao)水平(ping)行業(ye)(ye)機構(gou),引入高(gao)端“智力(li)支(zhi)持(chi)”,高(gao)質量編制“十四五”產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)規劃(hua),對產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)空(kong)間(jian)布局、專業(ye)(ye)化園(yuan)區建設、重點項目建設、主(zhu)導(dao)產(chan)品(pin)定位(wei)及發展(zhan)目標等(deng)內容進行精準規劃(hua),并與國土空(kong)間(jian)規劃(hua)充分銜接(jie)。
(二)優(you)化(hua)專家顧問(wen)結構,充分發揮專家顧問(wen)作用
各地要不斷優化(hua)專(zhuan)家(jia)顧問團隊結(jie)構,為首(shou)位產業發展提(ti)供智力支持。
1.實施“安慶(qing)籍院士智創家鄉匯(hui)智安慶(qing)計(ji)劃”,引進院士、教授、博士后等20個以上(shang)高層次科技人才創新創業團隊,動態調(diao)整并優化專(zhuan)家顧問團組成結(jie)構。
2.建立首位產業關鍵(jian)核心技術項目(mu)數據庫和專家顧問(wen)團(tuan)隊信(xin)息(xi)資源庫,有序推進專家顧問(wen)資源共享,開展政策咨詢(xun)和研究工(gong)作(zuo)。
3.積極發揮專家顧問團隊作用,全程參與首位產業發展規劃編制與完善、招商引資、項目論證、企業培育、研發平臺建設等工作,指導和促進首位產業發展。
(三)優化(hua)(hua)工作機(ji)制(zhi),開展專業(ye)化(hua)(hua)精(jing)準招商
各地要(yao)抓(zhua)住融入長(chang)三角一(yi)體化發展(zhan)、長(chang)江經(jing)濟帶共(gong)抓(zhua)大保護機遇,建立招(zhao)商(shang)引資目標(biao)企(qi)業(ye)庫,圍繞目標(biao)企(qi)業(ye)、產業(ye)鏈(lian)、技術(shu)資源開展(zhan)專業(ye)化招(zhao)商(shang)。
1.推行“一個(ge)縣(xian)級領導+一個(ge)部(bu)門+一個(ge)首位產業(ye)專業(ye)招商專班”的模式,開展(zhan)專業(ye)招商。
2.圍繞(rao)目標企業(ye),建立招(zhao)商(shang)引資(zi)目標企業(ye)庫,繪制(zhi)產(chan)業(ye)招(zhao)商(shang)路演(yan)圖,開展(zhan)精準(zhun)招(zhao)商(shang)。
3.組(zu)織(zhi)開展招(zhao)商實(shi)務培訓,舉辦首位產業(ye)招(zhao)商推介(jie)活動。
4.加(jia)強招(zhao)商項目管(guan)理平(ping)臺(tai)建設,城區繼續優化項目信(xin)息預審三級(ji)評審機制,實現項目全流程(cheng)管(guan)控。
5.完(wan)成(cheng)市級下(xia)達(da)的各地首位產業招商引資目標(biao)任務,首位產業項目數占(zhan)比不低于70%。
(四)推進產業(ye)(ye)創(chuang)新,做大做強龍頭企業(ye)(ye)
圍(wei)繞首位產業(ye)的(de)系(xi)統(tong)性、關聯性、協(xie)調性,實施(shi)產業(ye)“升級(ji)工(gong)程”。
1.壯大產業(ye)集(ji)群。主(zhu)城區抓住(zhu)安慶(qing)石化煉油轉化工結(jie)構調整(zheng)項目啟動(dong)、振宜汽(qi)車出(chu)口(kou)生產基地建設、江(jiang)淮新能源汽(qi)車新車型量產、愛信與IGM等項目竣工、普利制藥與海辰藥業(ye)等企業(ye)投(tou)產的契機,主(zhu)攻汽(qi)車、高(gao)端裝(zhuang)備制造、化工新材料、醫藥等產業(ye)的集(ji)群化發展(zhan),努力成就千(qian)億(yi)級制造業(ye)板塊;全市其他省級以上園(yuan)區,要(yao)努力實現首(shou)位產業(ye)過百億(yi)的目標。
2.做強龍頭企(qi)(qi)業。指導督(du)促優勢企(qi)(qi)業編制“十(shi)四五”發展規劃(hua);集中優質資(zi)源培(pei)育優勢企(qi)(qi)業,形(xing)成每(mei)個(ge)首位產業都有2-3家龍頭企(qi)(qi)業,發揮領航(hang)作用;要通過“扶優扶強”和(he)“招(zhao)大引強”,全市新(xin)增規模以(yi)上(shang)(shang)工業企(qi)(qi)業100家以(yi)上(shang)(shang),新(xin)簽約(yue)億(yi)元以(yi)上(shang)(shang)項目410個(ge),其中10億(yi)元以(yi)上(shang)(shang)項目25個(ge)以(yi)上(shang)(shang)。
3.推進智能化制造。實施好100個億元以上技改項目;加快推進企業數字化、網絡化、智能化建設,推廣“互聯網+”、大數據、云計算等新技術應用,全年力爭創建省級智能工廠3家,數字化車間12家,推廣應用機器人300臺。
4.開展(zhan)(zhan)企(qi)(qi)業家培育。通(tong)過舉辦或參加“名企(qi)(qi)名校行”“企(qi)(qi)業家大講堂”等(deng)(deng)企(qi)(qi)業家培訓活(huo)動,采取邀請(qing)知名專家教授授課、請(qing)企(qi)(qi)業家現(xian)身說法、到先進地(di)區學習考察(cha)等(deng)(deng)方式,多(duo)維、多(duo)角(jiao)度對企(qi)(qi)業家開展(zhan)(zhan)培訓,讓(rang)企(qi)(qi)業家思想更(geng)加解放、視野更(geng)加開闊。
(五)發(fa)揮研發(fa)平臺作(zuo)用,推進創(chuang)新體系建設
各地要(yao)更加(jia)注重創(chuang)新驅動(dong)戰略(lve),建(jian)設政(zheng)產學研(yan)用金協同(tong)創(chuang)新體系,充分發揮各類研(yan)發平臺的創(chuang)新作(zuo)用,深入推進創(chuang)新能力建(jian)設。
1.支持創新(xin)平臺建(jian)設。鼓勵園區引進長(chang)三(san)角一流大學(xue)、大院、大所等(deng)(deng)優質創新(xin)資源(yuan)來宜設立分支機構,鼓勵龍(long)頭(tou)企業牽頭(tou)建(jian)設(技術(shu))研(yan)(yan)(yan)究中心、重點實(shi)(shi)驗室(shi)和工業設計中心,鼓勵市內外高等(deng)(deng)院校(xiao)通過(guo)資源(yuan)共享、校(xiao)企合作等(deng)(deng)方式建(jian)設技術(shu)研(yan)(yan)(yan)究院、博(bo)士工作站,全市新(xin)增(zeng)省級以(yi)(yi)(yi)上創新(xin)平臺20家以(yi)(yi)(yi)上,實(shi)(shi)現全社會研(yan)(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)20%以(yi)(yi)(yi)上。加大對(dui)首位研(yan)(yan)(yan)發(fa)(服務(wu))平臺的資金投(tou)入(ru)(ru),各(ge)地(di)2020年研(yan)(yan)(yan)發(fa)類平臺和服務(wu)類平臺年研(yan)(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)(ru)分別不少于300萬元(yuan)、100萬元(yuan)。
2.加(jia)(jia)速創(chuang)新成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)。推(tui)進(jin)政產(chan)學研用金協同創(chuang)新體系建(jian)設,加(jia)(jia)快構建(jian)從研發技術熟化(hua)孵(fu)化(hua)到(dao)生產(chan)企業(ye)對接承接的(de)科技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)機(ji)制;推(tui)動實(shi)(shi)現省級以上園區科技型(xing)企業(ye)孵(fu)化(hua)器全覆蓋;實(shi)(shi)施面向首位產(chan)業(ye)的(de)50個科技重大專項。
3.促(cu)進創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)發(fa)展。發(fa)揚企(qi)業家創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)精神,引(yin)導中(zhong)小企(qi)業走“專業化(hua)、精細化(hua)、特(te)色化(hua)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)穎化(hua)”之路(lu),力爭(zheng)全市新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增省級(ji)“專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)”企(qi)業40家以(yi)上,推動建設潛(qian)山源潭、桐城雙新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、懷寧馬(ma)廟、望江(jiang)鴉灘等一批(pi)“專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)”工業園;實施高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術企(qi)業成長(chang)工程,全市新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)認定戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興企(qi)業40家以(yi)上、高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術企(qi)業80家以(yi)上,戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業產(chan)值增長(chang)15%以(yi)上,高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術產(chan)業增加(jia)值增長(chang)18%以(yi)上。
(六)切實發揮商會作用,凝聚企業發展
各地要積極支持(chi)行(xing)業(ye)商(shang)會(hui)(hui)的建設(she)和(he)發展,充分(fen)發揮行(xing)業(ye)商(shang)會(hui)(hui)在把握商(shang)機、抱團(tuan)成長(chang)、咨詢服務、行(xing)業(ye)自律、產業(ye)規劃等方面(mian)的作用,促(cu)進行(xing)業(ye)發展。
1.與國內外同(tong)行業商會(hui)和企(qi)業建立廣泛聯系,積極為企(qi)業引進(jin)外資、引進(jin)先(xian)進(jin)技術、開展技術合作和交(jiao)流、提高企(qi)業經濟效益和產品(pin)質量(liang)提供(gong)幫助(zhu)。
2.主動(dong)對接國家和省(sheng)行業商會(hui)、北(bei)廣(guang)深、長三(san)角(jiao)等(deng)先發地(di)區商會(hui)、政府主管部門(men),了解政策(ce)方向,掌握(wo)行業動(dong)態,在標(biao)準制定等(deng)方面爭取支持(chi)。
3.協助政府(fu)(fu)進行行業(ye)宏觀管(guan)理(li),積極向(xiang)政府(fu)(fu)行業(ye)主管(guan)部門提出行業(ye)發展合理(li)化建議(yi),幫助反映企業(ye)愿(yuan)望與發展訴求(qiu),在政府(fu)(fu)和(he)企業(ye)之間起橋梁和(he)紐帶作用(yong)。
4.定期走訪會員企業,協調行業內部關系,避免(mian)同行業產品低價(jia)競(jing)爭、勞動力惡(e)性競(jing)爭,實現行業自律(lv)。
5.邀請國(guo)(guo)家(jia)級(ji)、省級(ji)行業商會來我市舉(ju)辦論壇,組織企(qi)業參加國(guo)(guo)內(nei)外展銷會和行業對接會, 聯(lian)合開(kai)拓國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)市場。
(七)優化融資環境,暢(chang)通融資渠道
各地(di)要著(zhu)力(li)優化(hua)融(rong)資環境,暢通融(rong)資渠道,擴大直接融(rong)資規模(mo),降低企業融(rong)資成本(ben),推進重點企業上市掛(gua)牌(pai),著(zhu)力(li)緩解企業融(rong)資難、融(rong)資貴問題。
1.持(chi)續推進首位(wei)產(chan)(chan)業基(ji)(ji)金實(shi)(shi)質(zhi)運作(zuo)。推動首位(wei)產(chan)(chan)業基(ji)(ji)金縣域全覆蓋,切實(shi)(shi)發揮基(ji)(ji)金支持(chi)實(shi)(shi)體經濟發展作(zuo)用,助(zhu)力(li)首位(wei)產(chan)(chan)業升級。
2.持續加快信(xin)貸(dai)(dai)(dai)投(tou)放。積(ji)極引導信(xin)貸(dai)(dai)(dai)資源流向首位產(chan)業(ye)企業(ye),提升信(xin)貸(dai)(dai)(dai)獲得率,切實降低首位產(chan)業(ye)企業(ye)融(rong)資成本。搭(da)建首位產(chan)業(ye)企業(ye)金(jin)融(rong)服務平(ping)臺(tai),發揮稅融(rong)通貸(dai)(dai)(dai)款和續貸(dai)(dai)(dai)過橋(qiao)資金(jin)作(zuo)用,有效(xiao)緩解首位產(chan)業(ye)企業(ye)融(rong)資難題(ti)。
3.推進重點企業(ye)上(shang)市掛牌。將一批(pi)瞄準產(chan)業(ye)中高(gao)端、產(chan)品科技(ji)含量(liang)高(gao)、設(she)備工藝先進、管理(li)體系完善的企業(ye)推向資本(ben)市場(chang)。全市新增省股(gu)交中心科創版掛牌企業(ye)50家(jia)以(yi)上(shang),力爭華業(ye)香(xiang)料、金張(zhang)科技(ji)等2家(jia)企業(ye)上(shang)市。
(八)堅(jian)持需求導(dao)向(xiang),完(wan)善政策(ce)扶持體系
各地要圍繞(rao)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)需求,進一步完(wan)善首(shou)(shou)位(wei)產(chan)業(ye)扶持政(zheng)策體系(xi),加(jia)大對首(shou)(shou)位(wei)產(chan)業(ye)重大項目落地、重點企業(ye)發展(zhan)(zhan)支持力(li)度。
1.強化政策(ce)支持(chi)。全(quan)面(mian)評(ping)估2019年(nian)首(shou)位(wei)產(chan)業扶持(chi)政策(ce)取(qu)得的成效和不足,在此基礎(chu)上抓(zhua)緊(jin)出臺2020年(nian)首(shou)位(wei)產(chan)業專項獎(jiang)補(bu)政策(ce),進一(yi)步完善獎(jiang)補(bu)政策(ce)、提高獎(jiang)補(bu)標準。
2.強化用(yong)地(di)(di)保障(zhang)。在編制國土空間規劃(hua)時(shi),要(yao)充分預留首(shou)位(wei)產(chan)業(ye)(ye)發展空間。年度(du)新增建設(she)(she)用(yong)地(di)(di)計(ji)劃(hua)指標和城鄉建設(she)(she)用(yong)地(di)(di)增減掛鉤周轉指標,要(yao)優(you)先(xian)足(zu)額保障(zhang)首(shou)位(wei)產(chan)業(ye)(ye)發展用(yong)地(di)(di)需(xu)求。及時(shi)完(wan)善(shan)園區路網、水電氣(qi)、污水處理、物(wu)流(liu)、生(sheng)活設(she)(she)施等配套(tao)設(she)(she)施,確保首(shou)位(wei)產(chan)業(ye)(ye)項目快(kuai)速落地(di)(di)。持續開展閑置土地(di)(di)和低效用(yong)地(di)(di)清理,優(you)化園區空間和產(chan)業(ye)(ye)布局,騰挪土地(di)(di)資源優(you)先(xian)用(yong)于首(shou)位(wei)產(chan)業(ye)(ye)發展。
3.嚴(yan)格落實(shi)(shi)人才優惠政策。研究實(shi)(shi)施(shi)高端人才住(zhu)房、醫(yi)療等優惠政策。采取(qu)“訂單式”培養人才,高頻次(ci)開展(zhan)技術人才招(zhao)聘,切(qie)實(shi)(shi)保障首位(wei)產業企業用工需求(qiu)。
4.加強合作(zuo)共建。與長三(san)角地區園區、平(ping)臺、要素(su)充分對接,將空間優(you)勢(shi)轉化為(wei)合作(zuo)發(fa)展(zhan)優(you)勢(shi),推動首(shou)位產業更高質量一體化發(fa)展(zhan)。
(九)堅(jian)持創優營(ying)商環境,提升服(fu)務(wu)效能
圍繞“對(dui)標對(dui)表、爭創一(yi)流(liu)”目(mu)標,聚焦市(shi)場主體(ti)“難點”“痛點”“堵點”,深入組織開展(zhan)創優(you)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)提(ti)(ti)升行動(dong),全面提(ti)(ti)升政務服務效能,優(you)化(hua)首位產業發展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)。
1.推進創(chuang)(chuang)優營(ying)商環境(jing)提升(sheng)行動。堅(jian)持目標導(dao)向和問(wen)題導(dao)向,聚焦企(qi)業(ye)開辦、工程建(jian)設項(xiang)目報建(jian)、不動產登記、獲得信貸、納稅服務、跨境(jing)貿易、企(qi)業(ye)注(zhu)銷、辦理破產等營(ying)商環境(jing)20個重點領域,組(zu)織開展(zhan)提升(sheng)行動,著力解(jie)決影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)造(zao)的突出問(wen)題,大(da)力營(ying)造(zao)鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)造(zao)的社會氛圍,最大(da)限(xian)度釋放(fang)市場動能。
2.持續(xu)提(ti)升政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)效。依托“皖事(shi)通辦”平臺,推(tui)進各類政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)項(xiang)一網通辦、全程(cheng)網辦。按照(zhao)減環節、減材料、減時限的要(yao)求,著力提(ti)升行(xing)政(zheng)審批效率,提(ti)高政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)效。推(tui)進“皖事(shi)通”APP建(jian)設,上架更多的便民(min)服務(wu)(wu)(wu)(wu)應用,提(ti)高群眾滿(man)意度。
3.加(jia)快業務(wu)(wu)(wu)系統整合(he)力度(du)。各(ge)地自建業務(wu)(wu)(wu)系統全(quan)部接入市(shi)級政務(wu)(wu)(wu)平臺,爭(zheng)取數(shu)據應(ying)(ying)聚盡聚,系統應(ying)(ying)接盡接,實(shi)現部門系統與安(an)徽政務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)網安(an)慶分廳的(de)全(quan)面(mian)對接融合(he)。
(十)堅持高(gao)位(wei)推動(dong),統攬首位(wei)產業全局(ju)發展
各(ge)地要(yao)高度(du)重(zhong)視首(shou)位產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan),黨政主要(yao)負(fu)責同(tong)志要(yao)對首(shou)位產(chan)(chan)業(ye)各(ge)項工作(zuo)任務負(fu)總責、親自(zi)抓。
1.定期帶頭開展首位產業學習、研究,準確把握首位產業定位。
2.定期到(dao)首位產(chan)業企業或項目現(xian)場開展調研、指導、服(fu)務、督查(cha)等工作,加快(kuai)推動項目實施(shi)。
3.每月召(zhao)開調度(du)會(hui)議,研(yan)究解決首(shou)位產業重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)招商、重點企(qi)業運行、重點項(xiang)(xiang)目(mu)建設等存在的困難和問(wen)題(ti),推動首(shou)位產業集群化、加速度(du)發展。
三、保障措施
(一)實施過程(cheng)管(guan)控。各(ge)地要圍繞首位產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的實施方案(an),結合實際,制定月(yue)度(du)工作計(ji)劃,明確(que)責任(ren)部(bu)門和時間節點,通過過程管控推(tui)動任(ren)務(wu)落實。
(二)強(qiang)化指導調度。市直指導部門(men)要加強對各地工作的指導調度,適時開(kai)展首(shou)位產業“回頭看(kan)(kan)、互相(xiang)看(kan)(kan)”活動(dong),推動(dong)各地首(shou)位產業各項(xiang)工作相(xiang)互交流、相(xiang)互促進。
(三)加(jia)強督查考(kao)核(he)。實(shi)行年度考(kao)核制度。市(shi)領導小組(zu)辦公室(shi)對各地月度工(gong)作計劃開展調度,會同(tong)市(shi)直指(zhi)導部(bu)門按季度對各地工(gong)作任務完(wan)成情(qing)況(kuang)進行督查(cha)(cha),督查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)納入(ru)年終考(kao)核。
附(fu)件(jian):1.2020年市直部門(men)指導首(shou)位產業發(fa)展重點任務安(an)排表
2.2020年市直部門聯系(xi)服務宜城板(ban)塊首(shou)位(wei)產業(ye)工(gong)作安排(pai)
表
附件1
2020年市直部門指導首位產業發展(zhan)
重點(dian)任務安(an)排表
序(xu)號(hao) |
重點任務 |
指導部門(men) |
1 |
產業發(fa)展(zhan)規劃 |
市發展改革委、市經濟(ji)和(he)信息化局 |
2 |
專家顧問團隊 |
市科技局(ju)(ju)、市經濟和信息(xi)化局(ju)(ju) |
3 |
招商行動計劃 |
市招商中心 |
4 |
龍頭企業 |
市經濟和(he)信息化局 |
5 |
研發體系(xi) |
市科技局 |
6 |
行業商會 |
市工商聯、市民(min)政局 |
7 |
產業融(rong)資體(ti)系 |
市財政局(地方(fang)金融監(jian)管(guan)局) |
8 |
產(chan)業扶持體(ti)系 |
市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)人力資(zi)源社會(hui)保障局 |
9 |
營商(shang)環境 |
市政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)局、市市場監管局 |
附件2
2020年市直部門聯系服務宜城板塊
首位產業工作安排表
組別(bie) |
城區(qu) |
工作內(nei)容 |
聯(lian)系服務(wu)部(bu)門(打*的為牽頭部(bu)門) |
備(bei)注 |
一 |
迎江區 |
產業發展規(gui)劃 |
市(shi)文化(hua)和旅游(you)局 |
承(cheng)接 |
專家顧問團(tuan)隊 |
市林業局 |
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招(zhao)商行動計劃(hua) |
市招商中心* |
承接(jie) |
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龍頭企業 |
市交通運輸(shu)局(ju) |
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研發體系 |
市(shi)市(shi)場監管局 |
承接(jie) |
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行(xing)業商會 |
團市委 |
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產業(ye)融(rong)資體系 |
人行(xing)安慶市中心(xin)支行(xing) |
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產(chan)業扶持體系 |
市民族宗教事務(wu)局 |
承接 |
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營商環境 |
市公積金中心 |
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二 |
大觀區 |
產業發展規劃 |
市糧食(shi)和(he)儲備局 |
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專(zhuan)家顧問團隊 |
市人力(li)資源社會(hui)保障局* |
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招商行(xing)動計劃 |
市(shi)供銷(xiao)社 |
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龍頭企業 |
市檔案局 |
承接 |
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研(yan)發體系 |
市(shi)公(gong)管(guan)局 |
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行(xing)業商會 |
市市場(chang)監管局(ju) |
承接(jie) |
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產業融資體系(xi) |
安慶銀保監分(fen)局 |
承接 |
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產業扶持體(ti)系 |
市稅務局 |
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營商環(huan)境(jing) |
市司法(fa)局 |
承接 |
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三 |
宜秀區 |
產業發展規(gui)劃(hua) |
市自然資源和規劃局 |
承接 |
專家(jia)顧(gu)問團隊 |
市土地(di)收儲(chu)中(zhong)心 |
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招(zhao)商行動計劃(hua) |
市水(shui)利局(ju) |
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龍頭企業 |
市農(nong)業農(nong)村局* |
承接 |
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研發(fa)體系 |
市教(jiao)育(yu)(yu)體育(yu)(yu)局 |
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行業商(shang)會(hui) |
市工商(shang)聯 |
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產業融資體系 |
市文化和(he)旅(lv)游局 |
承(cheng)接 |
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產(chan)業扶持體系(xi) |
市發展改革委(wei) |
承接 |
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營商環境 |
市(shi)政務(wu)服(fu)務(wu)局 |
承接 |
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四 |
安(an)慶 經(jing)開區 |
產業(ye)發展(zhan)規劃(hua) |
市發展改革委* |
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專家顧問團(tuan)隊(dui) |
市(shi)人防辦(ban) |
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招商(shang)行(xing)動計劃 |
市臺辦(ban) |
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龍頭企業 |
市經(jing)濟和信息化(hua)局(ju) |
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研(yan)發體(ti)系(xi) |
市地震局 |
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行業(ye)商會 |
市商(shang)務局 |
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產業融資(zi)體系 |
市財政局 |
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產業扶(fu)持體系 |
市城管局 |
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營商(shang)環境 |
市重點工程處(chu) |
承接 |
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五(wu) |
安(an)慶(qing) 高新區 |
產(chan)業發展(zhan)規劃 |
市住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設局 |
承接 |
專家顧問(wen)團隊 |
市衛生健(jian)康委(wei) |
承接 |
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招(zhao)商行(xing)動計(ji)劃 |
市政府僑務辦(ban)公室 |
承接(jie) |
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龍(long)頭企業 |
市自然(ran)資源(yuan)和規劃局 |
承接 |
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研發(fa)體(ti)系(xi) |
市科技局* |
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行業商會 |
市民(min)政局 |
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產業(ye)融資體系 |
市委(wei)黨史和(he)地(di)方(fang)志研究室 |
承接 |
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產(chan)業扶持(chi)體系 |
市氣象(xiang)局 |
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營商環(huan)境 |
市司法局 |
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抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xie)辦公室(shi),市法院、檢察(cha)
院,安慶(qing)軍分區(qu),各人民團體,各民主黨派、工(gong)商聯,中央、
省駐宜各單位。
安(an)慶市人民政府辦公室 2020年(nian)4月21日印發(fa)