各(ge)縣市區(qu)人民(min)政府(fu)，開發區(qu)管委(wei)會，市發展民(min)營經(jing)濟領導小組成員單位：

現將《蕪(wu)湖市民(min)營龍頭企業倍增行動實(shi)施計劃》印發給你們(men)，請認真組織(zhi)實(shi)施。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????蕪湖市(shi)發(fa)展民營經濟領導(dao)小組辦公室(shi)

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年5月(yue)9日(ri)

蕪湖市(shi)民營龍頭(tou)企業倍增行動實施計劃(hua)

為貫徹落實(shi)安徽省(sheng)發展(zhan)民(min)(min)營(ying)經濟(ji)領導小(xiao)組《安徽省(sheng)民(min)(min)營(ying)龍(long)(long)頭企業(ye)倍(bei)增(zeng)行(xing)動(dong)(dong)計劃》（皖民(min)(min)營(ying)〔2022〕1號），培育一批(pi)核心競(jing)爭力強(qiang)、產業(ye)帶動(dong)(dong)作用大、在(zai)行(xing)業(ye)中頂天立地的(de)民(min)(min)營(ying)龍(long)(long)頭企業(ye)，推動(dong)(dong)我市民(min)(min)營(ying)經濟(ji)高質量發展(zhan)，制定本(ben)實(shi)施計劃。

一、工作(zuo)目標

對標中國民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)500強和(he)安徽(hui)省民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)收(shou)100強，按照“鞏固提升入(ru)圍的，培育一批有(you)(you)潛力(li)的，加快形成有(you)(you)質(zhi)有(you)(you)量的企業(ye)(ye)(ye)群體”總要求，聚(ju)焦(jiao)政策、要素和(he)服(fu)務資源，推(tui)動我(wo)市民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)規模和(he)質(zhi)量雙提升，到2025年, 力(li)爭(zheng)有(you)(you)2家企業(ye)(ye)(ye)進入(ru)中國民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)500強，力(li)爭(zheng)有(you)(you)20家以上進入(ru)安徽(hui)省民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)收(shou)100強。

二、培育措施

（一(yi)）建設培(pei)育(yu)(yu)庫(ku)。綜合各(ge)(ge)縣市(shi)區、行業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門重點(dian)推薦以及我市(shi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)情況，首(shou)批(pi)篩選出3家有望進入中國民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)500強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，32家已進入或有望進入安徽省民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)營(ying)收100強的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，建立全市(shi)民(min)營(ying)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)庫(ku)，實(shi)施“一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)”綜合政策(ce)扶持，動態跟(gen)蹤培(pei)育(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)發展(zhan)情況，定期調整培(pei)育(yu)(yu)庫(ku)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)名單(dan)。（市(shi)經信局、市(shi)工(gong)商(shang)聯(lian)，各(ge)(ge)縣市(shi)區政府、開發區管(guan)委會按職(zhi)責分工(gong)負(fu)責）

（二）優(you)化(hua)政(zheng)(zheng)務環境。積極支持培(pei)育企業申請(qing)國家(jia)和地方各類財政(zheng)(zheng)專項(xiang)資(zi)金、政(zheng)(zheng)府(fu)性產業投資(zi)基(ji)金，相(xiang)關部門做好政(zheng)(zheng)策(ce)答(da)疑，及(ji)時兌(dui)付資(zi)金。對于培(pei)育企業投資(zi)符合(he)國家(jia)產業政(zheng)(zheng)策(ce)的重大項(xiang)目，相(xiang)關行政(zheng)(zheng)審批部門在合(he)法合(he)規的前提(ti)下，簡化(hua)工作流程，提(ti)高(gao)審批效(xiao)率。（市發展(zhan)民營經(jing)濟領導(dao)小組成員單位(wei)，各縣市區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)、開發區(qu)(qu)管委會按職責(ze)分工負責(ze)）

（三）支持加大有(you)效投(tou)(tou)入。鼓勵培(pei)育(yu)企(qi)業實施(shi)增資(zi)擴產，擴大在本(ben)地投(tou)(tou)資(zi)規模(mo)。各縣(xian)市區(qu)、開發區(qu)將培(pei)育(yu)企(qi)業投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)納入本(ben)地重(zhong)點(dian)投(tou)(tou)資(zi)計劃，全力保(bao)障(zhang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)各生產要素供給。對投(tou)(tou)資(zi)5億元以(yi)上的重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，納入市重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)協調調度機制，在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用地、能耗(hao)、排放等指標(biao)安(an)排方(fang)面(mian)予以(yi)重(zhong)點(dian)保(bao)障(zhang)。（市發改委、市自然資(zi)源和規劃局、市生態環境(jing)局，各縣(xian)市區(qu)政府、開發區(qu)管委會按職責分工(gong)負責）

（四）支持開展并購。鼓勵培育(yu)企業(ye)依(yi)托(tuo)自(zi)身(shen)優勢采取并購重(zhong)組、產(chan)業(ye)投(tou)(tou)資等方式整合產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)、研(yan)(yan)發創(chuang)新(xin)機構，迅速做大企業(ye)規(gui)模，打(da)造(zao)具備管(guan)理、結算、營銷、研(yan)(yan)發等功能的總部型(xing)企業(ye)。鼓勵商業(ye)銀行、證(zheng)券公司、股權投(tou)(tou)資基金等為企業(ye)提(ti)供并購重(zhong)組的資金支持。（市發改(gai)委、市經(jing)信局(ju)、市金融局(ju)、人行蕪湖(hu)中心支行、蕪湖(hu)銀保監分局(ju)，各縣(xian)市區(qu)政(zheng)府(fu)、開發區(qu)管(guan)委會(hui)按職責分工負責）

（五）提升創(chuang)(chuang)新(xin)能力。鼓勵培(pei)(pei)育企(qi)(qi)業加(jia)大研發(fa)投入(ru)，積極創(chuang)(chuang)建(jian)國家級、省(sheng)級重點實(shi)驗室(shi)、工程實(shi)驗室(shi)、技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中心、制造業創(chuang)(chuang)新(xin)中心、企(qi)(qi)業技(ji)術(shu)中心等研發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)機構(gou)。支持培(pei)(pei)育企(qi)(qi)業牽頭(tou)組建(jian)產業鏈創(chuang)(chuang)新(xin)聯合體（共同體），聚(ju)力“卡脖子(zi)”技(ji)術(shu)攻關(guan)。支持培(pei)(pei)育企(qi)(qi)業申(shen)報(bao)國家、省(sheng)、市(shi)(shi)重大科(ke)技(ji)專項、重點科(ke)研計劃、工業強(qiang)基等項目。對符合條件(jian)的企(qi)(qi)業按照《開展質量提升行動加(jia)快建(jian)設質量強(qiang)市(shi)(shi)的若干政(zheng)策(ce)規定(ding)》中相關(guan)獎(jiang)補(bu)政(zheng)策(ce)執行。（市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)經信局(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)公管局(ju)，各縣市(shi)(shi)區政(zheng)府、開發(fa)區管委會按職責分工負責）

（六(liu)）支持(chi)(chi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)掛牌。支持(chi)(chi)培(pei)育企(qi)業(ye)(ye)實施股(gu)(gu)份制改造，優先列入(ru)我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫(ku)，采(cai)取多種(zhong)形(xing)式(shi)開展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)輔導工作，優先推(tui)薦通過各種(zhong)渠道(dao)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，成功上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)可按照《蕪湖(hu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民政府關于全(quan)面推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五年行動計劃的實施意見》享受(shou)有關獎補政策(ce)。支持(chi)(chi)已上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的培(pei)育企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)增發、配(pei)股(gu)(gu)、可轉換債等融(rong)資(zi)工作。（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)金融(rong)局(ju)、蕪湖(hu)銀保監分局(ju)、人行蕪湖(hu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中心支行按職責分工負責）

（七）大(da)力(li)“雙(shuang)(shuang)招(zhao)(zhao)雙(shuang)(shuang)引”。圍(wei)繞市(shi)(shi)(shi)十(shi)大(da)新興(xing)產(chan)業(ye)大(da)力(li)開展“雙(shuang)(shuang)招(zhao)(zhao)雙(shuang)(shuang)引”工作(zuo)，精準對(dui)接優(you)質企(qi)業(ye)，招(zhao)(zhao)大(da)引強(qiang)。對(dui)符合重大(da)招(zhao)(zhao)商項目(mu)標準且需(xu)市(shi)(shi)(shi)級(ji)財政(zheng)支持(chi)(chi)的重大(da)招(zhao)(zhao)商項目(mu)或成長性高、帶(dai)動(dong)力(li)強(qiang)、地(di)方貢獻大(da)的項目(mu)可按照《蕪(wu)湖(hu)市(shi)(shi)(shi)重大(da)招(zhao)(zhao)商項目(mu)“一(yi)事一(yi)議”實施辦法》有關程序確定支持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)。鼓勵培育企(qi)業(ye)積極(ji)引進(jin)高層次(ci)人才，對(dui)招(zhao)(zhao)引的人才按照我市(shi)(shi)(shi)人才政(zheng)策(ce)予以落實。（市(shi)(shi)(shi)十(shi)大(da)新興(xing)產(chan)業(ye)推進(jin)組工作(zuo)專(zhuan)班辦公室、市(shi)(shi)(shi)人社局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)委(wei)人才辦，各縣市(shi)(shi)(shi)區政(zheng)府、開發區管(guan)委(wei)會(hui)按職責分工負責）

（八(ba)）支持上(shang)(shang)規模上(shang)(shang)榜單。鼓(gu)勵民營(ying)(ying)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強，對(dui)年(nian)(nian)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)首次(ci)突破 50 億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、80 億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、100 億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、150 億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、300 億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)及以上(shang)(shang)，營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)同比增速超(chao)過當(dang)年(nian)(nian)全市(shi)(shi)規上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)平均水(shui)平且(qie)當(dang)年(nian)(nian)盈利的規模以上(shang)(shang)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按(an)《推動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展打造(zao)(zao)“智造(zao)(zao)名城”若干政(zheng)(zheng)策》中相關獎(jiang)勵政(zheng)(zheng)策執行。對(dui)爆發(fa)式增長，兩年(nian)(nian)內(nei)翻三(san)倍或五年(nian)(nian)翻五倍等(deng)對(dui)全市(shi)(shi)經濟做(zuo)出突出貢(gong)獻的百億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，設立垂(chui)直(zhi)崛(jue)起獎(jiang)，按(an)“一事(shi)一議”給予企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理團隊(dui)一次(ci)性(xing)專項(xiang)獎(jiang)勵。（市(shi)(shi)經信局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)，各縣市(shi)(shi)區政(zheng)(zheng)府、開(kai)發(fa)區管委會按(an)職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（九）創優(you)企(qi)(qi)業(ye)服(fu)務。各縣市區(qu)(qu)(qu)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)加(jia)強與培育企(qi)(qi)業(ye)的日常溝通聯(lian)(lian)系，依托“暢聊(liao)早(zao)餐會”、企(qi)(qi)業(ye)服(fu)務工(gong)作聯(lian)(lian)席會議、“企(qi)(qi)業(ye)家接待日”等(deng)服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)渠道，幫助企(qi)(qi)業(ye)協調解決發(fa)展中(zhong)的突(tu)出問題(ti)。積極實施服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)“百分之一(yi)”工(gong)作法，助力培育企(qi)(qi)業(ye)降(jiang)本增(zeng)效(xiao)。（各縣市區(qu)(qu)(qu)政府(fu)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會，市經信(xin)局、市發(fa)改(gai)委、市科(ke)技局、市金融(rong)局按(an)職(zhi)責分工(gong)負責）

三(san)、保障措(cuo)施(shi)

（一(yi)）加強(qiang)組(zu)(zu)織領(ling)導(dao)(dao)。市(shi)(shi)發(fa)(fa)展民營(ying)經濟領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)統籌推(tui)進民營(ying)龍頭企業倍增(zeng)工(gong)作。領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)辦公室會同各成員單(dan)位細(xi)化工(gong)作職責，確定(ding)發(fa)(fa)展目標和培(pei)(pei)育對象，指導(dao)(dao)各縣市(shi)(shi)區(qu)、開(kai)發(fa)(fa)區(qu)開(kai)展民營(ying)龍頭企業培(pei)(pei)育工(gong)作，做好企業發(fa)(fa)展服(fu)務保障，定(ding)期調度培(pei)(pei)育工(gong)作開(kai)展情況。（市(shi)(shi)發(fa)(fa)展民營(ying)經濟領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)成員單(dan)位按職責分(fen)工(gong)負責）

（二）創(chuang)設服務(wu)綠色通道(dao)。金(jin)融機(ji)構、海關、港航等(deng)單(dan)位(wei)應(ying)為培育(yu)企業(ye)提(ti)供融資、通關等(deng)綠色通道(dao)服務(wu)。行(xing)政執法(fa)單(dan)位(wei)要(yao)加強對培育(yu)企業(ye)的(de)(de)指導服務(wu)，營造良好的(de)(de)法(fa)治環境。政府(fu)相關部門和醫院、機(ji)場、鐵路等(deng)單(dan)位(wei)要(yao)為培育(yu)企業(ye)提(ti)供便捷、優(you)質服務(wu)。屬(shu)地政府(fu)對培育(yu)企業(ye)重點人才(cai)子女就讀或(huo)轉學，予以優(you)先安排。（市發展(zhan)民營經濟(ji)領導小組成員單(dan)位(wei)，各縣市區政府(fu)、開發區管委會按職責分(fen)工負責）

（三(san)）強(qiang)(qiang)化宣傳引導。積極發揮媒體作用，深(shen)入(ru)發掘(jue)，大(da)力(li)宣傳優秀企(qi)業(ye)家(jia)先(xian)進(jin)事跡。市政(zheng)府對于(yu)進(jin)入(ru)中國民營企(qi)業(ye)500強(qiang)(qiang)和(he)安徽省民營企(qi)業(ye)營收100強(qiang)(qiang)的企(qi)業(ye)予以通報表(biao)揚，并對符合條件的企(qi)業(ye)法(fa)定代(dai)表(biao)人和(he)企(qi)業(ye)高管按照我市人才政(zheng)策落實相關優待服務(wu)。（市委(wei)宣傳部、市經信局、市委(wei)人才辦(ban)，各縣(xian)市區政(zheng)府、開發區管委(wei)會按職責(ze)分工負責(ze)）

附件：蕪(wu)湖(hu)市民營龍頭企業培育庫名單