根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2016]32號，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本工作指引。

一、組織與實施

（一）領導小組辦公室

全(quan)國高新技(ji)(ji)術(shu)企業認定管理工作領導小(xiao)組(zu)辦公室設在科(ke)技(ji)(ji)部(bu)火炬高技(ji)(ji)術(shu)產業開發中心，由科(ke)技(ji)(ji)部(bu)、財政部(bu)、稅務總(zong)局相關人員組(zu)成，負責處理日常工作。

（二）認定機構

各省、自治區(qu)、直轄市(shi)、計劃單(dan)列市(shi)科技(ji)行政管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)同本級(ji)財(cai)(cai)政、稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)(men)組成本地區(qu)高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)認定管理(li)機構(gou)（以下稱“認定機構(gou)”）。認定機構(gou)下設辦公(gong)室，辦公(gong)室設在省級(ji)、計劃單(dan)列市(shi)科技(ji)行政主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)，由(you)省級(ji)、計劃單(dan)列市(shi)科技(ji)、財(cai)(cai)政、稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)(men)相關人(ren)員組成。認定機構(gou)組成部(bu)(bu)門(men)(men)應協(xie)同配合、認真負責地開展高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)認定管理(li)工作。

（三）中介機構

專(zhuan)項審計報告(gao)或鑒證報告(gao)（以(yi)下統稱“專(zhuan)項報告(gao)”）應由符(fu)合以(yi)下條(tiao)件的中介機構(gou)出具。企業可自行選擇符(fu)合以(yi)下條(tiao)件的中介機構(gou)。

1.中介機構條件

（1）具備獨(du)立(li)執業資格，成立(li)三(san)年以上，近三(san)年內無不良記(ji)錄；

（2）承擔認(ren)定工作當年(nian)(nian)的注冊(ce)會計師或(huo)稅(shui)務師人數(shu)占職工全年(nian)(nian)月(yue)平(ping)均人數(shu)的比(bi)例不低于30%，全年(nian)(nian)月(yue)平(ping)均在(zai)職職工人數(shu)在(zai)20人以上；

（3）相關(guan)人員應(ying)具有(you)良好的職業(ye)道德，了(le)解國(guo)家科(ke)技、經濟及產業(ye)政策，熟悉高新技術企業(ye)認定工(gong)作有(you)關(guan)要求(qiu)。

2.中介機構職責

接受企業委托(tuo)，委派具(ju)備資格的相關(guan)人員，依(yi)據(ju)《認定辦法》和(he)《工作指引》客觀公正地(di)對企業的研究開發費用(yong)和(he)高新技(ji)術產品（服務）收入進(jin)行專項審(shen)計(ji)或鑒證，出(chu)具(ju)專項報告。

3.中介機構紀律

中介機構及相關人員(yuan)應堅持原則，辦(ban)事公正，據實出具(ju)專項報告(gao)，對工(gong)作(zuo)中出現嚴(yan)重失誤(wu)或弄虛(xu)作(zuo)假等(deng)行為的(de)，由認定(ding)機構在(zai)“高(gao)新技術企(qi)業認定(ding)管(guan)理工(gong)作(zuo)網”上公告(gao)，自公告(gao)之日起(qi)3年內不得參與(yu)高(gao)新技術企(qi)業認定(ding)相關工(gong)作(zuo)。

（四）專家

1.專家條件

（1）具有中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國公民(min)資格，并(bing)在中(zhong)國大(da)陸(lu)境(jing)內居住和(he)工作。

（2）技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)應具(ju)有(you)高級(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)稱(cheng)(cheng)，并具(ju)有(you)《技(ji)(ji)(ji)術(shu)領(ling)域》內相關專(zhuan)(zhuan)業背景和實踐經(jing)驗，對該技(ji)(ji)(ji)術(shu)領(ling)域的發展及市場(chang)狀(zhuang)況有(you)較多方(fang)面(mian)的了解(jie)。財務(wu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)應具(ju)有(you)相關高級(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)稱(cheng)(cheng)，或具(ju)有(you)注冊會(hui)計(ji)師或稅務(wu)師資格且從事(shi)財稅工作10年以上。

（3）具(ju)有良好的職業(ye)道德(de)，堅持原則(ze)，辦事公正。

（4）了(le)解國(guo)家科技、經濟及產業政策(ce)，熟悉(xi)高新技術企業認定工作有關要(yao)求。

２.專家庫及專家選取辦法

（1）認定機構應建立(li)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)（包括技術專(zhuan)(zhuan)家(jia)和(he)財務專(zhuan)(zhuan)家(jia)），實行專(zhuan)(zhuan)家(jia)聘任制和(he)動態(tai)管理，備選專(zhuan)(zhuan)家(jia)應不少于評審專(zhuan)(zhuan)家(jia)的3倍。

（2）認(ren)定機構根據企業主營產品（服(fu)務）的核心技術所屬技術領(ling)域隨機抽取專家(jia)，組成專家(jia)組，并指定1名技術專家(jia)擔任專家(jia)組組長，開展認(ren)定評審工作。

3.專家職責

（1）審查企業的(de)研(yan)究開發活動（項目）、年(nian)度(du)財務會(hui)計報告(gao)和(he)專項報告(gao)等是否符合(he)《認定辦法》及《工作(zuo)指(zhi)引》的(de)要求。

（2）按照《認定辦法》及《工作(zuo)指引》的規定，評審專家(jia)對企業(ye)申(shen)報(bao)信息(xi)進(jin)行獨(du)立評價(jia)。技(ji)術專家(jia)應(ying)主要側重(zhong)對企業(ye)知識產(chan)權、研究開發(fa)活動、主營業(ye)務、成果轉化及高新(xin)技(ji)術產(chan)品（服務）等(deng)情況進(jin)行評價(jia)打(da)分(fen)；財務專家(jia)應(ying)參照中介機(ji)構提交的專項報(bao)告(gao)、企業(ye)的財務會計報(bao)告(gao)和納稅申(shen)報(bao)表(biao)等(deng)進(jin)行評價(jia)打(da)分(fen)。

（3）在各評(ping)審專(zhuan)(zhuan)家(jia)獨立評(ping)價的基礎上，由專(zhuan)(zhuan)家(jia)組進行綜合評(ping)價。

4.專家紀律

（1）應按照《認定辦(ban)法》、《工作指引》的要(yao)求，獨立、客觀、公正地對企業(ye)進行(xing)評(ping)價，并簽(qian)訂(ding)承諾書。

（2）評審與(yu)其有利(li)益(yi)關系(xi)的企(qi)業時(shi)，應(ying)主動申(shen)明(ming)并回避。

（3）不(bu)得(de)披露、使用(yong)申請企業(ye)的(de)技術經濟信息(xi)和商業(ye)秘密，不(bu)得(de)復(fu)制保(bao)留或向他人(ren)擴散評(ping)審材料，不(bu)得(de)泄(xie)露評(ping)審結果。

（4）不(bu)得利用其特殊(shu)身份和影響(xiang)，采取非正常手段為申請企業(ye)認(ren)定提(ti)供(gong)便利。

（5）認定評審期間，未(wei)經認定機(ji)構許可不得擅自與企業(ye)聯系(xi)或進入企業(ye)調(diao)查。

（6）不得收受申(shen)請企業給予(yu)的好(hao)處和(he)利益。一經發現違反(fan)上述規定(ding)(ding)，由認定(ding)(ding)機構(gou)取消其參與高新技術企業認定(ding)(ding)工作(zuo)資格。

二、認定程序

（一）自我評價。

企業應對照《認定辦(ban)法》和本《工(gong)作指引》進行(xing)自我評(ping)價(jia)。

（二）注冊登記。

企業(ye)登錄“高新技術企業(ye)認(ren)定(ding)管(guan)理工作網(wang)”（網(wang)址：），按要求填寫《企業注(zhu)冊(ce)登記表》（附件(jian)1），并(bing)通過(guo)網絡系(xi)統(tong)(tong)提交至(zhi)認(ren)定機構。認(ren)定機構核對企業注(zhu)冊(ce)信息，在網絡系(xi)統(tong)(tong)上(shang)確(que)認(ren)激(ji)活(huo)后(hou)，企業可以開展后(hou)續(xu)申(shen)報工(gong)作(zuo)。

（三）提交材料。

企業(ye)登錄“高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)認定(ding)(ding)管理工作(zuo)網(wang)”，按要求填寫《高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)認定(ding)(ding)申請書》（附件2），通過網(wang)絡系統提(ti)交(jiao)至(zhi)認定(ding)(ding)機構，并(bing)向認定(ding)(ding)機構提(ti)交(jiao)下(xia)列(lie)書面材(cai)料：

1.《高新技術(shu)企業認定申請書》（在(zai)線打(da)印并簽名、加蓋企業公章）；

2.證(zheng)明(ming)企(qi)業依法成(cheng)立的《營業執照》等相關(guan)注(zhu)冊登記證(zheng)件的復(fu)印件；

3.知(zhi)識產權相(xiang)(xiang)關材料(liao)（知(zhi)識產權證書及反映技(ji)術水平的(de)證明(ming)材料(liao)、參與(yu)制定標準(zhun)情(qing)況等）、科研項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)證明(ming)（已驗收(shou)或結題(ti)項(xiang)(xiang)目(mu)需附驗收(shou)或結題(ti)報告(gao)）、科技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)（總(zong)體(ti)情(qing)況與(yu)轉(zhuan)化(hua)形式、應用成(cheng)效(xiao)的(de)逐(zhu)項(xiang)(xiang)說明(ming)）、研究(jiu)開發(fa)組織管理（總(zong)體(ti)情(qing)況與(yu)五項(xiang)(xiang)指標符(fu)合情(qing)況的(de)具體(ti)說明(ming)）等相(xiang)(xiang)關材料(liao)；

4.企(qi)業高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)品（服務）的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)和技(ji)(ji)術(shu)指標(biao)的(de)具體(ti)說明，相關(guan)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)批文、認證認可和資質證書、產(chan)(chan)(chan)品質量檢(jian)驗(yan)報(bao)告等(deng)材(cai)料；

5.企業職工(gong)和科技人(ren)(ren)(ren)員情況說明材料，包括在職、兼(jian)職和臨時(shi)聘用人(ren)(ren)(ren)員人(ren)(ren)(ren)數、人(ren)(ren)(ren)員學歷結構、科技人(ren)(ren)(ren)員名(ming)單及(ji)其工(gong)作崗位等；

6.經具(ju)(ju)有資(zi)質并符(fu)合本《工作指引(yin)》相關條(tiao)件的(de)中介機(ji)構出具(ju)(ju)的(de)企業近三個(ge)會計(ji)年(nian)度(du)（實際(ji)(ji)年(nian)限(xian)不足(zu)三年(nian)的(de)按實際(ji)(ji)經營年(nian)限(xian)，下(xia)同(tong)）研究開發費(fei)用、近一個(ge)會計(ji)年(nian)度(du)高(gao)新技(ji)術產(chan)品（服(fu)務）收入專(zhuan)項審計(ji)或鑒證報告(gao)，并附研究開發活(huo)動(dong)說明材(cai)料；

7.經具有資質的(de)中介機構(gou)鑒證(zheng)的(de)企業(ye)近三個(ge)會(hui)計年(nian)度的(de)財(cai)務會(hui)計報(bao)告（包括會(hui)計報(bao)表(biao)、會(hui)計報(bao)表(biao)附注和財(cai)務情況(kuang)說明書）；

8.近三個會計年(nian)度企業所得稅年(nian)度納稅申報表（包括主表及附表）。

對(dui)涉(she)密企(qi)業(ye)，須(xu)將申(shen)請(qing)認(ren)定高新技術企(qi)業(ye)的(de)申(shen)報(bao)材料做脫密處(chu)理，確認(ren)涉(she)密信息安全。

（四）專家評審

認定(ding)機構收到企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請(qing)材料(liao)后，根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)營產品（服務）的(de)核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)所(suo)屬技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)領域(yu)在符合評審(shen)要求的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)中，隨機抽取專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)組(zu)(zu)(zu)成專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)組(zu)(zu)(zu)，對(dui)每個企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)評審(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不少(shao)于(yu)5人(ren)（其中技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不少(shao)于(yu)60%，并至少(shao)有(you)1名(ming)財(cai)務專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)）。每名(ming)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)單獨(du)填(tian)寫(xie)(xie)《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定(ding)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)評價表》（附(fu)件(jian)(jian)3），每名(ming)財(cai)務專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)單獨(du)填(tian)寫(xie)(xie)《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定(ding)財(cai)務專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)評價表》（附(fu)件(jian)(jian)4），專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)組(zu)(zu)(zu)長匯總各位專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)分數，按(an)分數平均(jun)值(zhi)填(tian)寫(xie)(xie)《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定(ding)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)組(zu)(zu)(zu)綜合評價表》（附(fu)件(jian)(jian)5）。具備(bei)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)地區可進(jin)行網絡評審(shen)。

（五）認定報備

認(ren)定(ding)(ding)機構結合專家組(zu)評審意見，對申請企(qi)業(ye)申報材料進行(xing)綜(zong)合審查（可視情況對部分企(qi)業(ye)進行(xing)實地核查），提出認(ren)定(ding)(ding)意見，確定(ding)(ding)認(ren)定(ding)(ding)高新技術企(qi)業(ye)名單，報領(ling)導(dao)小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)備案，報送時間(jian)不得晚于每年11月底。

（六）公示公告

經認定(ding)報備(bei)的企業(ye)名(ming)單，由(you)(you)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室在“高(gao)(gao)新技術(shu)企業(ye)認定(ding)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)網”公(gong)示10個工(gong)作(zuo)日(ri)。無異(yi)議的，予(yu)以(yi)(yi)備(bei)案，認定(ding)時(shi)間(jian)以(yi)(yi)公(gong)示時(shi)間(jian)為準(zhun)，核(he)發證(zheng)書(shu)編號，并在“高(gao)(gao)新技術(shu)企業(ye)認定(ding)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)網”上公(gong)告企業(ye)名(ming)單，由(you)(you)認定(ding)機(ji)構(gou)向(xiang)企業(ye)頒發統一印制的“高(gao)(gao)新技術(shu)企業(ye)證(zheng)書(shu)”（加(jia)蓋認定(ding)機(ji)構(gou)科技、財政、稅務部(bu)門(men)公(gong)章）；有異(yi)議的，須以(yi)(yi)書(shu)面形式實名(ming)向(xiang)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室提出，由(you)(you)認定(ding)機(ji)構(gou)核(he)實處理(li)(li)。

領導小組辦公室對(dui)報備企業可進行隨機(ji)抽查(cha)，對(dui)存在問題的企業交由認定機(ji)構(gou)核實情況(kuang)并提(ti)出處理(li)建議。

認定流程(cheng)如下(xia)圖(tu)所示：

三、認定條件

（一）年限

《認定辦法》第十一條“須(xu)注(zhu)冊成立一年(nian)以(yi)上(shang)”是指企(qi)業(ye)須(xu)注(zhu)冊成立365個日歷天(tian)數以(yi)上(shang)；“當(dang)年(nian)”、“較(jiao)近(jin)一年(nian)”和“近(jin)一年(nian)”都(dou)是指企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)(bao)前1個會(hui)(hui)計年(nian)度(du)；“近(jin)三個會(hui)(hui)計年(nian)度(du)”是指企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)(bao)前的(de)連(lian)續3個會(hui)(hui)計年(nian)度(du)（不含申(shen)報(bao)(bao)年(nian)）；“申(shen)請認定前一年(nian)內”是指申(shen)請前的(de)365天(tian)之內（含申(shen)報(bao)(bao)年(nian)）。

（二）知識產權

1.高新技術企(qi)業認定所指(zhi)的知識產權(quan)須(xu)在中國境內授權(quan)或審批審定，并在中國法(fa)律(lv)的有效(xiao)保護期(qi)內。知識產權(quan)權(quan)屬人應為申請(qing)企(qi)業。

2.不具備知(zhi)識產權的企(qi)業(ye)(ye)不能認定為高新技術企(qi)業(ye)(ye)。

3.高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術企業認定中，對企業知(zhi)識產權情(qing)況采用分類(lei)評價(jia)方式，其中：發(fa)明專(zhuan)利（含國(guo)防專(zhuan)利）、植(zhi)物新(xin)(xin)(xin)品(pin)種、.農作(zuo)物品(pin)種、國(guo)家新(xin)(xin)(xin)藥、國(guo)家一級中藥保護品(pin)種、集成電(dian)路(lu)布圖設計專(zhuan)有(you)權等按(an)(an)Ⅰ類(lei)評價(jia)；實用新(xin)(xin)(xin)型專(zhuan)利、外觀設計專(zhuan)利、軟件著(zhu)作(zuo)權等（不(bu)含商標(biao)）按(an)(an)Ⅱ類(lei)評價(jia)。

4.按Ⅱ類評價(jia)的知識產權(quan)在(zai)申請(qing)高(gao)新技術企(qi)業時，僅(jin)限使用一次。

5.在申(shen)請(qing)高新技術企(qi)業及高新技術企(qi)業資格存續(xu)期內，知識產權有多(duo)個(ge)權屬人時(shi)，只能由一(yi)個(ge)權屬人在申(shen)請(qing)時(shi)使用。

6.申(shen)請認(ren)定(ding)時(shi)專利的有效性以企業申(shen)請認(ren)定(ding)前獲得授權(quan)證書或授權(quan)通知書并能提供繳費收(shou)據為準(zhun)。

7.發(fa)明(ming)、實用(yong)新型、外觀設計、集成電路布圖設計專有權(quan)可(ke)(ke)(ke)在(zai)(zai)國(guo)家知識(shi)產權(quan)局(ju)網站(zhan)（//www.sipo.gov.cn）查(cha)詢專利標記和(he)專利號；國(guo)防(fang)專利須(xu)(xu)提供(gong)國(guo)家知識(shi)產權(quan)局(ju)授予的(de)國(guo)防(fang)專利證書；植物新品(pin)種(zhong)可(ke)(ke)(ke)在(zai)(zai)農業部(bu)(bu)植物新品(pin)種(zhong)保護(hu)辦(ban)公室網站(zhan)（//www.cnpvp.cn）和(he)國(guo)家林業局(ju)植物新品(pin)種(zhong)保護(hu)辦(ban)公室網站(zhan)（//www.cnpvp.net）查(cha)詢；.農作物品(pin)種(zhong)是指(zhi)農業部(bu)(bu)國(guo)家農作物品(pin)種(zhong)審定委員會審定公告的(de)農作物品(pin)種(zhong)；國(guo)家新藥(yao)(yao)須(xu)(xu)提供(gong)國(guo)家食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監督管(guan)理局(ju)簽發(fa)的(de)新藥(yao)(yao)證書；國(guo)家一級中(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)品(pin)種(zhong)須(xu)(xu)提供(gong)國(guo)家食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監督管(guan)理局(ju)簽發(fa)的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)品(pin)種(zhong)證書；軟件著作權(quan)可(ke)(ke)(ke)在(zai)(zai)國(guo)家版權(quan)局(ju)中(zhong)國(guo)版權(quan)保護(hu)中(zhong)心網站(zhan)()查詢軟件著作權(quan)標記（亦稱(cheng)版權(quan)標記）。

（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）

高(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)品（服(fu)務）是指對(dui)其發揮(hui)核(he)心支(zhi)持(chi)作用的技(ji)術(shu)屬于《國家重點支(zhi)持(chi)的高(gao)新技(ji)術(shu)領域》規定(ding)范圍的產(chan)品（服(fu)務）。

主要產(chan)品（服(fu)務(wu)）是指高(gao)(gao)新技術產(chan)品（服(fu)務(wu)）中(zhong)，擁有在技術上發揮核心支(zhi)持作(zuo)用的(de)知識產(chan)權的(de)所有權，且收入(ru)之和在企業(ye)同期高(gao)(gao)新技術產(chan)品（服(fu)務(wu)）收入(ru)中(zhong)超過50%的(de)產(chan)品（服(fu)務(wu)）。

（四）高新技術產品（服務）收入占比

高新(xin)技術產品（服務）收入占比是指高新(xin)技術產品（服務）收入與同期(qi)總(zong)收入的比值。

1.高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）收(shou)入高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）收(shou)入是(shi)指企業(ye)通過研發(fa)和相關(guan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)活動，取得的產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）收(shou)入與技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)性收(shou)入的總(zong)和。對企業(ye)取得上(shang)述(shu)收(shou)入發(fa)揮核心支(zhi)持作用的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應屬(shu)于《技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)領域》規(gui)定的范(fan)圍。其中，技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)性收(shou)入包括：

（1）技術(shu)轉讓(rang)收入：指企業(ye)技術(shu)創(chuang)新成果通(tong)過技術(shu)貿易、技術(shu)轉讓(rang)所獲得的收入；

（2）技(ji)術服務(wu)收入(ru)：指企業(ye)(ye)利用自(zi)己(ji)的人力(li)、物力(li)和(he)(he)數(shu)據系統等為社(she)會和(he)(he)本企業(ye)(ye)外的用戶提(ti)供(gong)技(ji)術資料、技(ji)術咨詢與市場評估、工程技(ji)術項目設計、數(shu)據處理、測試分析及其他類型的服務(wu)所(suo)獲(huo)得(de)的收入(ru)；

（3）接受委(wei)托研(yan)究(jiu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)收入：指企業承(cheng)擔(dan)社會各方(fang)面(mian)委(wei)托研(yan)究(jiu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)、中間試驗及新產品開(kai)(kai)發(fa)(fa)所(suo)獲得(de)的收入。

企(qi)業應(ying)正確(que)計算(suan)高新技術產品（服務(wu)）收入，由具(ju)有資(zi)質并符合本《工作指引》相關條(tiao)件的(de)中介機(ji)構進行專項審計或鑒證。

2.總收入

總(zong)(zong)收(shou)入(ru)是(shi)指收(shou)入(ru)總(zong)(zong)額(e)減去不征稅收(shou)入(ru)。收(shou)入(ru)總(zong)(zong)額(e)與不征稅收(shou)入(ru)按照(zhao)《中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國企(qi)業(ye)所(suo)得稅法》（以(yi)下稱《企(qi)業(ye)所(suo)得稅法》）及《中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國企(qi)業(ye)所(suo)得稅法實(shi)(shi)施條(tiao)例》（以(yi)下稱《實(shi)(shi)施條(tiao)例》）的規定計算。

（五）企業科技人員占比

企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)人員(yuan)占比是企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)人員(yuan)數(shu)與(yu)職工總數(shu)的比值。

1.科技人員

企(qi)業科(ke)技人(ren)(ren)員是指直接從事(shi)(shi)研發和相關技術創新活動，以及專(zhuan)門從事(shi)(shi)上(shang)述活動的管理和提供(gong)直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上(shang)的人(ren)(ren)員，包括(kuo)在職(zhi)、兼職(zhi)和臨(lin)時聘用人(ren)(ren)員。

2.職工總數

企(qi)業職工總(zong)數(shu)包括企(qi)業在職、兼(jian)職和臨時(shi)聘用人(ren)員。在職人(ren)員可以通過企(qi)業是否簽(qian)訂了勞動合同(tong)或(huo)繳納(na)社會保險費來鑒別；兼(jian)職、臨時(shi)聘用人(ren)員全年須在企(qi)業累(lei)計工作183天(tian)以上。

3.統計(ji)方(fang)法企(qi)業當年(nian)(nian)職工總數、科技(ji)人員數均(jun)(jun)按照(zhao)全年(nian)(nian)月(yue)平(ping)(ping)均(jun)(jun)數計(ji)算。月(yue)平(ping)(ping)均(jun)(jun)數＝（月(yue)初數＋月(yue)末數）÷2全年(nian)(nian)月(yue)平(ping)(ping)均(jun)(jun)數＝全年(nian)(nian)各月(yue)平(ping)(ping)均(jun)(jun)數之和÷12

年度中(zhong)間開業(ye)或(huo)者終止經營(ying)活動的，以其實際經營(ying)期作為一(yi)個納稅(shui)年度確定上述相關(guan)指(zhi)標。

（六）企業研究開發費用占比

企(qi)業(ye)研究開(kai)發費用占(zhan)比是企(qi)業(ye)近三個會計年度(du)的研究開(kai)發費用總額占(zhan)同(tong)期銷(xiao)售收入總額的比值。

1.企業研究開發(fa)(fa)活(huo)(huo)動(dong)確定研究開發(fa)(fa)活(huo)(huo)動(dong)是(shi)指，為獲得(de)科學(xue)與技(ji)術（不包(bao)括(kuo)社(she)會科學(xue)、藝術或(huo)人(ren)文學(xue)）新知(zhi)識(shi)，創造性(xing)運用(yong)(yong)(yong)科學(xue)技(ji)術新知(zhi)識(shi)，或(huo)實質性(xing)改(gai)進技(ji)術、產(chan)品(pin)（服(fu)(fu)務）、工藝而(er)持續進行的具(ju)有明(ming)確目標的活(huo)(huo)動(dong)。不包(bao)括(kuo)企業對產(chan)品(pin)（服(fu)(fu)務）的常規(gui)性(xing)升級(ji)或(huo)對某項科研成(cheng)果直接應用(yong)(yong)(yong)等(deng)活(huo)(huo)動(dong)（如直接采用(yong)(yong)(yong)新的材(cai)料、裝置、產(chan)品(pin)、服(fu)(fu)務、工藝或(huo)知(zhi)識(shi)等(deng)）。

企業應按照研究開發活動的定義填寫附(fu)件(jian)2《高新(xin)技術企業認(ren)定申請書》中的“四、企業研究開發活動情況(kuang)表”。

專家評(ping)價過程中(zhong)可參(can)考如(ru)下方法判斷：

——行業(ye)標準(zhun)判斷法。若國家(jia)有關部(bu)門(men)、全國（世(shi)界）性行業(ye)協(xie)會等(deng)具(ju)備(bei)相應資質(zhi)的機(ji)構提(ti)供了測(ce)定(ding)科技(ji)(ji)“新知識”、“創造(zao)性運用(yong)科學技(ji)(ji)術新知識”或“具(ju)有實(shi)質(zhi)性改進的技(ji)(ji)術、產品（服(fu)務）、工(gong)藝”等(deng)技(ji)(ji)術參數（標準(zhun)），則優先按此參數（標準(zhun)）來(lai)判斷企業(ye)所(suo)進行項目(mu)是否為研究(jiu)開(kai)發活動(dong)。

——專(zhuan)家判斷法。如(ru)果(guo)(guo)企業(ye)所(suo)在行業(ye)中沒有發布公(gong)認(ren)的研發活動(dong)測度標準，則通過本行業(ye)專(zhuan)家進行判斷。獲得新知(zhi)識、創(chuang)造(zao)性(xing)運(yun)用(yong)新知(zhi)識以及技(ji)術(shu)的實質改進，應當是取得被(bei)同行業(ye)專(zhuan)家認(ren)可(ke)的、有價值的創(chuang)新成果(guo)(guo)，對本地(di)區相關行業(ye)的技(ji)術(shu)進步具有推動(dong)作用(yong)。

——目標或(huo)結(jie)果判(pan)定(ding)法(fa)。在采(cai)用行業(ye)標準判(pan)斷法(fa)和專家判(pan)斷法(fa)不易判(pan)斷企業(ye)是否發(fa)生了研(yan)(yan)發(fa)活(huo)動時，以本方(fang)法(fa)作(zuo)為(wei)輔助。重點了解研(yan)(yan)發(fa)活(huo)動的(de)目的(de)、創新性、投入資源（預算），以及是否取得了較終成果或(huo)中間(jian)成果（如專利等知識產權或(huo)其(qi)他形式的(de)科技(ji)成果）。

2.研究開發費用的歸集范圍

（1）人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)工費(fei)(fei)用包括企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的工資薪金(jin)、基(ji)本養老保(bao)險費(fei)(fei)、基(ji)本醫療保(bao)險費(fei)(fei)、失業(ye)保(bao)險費(fei)(fei)、工傷保(bao)險費(fei)(fei)、生(sheng)育(yu)保(bao)險費(fei)(fei)和住房公積金(jin)，以及外聘科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的勞務(wu)費(fei)(fei)用。

（2）直接(jie)投入費(fei)(fei)用直接(jie)投入費(fei)(fei)用是指(zhi)企業為實施(shi)研究開發(fa)活動(dong)而實際發(fa)生的相關支出(chu)。包括：

——直接(jie)消(xiao)耗的材料(liao)、燃料(liao)和(he)動力費用；

——用于中(zhong)間試(shi)驗和(he)產品(pin)(pin)試(shi)制(zhi)(zhi)的模具、工藝裝備開(kai)發及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)費(fei)(fei)，不構成固定(ding)資產的樣品(pin)(pin)、樣機及(ji)(ji)一(yi)般測試(shi)手段購(gou)置費(fei)(fei)，試(shi)制(zhi)(zhi)產品(pin)(pin)的檢驗費(fei)(fei)；

——用于研究開發活動的儀器、設備的運(yun)行(xing)維(wei)護、調整(zheng)、檢驗、檢測、維(wei)修等費用，以(yi)及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。

（3）折(zhe)舊費用與(yu)長期(qi)待攤(tan)費用折(zhe)舊費用是指用于研究開發活(huo)動(dong)的儀器、設備和在用建筑物的折(zhe)舊費。

長期待攤(tan)費用是指研(yan)發設(she)施的改建、改裝、裝修和修理過(guo)程中發生的長期待攤(tan)費用。

（4）無形(xing)資產攤銷費(fei)用無形(xing)資產攤銷費(fei)用是指(zhi)用于研究開發活動的軟(ruan)件(jian)、知識產權、非專利(li)技(ji)術（專有技(ji)術、許可證、設計(ji)和計(ji)算方法等）的攤銷費(fei)用。

（5）設計費(fei)用設計費(fei)用是指為新產品(pin)和(he)新工(gong)藝進行構思(si)、開發和(he)制造(zao)，

進行(xing)工序(xu)、技術規范、規程(cheng)制定(ding)、操(cao)作(zuo)特(te)性(xing)(xing)方面(mian)的設計等發生(sheng)的費用。包括為(wei)獲得創新性(xing)(xing)、創意性(xing)(xing)、突破性(xing)(xing)產品進行(xing)的創意設計活動發生(sheng)的相關費用。

（6）裝(zhuang)備(bei)調試(shi)(shi)費用(yong)(yong)(yong)與試(shi)(shi)驗費用(yong)(yong)(yong)裝(zhuang)備(bei)調試(shi)(shi)費用(yong)(yong)(yong)是指工裝(zhuang)準備(bei)過程中研究(jiu)開發(fa)(fa)活動所發(fa)(fa)生的費用(yong)(yong)(yong)，包(bao)括(kuo)研制(zhi)(zhi)特殊(shu)、專用(yong)(yong)(yong)的生產(chan)機器，改變(bian)生產(chan)和質量(liang)控制(zhi)(zhi)程序，或制(zhi)(zhi)定新方法(fa)及標(biao)準等活動所發(fa)(fa)生的費用(yong)(yong)(yong)。

為大(da)規模批量化和商業化生產所進行的(de)常規性工裝準備和工業工程發(fa)生的(de)費用不能計入(ru)歸(gui)集范圍(wei)。

試(shi)驗費用包(bao)括(kuo)新藥(yao)研(yan)制的臨床試(shi)驗費、勘探開發技術(shu)的現場試(shi)驗費、田間試(shi)驗費等。

（7）委托(tuo)外(wai)部研(yan)究開(kai)(kai)發費用(yong)(yong)(yong)委托(tuo)外(wai)部研(yan)究開(kai)(kai)發費用(yong)(yong)(yong)是指(zhi)企(qi)業(ye)(ye)委托(tuo)境內外(wai)其他機構(gou)或(huo)個(ge)人進行(xing)研(yan)究開(kai)(kai)發活動所發生(sheng)的費用(yong)(yong)(yong)（研(yan)究開(kai)(kai)發活動成果為(wei)委托(tuo)方企(qi)業(ye)(ye)擁(yong)有，且與該企(qi)業(ye)(ye)的主要(yao)經營(ying)業(ye)(ye)務(wu)緊密(mi)相(xiang)關(guan)）。委托(tuo)外(wai)部研(yan)究開(kai)(kai)發費用(yong)(yong)(yong)的實際發生(sheng)額(e)應按(an)照(zhao)(zhao)獨立交(jiao)易原則確(que)定，按(an)照(zhao)(zhao)實際發生(sheng)額(e)的80%計入委托(tuo)方研(yan)發費用(yong)(yong)(yong)總(zong)額(e)。

（8）其(qi)他(ta)費(fei)用其(qi)他(ta)費(fei)用是指上述(shu)費(fei)用之外與研究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)活動直接(jie)相關的其(qi)他(ta)費(fei)用，包括技術圖書資(zi)(zi)料費(fei)、資(zi)(zi)料翻譯(yi)費(fei)、專(zhuan)家咨詢費(fei)、高新科技研發(fa)(fa)保(bao)險費(fei)，研發(fa)(fa)成果的檢索(suo)、論證、評審、鑒定、驗收費(fei)用，知(zhi)識產權的申請費(fei)、注冊費(fei)、代理費(fei)，會議費(fei)、差旅費(fei)、通訊費(fei)等(deng)。此項費(fei)用一般不得超過研究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)總費(fei)用的20%，另有(you)規定的除外。

3.企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)中國(guo)境(jing)內(nei)發(fa)生的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)費(fei)(fei)用(yong)(yong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)中國(guo)境(jing)內(nei)發(fa)生的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)費(fei)(fei)用(yong)(yong)，是指(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)部研(yan)究(jiu)開發(fa)活動實際支出的(de)(de)(de)全部費(fei)(fei)用(yong)(yong)與委托(tuo)境(jing)內(nei)其他(ta)機(ji)構或個人(ren)進(jin)行的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)活動所支出的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)(yong)之和(he)，不(bu)包括委托(tuo)境(jing)外機(ji)構或個人(ren)完成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)活動所發(fa)生的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)(yong)。受托(tuo)研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)境(jing)外機(ji)構是指(zhi)依照外國(guo)和(he)地區(qu)（含港(gang)澳臺）法律成(cheng)(cheng)立(li)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)其他(ta)取得收入的(de)(de)(de)組織；受托(tuo)研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)境(jing)外個人(ren)是指(zhi)外籍（含港(gang)澳臺）個人(ren)。

4.企業(ye)(ye)研(yan)究開發(fa)費用(yong)歸集辦(ban)法企業(ye)(ye)應正(zheng)確歸集研(yan)發(fa)費用(yong)，由具(ju)有資質(zhi)并符合(he)本《工作(zuo)指引》相關條件(jian)的(de)中(zhong)介機(ji)構進行(xing)專(zhuan)項審計或鑒(jian)證。企(qi)(qi)業(ye)的(de)研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)費用(yong)是以單個(ge)研(yan)(yan)發(fa)活動為基本單位分別進行(xing)測度并加總(zong)計算(suan)的(de)。企(qi)(qi)業(ye)應對包括(kuo)直接研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)活動和可以計入的(de)間接研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)活動所(suo)發(fa)生的(de)費用(yong)進行(xing)歸集，并填寫附件(jian)2《高新技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)申請(qing)書》中(zhong)的(de)“企(qi)(qi)業(ye)年度研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)費用(yong)結(jie)構明細表”。

企(qi)業應(ying)按照“企(qi)業年度研究(jiu)開發(fa)費(fei)用結構明(ming)細表”設(she)置高新技術企(qi)業認定(ding)專(zhuan)用研究(jiu)開發(fa)費(fei)用輔助核算(suan)賬目，提供相關憑證及明(ming)細表，并按本《工作指引》要求(qiu)進行核算(suan)。

5.銷售收入(ru)(ru)銷售收入(ru)(ru)為主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)(ru)與其他(ta)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)(ru)之(zhi)和。主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)(ru)與其他(ta)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)(ru)按照企業(ye)(ye)(ye)(ye)所得稅年度納稅申報表的口(kou)徑計算(suan)。

（七）企業創新能力評價

企業創(chuang)新(xin)能力主(zhu)要從知(zhi)識產權、技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)組織(zhi)管(guan)理(li)水平、科技(ji)(ji)成果轉化能力、企業成長性等(deng)四(si)項指(zhi)標(biao)進行評價。各級(ji)指(zhi)標(biao)均按整數(shu)打分(fen)(fen)，滿分(fen)(fen)為100分(fen)(fen)，綜合得分(fen)(fen)達到70分(fen)(fen)以上（不(bu)含70分(fen)(fen)）為符合認定要求(qiu)。四(si)項指(zhi)標(biao)分(fen)(fen)值結構(gou)詳見下表(biao)：

1.知識產權（≤30分）

由(you)技術(shu)專(zhuan)家對企業申報的知識產(chan)權是否符合《認(ren)定辦法》和《工作指引》要求，進(jin)行定性與(yu)定量結合的評價。

（1）技術的先進程度

A.高（7-8分(fen)）B.較高（5-6分(fen)）C.一般(ban)（3-4分(fen)）D.較低（1-2分(fen)）E.無（0分(fen)）

（2）對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用

A.強（7-8分(fen)）B.較(jiao)強（5-6分(fen)）C.一般（3-4分(fen)）D.較(jiao)弱（1-2分(fen)）E.無（0分(fen)）

（3）知識產權數量

A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分(fen)）

B.5項及以上(shang)（Ⅱ類）（5-6分(fen)）

C.3～4項（Ⅱ類(lei)）（3-4分）

D.1～2項（Ⅱ類）（1-2分）

E.0項（0分）

（4）知識產權獲得方式

A.有自主(zhu)研發（1-6分）

B.僅有(you)受(shou)讓、受(shou)贈和并購等(deng)（1-3分）

（5）企業(ye)參與編制國家標(biao)準(zhun)、行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)、檢測方法、技術規范的情況（此項為(wei)加分(fen)(fen)項，加分(fen)(fen)后“知識產權”總(zong)分(fen)(fen)不超(chao)過30分(fen)(fen)。相關(guan)標(biao)準、方(fang)法(fa)和規范須(xu)經國家有關(guan)部(bu)門認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可。)

A.是（1-2分(fen)）

B.否（0分）

2.科技成果轉化(hua)能力（≤30分）

依照《促進(jin)科技成果(guo)(guo)(guo)轉化法》，科技成果(guo)(guo)(guo)是(shi)指通過科學研(yan)究與(yu)技術開(kai)(kai)發(fa)(fa)所產(chan)(chan)(chan)生的(de)具有實(shi)用價值的(de)成果(guo)(guo)(guo)（專(zhuan)利、版權(quan)、集成電路布圖設(she)計等(deng)）。科技成果(guo)(guo)(guo)轉化是(shi)指為(wei)提高生產(chan)(chan)(chan)力水平而對科技成果(guo)(guo)(guo)進(jin)行的(de)后(hou)續試驗、開(kai)(kai)發(fa)(fa)、應用、推廣直(zhi)至形(xing)成新產(chan)(chan)(chan)品、新工藝、新材料，發(fa)(fa)展(zhan)新產(chan)(chan)(chan)業等(deng)活(huo)動。

科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化形(xing)式包括(kuo)：自(zi)行投(tou)資(zi)實(shi)施(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化；向他(ta)人轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)該(gai)技(ji)術成(cheng)果；許可他(ta)人使用該(gai)科技(ji)成(cheng)果；以(yi)該(gai)科技(ji)成(cheng)果作(zuo)為合作(zuo)條件，與他(ta)人共同(tong)實(shi)施(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化；以(yi)該(gai)科技(ji)成(cheng)果作(zuo)價投(tou)資(zi)、折算股(gu)份或(huo)者出資(zi)比例；以(yi)及其他(ta)協商確定的方式。

由技(ji)術專家根據企業科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)總體(ti)情況和近3年內科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)的年平均(jun)數進行綜合評價。同一(yi)科技(ji)成(cheng)果分別在國(guo)內外轉化(hua)的，或轉化(hua)為(wei)多(duo)個產品、服(fu)務、工(gong)藝(yi)、樣品、樣機(ji)等的，只計為(wei)一(yi)項(xiang)。

A.轉化能力強，≥5項（25-30分）

B.轉化能(neng)力較(jiao)強，≥4項（19-24分）

C.轉化能力一(yi)般，≥3項(xiang)（13-18分）

D.轉化能力較弱，≥2項（7-12分）

E.轉化能力弱(ruo)，≥1項（1-6分）

F.轉化能力無，0項（0分）

3.研究開(kai)發組織管理水平（≤20分）

由技(ji)術專(zhuan)家根據企業研究開(kai)發與技(ji)術創新(xin)組織管(guan)理的總(zong)體情況，結合以(yi)下幾(ji)項評價，進行綜合打分(fen)。

（1）制(zhi)定了(le)企業研(yan)究開發的組織(zhi)管理(li)制(zhi)度，建立了(le)研(yan)發投(tou)入核算體(ti)(ti)系，編制(zhi)了(le)研(yan)發費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內部科學技術研(yan)究開(kai)(kai)發機(ji)構(gou)并具備相應的(de)科研(yan)條件，與國內外研(yan)究開(kai)(kai)發機(ji)構(gou)開(kai)(kai)展多種形式的(de)產學研(yan)合作(zuo)；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuan)化的(de)組織(zhi)實施(shi)與激勵獎勵制度，建立開放式(shi)的(de)創新創業平臺；（≤4分）

（4）建立了科(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)的培養進修、職(zhi)工技(ji)(ji)能培訓、優良(liang)人才引進，以及人才績效評價獎勵(li)制度；（≤4分）

4.企業成(cheng)長性(xing)（≤20分(fen)）

由財務(wu)專家選取(qu)企業凈資產(chan)增長率(lv)、銷(xiao)售(shou)收入(ru)增長率(lv)等指標對企業成長性進行評(ping)價。企業實際經營期不滿三(san)年的(de)按實際經營時間計算。計算方(fang)法如下：

（1）凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)增長率凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)增長率＝1/2×（第(di)(di)二(er)年末凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)÷首先年末凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)＋第(di)(di)三年末凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)÷第(di)(di)二(er)年末凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)）－1凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)=資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)(e)－負(fu)債總(zong)(zong)額(e)(e)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)(e)、負(fu)債總(zong)(zong)額(e)(e)應以(yi)具有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)質的(de)中介機構鑒證的(de)企業會計報表期末數(shu)為準。

（2）銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)率(lv)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)率(lv)＝1/2（第(di)二年銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)÷首先年銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)＋第(di)三(san)年銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)÷第(di)二年銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)）－1；企業凈資產(chan)增(zeng)長(chang)率(lv)或(huo)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)率(lv)為負的，按0分計算。

首先年末(mo)凈(jing)資產或銷(xiao)售(shou)收入為(wei)0的(de)(de)，按后兩年計(ji)算；第二年末(mo)凈(jing)資產或銷(xiao)售(shou)收入為(wei)0的(de)(de)，按0分計(ji)算。

以(yi)上(shang)兩個指標分(fen)別對(dui)照下表評價檔次（ABCDEF）得出(chu)分(fen)值，兩項得分(fen)相(xiang)加(jia)計(ji)算出(chu)企業(ye)成(cheng)長性(xing)指標綜合得分(fen)。

四、享受稅收優惠

1.自認(ren)定當年起(qi)，企(qi)業(ye)可持“高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)”證(zheng)書及其復(fu)印件，按照《企(qi)業(ye)所得(de)稅法(fa)》及《實(shi)施條例》、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國稅收征收管(guan)理(li)法(fa)》（以下稱《稅收征管(guan)法(fa)》）、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國稅收征收管(guan)理(li)法(fa)實(shi)施細則(ze)》（以下稱《實(shi)施細則(ze)》）、《認(ren)定辦法(fa)》和本(ben)指引等有關(guan)規定，到主管(guan)稅務機關(guan)辦理(li)相關(guan)手續，享受(shou)稅收優(you)惠。

2.未(wei)取得(de)(de)高新技(ji)術企(qi)業(ye)資格或不符合《企(qi)業(ye)所得(de)(de)稅(shui)法》及其《實施條例》、《稅(shui)收(shou)征(zheng)管法》及其《實施細則(ze)》，以及《認(ren)定辦法》等有(you)關規定條件的企(qi)業(ye)，不得(de)(de)享(xiang)受高新技(ji)術企(qi)業(ye)稅(shui)收(shou)優(you)惠。

3.高(gao)新技術(shu)(shu)企業(ye)資格期(qi)滿當年(nian)內，在通過重新認定前(qian)，其(qi)企業(ye)所得(de)稅(shui)暫按15%的稅(shui)率預繳，在年(nian)度(du)匯(hui)算清繳前(qian)未(wei)取得(de)高(gao)新技術(shu)(shu)企業(ye)資格的，應按規定補繳稅(shui)款。

五、監督管理

（一）重點檢查

根據認(ren)定管理(li)工作需要，科技部、財政部、稅務總局按照《認(ren)定辦法》的要求(qiu)，可組織專家對各地高新技術企(qi)業認(ren)定管理(li)工作進行重點檢查，對存(cun)在問題的視情況(kuang)給(gei)予相(xiang)應處(chu)理(li)。

（二）企業年報

企(qi)(qi)業獲得高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業資格(ge)(ge)后，在其資格(ge)(ge)有(you)效(xiao)期內應每(mei)年5月底前通過(guo)“高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理工作網(wang)”，報送上(shang)一年度知識產權、科技人員、研(yan)發(fa)(fa)費(fei)用、經營收入等年度發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況報表（附件6）；在同一高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業資格(ge)(ge)有(you)效(xiao)期內，企(qi)(qi)業累計(ji)兩年未按規定(ding)(ding)時限報送年度發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況報表的，由認(ren)定(ding)(ding)機(ji)構取消其高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業資格(ge)(ge)，在“高(gao)(gao)新技術企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理工作網(wang)”上(shang)公告。

認定機(ji)構應(ying)提醒、督促企業及時填報年度發展情況報表，并協助企業處理(li)填報過程中(zhong)的相關問(wen)題。

（三）復核

對已(yi)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的高新技術(shu)(shu)企業(ye)，有(you)關部門(men)在日常管理過(guo)程中發現其(qi)不符(fu)(fu)合認(ren)(ren)定(ding)(ding)條件(jian)的，應以書面形式提請(qing)認(ren)(ren)定(ding)(ding)機構(gou)復核。復核后確認(ren)(ren)不符(fu)(fu)合認(ren)(ren)定(ding)(ding)條件(jian)的，由認(ren)(ren)定(ding)(ding)機構(gou)取消其(qi)高新技術(shu)(shu)企業(ye)資格，并通知稅務機關追繳其(qi)不符(fu)(fu)合認(ren)(ren)定(ding)(ding)條件(jian)年度(du)起已(yi)享(xiang)受的稅收優惠。

屬于對是否符合(he)《認(ren)定(ding)辦(ban)法》第(di)(di)十(shi)一(yi)條(tiao)（除（五）款外）、第(di)(di)十(shi)七(qi)條(tiao)、第(di)(di)十(shi)八條(tiao)和第(di)(di)十(shi)九條(tiao)情況(kuang)的企(qi)業，按《認(ren)定(ding)辦(ban)法》規定(ding)辦(ban)理；屬于對是否符合(he)《認(ren)定(ding)辦(ban)法》第(di)(di)十(shi)一(yi)條(tiao)（五）款產生異議的，應以問題所屬年(nian)度和前(qian)兩個(ge)會計(ji)年(nian)度（實(shi)際(ji)經營(ying)不滿三年(nian)的按實(shi)際(ji)經營(ying)時(shi)間計(ji)算）的研究開(kai)發費用總額(e)與同期銷售收入總額(e)之比是否符合(he)《認(ren)定(ding)辦(ban)法》第(di)(di)十(shi)一(yi)條(tiao)（五）款規定(ding)進(jin)行復核(he)。

（四）更名及重大變化事項

高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)生名(ming)稱變(bian)更(geng)(geng)或與(yu)認(ren)(ren)定(ding)條件(jian)有關(guan)的重大變(bian)化(hua)（如分立(li)、合并、重組以及經(jing)營業(ye)(ye)務發(fa)生變(bian)化(hua)等），應在發(fa)生之日起三個(ge)月(yue)內向認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)報告，在“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管理網”上提(ti)交《高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱變(bian)更(geng)(geng)申請表(biao)》（附(fu)件(jian)7），并將(jiang)打印出的《高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱變(bian)更(geng)(geng)申請表(biao)》與(yu)相關(guan)證明材料(liao)報認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)，由認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)負責審(shen)核(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)否仍符合高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)條件(jian)。

企(qi)(qi)(qi)業(ye)僅發(fa)生名稱變(bian)(bian)更，不涉及重大變(bian)(bian)化(hua)(hua)，符(fu)合(he)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)條(tiao)件的(de)，由認(ren)定(ding)機(ji)構(gou)在本(ben)地區公(gong)示10個工(gong)作(zuo)日(ri)，無(wu)異(yi)議(yi)的(de)，由認(ren)定(ding)機(ji)構(gou)重新(xin)核發(fa)認(ren)定(ding)證書，編號與(yu)有效(xiao)期不變(bian)(bian)，并在“高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)工(gong)作(zuo)網”上公(gong)告(gao)；有異(yi)議(yi)的(de)或(huo)有重大變(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)（無(wu)論名稱變(bian)(bian)更與(yu)否），由認(ren)定(ding)機(ji)構(gou)按《認(ren)定(ding)辦法(fa)》第十一條(tiao)進(jin)行核實處理(li)，不符(fu)合(he)認(ren)定(ding)條(tiao)件的(de)，自更名或(huo)條(tiao)件變(bian)(bian)化(hua)(hua)年度起(qi)取消其高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資格，并在“高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)工(gong)作(zuo)網”上公(gong)告(gao)。

（五）異地搬遷

1.《認(ren)定辦法(fa)》第(di)(di)十八(ba)條中整體遷移是指符合《中華人民(min)共(gong)和國(guo)公(gong)司(si)登記管理條例》第(di)(di)二十九條所述情況。

2.跨認定(ding)機(ji)構管理(li)區(qu)域整(zheng)體(ti)遷(qian)移(yi)的高新技(ji)術企(qi)業(ye)須向遷(qian)入(ru)地認定(ding)機(ji)構提交有效期內的《高新技(ji)術企(qi)業(ye)證(zheng)書》及(ji)遷(qian)入(ru)地工商等登記管理(li)機(ji)關核發(fa)的完成遷(qian)入(ru)的相關證(zheng)明材料。

3.完成整體遷(qian)移的，其高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)資格(ge)和《高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)證書》繼續(xu)有效(xiao)，編(bian)號與有效(xiao)期不變。由遷(qian)入地認(ren)定機構給企業(ye)出具(ju)證明材料，并(bing)在(zai)“高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)認(ren)定管(guan)理工作(zuo)網(wang)”上(shang)公告。

（六）其他

1.有《認(ren)定辦法(fa)》第(di)十九條所列三種(zhong)行為(wei)之一的(de)企業，自行為(wei)發生之日所屬年度起取消其高新技(ji)術(shu)企業資格，并(bing)在“高新技(ji)術(shu)企業認(ren)定管(guan)理工作網”上公告。

2.認定(ding)機(ji)構應依據有關(guan)部門根據相關(guan)法律法規出具的意見(jian)對(dui)“重大安(an)全、重大質量(liang)事故或(huo)有嚴(yan)重環境違法行為”進(jin)行判(pan)定(ding)處理。

3.已認定的高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)，無論何(he)種原(yuan)因被取消高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)資格(ge)的，當年不得再次申請高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)。

六、高新技術企業認定管理工作網功能及操作提要

“高新技術(shu)企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管理(li)工作網(wang)”是根據《認(ren)定(ding)(ding)辦(ban)法(fa)》建設的高新技術(shu)企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管理(li)工作的信息化平臺，由高新技術(shu)企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管理(li)工作門戶網(wang)站（以下簡(jian)稱“門戶網(wang)站”）和高新技術(shu)企業認定管理系統(tong)（以下簡稱“管理系統(tong)”）構成。

（一）門戶網站主要(yao)功(gong)能

門戶網站（www.innocom.gov.cn）的主要功能包括：發布(bu)高新(xin)技術企業政策(ce)、工作動態、公(gong)示(shi)文件，公(gong)告備案、更名、異地搬遷(qian)、撤銷資(zi)格、問(wen)題中介機構名單等信息，以及提供管理系統的登錄入口(kou)。

（二）管(guan)理系統主要功能(neng)

管理(li)系(xi)(xi)統由企業申報系(xi)(xi)統、認定機(ji)構管理(li)系(xi)(xi)統和領導小組辦公室(shi)管理(li)系(xi)(xi)統三個子系(xi)(xi)統組成。

1. 企業申報系統主要功能(neng)

（1）企業注冊

（2）企(qi)業信(xin)息變更

（3）企業(ye)名(ming)稱變更

（4）認定申報(bao)

（5）年度發展情況報表

（6）查詢(xun)

（7）密(mi)碼找回

2. 認定機(ji)構(gou)管理系統主要功能

（1）企業注冊管(guan)理

（2）認定申報管理(li)

（3）撤(che)銷企業(ye)高企證書管理

（4）異地搬遷企業管理

（5）查詢與統計

3. 領導小組辦公室(shi)管理系統主(zhu)要功能(neng)

（1）高企備(bei)案管理

（2）撤銷企業高企證書(shu)管理

（3）異地搬(ban)遷企業管(guan)理

（4）查詢與(yu)統計