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蚌埠市

省委省政府印發《關于推進“電商安徽”建設的指導意見》

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016/10/25     瀏覽次數:    

   日(ri)前,中共安(an)(an)徽省(sheng)委、安(an)(an)徽省(sheng)人民政府印發《關于(yu)推(tui)進“電商(shang)安(an)(an)徽”建設的(de)指導意(yi)見》,要求全省(sheng)各地、各有關部門(men)結合實(shi)(shi)際認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)(shi)。《關于(yu)推(tui)進“電商(shang)安(an)(an)徽”建設的(de)指導意(yi)見》全文如下。

  為貫徹網(wang)絡強國戰略(lve)、大(da)(da)數據(ju)戰略(lve)和(he)“互聯網(wang)+”行動(dong)計劃等(deng)一系列國家戰略(lve)部(bu)署(shu),落實《國務(wu)院關于大(da)(da)力(li)發展電子商務(wu)加快培(pei)育經濟(ji)新動(dong)力(li)的意見》等(deng)文件精神,大(da)(da)力(li)培(pei)育新徽商,為全省經濟(ji)注入新動(dong)力(li),現(xian)就推進(jin)“電商安徽”建(jian)設(she)提出如下指導(dao)意見。

  一、總體思路

  多方(fang)面(mian)貫徹(che)(che)落實黨的十八(ba)大和(he)十八(ba)屆三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神(shen),深入學(xue)習貫徹(che)(che)習近平總書記系(xi)列重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神(shen)和(he)視察(cha)安(an)徽(hui)(hui)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua),主動(dong)(dong)引領把握經濟發展(zhan)(zhan)新常(chang)態,牢固樹立(li)并自覺踐行新發展(zhan)(zhan)理念,大力發展(zhan)(zhan)網絡經濟,以推進“電商(shang)(shang)安(an)徽(hui)(hui)”建設為(wei)突破口(kou)和(he)切入點,加快改造(zao)(zao)傳統經營模式和(he)生產(chan)(chan)(chan)組(zu)織形態,推動(dong)(dong)一二(er)三(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下、內外貿深度融合發展(zhan)(zhan),催(cui)生新業(ye)態新模式新產(chan)(chan)(chan)業(ye),實現(xian)從“買進來、賣出去”到“買全(quan)(quan)國、賣全(quan)(quan)國”,再到“買全(quan)(quan)球(qiu)、賣全(quan)(quan)球(qiu)”,推動(dong)(dong)“安(an)徽(hui)(hui)品(pin)牌”向“中(zhong)國品(pin)牌”“世界品(pin)牌”升級,著力打造(zao)(zao)“皖(wan)貨(huo)通(tong)天下”的生動(dong)(dong)局面(mian);培育一批帶動(dong)(dong)力強(qiang)、在全(quan)(quan)國有重(zhong)要(yao)影響力的電商(shang)(shang)龍頭(tou)企業(ye)和(he)千(qian)軍萬馬的中(zhong)小電商(shang)(shang)企業(ye),造(zao)(zao)就(jiu)一批現(xian)代徽(hui)(hui)商(shang)(shang),為(wei)打造(zao)(zao)創新型(xing)“三(san)個強(qiang)省(sheng)”、多方(fang)面(mian)建成小康社會(hui)提供重(zhong)要(yao)支撐。

  二、發(fa)展(zhan)目標

  到(dao)2020年(nian),全省電(dian)(dian)子商(shang)務市場規模明顯擴(kuo)大,應用水(shui)平大幅提升,創新能力顯著增強,服(fu)務體系基本(ben)健全,實(shi)現電(dian)(dian)子商(shang)務與其他產業深度融合,現代服(fu)務業比重(zhong)和水(shui)平顯著提升,建(jian)成產業體系較(jiao)為(wei)完整的(de)電(dian)(dian)子商(shang)務大省。

  ——電(dian)子(zi)商務(wu)產業規(gui)模跨上新(xin)臺階。到(dao)2020年(nian)(nian),全省電(dian)子(zi)商務(wu)年(nian)(nian)交易額(e)(e)超過1.3萬億元,年(nian)(nian)均增長20%,網絡零(ling)售額(e)(e)超過2500億元,年(nian)(nian)均增長30%,農產品電(dian)子(zi)商務(wu)年(nian)(nian)交易額(e)(e)超過900億元,年(nian)(nian)均增長40%。

  ——電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)集聚效應明(ming)顯(xian)增強(qiang)。到2020年,培育一批具有(you)行業(ye)(ye)影響力的(de)電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)品牌企(qi)業(ye)(ye)、專業(ye)(ye)性(xing)電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)平臺和電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye),建(jian)設一批布局(ju)合理(li)、業(ye)(ye)態先進、帶動性(xing)強(qiang)的(de)電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)產業(ye)(ye)園區。把中國(合肥)跨境電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)綜合試(shi)驗區建(jian)設成為國內優良的(de)跨境電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)集聚區。

  ——電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務應(ying)用水平進(jin)(jin)入全(quan)國前列。推動電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務與服(fu)務業、農(nong)業、工業深度融合,推進(jin)(jin)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務進(jin)(jin)農(nong)村、進(jin)(jin)社(she)區(qu)、進(jin)(jin)企(qi)業,實現(xian)縣(xian)級電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務綜合服(fu)務體系(xi)全(quan)覆(fu)蓋、社(she)區(qu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務便民服(fu)務網(wang)點全(quan)覆(fu)蓋、大(da)中型(xing)企(qi)業電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商務應(ying)用全(quan)覆(fu)蓋。

  ——電子(zi)商務創新能力(li)顯著提(ti)升。基本形成(cheng)以企業為主體、科研(yan)(yan)院所密切(qie)協作、政(zheng)府引導支持(chi)的電子(zi)商務創新體系(xi),支持(chi)組建電子(zi)商務協同創新聯盟,建設一批電子(zi)商務研(yan)(yan)發中(zhong)(zhong)心、應用促進中(zhong)(zhong)心和(he)大數據中(zhong)(zhong)心。

  三、重點任(ren)務

  (一)著(zhu)力(li)培(pei)育(yu)電(dian)(dian)商主體。積(ji)較(jiao)引進(jin)和承接國(guo)內外知(zhi)名電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)企(qi)(qi)業(ye)來(lai)皖設立總部、搭建(jian)(jian)平臺(tai)、拓展業(ye)務(wu)(wu)。大(da)力(li)培(pei)育(yu)本土電(dian)(dian)商品(pin)牌企(qi)(qi)業(ye),支持(chi)中小電(dian)(dian)商企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展。加快發(fa)展文(wen)化、旅游(you)、家電(dian)(dian)、汽(qi)車(che)、能源、原材料、食品(pin)、農產(chan)品(pin)、中藥(yao)材等行業(ye)電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)平臺(tai),積(ji)較(jiao)發(fa)展區域性電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)平臺(tai),支持(chi)建(jian)(jian)設面向(xiang)中小企(qi)(qi)業(ye)的“工(gong)業(ye)云”平臺(tai),創新發(fa)展服(fu)務(wu)(wu)領域電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)平臺(tai)。支持(chi)創建(jian)(jian)國(guo)家電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)示(shi)范(fan)城(cheng)市、示(shi)范(fan)基地(di)和示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye),認定一批省(sheng)級(ji)電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)示(shi)范(fan)縣(市、區)、示(shi)范(fan)園區和示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye),優化電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)產(chan)業(ye)基地(di)布局,發(fa)展平臺(tai)集聚經濟。

  (二)大力推(tui)(tui)進(jin)電(dian)商(shang)應用。深入實施“互聯網+”行(xing)動(dong),多方面普及工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)應用,加快建立(li)與安徽產業(ye)(ye)(ye)特色相適(shi)應的工業(ye)(ye)(ye)品網絡零售(shou)和(he)分銷(xiao)體(ti)系(xi),推(tui)(tui)動(dong)產品質量和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)效益不斷提升。加快推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan),鼓(gu)勵(li)(li)各類市(shi)場主體(ti)拓展(zhan)適(shi)合(he)網絡銷(xiao)售(shou)的農(nong)(nong)(nong)產品、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產資(zi)料、休閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)等(deng)產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),引(yin)導(dao)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主體(ti)、農(nong)(nong)(nong)產品批(pi)發市(shi)場、連鎖超(chao)市(shi)等(deng)建立(li)多種形(xing)(xing)式的聯營協(xie)作關系(xi),拓寬(kuan)農(nong)(nong)(nong)產品進(jin)城渠道,鼓(gu)勵(li)(li)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)消(xiao)(xiao)費(fei)市(shi)場,形(xing)(xing)成農(nong)(nong)(nong)產品進(jin)城與農(nong)(nong)(nong)資(zi)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)品下鄉雙向流(liu)通格局,培(pei)育發展(zhan)一批(pi)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)特色小鎮和(he)“電(dian)商(shang)村(cun)(cun)”。引(yin)導(dao)傳統服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),開(kai)展(zhan)線上(shang)線下互動(dong),鼓(gu)勵(li)(li)拓展(zhan)智能(neng)消(xiao)(xiao)費(fei)和(he)綠色消(xiao)(xiao)費(fei),創(chuang)(chuang)新發展(zhan)旅游(you)、住宿餐(can)飲(yin)、家(jia)政(zheng)、衛生(sheng)(sheng)、健康、養老等(deng)生(sheng)(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),推(tui)(tui)進(jin)出版、發行(xing)、廣(guang)播影視、文學(xue)、藝(yi)術、音樂、教(jiao)育培(pei)訓、演藝(yi)、動(dong)漫(man)等(deng)重點文化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)工藝(yi)美(mei)術、文化(hua)用品等(deng)重點文化(hua)產品領域的電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。推(tui)(tui)動(dong)政(zheng)府(fu)采購(gou)領域應用電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。促進(jin)跨境電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan),鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)展(zhan)對外貿(mao)易,推(tui)(tui)動(dong)中國(guo)(合(he)肥(fei))跨境電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)綜合(he)試驗區建設(she),鼓(gu)勵(li)(li)政(zheng)策創(chuang)(chuang)新和(he)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)新,盡(jin)快形(xing)(xing)成可復制(zhi)(zhi)的經(jing)驗并在全省范圍(wei)推(tui)(tui)廣(guang)。

  (三)加快完善(shan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)。整合(he)各類資(zi)源,實現共建(jian)共享(xiang)。統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉網絡基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she),深(shen)入(ru)推進“寬帶安徽”建(jian)設(she)(she)(she),擴大城(cheng)鄉網絡覆蓋面。開展(zhan)信息(xi)(xi)進村(cun)(cun)入(ru)戶(hu)試(shi)點(dian),加快農業(ye)(ye)信息(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)。統(tong)籌(chou)互(hu)聯(lian)網數據(ju)中心(xin)(xin)、公(gong)(gong)共信息(xi)(xi)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)(xin)等(deng)云計(ji)算設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she),支持(chi)發展(zhan)大數據(ju)分析處理(li)技術。統(tong)籌(chou)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)物(wu)(wu)流(liu)、配送倉(cang)儲(chu)(chu)等(deng)公(gong)(gong)共設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she),加快分撥中心(xin)(xin)、配送中心(xin)(xin)和(he)末端網點(dian)建(jian)設(she)(she)(she),積較發展(zhan)產地冷凍運(yun)輸、冷庫(ku)倉(cang)儲(chu)(chu)和(he)定制配送等(deng)冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)。推動電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)與物(wu)(wu)流(liu)快遞(di)協(xie)同(tong)發展(zhan),合(he)理(li)規劃物(wu)(wu)流(liu)(快遞(di))配送車(che)輛(liang)通行路線和(he)貨物(wu)(wu)裝卸搬運(yun)地點(dian),推動城(cheng)市配送車(che)輛(liang)標準化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)發展(zhan),鼓(gu)勵郵政企業(ye)(ye)等(deng)各類市場主體整合(he)農村(cun)(cun)物(wu)(wu)流(liu)資(zi)源,建(jian)設(she)(she)(she)改造農村(cun)(cun)物(wu)(wu)流(liu)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)(xin)和(he)村(cun)(cun)級網點(dian)。加快發展(zhan)國際(ji)物(wu)(wu)流(liu)和(he)保稅物(wu)(wu)流(liu),支持(chi)新開通國際(ji)貨運(yun)航線,支持(chi)優勢電商(shang)(shang)物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)加強聯(lian)合(he),在條件(jian)成熟的國家和(he)地區建(jian)立海外物(wu)(wu)流(liu)基(ji)地和(he)倉(cang)配中心(xin)(xin),提供一(yi)站(zhan)式倉(cang)儲(chu)(chu)配送服(fu)務(wu)(wu)。

  (四)加快構(gou)建(jian)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)。加強電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),推(tui)進(jin)省、市、縣三級電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設,將電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)納入政府購買服(fu)務(wu)(wu)范圍。大(da)力發展網(wang)(wang)店建(jian)設、營銷推(tui)廣、售(shou)后服(fu)務(wu)(wu)、代運營等電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)業。大(da)力發展消費金(jin)(jin)融業態,規范發展互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融。支持建(jian)立具有安徽(hui)特色的電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)地方(fang)標準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)。積較發展檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認證等中介服(fu)務(wu)(wu),建(jian)立跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)風險監(jian)控和質(zhi)量(liang)追溯(su)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)通關、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫、結匯、繳退稅(shui)等關鍵環(huan)節“單一窗口”綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設,提(ti)高通關效率。

  (五)促(cu)進電(dian)(dian)商(shang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業。推進電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)技(ji)術應用創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、商(shang)業模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)產品服(fu)務(wu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),積較開發(fa)(fa)(fa)虛擬現(xian)實、現(xian)實增(zeng)強等(deng)人工智能(neng)新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)服(fu)務(wu),鼓勵(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)移(yi)動端電(dian)(dian)商(shang)、個性(xing)化(hua)定制、體驗式營銷等(deng)新(xin)(xin)模式。鼓勵(li)包容企業利用互聯(lian)網平臺拓展(zhan)產品和(he)服(fu)務(wu)消費(fei)新(xin)(xin)空(kong)間(jian)新(xin)(xin)領域,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)分享經濟、協同經濟新(xin)(xin)模式,擴大社會(hui)靈活(huo)就業。規劃建設一批電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業基地(di)(di),加大電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)創(chuang)(chuang)業支(zhi)持(chi)力度,鼓勵(li)支(zhi)持(chi)大中(zhong)專(zhuan)畢(bi)業生、大學生村官、農村青年(nian)等(deng)開展(zhan)電(dian)(dian)商(shang)創(chuang)(chuang)業,培育一批“新(xin)(xin)徽商(shang)”、智慧徽商(shang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮電(dian)(dian)商(shang)在扶貧中(zhong)的作用,在貧困地(di)(di)區(qu)(qu)、革命老區(qu)(qu)和(he)民族聚居(ju)區(qu)(qu)開展(zhan)電(dian)(dian)商(shang)精(jing)準扶貧,推動當地(di)(di)農產品網上銷售。

  四(si)、政策(ce)支持(chi)

  (一)加大(da)財政(zheng)支(zhi)持。按照(zhao)“渠道不亂、合力推進”的原則,統籌整合發展(zhan)改革、科技、經濟和(he)信息化、農業(ye)(ye)、商(shang)務(wu)、旅游、供銷(xiao)等有關方面的專項資金,設立(li)省(sheng)(sheng)級(ji)促(cu)進電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)發展(zhan)專項資金,重點支(zhi)持電(dian)商(shang)主體培(pei)育、電(dian)商(shang)公共服(fu)務(wu)平臺、電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)人(ren)才培(pei)訓(xun)、安(an)徽企業(ye)(ye)聯合開展(zhan)網絡(luo)促(cu)銷(xiao)活動等。充分發揮(hui)省(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)發展(zhan)基金作(zuo)用,加大(da)對電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)項目(mu)的支(zhi)持力度。鼓勵支(zhi)持有條件的縣(市)申創國家(jia)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)進農村綜(zong)合示范、省(sheng)(sheng)級(ji)農村商(shang)品流通服(fu)務(wu)體系(xi)試(shi)點,并給予資金扶持。

  (二)落(luo)實稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)。認(ren)真(zhen)落(luo)實國家(jia)鼓(gu)勵(li)電子商務(wu)發(fa)展(zhan)的各(ge)項政策(ce)措施。支持電子商務(wu)企(qi)業(ye)申請高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)或技(ji)(ji)術先進(jin)型服務(wu)企(qi)業(ye)認(ren)定,按國家(jia)現(xian)行稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)規定享受(shou)有關稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠。小微企(qi)業(ye)依法(fa)享受(shou)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)。

  (三(san))加大(da)用(yong)(yong)地(di)(di)支持。在城鄉(xiang)規(gui)(gui)劃中合(he)理(li)規(gui)(gui)劃布(bu)局電子商(shang)務產(chan)業用(yong)(yong)地(di)(di)。在不改變用(yong)(yong)地(di)(di)主(zhu)體、規(gui)(gui)劃條件的(de)前提下,各類市場主(zhu)體利用(yong)(yong)存量房產(chan)、土地(di)(di)資源發展線上線下互動(dong)業務的(de),可在5年(nian)內(nei)保持土地(di)(di)原用(yong)(yong)途、權利類型不變,5年(nian)期滿后確需辦理(li)變更手續的(de),按(an)有關規(gui)(gui)定(ding)辦理(li)。

  (四)加(jia)大(da)金融支(zhi)(zhi)持。鼓勵商(shang)(shang)業銀(yin)行、商(shang)(shang)業保理機構、電子商(shang)(shang)務(wu)企業開展供應鏈金融、商(shang)(shang)業保理服務(wu),進一步拓展電子商(shang)(shang)務(wu)企業融資(zi)(zi)渠道。支(zhi)(zhi)持政(zheng)策性(xing)擔保機構服務(wu)電商(shang)(shang)企業。鼓勵電子商(shang)(shang)務(wu)企業以各種方式引(yin)入風險(xian)投資(zi)(zi)、戰略(lve)投資(zi)(zi),發行中(zhong)小微企業債(zhai)券,支(zhi)(zhi)持企業做(zuo)大(da)做(zuo)強。

  五、保(bao)護措施

  (一(yi))加強組(zu)織領(ling)導。成(cheng)立(li)(li)以省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)負責(ze)同志(zhi)為組(zu)長的推(tui)進“電(dian)商(shang)(shang)安徽”建設領(ling)導小(xiao)組(zu),領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室設在省(sheng)商(shang)(shang)務(wu)(wu)廳,具體承(cheng)擔(dan)落實領(ling)導小(xiao)組(zu)議定的各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)和(he)日(ri)常協(xie)調服(fu)務(wu)(wu)。各(ge)市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi)、區)要比(bi)照成(cheng)立(li)(li)相應(ying)領(ling)導機構,建立(li)(li)與電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)需要相適應(ying)的管理(li)體制(zhi)和(he)服(fu)務(wu)(wu)機制(zhi)。健全電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)統計監測體系和(he)評價考核機制(zhi)。建立(li)(li)省(sheng)級電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)平臺,整合現有各(ge)類(lei)資源(yuan),為發展(zhan)(zhan)(zhan)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)提供理(li)論研究、數(shu)據分析、平臺搭(da)建、項(xiang)目咨詢、資本(ben)對接(jie)等相關服(fu)務(wu)(wu)。編制(zhi)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃,引導各(ge)類(lei)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)業態和(he)功能聚集(ji),推(tui)動全省(sheng)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)產業統籌(chou)協(xie)調、錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)。建立(li)(li)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)重點項(xiang)目庫(ku),每年排出并(bing)實施(shi)一(yi)批重點項(xiang)目。

  (二)強化人(ren)(ren)(ren)(ren)才支(zhi)撐(cheng)。將電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)納入領導(dao)干部及公務(wu)(wu)員培訓(xun)(xun)內容,提升各級黨委、政府推動電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發展的水(shui)平。把電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才納入我省緊缺急需人(ren)(ren)(ren)(ren)才目錄,依(yi)托各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才工程和(he)項目,加(jia)快引(yin)進、集(ji)聚一(yi)批高層次電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才。支(zhi)持建設安(an)徽省電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才繼續教(jiao)育基地。引(yin)導(dao)高等院校加(jia)強電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)專業(ye)建設,進一(yi)步(bu)完善產學研用合(he)作機制。創新電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才培養方式,探(tan)索實訓(xun)(xun)式電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才培養與培訓(xun)(xun)機制。

  (三)推動規范(fan)發展。推進網(wang)絡誠信(xin)(xin)體系建(jian)設,建(jian)立健全(quan)電子商(shang)務(wu)領域失(shi)信(xin)(xin)行(xing)為(wei)聯合(he)懲戒機制。建(jian)立政府和企業網(wang)絡安(an)全(quan)信(xin)(xin)息共享機制。加(jia)強電子商(shang)務(wu)市(shi)場監(jian)管(guan),充(chong)分(fen)利用電子商(shang)務(wu)平臺(tai)大(da)數據開展綜合(he)執(zhi)法(fa),加(jia)強消(xiao)費者權(quan)益保護,加(jia)大(da)對侵(qin)權(quan)假冒、無(wu)證無(wu)照經營(ying)、虛(xu)假交易等行(xing)為(wei)的打擊(ji)力度。

  (四)注重(zhong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)引導。通過各類(lei)媒(mei)體加強宣(xuan)傳(chuan)(chuan),提升我省(sheng)(sheng)特(te)色產品和網絡品牌知名度。總(zong)結宣(xuan)傳(chuan)(chuan)推(tui)廣各地發展(zhan)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)的成功經驗,提高我省(sheng)(sheng)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)的影響(xiang)力。舉辦全省(sheng)(sheng)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)專題活(huo)動(dong),開展(zhan)各類(lei)主題論壇、專題培訓、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意(yi)創(chuang)(chuang)業比賽(sai)、經驗交流(liu)等活(huo)動(dong),強化各級發展(zhan)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)和全民利(li)用電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)的意(yi)識。

  (五)營(ying)(ying)造(zao)良好環(huan)境(jing)。堅持市場(chang)主導、政(zheng)府(fu)引導,大力推進電(dian)子商務(wu)政(zheng)策(ce)、模式、管理(li)和(he)服務(wu)創新。多方面清理(li)電(dian)子商務(wu)領域(yu)前置(zhi)審批(pi)事(shi)項,降低電(dian)子商務(wu)領域(yu)準入門檻。為中(zhong)小(xiao)企業(ye)應用(yong)互聯網(wang)創業(ye)創新提供集群注冊、辦(ban)公場(chang)地、基礎(chu)通信、運營(ying)(ying)指(zhi)導、人才培訓(xun)、渠道推廣、信貸融資(zi)等軟(ruan)硬(ying)件一體化支撐服務(wu)。支持發展電(dian)子商務(wu)行(xing)業(ye)組(zu)織,發揮(hui)行(xing)業(ye)服務(wu)和(he)自律作用(yong)。

  各(ge)地(di)、各(ge)有關(guan)部門(men)要認真落(luo)(luo)實本(ben)意見提(ti)出的各(ge)項任(ren)務,結合實際研究(jiu)制定具體實施方案,明確分工,落(luo)(luo)實責任(ren)。省(sheng)商務廳要會同相關(guan)單(dan)位加強指導與協調,確認各(ge)項措施落(luo)(luo)實到位。

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