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蚌埠市

安徽省人民政府關于充分發揮投資關鍵作用深入推進項目工作的意見

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016/10/25     瀏覽次數:    

各(ge)市、縣人(ren)民政府(fu),省政府(fu)各(ge)部(bu)門(men)、各(ge)直(zhi)屬機構:

為貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)于穩增長調結構(gou)促(cu)改(gai)革惠民生防(fang)風險重大決策部署,充分發揮投資的(de)關(guan)鍵(jian)作用(yong),結合我省(sheng)實際,現就新(xin)形勢下深入推進全(quan)省(sheng)項(xiang)目(mu)工作提出如(ru)下意見:

一、指導思想和基本原則

 1.指導思(si)想。認真貫徹落(luo)實黨的(de)十(shi)八(ba)大、十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中、四中全(quan)會和(he)(he)習近(jin)平總書記系(xi)列重要(yao)講話(hua)精神,按(an)照科學發(fa)展(zhan)(zhan)、轉型發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)要(yao)求(qiu),以提(ti)高經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和(he)(he)效(xiao)益(yi)為中心,進(jin)一步(bu)明確(que)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)的(de)方向(xiang)和(he)(he)重點,進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)項(xiang)目(mu)建設的(de)質量和(he)(he)效(xiao)益(yi),進(jin)一步(bu)優化項(xiang)目(mu)工作(zuo)(zuo)的(de)機(ji)制和(he)(he)服務(wu)。強化項(xiang)目(mu)帶動意識,堅持(chi)經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)化、項(xiang)目(mu)工作(zuo)(zuo)責任(ren)化,依法依規推(tui)動項(xiang)目(mu)建設,努力促進(jin)全(quan)省項(xiang)目(mu)工作(zuo)(zuo)再上新(xin)臺階(jie),為促進(jin)經(jing)濟(ji)持(chi)續健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)、打造“三(san)個強省”、建設美好安徽奠定堅實基礎。

2.基本原(yuan)則。

堅持科學務實謀劃。項目謀劃要遵循市場規律,要有前瞻思維(wei)、創新意識,覆蓋(gai)面廣,可行性強。項目實施要有明確(que)投資(zi)主(zhu)體,投資(zi)規模要科學合(he)理(li),資(zi)金來源有保護。

堅持積較(jiao)有(you)(you)序(xu)推(tui)進。強(qiang)化(hua)項目(mu)(mu)(mu)全過程管理(li),明確項目(mu)(mu)(mu)推(tui)進路(lu)線圖和時間表,做(zuo)到項目(mu)(mu)(mu)建設有(you)(you)計劃、調度有(you)(you)效(xiao)果、推(tui)進有(you)(you)力度,確認項目(mu)(mu)(mu)推(tui)進各個(ge)環節(jie)積較(jiao)有(you)(you)序(xu)。

堅持(chi)質量(liang)效(xiao)益(yi)優先。投(tou)資項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)選擇好,力求有(you)市(shi)場、有(you)長(chang)期回報(bao),把錢用在刀(dao)刃上,投(tou)到(dao)符合發展方向、早投(tou)晚投(tou)早晚要(yao)投(tou)的地(di)方去。堅持(chi)經濟效(xiao)益(yi)和生態效(xiao)益(yi)相統一,嚴格控制(zhi)產(chan)能落后(hou)、環境污染(ran)的項(xiang)目(mu)。

堅持優良(liang)(liang)效率高服務。通過深化改革激發投資活(huo)力,加(jia)大簡(jian)政放權(quan)力度,創(chuang)新政策扶(fu)持方(fang)式,加(jia)強資金、土地、人(ren)才等要(yao)素保護,降低物流成(cheng)本,營造良(liang)(liang)好(hao)氛圍。

二、明確重點領域

3.戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)(xing)產業(ye)(ye)項目。緊(jin)盯新一輪產業(ye)(ye)變革趨勢,落實(shi)國(guo)家“中國(guo)制造2025”戰(zhan)略(lve),圍繞(rao)加快建設省戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)(xing)產業(ye)(ye)集聚發展基地,在市場前(qian)景廣、產品附加值(zhi)高(gao)、帶動能力強(qiang)的產業(ye)(ye)領域推(tui)(tui)進實(shi)施一批重大項目,重點(dian)推(tui)(tui)進新一代電子信息、先進裝(zhuang)備制造、新能源汽車、新材(cai)料等項目,發揮戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)(xing)產業(ye)(ye)的引領帶動作用。

4.改(gai)(gai)造(zao)(zao)提升傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)項目(mu)。鼓勵企(qi)業(ye)圍繞調整產(chan)(chan)品(pin)(pin)結(jie)構、提高產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)、打造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌(pai),加(jia)快實(shi)施一批(pi)技術改(gai)(gai)造(zao)(zao)項目(mu),積較推進汽車、鋼(gang)鐵、有色(se)、化(hua)工等(deng)(deng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)向(xiang)中(zhong)高端邁進。支持(chi)各地(di)發揮資源(yuan)、要素、區位等(deng)(deng)優勢,實(shi)施一批(pi)現代農業(ye)和農產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工等(deng)(deng)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)項目(mu)。

5.現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)項(xiang)目。適應需求結(jie)構調整(zheng),大(da)力發(fa)展生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye),重(zhong)點推(tui)進現(xian)代金融、現(xian)代物(wu)流(liu)、科技服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、信息技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、檢驗檢測(ce)認證、節(jie)能(neng)環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)外(wai)包、人力資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等領域項(xiang)目,切實(shi)提(ti)高生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)投資比重(zhong)。挖掘消(xiao)費潛力,大(da)力實(shi)施教育、健康、信息、文化、旅游、養老等項(xiang)目。加強省(sheng)級服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)集聚(ju)區、產(chan)業(ye)園區建設,推(tui)動服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)項(xiang)目集聚(ju)發(fa)展。

6.生(sheng)態(tai)環(huan)保項目。圍繞(rao)提升生(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)設(she)水(shui)平,重點(dian)推進(jin)森林、濕(shi)地與(yu)河湖、農田等生(sheng)態(tai)系(xi)統保護和建(jian)(jian)設(she)項目;加大水(shui)、大氣、土壤污染(ran)防治力度(du),加快重點(dian)流域綜(zong)合治理,城(cheng)鎮污水(shui)垃圾處理設(she)施建(jian)(jian)設(she),重點(dian)行(xing)業脫(tuo)硫、脫(tuo)硝(xiao)、除塵和清潔生(sheng)產技術改(gai)造,燃煤鍋爐(lu)節能環(huan)保綜(zong)合提升,工礦廢棄(qi)地復墾利(li)用等項目建(jian)(jian)設(she);實施園區循環(huan)化(hua)改(gai)造、“城(cheng)市礦產”、資源綜(zong)合利(li)用“雙百工程”、再制造等循環(huan)經濟示范項目。

7.基礎設(she)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。按照適度超前(qian)原則(ze),進一(yi)步優化布局、健全網(wang)(wang)(wang)絡、完善功能(neng)(neng),重點(dian)推(tui)(tui)進快速客(ke)運鐵路、城(cheng)際(ji)鐵路、城(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)(dao)交通(tong)、高(gao)速公(gong)路、國(guo)省(sheng)干線公(gong)路、縣鄉(xiang)道(dao)(dao)(dao)路、高(gao)等(deng)(deng)級航(hang)道(dao)(dao)(dao)、港口、民航(hang)機場等(deng)(deng)交通(tong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);重大引調水(shui)、重點(dian)水(shui)源、大型灌區(qu)工程和長(chang)江中下(xia)游河道(dao)(dao)(dao)整治、進一(yi)步治淮、重要(yao)支流治理、大中型水(shui)庫等(deng)(deng)水(shui)利(li)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);煤電(dian)一(yi)體(ti)及(ji)綜合利(li)用、電(dian)網(wang)(wang)(wang)及(ji)輸變(bian)電(dian)設(she)施(shi)、煤礦安全改造,風力、光伏、農林生物質發電(dian)和抽水(shui)蓄能(neng)(neng)電(dian)站,油氣管(guan)道(dao)(dao)(dao)等(deng)(deng)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);新一(yi)代信(xin)息基礎設(she)施(shi)等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。結合國(guo)家新型城(cheng)鎮化試(shi)點(dian)省(sheng)總體(ti)方案(an)實施(shi),重點(dian)推(tui)(tui)進城(cheng)市(shi)公(gong)共交通(tong)體(ti)系、各類管(guan)網(wang)(wang)(wang)及(ji)地下(xia)綜合管(guan)廊(lang)、防洪排(pai)澇(lao)、供水(shui)設(she)施(shi)等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。

8.改(gai)善民生項(xiang)目(mu)。保護(hu)(hu)基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)均等(deng)化(hua)(hua),提升基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)水平。重點推(tui)進學前教(jiao)育(yu)、義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)、職業教(jiao)育(yu)、教(jiao)育(yu)信息(xi)化(hua)(hua)等(deng)項(xiang)目(mu),基(ji)層就業和社(she)會保護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)項(xiang)目(mu),養老服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)、社(she)區服(fu)務(wu)(wu)站(zhan)等(deng)社(she)會服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)目(mu),市縣綜合醫院(yuan)(yuan)、中(zhong)醫院(yuan)(yuan)、婦幼保健院(yuan)(yuan)(計劃(hua)生育(yu)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心)、鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生院(yuan)(yuan)、社(she)區衛(wei)生服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心等(deng)醫療衛(wei)生項(xiang)目(mu),市級“三館一院(yuan)(yuan)”、縣級“兩館一場”、鄉(xiang)鎮(zhen)綜合文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心、農民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)樂(le)園(yuan)、全民健身中(zhong)心等(deng)公(gong)共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體育(yu)項(xiang)目(mu),殘疾人康復和托養中(zhong)心等(deng)項(xiang)目(mu)。

三、抓好關鍵環節

9.項目(mu)(mu)(mu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)。圍繞上述重(zhong)點領域和國家重(zhong)大工程包等政策動向(xiang),適應新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)業態(tai)發(fa)展趨勢,結(jie)(jie)合“十三五”規劃(hua)(hua)(hua)編制(zhi)和各地實(shi)際,積較(jiao)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)一批關系國計民生、結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)和增添后勁的(de)重(zhong)點項目(mu)(mu)(mu),動態(tai)充實(shi)項目(mu)(mu)(mu)庫。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)項目(mu)(mu)(mu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)機制(zhi),充分發(fa)揮企業的(de)主(zhu)體作用,積較(jiao)借助科研院(yuan)所、高等院(yuan)校、新(xin)(xin)(xin)型智庫等第三方機構,拓寬(kuan)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)渠道,豐富(fu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)方式。落(luo)實(shi)重(zhong)點項目(mu)(mu)(mu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)專項資金。

10.公開發(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。建(jian)立項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)息(xi)分級公開發(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)制度,方(fang)(fang)便社會投(tou)資(zi)者及時了解(jie)投(tou)資(zi)需求(qiu)。省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)部門(men)會同(tong)省(sheng)相關行業主管部門(men),以(yi)新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)會、報(bao)刊網絡(luo)新媒(mei)介、專(zhuan)項(xiang)推介活動等方(fang)(fang)式(shi),向社會集中(zhong)公布(bu)(bu)(bu)省(sheng)級重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)息(xi);各市、縣政(zheng)府要(yao)及時發(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)本(ben)級重點項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)息(xi)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)信(xin)(xin)息(xi)應包括(kuo)項(xiang)目(mu)(mu)名(ming)稱、投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)、建(jian)設地點、工程內(nei)容、融(rong)資(zi)需求(qiu)、合作方(fang)(fang)式(shi)、支持政(zheng)策、預期收益(yi)、聯系方(fang)(fang)式(shi)等內(nei)容,確認(ren)準確有效。

11.招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)。突出企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)主體(ti)地位(wei),遵循市場規(gui)則和經(jing)濟規(gui)律,積較承接和吸引境內(nei)外投(tou)(tou)資(zi)。充(chong)分利用好戰略平(ping)臺(tai)的帶動效應、園區(qu)的集(ji)聚效應,堅持引資(zi)與(yu)引技引智結合、外資(zi)與(yu)外貿外經(jing)聯動,推進(jin)(jin)集(ji)約招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)。不斷創新招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)方式,注重精準招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、產業(ye)鏈(lian)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、中(zhong)介招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、以(yi)商(shang)(shang)(shang)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang),進(jin)(jin)一步擴(kuo)大招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)規(gui)模,提升招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)水平(ping)。進(jin)(jin)一步加強與(yu)央企(qi)、知名民企(qi)合作。深入(ru)推進(jin)(jin)徽商(shang)(shang)(shang)回歸工程。

12.項目(mu)落地。政府投資(zi)項目(mu)嚴格遵循基本建設程(cheng)序(xu)和(he)重大事項決策(ce)程(cheng)序(xu),加強公眾(zhong)參與、專家論(lun)證、風險評(ping)估、合法性審(shen)(shen)查(cha),集體討論(lun)決定,提(ti)高項目(mu)決策(ce)的科學化(hua)、民主化(hua)水平(ping)。企業投資(zi)項目(mu)自(zi)主決策(ce),政府部門重點做(zuo)好環境保護(hu)、資(zi)源(yuan)節(jie)約和(he)公共安全(quan)等方面(mian)的審(shen)(shen)查(cha)論(lun)證。重大項目(mu)要排出審(shen)(shen)批(pi)(核準(zhun)或備案)、規(gui)劃選(xuan)址(zhi)、用地預審(shen)(shen)、環評(ping)等前期工作節(jie)點,壓實責任,確認盡早開工建設。

13.全(quan)(quan)力推(tui)(tui)進(jin)。按照快(kuai)速、優(you)良、安全(quan)(quan)的要求,逐一制定重點項目推(tui)(tui)進(jin)方案,細化分解任務,合理倒排工(gong)(gong)(gong)期,加(jia)快(kuai)施(shi)工(gong)(gong)(gong)進(jin)度(du),盡快(kuai)形成更多的實(shi)物工(gong)(gong)(gong)作量。實(shi)行項目建設多方位(wei)、全(quan)(quan)過(guo)程管理,加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場會商(shang),強(qiang)化質量、投(tou)(tou)資、進(jin)度(du)控制,嚴格安全(quan)(quan)生產(chan)管理。及(ji)時(shi)落實(shi)水電油(you)氣路以及(ji)用工(gong)(gong)(gong)需求等投(tou)(tou)產(chan)運行配套條件,促使項目盡早竣工(gong)(gong)(gong)、發揮效益。各級政(zheng)府及(ji)相關(guan)部門(men)要提高服務意識(shi),簡化驗收程序,創新(xin)驗收方法,及(ji)時(shi)做(zuo)好竣工(gong)(gong)(gong)驗收。

四、強化服務保護

14.健全多(duo)元化投(tou)融資(zi)(zi)(zi)體系(xi)。用改革的(de)辦法、創新的(de)思路,打通投(tou)融資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道,把民間資(zi)(zi)(zi)金潛力(li)發(fa)揮出來,使更多(duo)儲(chu)蓄(xu)轉化為投(tou)資(zi)(zi)(zi),保護實體經(jing)濟(ji)和重(zhong)大(da)(da)項目(mu)資(zi)(zi)(zi)金需求。充分發(fa)揮政(zheng)府(fu)性資(zi)(zi)(zi)金引(yin)導(dao)作用,創新政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)方式(shi),在積(ji)較運(yun)用貼息、擔保、以獎代補、購買服務(wu)等方式(shi)的(de)同時,探(tan)索采取基金管理(li)等市場化運(yun)作模式(shi)支持競(jing)爭性領域投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)。加(jia)快構(gou)建政(zheng)府(fu)、金融機構(gou)和企(qi)業參加(jia)的(de)融資(zi)(zi)(zi)協調(diao)機制,通過政(zheng)銀企(qi)合作、設立引(yin)導(dao)基金等多(duo)種方式(shi),撬動更多(duo)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)。加(jia)大(da)(da)直接融資(zi)(zi)(zi)力(li)度,不斷提高債券、股票(piao)融資(zi)(zi)(zi)規模。推廣政(zheng)府(fu)和社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)合作(ppp)模式(shi),鼓勵和吸引(yin)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)參與(yu)重(zhong)大(da)(da)項目(mu)建設。

15.保護(hu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目用(yong)(yong)地(di)(di)需(xu)求。加快建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目用(yong)(yong)地(di)(di)預審(shen)工作(zuo),建(jian)立綠色通道,快速審(shen)批(pi),特事特辦。對重大基礎設(she)(she)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目,耕地(di)(di)占補平(ping)衡暫時確有困難的(de),允許地(di)(di)方(fang)政府以承諾方(fang)式落實(shi),在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目竣工前完成耕地(di)(di)占補平(ping)衡任務(wu)。落實(shi)土地(di)(di)跟著項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目走的(de)要求,實(shi)行建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)計劃(hua)預先(xian)下(xia)達制度,省級預留建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)計劃(hua)指標用(yong)(yong)于保護(hu)重大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目需(xu)求。簡化用(yong)(yong)地(di)(di)審(shen)批(pi)手續(xu),縮短(duan)審(shen)批(pi)時限。節約(yue)集約(yue)利(li)(li)用(yong)(yong)土地(di)(di)資源,盤(pan)活存量土地(di)(di),清理處(chu)置低效閑置建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di);完善(shan)城(cheng)鎮低效利(li)(li)用(yong)(yong)建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)再開發利(li)(li)用(yong)(yong)政策(ce)。

16.強化人(ren)才支撐。將現代項(xiang)目(mu)管理知識納入(ru)各級干部教育培訓(xun)課程,發(fa)揮高(gao)校(xiao)和(he)專業(ye)培訓(xun)機(ji)構優勢(shi),通過訂單式培養等方式,多層(ceng)次(ci)培養項(xiang)目(mu)謀劃、建設(she)(she)、管理等專業(ye)人(ren)才,著(zhu)力打造(zao)懂項(xiang)目(mu)、善管理、精干效率高(gao)的(de)項(xiang)目(mu)工作隊(dui)伍(wu)。加(jia)快職業(ye)經理人(ren)和(he)企業(ye)家隊(dui)伍(wu)建設(she)(she),鼓(gu)勵大眾創業(ye)、萬眾創新。

17.營造良(liang)好(hao)環(huan)境。貫徹落(luo)實國家(jia)、省支持實體經(jing)濟和(he)招商(shang)引資、產業發展(zhan)相關政(zheng)策(ce),充分發揮(hui)各(ge)項(xiang)優(you)(you)惠政(zheng)策(ce)的激勵作用。深化行政(zheng)審批制度改(gai)革,持續(xu)推進優(you)(you)化程序、并聯審批、在線運行、限時辦結。切(qie)實減少(shao)前置審批事(shi)項(xiang),不得(de)將屬于企業經(jing)營自主(zhu)權(quan)的事(shi)項(xiang)和(he)內容作為項(xiang)目審批、核準(zhun)的前置條件。簡化、整合項(xiang)目報建手續(xu),解決“較后一(yi)公里”問題。加快社會(hui)信用體系建設,優(you)(you)化信用環(huan)境。加強宣傳(chuan)引導,營造項(xiang)目推進的良(liang)好(hao)氛圍。

五、完善推進機制

18.加強組織領(ling)導(dao)(dao)。各級(ji)領(ling)導(dao)(dao)要(yao)(yao)定期研究項(xiang)(xiang)目(mu),建(jian)立完善領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)聯系重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)制度,充分(fen)發揮示范(fan)帶動作(zuo)用(yong)(yong)。落(luo)實(shi)市(shi)、縣(xian)政(zheng)(zheng)府和(he)省直行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)抓項(xiang)(xiang)目(mu)的主體責(ze)任。各市(shi)、縣(xian)政(zheng)(zheng)府都要(yao)(yao)成立由(you)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)同(tong)志擔任組長(chang)的推(tui)(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組,強化各級(ji)發展(zhan)改革(ge)部(bu)門(men)(men)(men)綜合協(xie)調職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)(yong),加強和(he)充實(shi)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)辦公室的力量,落(luo)實(shi)各級(ji)經(jing)濟和(he)信息(xi)化、國土資源(yuan)、環保、住房城鄉建(jian)設(she)等部(bu)門(men)(men)(men)的協(xie)同(tong)推(tui)(tui)進責(ze)任,推(tui)(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)提質提效。確認各級(ji)各部(bu)門(men)(men)(men)項(xiang)(xiang)目(mu)工作(zuo)有(you)(you)專(zhuan)門(men)(men)(men)機(ji)構、有(you)(you)專(zhuan)業(ye)(ye)人員、有(you)(you)專(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費。

19.強化(hua)督導檢查(cha)。健全(quan)項(xiang)目推進(jin)動態跟蹤(zong)檢查(cha)落實工作機(ji)制(zhi)。推動重點項(xiang)目協調(diao)(diao)推進(jin)機(ji)制(zhi)規范化(hua)、制(zhi)度(du)(du)化(hua)、常態化(hua),強化(hua)分級分層調(diao)(diao)度(du)(du),通(tong)過會議協調(diao)(diao)、現(xian)場調(diao)(diao)度(du)(du)和網上調(diao)(diao)度(du)(du)等方式,及時解決項(xiang)目推進(jin)中的困(kun)難和問題。繼續對省(sheng)重點項(xiang)目推進(jin)情(qing)況實行月調(diao)(diao)度(du)(du)和季(ji)通(tong)報。加快投資項(xiang)目在(zai)線審批監管(guan)平臺建設,實現(xian)橫向(xiang)貫(guan)通(tong)、縱向(xiang)聯(lian)通(tong),提(ti)升項(xiang)目信(xin)息化(hua)管(guan)理水平。

20.完善(shan)考核(he)機(ji)制。進(jin)一步優化項(xiang)目(mu)工(gong)作考核(he)評價體系,納入省(sheng)政(zheng)府目(mu)標考核(he)體系并加大權重(zhong)。加大項(xiang)目(mu)推進(jin)情況的獎懲力度,對(dui)重(zhong)點項(xiang)目(mu)推進(jin)先進(jin)集體和(he)個人予以表(biao)揚獎勵,對(dui)重(zhong)點項(xiang)目(mu)工(gong)作落后的市縣和(he)部門(men)予以通(tong)報批評。

 各(ge)市、縣(市、區)政府(fu)要(yao)按照“三嚴三實(shi)(shi)(shi)”要(yao)求,結合本(ben)地實(shi)(shi)(shi)際,抓緊制定貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)本(ben)意見的具體(ti)措施。

安(an)徽省人民(min)政府

2015年5月20日(ri)


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